政府融资平台全国名单
银监会融资平台名单更新
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单位：万元 贷款银行分支级别 欠本息情况 本季发 生贷款 本季新发放贷 合同修 款金额 订贷款 余额 调出平台 贷款银行 所在地行政区划代 时间 欠本 级别 码 金额
款本息偿还情况及实际还款来源 本季实际还款来源
经营性 土地出 专项费 专项税 BOT或类 财政 现金流 让收入 用返还 收返还 似收入 拨付
贷款剩余期限及约定还款方式 5-10年（含10年） 分期偿还 整贷 整还 每年还 每年还 款两期 款一期 及以上 AI AJ AK 整贷 整还
信用 贷款 对担保 对信用 担保估 贷款的 贷款的 土地收益 值缺口 余额 保证估 保证估 权质押贷 值缺口 值缺口 款余额 U V W X Y
流动 资金 贷款
板）
单位：万元 填报机构：
担保情况 担保贷款 其中 担保贷 款余额 土地抵押贷 款余额 T 增加财政担保 后的估值缺口 固定 资产 贷款
贷款类型 1年内 （含1 年） 其他 每年还 每年还 款两期 款一期 及以上 AB AC AD AE 1-3年（含3年） 分期偿还 3-5年（含5年） 分期偿还 整贷 整还 每年还 款两期 及以上 AF AG 每年还 款一期 AH
预计还款来源
本季到期贷款本息偿还情况 本季到期贷款本息偿还情况
础设施
园区
廉租 住房
其他
专项 费用 返还
专项 BOT或 财政 税收 类似 兜底 返还 收入
本季实际贷款偿还金额 其他 本季第 一月 BY BZ 本季第 二月 CA 本季第 三月 CB
到期贷款偿还金额 本季第 一月 CC 本季第 本季第 二月 三月 CD CE
我国地方政府融资平台名单(全归纳)
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
填报 机 构：
平台基本信息
序号
平台名称
组织机构代码
A
B
1 北京京投投资有限公司 2 北京大前门投资经营有限公司 3 北京东方信达资产经营总公司 4 北京东直门机场快速轨道有限公司 5 北京建新市政工程管理有限公司 6 北京京港地铁有限公司 7 北京市土地整理储备中心崇文区分中心 8 北京市土地整理储备中心东城区分中心 9 北京天街集团有限公司 10 北京城市排水集团有限责任公司 11 北京城市铁路股份有限公司 12 北京大栅栏投资有限责任公司 13 北京公共交通控股(集团)有限公司
C
690801349 77950616X 741590319 726361817 774091989 717862580 791601346 791607473 765504059 101425286 700232742 752152461 101107 2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12
政府性融资平台公司经营中存在的问题及对策
政府性融资平台公司经营中存在的问题及对策蔡晓红 浙江省德清县交通投资集团有限公司摘 要：本文从德清县政府性融资平台公司的融资能力、经营现状、还本付息能力等方面出发，结合实际，分析了政府性融资平台公司存在的问题，对解决存在的问题进行认真剖析，并提出了相关建议及应对措施。
关键词：政府性 融资平台 问题 对策一、政府性融资平台公司的定义一般而言，国有融资平台公司主要是指“地方投融资平台”，除非特别说明，均指地方各级政府专门设立的投融资平台公司。
地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司。
二、政府性融资平台公司的现状根据目前我县政府性融资平台公司的类型来看，全部是由各部门按照部门所承担的工作职责、建设投资需要成立了相应的政府性投融资平台公司。
是由相关主管部门履行出资人义务。
再由部门根据建设投资职责、投资建设需求，向银行融资、还贷。
三、政府性融资平台公司面临的问题各融资平台公司根据部门工作任务，紧紧围绕县委、县政府的战略部署，以建设项目为目标，以强民惠民为己任，为我县的新农村建设、基础设施建设作出了应有贡献。
但是，通过发展、经营和运作，感觉在机制、体制上的问题也开始显现。
具体表现为：1.缺乏经营性资产。
根据平台公司账面资产类反映，由于平台公司承担的是政府公益性基础设施、民生保障等投资，均为公共产品。
投资建设过程中的在建工程，转入固定资产，固定资产虽然会随着投入的增加而增加。
但是，固定资产的增加只能变成沉淀的固定资产，无法实现资产的经营和产出、变现。
2.主营业务收入无。
政府性融资平台公司基本没有主营业务收入来源。
20120425-8000余家“名单内”平台公司发债遇堵
/HTML/2012-4-25/3NMzY5XzQyMzk3Nw.html8000余家“名单内”平台公司发债遇堵21世纪经济报道史进峰北京报道2012-04-25 02:39:03核心提示：4月24日，一位合资券商固定收益部负责人告诉本报记者，这意味着3月份以来城投债发行井喷的局面将难再现。
呼吁多年的债市大“统一”有望在地方政府融资平台债券领域取得部分突破。
针对地方融资平台汹涌降至的偿债高峰期，发改委和银行间市场交易商协会--企业债和银行间债市的两大主管部门，一改之前的不同态度，步调一致地规定：对于尚在银监会监管类平台名单的平台公司，暂停发债申请；而对已经退出名单的平台，两个部门仍将予以发债支持。
4月24日，多家券商债券承销人士向本报记者透露，一周前，发改委有关部门以口头通知的名义传达，按照银监会《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发【2012】12号）有关融资平台监测类和监管类两分法，原则上不再批准监管类平台的发债申请，而被列为退出类平台的，则可继续发债。
“企业债发行确实要收紧了。
”4月24日，一位合资券商固定收益部负责人告诉本报记者，这意味着3月份以来城投债发行井喷的局面将难再现。
交易商协会近日也向各主承销银行发布了“地方政府融资平台企业注册要点”，明确申请企业须在2011年底前退出银监会地方政府融资平台名单；且同时必须具备真公司、真资产、真项目、真支持、真偿债、真现金流等“六真”原则。
“政策方向仍是缓释风险，此前银监会对平台贷管得很严，交易商协会对平台公司发中票、短融也很谨慎，但发改委相对比较宽松。
”一位大型银行投行部负责人如是透露，各部委近期进行了多次沟通。
百余家城投将暂停发债发改委此番突然收紧之举，将火热的城投债市场打了个措手不及。
2012年3月，需求刚刚恢复的城投债市场，一度创下了单月发行支数高达56支的历史新高，而651.5亿元的发行金额也创下历史之最；全部56 支债券54 家发行人中，县级以及各类开发区城投债发行人达到24 家，占比44%，已经多次发债的发行人达到21 家，占比39%。
中国银监会办公厅关于开展地方政府融资平台贷款台账调查统计的通知
中国银监会办公厅关于开展地方政府融资平台贷款台账调查统计的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2010.11.09•【文号】银监办发[2010]338号•【施行日期】2010.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于开展地方政府融资平台贷款台账调查统计的通知（银监办发〔2010〕338号）各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：为跟踪监测地方政府融资平台贷款（以下简称平台贷款）风险情况，银监会决定定期对各银行业金融机构平台贷款进行台账统计。
现就有关事项通知如下：一、调查统计内容与机构范围调查统计的内容为各银行业金融机构对各级地方政府融资平台逐户贷款情况，包括：地方政府融资平台基本情况、授信及贷款情况、贷款到期结构及投向、风险分类及平台现金流覆盖情况、还款来源结构和政府债务认定情况等。
具体指标及说明见附件。
调查统计的机构范围为各类银行业金融机构。
二、调查统计工作步骤（一）确定调查统计名单。
由各银监局组织辖内分局、银行业金融机构确定平台贷款台账调查统计名单，填报平台基本情况各项指标，并上报银监会。
（二）印发调查统计名单。
根据各银监局上报的平台名单，银监会统一汇总，在每季度调查统计前向各银行业金融机构印发当期调查统计的平台客户名单。
（三）银行业金融机构填报数据。
各银行业金融机构报送平台贷款数据的流程与非现场监管统计报送流程完全一致，各总行（总社、总公司）或外资银行的主报告行整理全行各级分支机构平台授信及贷款情况，统一填制《地方政府融资平台贷款台账调查统计表》，向对口监管部门报送电子报表。
（四）银监会系统数据审核。
银监会及各级派出机构监管部门负责接收直接监管机构报送的台账报表，并审核入库。
发债相关知识点
非公开定向债务融资工具(PPN)一、非公开定向债务融资工具定义及介绍2011年5月，交易商协会推出非公开定向债务融资工具（PPN）。
根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具非公开定向发行规则》，非公开定向发行是指具有法人资格的非金融企业，向银行间市场特定机构投资人发行债务融资工具，并在特定机构投资人范围内流通转让的行为，在银行间债券市场以非公开定向发行方式发行的债务融资工具称为非公开定向债务融资工具。
公开发行和非公开发行是两个相对的概念，这就决定了公开发行和非公开发行债务融资工具有着诸多不同。
1、从形式上看，公开发行是在注册之后向非特定投资人招募，其发行条件通常是标准化的，以便于非特定投资人参与认购，定向发行是向特定投资人发行金融产品，发行人与投资人的协商在注册之前基本完成。
2、从实质运行机理上说，定向发行和公开发行最重要的区别是，定向发行进一步强化了发行人和投资人的自主协商机制，体现了市场化原则和契约自由原则，是更高层次的市场开放和市场约束。
3、在谈判机制设计方面，定向发行的发行人与投资人通过谈判确定《定向发行协议》，协议中的利率、期限、信息披露方式、再融资等条款设计更具灵活性和个性化，便于发行人与投资人满足个性化需求。
4、在市场定价方面，非公开定向工具的发行价格、发行利率、所涉费率遵循自律规则、按市场方式确定，与公开发行债务融资工具相比存在着一定的流动性溢价。
5、在约束机制方面，非公开发行更能发挥市场主体自主协商的契约意识，减少事前管制，不再强制要求信用评级，把风险防范的部分微观职责交给投资人自主决定。
6、在市场发展动力方面，非公开发行定向融资工具不对产品结构做过细的规定，鼓励市场成员自主创新，通过引导市场主体自发创新，形成可持续的市场创新动力。
二、非公开定向融资工具特点及发行流程(一)非公开定向融资工具的比较优势简化的信息披露要求：目前，由于投资者风险偏好趋同、信息保密的需要和金融市场管制等因素，中小企业、战略性新兴产业发行人、保密性要求较高的部分发行人利用债务资本市场融资局限性很大。
新疆政府融资平台名单
19950104 20010628 200608 20060802
哈密市宏远经济发展服务中心 新疆维吾尔自治区 哈密市 否 库尔勒市国有资产经营有限公司 新疆维吾尔自治区 库尔勒市 否 和静县希望投资有限公司 新疆维吾尔自治区 库尔勒市 否 新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市否 新疆巴音郭楞蒙古自治州投资公司 新疆维吾尔自治区 巴音郭楞蒙古自治州 否 尼勒克县供热供排水公司 新疆维吾尔自治区 伊犁哈萨克自治州 否 乌苏市土地储备中心 新疆维吾尔自治区 乌苏市 否 泽普县金凤凰投资发展有限公司 新疆维吾尔自治区 喀什地区 否 新疆维吾尔自治区交通厅 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市否 博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司 新疆维吾尔自治区 博乐市 否 乌鲁木齐经济技术开发区农工商贸总公司 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市否 哈密普汇投资管理有限公司 新疆维吾尔自治区 哈密市 否 乌鲁木齐国经融资担保有限责任公司 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市否 20030815 且末县昆仑供热有限责任公司 新疆维吾尔自治区 巴音郭楞蒙古自治州 否
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电话
2,889,965.95 1,049,003.44 505,574.86 468,983.47
2014-3-31 2013-12-31 2012-12-31 2012-12-31
公司作为乌鲁木齐市唯一一家从事城市基础建设和民生行业的市级投融资平台， 乌鲁木齐市国资委 地方国有企业 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新华南路怡和大厦 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新华南 86-991-2886139 公司作为库尔勒市从事城市基础设施建设的国有资本经营主体，主营城市基础设 库尔勒市国有资产监督管理委员会 地方国有企业 新疆维吾尔自治区库尔勒市梨乡路西侧 新疆维吾尔自治区库尔勒市梨乡路西 86-996-2048592 作为乌鲁木齐经济技术开发区基础设施建设运营主体，开发区土地等自然资本、 乌鲁木齐经济技术开发区管理委员会 地方国有企业 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技术开发区上 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技 86-991-3764391 公司是克州州属唯一的投融资及国有资产管理平台。公司自成立以来一直得到当 克孜勒苏柯尔克孜自治州国有资产管理委员会办公室 地方国有企业 新疆维吾尔自治区阿图什市帕米尔路西3院 新疆维吾尔自治区阿图什市帕米尔路 86-908-4210662
关于地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明
关于地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明根据2011年6月8日、9日在廊坊召开的“地方政府融资平台贷款监管工作会议”精神，现将地方政府融资平台贷款监管有关问题说明整理如下，供各参会单位参考：一、平台定义地方政府融资平台是由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。
监管部门和各银行业金融机构按包含退出类和仍按平台贷款处理两大类的全口径统计平台贷款。
退出平台整改为一般公司类贷款的，银行可按照商业化原则自主放贷，自担风险责任；仍按平台管理的，如符合条件可以新增贷款。
二、新增贷款各银行对平台贷款要按照“保在建、压重建、禁新建”的总体思路，将有限的信贷资源着重用于生产经营性的项目建成完工和投产上，严格按照政策要求管控新增平台贷款，以实现全年“降旧控新”的总体目标。
（一）可放贷条件。
一是符合《中华人民共和国公路法》；二是符合《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发【2001】15号），含有偿还能力的公租房、廉租房、棚户区改造项目；三是国务院审批或核准的重大项目；四是对于符合国家宏观调控政策、发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划以及信贷审慎管理规定等要求的融资平台在建项目贷款，其现金流能够达到全覆盖要求，资产负债率不高于80%，且存量贷款已在抵押担保、贷款期限、还款方式、合同补正等方面整改合格。
（二）不可贷规定。
一是不得向银行“名单制”管理系统以外的融资平台发放贷款；二是不得再接受地方政府以直接或间接形式提供的任何担保和承诺；三是不得再接受以学校、医院、公园等公益性资产作为抵质押品;四是不得再接受以无合法土地使用权证的土地预期出让收入承诺作为抵质押。
（三）时点划分。
按照国发【2010】19号文要求，新增贷款指2010年6月30日之后新发放贷款。
对于不得向“名单制”管理系统以外的融资平台发放贷款等银监发【2011】34号文中明确的政策要求，以文件印发时间为准。
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9 北京天街控股集团有限公司
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13 北京公共交通控股(集团)有限公司
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调出平台 时间
CS
2011-07 2011-07 2011-09
地方政府融资平台贷款统计表(银行模
填报 机 构：
平台基本信息
序号
平台名称
组织机构 代码
A
B
1 北京京投投资有限公司
2 北京大前门投资经营有限公司
3 北京东方信达资产经营总公司
4 北京东直门机场快速轨道有限公司
5 北京建新市政工程管理有限公司
6 北京京港地铁有限公司
7 北京市土地整理储备中心
8
北京市土地整理储备中心崇文区分 中心