矿山尾矿处理的政策研究
采矿业中的矿山尾矿处理与综合利用
采矿业中的矿山尾矿处理与综合利用矿山尾矿处理与综合利用是采矿业中一个重要的环境保护和资源回收利用的问题。
尾矿是矿山采选过程中剩余的固体废弃物，它的处理对于减少环境污染、保护生态环境和实现资源可持续利用具有重要意义。
本文将探讨矿山尾矿处理的现状与挑战，以及尾矿综合利用的可行性与前景。
一、矿山尾矿处理的现状与挑战矿山尾矿处理是一个复杂而重要的问题。
传统的尾矿处理方法主要包括堆积法、填埋法和直排放法。
然而，这些传统方法存在诸多问题。
首先，堆积法和填埋法会占用大量的土地资源，并且容易导致土壤和地下水的污染。
其次，直排放法会直接排放尾矿废水，对周围环境造成严重的水污染。
此外，尾矿中的有价值矿产资源往往没有得到有效的回收利用，导致资源的浪费。
面对这些挑战，矿山尾矿处理需要采用更加环保和可持续的方法。
现代的尾矿处理技术主要包括压滤、浓缩、干燥等物理处理方法，以及浸出、沉淀、浮选等化学处理方法。
这些方法能够减少尾矿的废弃量，同时回收其中的有价值矿产资源，减少环境污染。
二、尾矿综合利用的可行性与前景尾矿中含有丰富的矿产资源，如金属矿、非金属矿等。
通过科学的尾矿处理技术，可以将这些矿产资源有效地提取和回收利用。
尾矿综合利用不仅可以减少资源的浪费，降低对新鲜矿石的依赖，还可以为采矿企业带来经济效益。
在尾矿综合利用方面，矿山企业可以采取多种途径。
首先，可以将尾矿进行再加工，提取其中的有价值矿产资源。
例如，对于含金尾矿，可以通过选矿技术将金属提取出来；对于含铁尾矿，可以通过熔炼、冶炼等方法将铁进行回收。
其次，矿山企业可以将尾矿进行填充利用。
例如，使用尾矿填充矿井空隙，可以加强矿山的地质稳定性，防止地面塌陷。
此外，尾矿还可以用于土地复垦、砖瓦生产等领域，实现资源的再利用。
尾矿综合利用的可行性在一定程度上取决于尾矿的性质和特点。
不同类型的矿床和尾矿可能需要采用不同的处理方法和利用途径。
因此，矿山企业在进行尾矿综合利用时，需要根据具体情况进行技术选择和经济评估，以确保资源的最大化利用和环境的最小化影响。
尾矿清理调研报告
尾矿清理调研报告尾矿是指在矿山开采和矿石选矿过程中产生的含有固体颗粒和废弃物的混合物。
尾矿的产生是矿山开采过程中不可避免的副产物，但尾矿的储存和处理却是一个严峻的环境问题。
本调研报告旨在探讨尾矿清理的方法和技术，以及当前尾矿清理状况的调查结果。
一、尾矿清理的方法和技术目前，尾矿清理主要采用物理方法和化学方法两种方式。
物理方法包括：沉降池、浮选、重选、磁选、筛分等。
其中，沉降池是一种常用的尾矿处理方式，通过重力作用使固体颗粒沉降，而将悬浮物从水中分离出来。
浮选则是通过对尾矿进行空气浮选或泡沫浮选，将有用矿物从尾矿中提取出来。
重选则是通过不同颗粒大小和密度的矿石进行分级，将有用矿石从尾矿中提取出来。
磁选和筛分则利用磁性物质和筛子将有用物质从尾矿中分离。
化学方法包括：沉淀法、絮凝剂和螯合剂等。
沉淀法是通过加入化学药剂，使尾矿中的悬浮物形成沉淀，从而分离出悬浮物。
絮凝剂则是利用化学物质使尾矿中的细小颗粒聚集成大颗粒，方便分离。
螯合剂则是通过与尾矿中的重金属离子结合，封锁重金属的活性，使其沉淀下来。
二、尾矿清理状况调研结果通过对我国主要矿区进行调研，发现目前尾矿清理工作存在以下问题：1. 尾矿清理设施落后。
部分矿山尾矿清理设备老化，技术水平低下，无法有效清理尾矿，导致尾矿堆积沉积，对环境造成污染。
2. 尾矿处置不规范。
部分矿山在尾矿处理过程中，未进行规范的尾矿堆积和填埋操作，导致尾矿渗漏，对地下水和土壤造成污染。
3. 尾矿资源回收率低。
部分矿山未采取有效的尾矿回收技术，导致有用矿物被浪费，不仅资源利用率低，还造成了环境浪费。
4. 尾矿处理成本高。
目前尾矿处理过程中所需的设备和药剂成本较高，对矿山企业来说是一项较大的经济负担。
三、尾矿清理的建议针对以上问题，提出以下建议：1. 加大尾矿清理设施的更新和维护力度，使用先进的清理设备和技术，提高尾矿清理效率。
2. 强化尾矿处置的监管和管理，制定相关规范和标准，确保尾矿处置过程中不会对环境造成污染。
矿山尾矿综合开发与利用项目可行性研究报告
矿山尾矿综合开发与利用项目可行性研究报告目录一、项目概述 (1)1. 项目背景及必要性 (1)2. 项目目标与愿景 (2)3. 项目开发意义 (4)二、项目市场分析 (4)1. 市场需求分析 (6)2. 市场竞争格局分析 (7)3. 市场机遇与挑战 (9)三、资源条件与尾矿特性分析 (11)1. 矿山资源储量及分布 (12)2. 尾矿成分分析及价值评估 (13)3. 尾矿处理现状和问题 (14)四、项目技术方案及工艺流程 (15)1. 技术路线选择依据 (16)2. 工艺流程设计及说明 (17)3. 技术创新点与优势分析 (19)五、项目实施方案与计划安排 (20)一、项目概述随着矿产资源的日益枯竭，矿山尾矿的综合开发与利用已成为矿业企业降低生产成本、提高资源利用率、保护环境和实现可持续发展的重要途径。
本项目旨在对矿山尾矿进行综合开发与利用，通过采用先进的技术和管理手段，实现矿山尾矿资源的最大化利用，为社会经济发展提供有力支持。
本项目将从矿山尾矿的资源特点、市场前景、技术可行性等方面进行全面分析，明确项目的目标、任务和实施方案。
在项目实施过程中，将充分发挥科技创新的作用，积极引进国内外先进的矿山尾矿综合开发与利用技术和设备，努力提高项目的技术水平和经济效益。
本项目还将注重环境保护和安全生产，确保项目在实现经济效益的同时，充分保障生态环境的安全和可持续发展。
通过对矿山尾矿的综合开发与利用，本项目将有助于提高矿产资源的利用效率，减少资源浪费，降低环境污染，为我国矿业产业的绿色发展做出积极贡献。
1. 项目背景及必要性随着我国矿业资源的持续开采与利用，矿山尾矿的产生与处置问题逐渐显现。
尾矿作为矿业生产的废弃物，如不能得到合理的处理与利用，不仅占用大量土地，造成资源浪费，还可能对环境产生不良影响，带来严重的生态与安全隐患。
对矿山尾矿进行综合开发与利用，不仅符合国家循环经济、绿色发展的战略要求，也是矿业行业可持续发展的必然趋势。
2024年全省非煤矿山尾矿库集中整治专项行动方案范文(2篇)
2024年全省非煤矿山尾矿库集中整治专项行动方案范文一、背景分析尾矿库是矿山开发过程中产生的废弃物的贮存场所, 其中含有大量的尾矿渣、废矿石和其他工业废料。
如果不加以妥善处理, 尾矿库可能对环境和人类健康造成严重威胁。
目前我国非煤矿山尾矿库存在数量庞大、管理不规范、环境污染严重等问题, 亟待进行集中整治。
为了加快推进非煤矿山尾矿库的集中整治工作, 保障人民群众的生态环境健康和经济社会的可持续发展, 制定了2024年全省非煤矿山尾矿库集中整治专项行动方案。
二、目标任务1.全面排查非煤矿山尾矿库现状, 建立尾矿库基本信息库。
2.强化尾矿库管理, 加快推进尾矿库整治工作。
3.加大监督执法力度, 严厉打击非法尾矿库行为。
4.加强科技支撑, 提高尾矿库整治效果。
5.加强宣传教育, 提高公众环保意识。
三、工作原则1.科学规划, 分类施策。
根据非煤矿山尾矿库的种类和规模, 制定差异化的整治措施。
2.依法整治, 坚决查处违法违规行为。
对于超过规定贮存期限、无环保手续的尾矿库, 一律依法予以关闭并追究相关责任人法律责任。
3.科技支撑, 提高整治效果。
采用先进的技术手段, 对尾矿库进行有效治理和处理。
4.加强协作, 形成合力。
加强省、市、县三级政府的协调合作, 形成全省统一整治的合力。
四、工作措施1.全面排查非煤矿山尾矿库现状（1）组建专门排查队伍, 对全省所有非煤矿山尾矿库进行排查, 建立尾矿库基本信息库。
（2）对排查出的尾矿库进行分类、评估、筛选, 确定优先整治的重点尾矿库。
2.加强尾矿库管理（1）建立非煤矿山尾矿库的长效管理机制, 明确责任主体和分工。
（2）加大尾矿库监测力度, 建立健全尾矿库实时监测系统, 及时掌握尾矿库情况。
（3）严格尾矿库贮存期限管理, 超期的尾矿库一律要求关闭。
（4）加强尾矿库安全管理, 定期进行尾矿库的隐患排查和维护, 确保尾矿库安全稳定运行。
3.加大监督执法力度（1）建立健全尾矿库整治的督查检查机制, 定期组织检查, 督促整改。
采矿业中的矿山尾矿处理与综合利用方案研究
采矿业中的矿山尾矿处理与综合利用方案研究矿山尾矿处理和综合利用是采矿业中一个重要而复杂的问题。
尾矿是指在矿山开采过程中产生的废弃物和废水。
它包含了许多有价值的矿物质，但同时也可能带来环境问题和资源浪费。
因此，研究尾矿处理和综合利用方案对于保护环境、提高资源利用率具有重要意义。
一、尾矿处理的现状分析目前，矿山尾矿处理主要采用堆积和尾矿浸出两种方式。
堆积是指将尾矿直接堆积在矿山区域或堆积场地；尾矿浸出是指将尾矿通过化学方法进行浸出，使有价值的矿物质溶解出来。
然而，这两种方式存在一些问题。
首先，堆积会占用大量的土地资源，并且易导致土壤和水环境的污染。
其次，尾矿浸出过程中会产生大量的废水和尾矿渣，给环境带来较大压力。
另外，尾矿处理过程中的矿产回收率较低，资源得不到充分利用。
二、矿山尾矿处理与综合利用的技术方案为解决矿山尾矿处理中存在的问题，需要研究和开发新的技术方案。
以下是一些可能的技术方案：1. 尾矿干排：尾矿经过脱水处理后，以干状排放。
这种方式不仅可以节约水资源，还可以减少环境污染，但需要注意干排的稳定性和安全性。
2. 尾矿填充：将尾矿与掺入适量添加剂后的土壤混合，用于填充矿山空洞或者修建道路等。
这种方式可以减少对土地资源的占用，同时也可以提高尾矿的稳定性。
3. 尾矿综合利用：研发新的技术和方法，将尾矿中的有价值矿物质进行回收和利用。
例如，通过磁选、浮选、重选等方法提高矿产回收率；通过热处理等技术将尾矿转化为建筑材料或者水泥掺合料。
三、矿山尾矿处理与综合利用方案的实施要实施矿山尾矿处理与综合利用方案，需要从技术、经济和环境等方面进行综合考虑。
以下是一些具体的实施步骤：1. 技术研发：加大对矿山尾矿处理与综合利用技术的研究和开发力度，提高尾矿处理的效率和矿产回收率。
2. 制定政策：制定相应的法律法规和政策措施，对矿山尾矿处理与综合利用给予支持和奖励，同时加强监管和管理。
3. 加强宣传教育：增加对矿山尾矿处理与综合利用重要性的宣传教育，提高相关部门和企业的环保意识和技术水平。
矿山尾矿利用实施方案
矿山尾矿利用实施方案随着矿产资源的日益枯竭和环境保护意识的增强，矿山尾矿的利用已成为当前矿业发展的重要课题。
尾矿是指矿山在矿石选矿过程中所产生的废弃物，其中含有一定的有用矿物资源，但也存在着环境污染和土地资源浪费的问题。
因此，制定和实施科学合理的矿山尾矿利用方案，对于实现资源循环利用、促进绿色矿山建设具有重要意义。
一、尾矿资源综合利用的现状分析。
目前，我国矿山尾矿的处理方式主要包括填埋、综合利用和堆放等。
然而，由于填埋方式存在着占地面积大、环境污染严重等问题，而堆放方式则容易造成资源的浪费和环境污染。
因此，尾矿资源的综合利用成为当前矿山尾矿处理的重要方向。
二、尾矿资源综合利用的实施方案。
1. 技术创新。
通过技术创新，开发出高效的尾矿处理技术，实现尾矿中有用矿物的高效提取和回收，减少对自然资源的开采压力，降低环境污染。
2. 资源综合利用。
利用先进的选矿技术，对尾矿进行再次加工，提高尾矿中有用矿物的回收率，并将剩余的废弃物进行资源化利用，生产建筑材料、水泥和砖瓦等，实现废物资源化利用，减少对自然资源的消耗。
3. 环境保护。
在尾矿处理过程中，加强环境监测和治理，采取有效措施减少对周边环境的影响，保护生态环境，实现绿色矿山建设。
4. 法律法规。
建立健全的尾矿资源综合利用的法律法规体系，加强对矿山企业的监管，规范矿山尾矿的处理和利用行为，推动矿山尾矿资源的合理利用。
三、尾矿资源综合利用的推进措施。
1. 政策支持。
加大对矿山尾矿资源综合利用的政策支持力度，制定相关的扶持政策和奖励机制，鼓励企业开展尾矿资源的综合利用。
2. 技术培训。
加强对矿山企业技术人员的培训和引进，提高企业的技术水平和创新能力，推动尾矿资源综合利用技术的研发和应用。
3. 宣传教育。
加强对矿山企业和社会公众的宣传教育，提高大众对尾矿资源综合利用的认识和重视程度，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、尾矿资源综合利用的未来展望。
随着科技的不断进步和环保意识的提高，尾矿资源综合利用技术将不断得到完善和提升，尾矿资源的综合利用率将不断提高，实现资源的最大化利用和环境的最大化保护。
矿山开采的尾矿处理与排放处理
汇报人：可编辑 2023-12-31
目录
• 矿山开采尾矿概述 • 尾矿处理技术 • 尾矿排放处理 • 案例分析 • 结论与展望
矿山开采尾矿概述
01
矿山开采尾矿概述
• 总结：矿山开采的尾矿处理与排放处理是一个重 要的议
尾矿处理技术
02
尾矿的浓缩与脱水
浓缩
通过自然沉淀或机械脱水的方式 ，将尾矿中的水分降低，提高其 浓度，以便于运输和存储。
尾矿产生
该矿山在开采过程中产生大量尾矿， 尾矿主要来源于矿石加工过程中剔除 的废石和低品位矿石。
处理方法
环境影响
尾矿库的建设对周边环境产生了影响 ，如占用土地、破坏地形、污染水体 等。
该矿山采用堆存法处理尾矿，将尾矿 堆存在尾矿库中。
某尾矿库的环境影响评价
评价目的
评估尾矿库建设和运营对周边环 境的影响，为采取环境保护措施
和参与度。
THANKS.
加强政策法规建设
通过制定严格的政策法规，限 制矿山开采对环境的影响，鼓
励企业采取环保措施。
加强环境监测与治理
对矿山开采过程中的环境污染 进行实时监测，及时采取治理 措施，减少污染物的排放。
推广绿色开采技术
研发和推广绿色开采技术，减 少开采过程中对环境的影响， 提高资源利用率。
提高公众环保意识
加强环保宣传教育，提高公众 对矿山开采环保问题的关注度
提供依据。
评价方法
采用环境质量监测、生态调查和风 险评估等方法进行评价。
评价结果
该尾矿库对周边环境产生了不良影 响，如土壤污染、水体富营养化等 。
某尾矿的综合利用项目
利用方向
该矿山将尾矿中的有价组分提取 出来，用于生产建筑材料、化工
矿山开采中的尾矿处理与环境保护
防渗漏措施
采取防渗漏措施，防止尾矿库中 的有害物质渗透到地下水或地表 水中。
生态恢复
对已破坏的土地进行生态恢复， 种植植被，减少水土流失，促进 土地的可持续利用。
可持续发展在矿山开采中的应用
01
绿色开采技术
采用绿色开采技术， 减少矿山开采对环境 的破坏，提高资源利 用率。
02
循环经济
推动循环经济的发展 ，实现资源的有效利 用和废物的减量化、 资源化。
随着技术的进步，尾矿处理将更加注重资源的再利用，通 过技术手段提取尾矿中的有价组分，降低尾矿的堆存量和 环境负荷。
生态友好型尾矿处理
未来的尾矿处理将更加注重生态环境的保护，开发低环境 影响、资源化的尾矿处理技术，如生物处理技术、膜分离 技术等。
智能化尾矿管理
利用物联网、大数据等信息技术，实现尾矿的实时监控、 智能化管理和优化调度，提高尾矿处理的效率和安全性。
THANKS
感谢观看
环境保护政策的发展方向
01
02
03
强化环境监管
政府将进一步加强对矿山 开采的环境监管，制定更 为严格的环保法规和标准 ，加大违法处罚力度。
推广绿色开采
鼓励企业采用绿色开采技 术，减少对环境的破坏和 污染，促进资源开发与环 境保护的协调发展。
完善生态补偿机制
建立和完善矿山生态补偿 机制，通过经济手段激励 企业采取环保措施，促进 生态环境的恢复与改善。
国际上社会各界参与尾矿处理和环境 保护的积极性较高，我国也需要加强 宣传教育，提高公众的环保意识和参 与度。
法规完善
我国在尾矿处理和环境保护方面的法 规体系还有待完善，需要加强立法和 执法力度，提高企业的环保意识和责 任。
05
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
矿山尾矿处理的政策研究摘要：在进行矿产资源开发利用的过程中，由于历史问题及技术方面的原因，我国对于矿山尾矿及尾矿库的管理并没有比较具体的政策，近年来由于矿山尾矿导致的安全与污染事件频频发生。
本文在分析了矿山尾矿开发利用前景及尾矿库存在的巨大隐患的基础上，从政策方面提出了一些建议及对策。
关键词：矿山尾矿尾矿库政策扶持政策执行我国采矿历史悠久，矿业在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用，在我国大约95%左右的一次能源，80%以上的工业原料，大部分农业生产资料都取自于矿产资源。
但在矿产资源开发利用过程中，由于观念、体制及管理等多方面的原因，矿产资源开发尤其是矿山尾矿也给我国带来了严重的问题。
近年来矿山尾矿导致的安全事件频发，而我国关于尾矿管理却没有比较具体的政策，同时，矿产资源是一个不可再生的自然资源。
为了提高对自然资源和生态环境的保护利用就必须对矿山尾矿进行开发利用。
而目前，我国矿山尾矿的开发利用还处在初期阶段，开发利用过程中的许多有关问题都有待于制订各种有关规定加以规范。
因此，关于矿上尾矿管理的政策方案出台已经势在必行。
一.矿山尾矿的现状1.矿山尾矿的含义矿山尾矿是选矿厂在特定经济技术条件下，将矿石磨碎,选取有用成分后所排放的废弃物，也就是矿石经选别出精矿后剩余的固体废料，是工业固体飞舞的主要组成部分具有粒度细，数量大，污染和危害环境的特点，但同时又是一种潜在的二次资源。
具有二次资源与环境污染双重特性。
12.矿山尾矿的现状及经济前景据不完全统计,我国现有矿山15.3万个,其中80%的矿产资源为共、伴生矿,大部分没有综合利用。
由于过去我国较落后的经济状况、生产技术水平和管理条件，矿山生产工艺落后，设备陈旧，致使我国大量有价矿产资源未得到充分勘探、评价和合理开发利用，资源破坏浪费严重。
我国共伴生矿产资源的综合利用率不1常前发.我国矿山尾矿综合利用和减排的新进展[J].金属矿山,2010(3)到20%，矿产资源总回收率只有30%，与国外先进国家相比差距较大，资源浪费相当惊人。
这些未被开采利用的大量有用资源大部分都被废弃而进入选矿和湿法浸出的尾矿中。
据统计，到目前为止，我国各类矿山堆存的尾矿已达50亿吨，并以年排放3亿多吨的速度在增长。
其中，铁矿尾矿26亿吨，有色金属矿尾矿21亿吨，金矿尾矿3亿吨。
这些尾矿中大都含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和非金属矿物等有价组分，是宝贵的二次矿产资源。
仅以河北省冀东和承德两地铁矿为例,2006年采出铁矿石近2亿吨,其中冀东铁矿尾矿产出率约70%,承德超贫钒钛磁铁矿尾矿产出率达90%,二者合计年新增尾矿就大于1.5亿吨。
故实际堆存尾矿和每年新增尾矿有待进一步调查。
这些尾矿中大部分含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和大量非金属等有用组分,是宝贵的矿产资源,其价值均可构成各种大型矿床。
从以上不难看出，我国矿山尾矿确实是一种很有潜在经济价值的二次矿产资源，从中不仅可综合回收多种有价金属和矿物，而且经破磨加工后的细粒尾矿，由于其主要矿物成分由硅酸盐、铝硅酸盐、碳酸盐矿物和微量金属矿物组成，是建筑、陶瓷、玻璃工业的重要矿物原料，尾矿的整体利用有着重要的经济价值和发展前景。
2二.矿山尾矿现阶段的处理措施,危害及政策问题1.矿山尾矿的处理措施目前我国有一小部分矿山对矿山设备选矿的尾矿进行再次净选、回收，使有效资源得以充分利用。
但大部分的尾矿由于数量大并且技术条件不够得不到有效利用，又因为期中含有暂时不能处理的有用或有害成分，随意排放，将会造成资源流失，大面积覆没农田或淤塞河道，污染环境。
因此大部分尾矿都利用尾矿库的形式积存起来。
尾矿库是指指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。
尾矿积存在尾矿库里能够起到保护环境保护矿产资源的作用。
而且由于选矿厂需要大量用水，尾矿库还能起到回收及充分利用水资源的作用。
2矿山尾矿的管理与开发利用中国选矿选煤网实用信息频道2.矿山尾矿的危害及存在的政策问题在目前而言，我国在矿山尾矿处理过程中主要危害都是由尾矿库产生的。
尾矿库是我国目前处理尾矿的主要形式，但是它存在着很大的危害性（1）污染周边环境，甚至有可能造成影响子孙后代的环境问题尾矿库大都建在山区，一是破坏植被，改变山体脉络，影响水源涵养；二是由于尾矿的大量堆存，不仅造成资源浪费，还会大量压占土地，破坏森林、地貌、植被和自然景观，导致水土流失、生态环境发生变化，大量尾矿中的硫、砷及重金属铅、锌、汞、镉、铬、放射性元素、以及尾矿中夹杂的化学药剂、酸、碱、盐、氰化物等会造成对地表水、地下水及周边环境的污染，它们氧化分解产生的有害气体和大风天气下的扬尘，也会对大气环境造成污染。
（2）尾矿库的建设及维护给矿山带来了巨大的经济压力尾矿库占地面积庞大：对于一个中型铁矿的尾矿库，需要百万方的库容，同时，国家对耕地采取政策性保护措施，因为往往占地问题成为矿山企业无法直面的最大投资。
它的基建投资也十分巨大，它一般约占矿山建设总投资的10％以上，占选矿厂投资的20％左右，有的几乎接近甚至超过选矿厂投资。
尾矿设施的运行成本也较高，有些矿山尾矿设施运行成本占选矿厂生产成本的30％以上。
为了减少运行费，有些矿山的选矿厂厂址取决于尾矿库的位置。
3(3)我国的尾矿库主要采用的是上游法的堆坝方式，大面积的尾矿库在监管不善的情况下容易发生溃坝决堤等安全事故。
三.尾矿库的危害——管理不善的尾矿库是定时炸弹3百度百科尾矿库2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万元。
而在2010年9月21日，受台风“凡比亚”影响，紫金矿业银岩锡矿高旗岭尾矿库初期坝漫坝决口，导致钱排河流域死亡22人。
近年来发生的两起尾矿库溃坝事件引起了广泛的关注，但是尾矿库存在的安全问题并不是近两年才出现的，从上图可以看出，从建国至今我国的尾矿溃坝事件并不在少数，因为管理不善等种种原因，尾矿库已经成为很大的安全隐患，威胁着广大人民群众的生命财产安全。
而我国尾矿安全情况如下图所示：4不仅如此，在我国有过40%的尾矿存在安全问题的情况下，在雨季关乎尾矿安全的另一个因素——排洪设施的情况也不容乐观：对于我国尾矿库的情况，国家安监总局进行过尾矿库调查,掌握了尾矿库一些基本情况。
但没有全面掌握尾矿库的信息 ,因此没有全面分析尾矿的现状 ,没有提出适当的管理措施。
2007年5月14日,国家安监总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合下发了《关于印发开展尾矿库专项整治活动工作方案的通知》,对尾矿库4谢旭阳,田文旗,王云海,张兴凯.我国尾矿库安全现状分析及管理对策研究[J]中国安全生产科学技术，2009（4）专项整治行动工作进行了全面部署。
按照尾矿库专项整治活动的统一部署,要重点完善尾矿库基本情况数据库,掌握尾矿库的安全现状。
在开发四级尾矿库普查系统,建立全国尾矿库数据库的基础上,文章对我国尾矿库的安全现状进行了统计,并分析了目前尾矿库安全存在的主要问题和提出了相应的管理对策措施。
5但是很明显，对于近两年频发的尾矿库溃坝的重大事故表明这些政策措施并没有落到实处，在执行过程中出现了很大问题。
四.思考及对策尾矿库是为了储存处理不了的尾矿资源使其不至于对环境造成大的污染的妥协无奈之举，如果能够有效的利用尾矿资源，不但可以产生巨大的经济效益，也会使尾矿库的规模大大缩小，更加便于监管，减少安全事故的发生。
1.我国尾矿资源不能被有效利用的政策方面原因（1）、矿业企业的准入门槛低大量不具备开发资质的企业进入矿业开发领域，部分矿山选冶技术工艺粗放落后，矿产资源的利用率很低，尾矿较多。
（2）、鼓励利用尾矿资源的政策尚未落到实处，国家投入较少因为开发尾矿的成本较高，并且见效不快，企业的经济效益低，积极性不高，而国家在尾矿开发上的投入又太少，很多非国有矿山企业并不愿意开发利用尾矿。
（3）、缺乏有效的监管现行有关法律、法规对矿山尾矿、废石等固体废料的管理与利用只有原则规定，没有制定强制性措施。
6（4）、我国矿产品价格与国际价格接轨较晚，价格偏低计划管理体制时期的价格偏低，开发尾矿和低品位矿经济上不合理，而矿产企业为了逐利，在矿山还能够粗放开采的时候不愿意进行技术改良或者开发尾矿。
2.有效利用尾矿资源的政策建议：5谢旭阳,田文旗,王云海,张兴凯.我国尾矿库安全现状分析及管理对策研究[J]中国安全生产科学技术，2009（4）6应制定尾矿资源开发利用专项政策国土资源网（1）、加强开发准入管理，完善矿业开发企业准入制度，加强监管，做强做大矿业企业，设立技术门槛，在技术上对进入企业进行要求，不让没有资质的企业进入矿山开发领域。
（2）、国家要鼓励企业和个人开展尾矿综合利用的技术创新，研发先进技术、先进矿山设备、先进工艺，加快研究成果转化，必要的时候提供资金支持或者对重大科研成果进行奖励，使好的成果能够尽快转化成生产力并为研发者带来经济效益，能够鼓励后来者。
（3）、使用好中央财政资金，重点支持大型企业、大型矿区的尾矿和“废渣”中的资源利用工作，尽量使尾矿资源利用在这些企业中产生经济效益，从而发挥引导示范作用。
（4）、制定尾矿资源利用相关政策，支持企业和社会开展技术攻关和技术改造；对于减免资源税费等优惠政策要切实落实，引导和鼓励社会和企业资金投入尾矿等资源利用。
但是，除非出现重大的技术突破，短时间内要通过尾矿资源的有效利用改变当前的状况是不可能的。
所以我们还要加强对尾矿库的政策管理及监督，并在政策执行上下大功夫。
（1）不能使现在已经存在的尾矿库管理政策形同虚设，将现有的政策的执行落到实处，进行全国矿山尾矿库的普查工作，对当前全国尾矿库的情况要有充分了解，掌握其安全现状。
（2）建立矿山尾矿库安全分级制度，对于存在安全隐患的尾矿库进行分析，提出整改方案并建立专项基金进行整改，尽最大努力保证其下游人民群众的生命安全。
尤其是在雨季要更加注意，如果可能的话在雨季建立实时监控系统。
（3）建立尾矿库综合治理专项基金。
在政策性银行设立尾矿贷款专项，并给予贴息、低利率、延长还款期等方面的信贷优惠政策，对重点矿山、老矿山或已闭坑矿山的尾矿及尾矿库，特别是历史遗留的、无产权归属的矿山尾矿的利用与治理进行补贴。
（4）对于政策执行不力的部门或个人要毫不犹豫的进行处分，此事事关人民群众的生命财产安全，不能马虎。
参考文献[1]王雪刘亚改于常亮.建设资源节约型社会与尾矿再利用[J].资源产业经济[2]朱青罗志红.江西尾矿资源循环利用现状及对策.[M]经济论坛.2007.。