2020公共行政学 第十章 参考答案
_国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库
《_国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库》摘要：国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库(电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202，答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员，(2)公共行政必须适应公共行政环境国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202； 2.课程代码：00512； 3.资料整理于2020年4月13日，涵盖了2008年1月至2020年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。
2020年1月试题及答案 20.在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。
21.简述行政改革的取向。
答：(1)以适应社会环境为取向；(2)以精简机构为取向；(3)以调整组织结构为取向；(4)以调整权力关系为取向；(5)以人事制度改革为取向。
2019年7月试题及答案 20.简述行政决策必须遵循的基本原则。
答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；(4)满意原则；(5)成本效益原则；(6)公平与民主原则；(7)法制原则；(8)实现公共利益的原则。
21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。
(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。
(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。
(4)行政执行是一种行政法律行为。
(5)行政执行活动还具有强制性。
2019年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面？答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。
公共行政学第十章行政决策自测题答案
公共行政学第十章行政决策自测题答案1. 什么是行政决策？- 行政决策是指行政机关在实施公共事务过程中，根据法律、法规、政策和实际情况，做出的具有约束力的决策行为。
2. 行政决策的基本特征是什么？- 行政决策具有以下基本特征：- 具有明确的目标和任务；- 需要调查研究和信息收集；- 需要制定方案和选择措施；- 需要预测、评估和比较决策效果；- 需要合理决策和决策正当性的保障。
3. 行政决策的决策程序包括哪些环节？- 行政决策的决策程序包括以下环节：- 决策的提出和确定；- 决策的研究和信息收集；- 决策的方案制定和选择；- 决策的预测、评估和比较；- 决策的合理性审查和批准；- 决策的执行和监督。
4. 行政决策的决策过程有哪些类型？- 行政决策的决策过程主要包括以下类型：- 规则性决策过程：按照既定的规则和程序进行决策；- 行政酌情决策过程：根据情况逐案裁量进行决策；- 行政裁量决策过程：行政机关依据法定标准和原则进行决策；- 行政命令决策过程：上级机关向下级机关下达决策指令；- 行政协商决策过程：通过协商达成共识进行决策。
5. 行政决策的决策模式有哪些？- 行政决策的决策模式主要有以下几种：- 理性决策模式：通过分析和评估选择最优方案；- 行政权衡决策模式：在有限选择中进行权衡和评估决策；- 政治决策模式：考虑政治因素进行决策；- 心理决策模式：个人决策偏好和心理因素影响下的决策；- 社会决策模式：通过集体决策形成最终决策。
6. 行政决策中存在的问题有哪些？- 行政决策中存在以下问题：- 信息不对称：决策者和决策对象之间信息不对等，影响决策结果；- 不确定性：决策对象未来发展和变化的不确定性，影响决策效果；- 利益冲突：不同利益相关方之间的利益冲突，影响决策选择；- 人的主观因素：决策者个人主观能力和经验的影响。
以上是对公共行政学第十章行政决策自测题的答案。
每个问题都简明扼要地回答了问题，希望对您有所帮助。
公共行政学第十章行政执行自测题答案
公共行政学第十章行政执行自测题答案正确答案是：行政指挥,行政沟通,行政协调,行政控制,行政评估行政执行过程中的第一阶段是准备阶段，这是整个过程中非常重要的一步。
在准备阶段，需要进行必要的调查和准备工作，以确保后续的实施阶段能够顺利进行。
整个行政执行过程中最关键的阶段是实施阶段。
在实施阶段，需要进行行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制和行政评估等环节，以确保行政任务能够圆满完成。
行政控制过程的最后环节是纠正偏差，这是非常关键的一步。
在这一环节中，需要对行政任务进行衡量成效，并进行必要的纠正工作，以确保任务能够达到预期目标。
平行沟通是同级部门或同事之间的横向信息沟通，这种沟通形式不宜采用命令或指示的方式，而应该通过协商、合作的方式进行。
在行政评估准备阶段，确定评估对象是评估工作的第一步，这是非常重要的一步。
在确定评估对象之后，还需要明确评估目的、选择评估标准和培训工作人员等。
行政执行的一般过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段，这三个阶段都非常重要。
除此之外，还有协调阶段和控制阶段等环节。
在行政执行的准备工作中，应该本着必要、适当、预防和节约的原则进行，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
行政实施阶段的环节主要包括行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制和行政评估等。
这些环节都非常重要，需要进行精心的安排和实施。
根据沟通的方式划分，行政沟通分为（）。
选择一项或多项：a.口头沟通b.书面沟通c.现代通讯沟通d.会议沟通e.非正式沟通反馈The correct answers are:口头沟通,书面沟通,现代通讯沟通,会议沟通题目18未回答满分1.00标记题目题干行政协调的方式包括（）。
选择一项或多项：a.咨询式协调b.命令式协调c.协商式协调d.强制式协调e.合作式协调反馈The correct answers are:咨询式协调,协商式协调,合作式协调评估方案的实施大致包括哪几个方面的内容？评估方案的实施包括采集评估信息、分析评估信息和形成初步结论三个方面。
2020公共行政学第十章参考答案
2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1理解行政执行的含义，应把握哪些要点?答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具 有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？ 答：（1）行政执行决定着决策 方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保 证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决 策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1） 口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会 议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制 是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3） 行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重2、简述行政执行的特点? 答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性; （4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？ 答：（1）忠实决策的 原则；（2）迅速有力的原则; （3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则;要机制。
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
2020年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题库及答案(试卷号2202)(精简版)
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一、单项选择题1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。
D．威尔逊2．衍射型的公共行政模式存在于( )。
C．工业社会3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。
C．社会监督4．融合型的公共行政模式存在于( )。
C．农业社会5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。
A．行政道德6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。
A. 英国7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。
B．积极方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。
D．实施阶段9．税收制度的核心是( )。
B．税法10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。
A．孙中山11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。
A．《行政之研究》12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。
B．《公共行政生态学》13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。
B．自由资本主义时期14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
D．美国15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。
2020公共行政学第十章参考答案
2020公共行政学第十章参考答案归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
2020年电大《公共行政学》期末考试试题及参考答案
电大《公共行政学》期末考试试题及参考答案单选题：1*20分多选题1*10分填空题20分名词解释4*4共16分简述题：8*3共24分论述题：1*1共10分案例分析题1*1共10分一. 填空题1．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈拂大学教授高斯。
2．组织文化包括组织概念.法律意识.道德情感和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。
3．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。
4．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。
5．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。
6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。
7．被称为“科学管理之父”的是泰勒。
8．提出著名的POSDCORB，即七项管理职能的是古立克。
9．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。
10．总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
11．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。
12．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。
13．科学管理时期的组织理论，也叫传统组织理论。
它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。
14．新公共行政主张参与行政。
一是主张公民参与。
二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。
15．较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制. 委任制 .考任制和考任制四种。
16．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。
17．领导特质理论着重研究领导者的人格特质，以便发现.培养和使用合格的领导者。
18．领导生命周期理论将四分图理论和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。
19．部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
20．我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换. 职期轮换和地区轮换三种。
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2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
答：（1）行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。
（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。
（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据。
（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
10、行政组织中的沟通存在的障碍主要有哪些？答：（1）心理与语言障碍。
（2）职位与专业障碍。
（3）组织结构障碍。
11、简述改善行政沟通的途径。
答：（1）全面提高行政人员的素质；（2）明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；（3）建立信息反馈系统，进行信息的核查和监督。
12、简述行政协调作用。
答：（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。
（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。
（3）行政协调有须下死功夫各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于行政管理活动的有序进行。
（4）行政协调有须下死功夫将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。
13、简述行政协调必须遵循的原则。
答：（1）依法协调的原则；（2）统筹兼顾，顾全大局的原则；（3）求同存异，动态协调的原则；（4）公正合理，实事求是的原则。
14、行政协调中，如何理解坚持公正合理的原则？答：公正合理原则是指行政协调必须公正对待有关单位和人员，合理解决各种矛盾与冲突。
（1）行政协调必须准确地掌握和运用有关法律、法规及政策，做到法律和政策面前人人平等。
这是保证协调工作公正合理的重要条件。
（2）行政协调必须以客观事实为根据，对工作中的矛盾和冲突一定要弄清原因，分清责任，而不可无原则地进行调和，否则，协调就会有失公正，就不能起到应有的作用。
（3）行政协调还必须充分考虑有关各方的具体情况和条件，有人力、物力和财力的配置以及工作任务的分配方面不能搞简单的、绝对的平衡。
15、简述行政评估的重要作用。
答：（1）行政评估是合理配置社会资源的有效手段。
（2）行政评估是检验政策的效果、效益和效率的基本途径。
（3）行政评估是决定政策动向的重要依据。
（4）行政评估是开始新的政策运行的必要前提。
（4）行政评估是公共政策科学化、民主化的必由之路。
16、政策的走向一般分为哪几种情况？答：（1）政策继续，即通过科学的评估，发现该政策所指向的问题还未得到解决，其政策环境也没有发生大的变化。
（2）政策调整。
（3）政策终结，也就是完全终止原来的政策。
17、行政评估的原则主要包括哪些？答：（1）客观性原则。
（2）系统性原则。
（3）可比性原则。
（4）准确性原则。
（5）实用性原则。
（6）导向性原则。
18、简述行政评估的方法。
答：（1）直接质询法。
（2）民意调查法。
（3）标准衡量法。
（4）历史比较法。
（5）对象比较法。
（6）案例类比法。
19、行政评估的内容具体包括哪些方面？答：（1）行政执行的直接效果。
（2）行政执行的连带效果。
（3）行政执行的历时效果。
（4）行政执行的系统性影响。
20、简述行政评估的程序。
答：（1）评估评估阶段。
（2）评估方案的实施。
（3）评估的总结。
21、简述行政评估准备阶段的主要任务。
答：（1）确定评估对象。
（2）明确评估目的。
（3）选择评估标准。
（4）培训评估人员。
（5）评估方案的撰写。
22、撰写一个完整的评估方案应包括哪些内容？答：（1）阐述评估对象；（2）明确评估的目的、意义与要求；（3）提出评估的基本设想，根据评估目标，确定评估的内容与范围；（4）确定评估标准，决定评估类型，并选择评估的具体方法；（5）写明评估的场所、时间，规定工作进度的有关计划；（6）写明评估经费的来源及筹措与使用等；（7）其他内容。
23、评估方案的实施大致包括哪几个方面的内容？答：（1）采集评估信息。
（2）分析评估信息。
（3）形成初步结论。
24、简述评估总结包括的内容。
答：（1）撰写评估报告。
（2）总结评估工作。
25、试述行政执行的作用.答: 行政执行作为行政机关及其工作人员经常性,现实性的管理活动,在公共行政过程中占有十分重要的地位.行政执行所产生的效果对于整个公共行政过程乃至整个社会的影响都是最直接和最现实的.行政执行的作用具体体现为:1,行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度.行政决策是针对现实生活中存在的重大问题作出的,及时正确地将决策付诸实施,行政决策才具有实际意义,政府的工作目标任务才能真正完成.行政执行是实现行政决策目标的有效途径,而且执行人员的创造性活动可以弥补规划,决策的不足,提高决策的经济和社会效益.2,行政执行效果是检验,修正和完善行政决策的途径.在行政管理过程中,行政决策正确与否最终必须由行政执行来检验.通过行政执行就能够发现原决策本身的错误和不足,为修正和完善行政决策提供重要的依据,是修正和完善行政决策的重要途径.3,行政执行是实现行政职能的必要形式.行政职能是政府管理国家政务和社会公共事务的活动内容的总概括,是公共行政活动的实质和方向的集中反映,因而也是行政管理活动的依据和前提.它主要包括政治职能,经济职能,文化职能,社会职能等.这些职能无不需要通过指挥,沟通,协调,控制等行政执行的诸多环节来加以实际运作和落实.因此,行政执行不仅仅是行政职能的具体表现,更是行政职能得以实现的必要形式.4,行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准.行政执行不仅仅是行政机关的任务,也是行政领导者的主要职责.因此,行政执行的情况和效果能够检验和衡量行政组织的设置是否合理,行政领导者与一般工作人员的配备是否得当,具体的工作制度是否健全,信息系统和监督系统的工作是否得力,各有关单位的权责划分是否明确适当等.同时,行政执行的效率和效果也直接影响公共行政的效率和效果. 26、行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面答: 1,行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段.现代行政执行活动涉及领域广泛,参与机关和人员众多,分工精细,事务性强,各项任务和工作联系密切,需要有各部门,各地区和各工作人员之间的有机配合和协调一致.但是,冲突和矛盾总是难免的,并且会给执行工作带来阻力.因此,协调各部门,各地区和各工作人员之间的关系,整合其工作目标,避免和化解各种冲突和矛盾,保证行政执行的一致性,就必须有高度统一的行政指挥.2,行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证.行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用.行政指挥必须利用自身地位和资源的优势,采取各种方法和手段,把各个组织部门和各种执行人员行为引导指向决策目标,从而以决策标准为准则,高效率地完成任务.3,行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证.行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境,充分认识执行决策的限制条件,要结合实际情况,在坚持决策标准的前提下,灵活地贯彻执行决策目标,不能以任何借口降低决策标准,更不能修改和篡改行政目标.4,行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件.行政指挥可以极大地统一部属的思想和意志,激发部属的士气,增强其责任感,从而可以最大限度地发掘和调动他们的积极性,主动性和创造性,为行政执行工作增添活力和动力.5,行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准.政策制定之后,负责执行的行政领导者是决定因素.行政执行的过程就是把行政决策具体化的过程,这就要求行政领导者必须有比较高的政策水平.要把行政决策变为现实,行政领导者要进行大量的组织和领导工作才能做到.因此,行政指挥是衡量行政领导者政策水平和组织与领导能力的重要标准.27、试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则.答: 1,统一指挥原则.一方面,行政指挥主体只能对其直属下级发布命令和指示,一个下级只能服从一个上级的指挥.另一方面,指挥主体所发出的指挥命令应保持稳定统一,协调一致.2,法定权威原则.行政指挥是一种具有强制性的管理形式,行政领导者必须拥有一定的强制权力,才能够命令下级.因此,行政机关在授予行政指挥者一定的行政职位的同时,应明确赋予其相应的法定权力,包括指挥权,命令权,审批权,奖惩权等,并规定统一的纪律和制度.3,果断有力原则.行政指挥必须意志坚定,百折不挠,处变不惊.推动各项工作要坚定有力,迅速及时.遇到问题要当机立断,当断不断,反受其乱.4,准确权变的原则.行政指挥必须具体情况具体分析,结合实际实施行政决策.既不能改变决策目标,降低决策标准,还必须符合实际,切实可行.行政指挥应该在准确地理解和掌握行政决策的基础之上,中规中矩,结合实际,灵活权变,进行创新.5,合理授权原则.要想顺利而高效地开展行政执行工作,指挥者必须进行行政授权.指挥者根据执行工作需要,向下级分配工作任务,授予相应的权力,并且被授权者有相应的责任.被授权者有义务向授权者报告和请示,并且接受监督.28、试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用.答: 1,行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础.发现行政问题,确定行政目标,优化决策方案,都需要掌握丰富真实的行政信息.行政沟通是获得这些信息的根本途径,而缺少信息交流和沟通则往往会导致决策的失误.2,行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础.在行政执行阶段,只有通过有效的行政信息沟通,才能保证执行工作的统一指挥和统一行动,才能协调好行政组织的内部与外部关系,才能使执行活动保持正确方向,避免和减少偏差.3,行政沟通是行政检查和监督的重要依据.行政检查和监督是保证行政管理工作合法性,合理性和有效性的重要环节.实施检查和监督必须以客观准确的行政信息为依据.因此,只有加强行政沟通,才能实施有效有力的行政检查和监督.4,行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段.行政管理并非仅是少数领导者的事情,所有行政人员都是公共行政管理的主体.对于他们来说,能够获得必要的行政信息,不仅有利于他们的工作,而且更会使他们产生尊重感和满意感,增强他们的主人翁意识.要做到这一点,就必须进行有效的行政沟通.同时,行政沟通还有利于形成行政工作的民主风气,防止官僚主义和独断专行的现象发生. 29、试述改善行政沟通的途径主要有哪些？答：（1）、全面提高行政人员的素质。