各国工频电磁场限值的有关情况汇总 - 副本
《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值》编制说明资料精
《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值》编制说明1 标准背景随着人民生活水平日益提高和公众对自身所处环境质量意识的增强，输变电工程周围的电场与磁场是否存在潜在的健康影响，在一些地方已成为公众关注的焦点。
针对全球性的共同关切，世界卫生组织于1996年开始，启动了全球性的“国际电磁场计划”十年协同研究。
到2007年，世界卫生组织（WHO）“国际电磁场计划”关于极低频电场与磁场的健康风险评估已全面完成。
WHO关于极低频电场、磁场的《环境健康准则（EHC238）》、《制订以健康为基础的电磁场标准框架》等一系列最终结论性文件均已正式批准发布，为本标准的制定提供了基本依据和明确的导向。
其中，直接指导各国制定曝露标准的WHO重要文件是《制订以健康为基础的电磁场标准的框架》（以下简称《标准框架》官方文件）。
WHO在《标准框架》文件中强烈要求成员国采用国际标准，以便向全人类提供相同或相似的健康保护水平。
世界卫生组织明确推荐国际非电离辐射防护委员会（ICNIRP）《限制时变电场、磁场和电磁场（300GHz以下）曝露的导则（1998，简称ICNIRP导则）》以及电气与电子工程师学会/国际电磁安全委员会（IEEE/ICES）负责制定的《关于人体曝露到0-3kHz 电磁场安全水平（IEEE std C95.6-2002）》标准，作为制定全球标准的基础；要求各成员国采用上述国际标准，并把它纳入各国国家法规体系。
中国作为WHO的成员国，采用WHO推荐的电磁场国际曝露标准，是合理的选择。
本标准的制定，对于构建和谐社会、坚持以人为本、落实科学发展观、推动我国国民经济又好又快地可持续发展，具有重要现实意义。
本标准是国家标准化管理委员会以国标委计划[2006]81号文下达的国家标准制订项目，由国家标准化管理委员会归口，编号为20068001-Q-469。
标准原名为《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值和测量方法》。
根据国家标准化管理委员会2008年6月25日召开的《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值和测量方法》协调小组会议的意见，该标准分开为两个标准：强制性国家标准《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值》和推荐性国家标准《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场测量方法》。
国内外电磁兼容标准及其对应情况清单
:1993,IDT IEC 60728-2:1997 NEQ IEC 60255-22-3 :2000,IDT IEC 60255-22-4 :2002,IDT 95/190/CDV 2006-03 ，
26.
GB/T 14598.9 -2002 GB/T 14598.10 -2007
27.
IEC 新版： 60255-22-4:200 8 60255-22-1:200 5 IEC 新版： 60255-22-2:200 8 IEC 新版： 60255-22-3:200 7
1－电磁兼容标准链接 电磁兼容标准链接
序号 标准编号 标准名称 DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL 500kV 变电所设备抗扰度 要求 高压交流架空送电线路、变 电站工频电场和磁场测量 方法 电力系统电磁暂态现场试 验导则 ±800kV 超高压直流输电 换流站二次设备抗扰度要 求 电工术语 电磁兼容 工业、科学和医疗(ISM)射 频设备 电磁骚扰特性 限值和测量方法 无线电骚扰和抗扰度测量 设备和测量方法规范 第 1-3 部分: 无线电骚扰和抗 扰度测量设备 辅助设备 骚扰功率 无线电骚扰和抗扰度测量 设备和测量方法规范 第 1-4 部分： 无线电骚扰和抗 扰度测量设备 辅助设备 辐射骚扰 无线电骚扰和抗扰度测量 设备和测量方法规范 第 1-5 部分: 无线电骚扰和抗 扰 度 测 量 设 备 30MHz ～ 1000MHz 天线校准用试验 场地 无线电骚扰和抗扰度测量 设备和测量方法规范 第 2-1 部分：无线电骚扰和抗 扰度测量方法 传导骚扰 IEC 60050-161 :1990,IDT CISPR 11:2003 IDT CISPR 16-1-3 :2004，IDT 高清版 对应的标准 备注 新电磁兼容指令 1 电磁兼容指令 1. 2004-108-EC DIRECTIVE
电磁辐射常识防护手册
电磁辐射环境安全防护常识手册早在两千多年前，人们就发现了电现象和磁现象。
现今，无论人类生活、科学技术活动以及物质生产活动都已离不开电。
电的应用，不仅极大地改变了工业生产的面貌，还使人们享受到了家用电器带来的便利。
以发电、输电、变电、配电为主要内容的电力工业和制造发电机、电动机、变压器、电线电缆等的电气设备工业，以电磁波的发射和接收为主要内容的无线通信、广播、电视、雷达等产业，以磁力应用为主要内容的磁记录技术、磁浮列车技术等迅速发展起来，成为现代社会的标志。
本手册从电磁学原理及其应用出发，以日常生活中常见的电磁设施为主要对象，采用问答的形式就电磁应用对环境的影响进行了解释，意在引导人们正确对待和使用电磁设备(设施)。
现代人的生活已离不开电第一篇电磁学原理1.1什么是电荷？电是实物的一种属性。
古代就已观察到“摩擦起电”现象，并认识到电有正负两种，同种相斥，异种相吸。
当时因不了解电的本质，认为电是附着在物体上的，因而称它为电荷，并把显示出这种斥力或吸力的物体称为带电体。
习惯上有时也把带电体本身简称为电荷(如运动电荷、自由电荷等)。
通过摩擦或静电感应方法之所以会使宏观物体显示出带电性质，是由于各种宏观物体都是由原子(或分子)组成的，而原子是由带负电荷的电子和带正电荷的质子与不带电荷的中子组成的原子核所构成的。
电荷是带电基本粒子的内在特性之一。
1.2什么是电场？电场是传递电荷与电荷间相互作用的物理场。
电荷周围总有电场存在；同时电场对场中其他电荷又有力的作用。
任何带电体的周围空间中都存在着由电荷激发产生的电场。
带电体上的电荷分布如果是不随时间变化的静止电荷，其周围空间中的电场分布也是不随时间变化的电场，称为静电场。
电场分布随时间作周期性变化的电场，称为交变电场。
1.3什么是电场强度？电场强度表示电场强弱和方向的物理量。
电场强度是矢量，和距离的平方成反比，随着距离的增加，电场强度衰减得很快。
1.4什么是磁场？磁场是传递运动电荷或电流之间相互作用的物理场，由运动电荷或电流产生，同时对场中其他运动电荷或电流发生力的作用。
各国工频电磁场限值的有关情况汇总
各国工频电磁场限值的有关情况汇总据了解，到目前为止，国际上尚无工频电磁场暴露限值的IEC标准或其他国际标准，只有ICNIRP(国际非电离辐射防护委员会)向世界各国推荐了一个电场和磁场辐射限值的导则：《限制时变电场、磁场和电磁场暴露(300GHz以下)导则》，其中推荐以5000V/m作为居民区工频电场限值标准，100μT作为公众全天辐射时的磁感应强度限值标准。
目前我国所有相关的规范和技术标准中，涉及环境中工频电场强度、磁场强度限值的只有《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T 24–1998)，其原文是：“关于超高压送变电设施的工频电场、磁场强度限值目前尚无国家标准。
为便于评价，根据我国有关单位的研究成果、送电线路设计规定和参考各国限值，推荐以4000V/m作为居民区工频电场评价标准，推荐应用国际辐射保护协会关于公众全天辐射时的工频限值100μT作为磁感应强度的评价标准。
待相应国家标准发布后，以其规定限值为准。
”很明显，该推荐限值就是以国际非电离辐射防护委员会的导则为基础的，并且电场强度的限值更严格。
世界上其他各国或学术组织关于工频电场和磁场的限值情况见下表：另外需要说明的是：欧洲议会1999年7月发布了一个一般公众电磁场暴露限值的推荐标准。
这是一个供欧洲各国制定标准的框架，目前已有许多欧洲国家准备接受这一标准。
这个标准建立在ICNIRP 导则基础之上，同样是以目前已经得到确认的效应作为基准。
美国没有统一的国家标准。
一些学术组织制定了自己的标准，许多州也根据自己的情况制定了输电线路的工频电磁场标准。
日本并没有公众工频磁场暴露限值的明确标准，1993年，日本一个政府研究机构的报告中提到，居住环境中产生的工频磁场场强比WHO和类似组织的标准中的限值要低得多，认为没有必要制定工频磁场标准。
英国NRPB(国家辐射防护委员会)在1993年制定了自己的电磁暴露标准。
澳大利亚，德国这两个国家分别在1989年，1996年出台了自己的电磁场暴露标准。
各国工频电磁场的限值及其确定的依据
第３２卷第４期２００６年４月高电压技术ＨｉｇｈＶｏｌｔａｇｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＶ０１．３２ＮＯ．４Ａｐｒ．２００６・５１・各国工频电磁场的限值及其确定的依据惠建峰１，关志成１，刘瑛岩２（１．清华大学深圳研究生院，深圳５１８０５５；２．清华大学电机系，北京１０００８４）摘要：重点评述了一些国家以及国际组织标准中工频电磁场的限值及其确定的依据；介绍了目前普遍接受的低频电磁场模型。
各国输电线路工频电磁场限值与暴露时长有关，不同地点限值的不同，对敏感区域额外增加预防性限值。
目前工频电场限值较一致，磁场限值差异较大；ＩＣＮＩＲＰ导则已得到多国认可；对尚未确定长期的工频磁场暴露是否会导致特定种类的癌症及其它非癌症类疾病，需进一步研究以澄清电磁场作用于人体的微观机理。
关键词：工频；电磁场；限值；标准；输电线路中图分类号：ＴＭｌ５４文献标识码：Ａ文章编号：１００３—６５２０（２００６）０４－００５１－０４ＶａｌｕｅｓａｎｄＲａｔｉｏｎａｌｅｓｏｆＬｉｍｉｔｓｏｆＰｏｗｅｒＦｒｅｑｕｅｎｃｙＥｌｅｃｔｒｉｃａｎｄＭａｇｎｅｔｉｃＦｉｅｌｄｓｉｎＶａｒｉｏｕｓＣｏｕｎｔｒｉｅｓＨＵＩＪｉａｎｆｅｎ９１，ＧＵＡＮＺｈｉｃｈｅｎ９１，ＬＩＵＹｉｎｇｙａｎ２（１．ＧｒａｄｕａｔｅＳｃｈｏｏｌａｔＳｈｅｎｚｈｅｎ，ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｚｈｅｎ５１８０５５，Ｃｈｉｎａ；２．ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＥｌｅｃｔｒｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８４，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃａｎｄｍａｇｎｅｔｉｃｆｉｅｌｄｓｏｎｈｕｍａｎｂｏｄｙｈａｖｅａｔｔｒａｃｔｅｄａｔｔｅｎｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｃｉｅｎｔｉｓｔｓａｎｄｔｈｅｐｕｂｌｉｃ。
ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｈｅｎｔｈｅＥＨＶａｎｄＵＨＶｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎｌｉｎｅｓａｒｅｂｅｉｎｇｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄｉｎＣｈｉｎａ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｉｓｅｍｐｈａ—ｓｉｚｅｄｏｎｔｈｅｒｅｖｉｅｗｏｆｖａｌｕｅｓａｎｄｒａｔｉｏｎａｌｅｓｏｆｌｉｍｉｔｏｆｐｏｗｅｒｆｒｅｑｕｅｎｃｙｅｌｅｃｔｒｉｃａｎｄｍａｇｎｅｔｉｃｆｉｅｌｄｓｉｎｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓｏｆｖａｒｉｏｕｓｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｇｅｎｅｒａｌａｃｃｅｐｔｅｄｉｎｄｕｃｔｉｏｎｍｏｄｅｌｓａｒｅｉｎｔｒｏ—ｄｕｃｅｄ，ｗｉｔｈｗｈｉｃｈｔｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｅｎｓｉｔｙｉｎｖｉｖｏｃａｕｓｅｄｂｙｌｏｗｆｒｅｑｕｅｎｃｙｍａｇｎｅｔｉｃｆｉｅｌｄａｓｗｅｌｌａｓｃｏｎｔａｃｔｃｕｒｒｅｎｔｃａｕｓｅｄｂｙｌｏｗｆｒｅｑｕｅｎｃｙｅｌｅｃｔｒｉｃｆｉｅｌｄｃａｎｂｅｓｉｍｐｌｙｃａｌｃｕｌａｔｅｄ．Ｓｏｍｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｌｉｍｉｔｖａｌｕｅｓｏｆｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎｌｉｎｅｓａｒｅｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ．Ｆｉｒｓｔ。
《高压电力线路、变电站的工频电场、磁场曝露限值》编制说明
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电磁环境控制限值解读
电磁环境控制限值解读公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]标准更权威监测有依据——解读《电磁环境控制限值》（GB8702—88修订版）编者按随着信息发射设施、电磁能利用设备、高压输变电设施的建设和应用越来越广泛，曝露的电场及电磁场是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的热点。
近日召开的环境保护部常务会议审议并原则上通过了《电磁环境控制限值》。
作为GB8702—88的修订版，《电磁环境控制限值》对原标准进行了增删修改。
本版特邀标准编制单位——环境保护部辐射环境监测技术中心电磁室副主任邵海江就这一标准修订的相关内容为读者进行详细解读。
限值严于WHO推荐标准《电磁环境控制限值》为什么增加了1Hz～100kHz频段电场和磁场的公众曝露控制限值？邵海江：主要是由于1Hz～100kHz频段包括了重要的电磁源——高压交流输变电设施产生的工频（50Hz）电磁场，也就是我们常看到的高压线和变电站。
我国此前只有一个行业推荐标准——HJ/T24—1998，但没有规定国家环境标准。
由于行业推荐标准通常都是建议性的，而随着国家和公众对这些设施越来越重视，增加这一频段电场和磁场的公众曝露控制限值很有必要。
此外，从国际上来看，相关国际组织和主要工业国家的电磁场标准基本上包括1Hz～100kHz频段，我们可以作为参照。
其实，1Hz～100kHz频段又可以细分为更窄的频段，由于不同频段对人体的影响机理和生物效应不同，因此限值也不一样。
其中最主要的工频（50Hz）频率，也就是前面所说的高压线和变电站，因为数量比较多，跟我们的生活紧密相关。
所以这次的修订我们把这一块作为重点关注的内容。
从这次的修订来看，最主要的工频（50Hz）频率的电场强度限值是4kV/m （千伏/米），磁感应强度限值为（毫特斯拉）。
这个限值略严于世界卫生组织（WHO）推荐的标准，推荐标准为电场强度限值5 kV/m，磁感应强度限值。
输变电设施电磁环境工频电场强度控制限值安全性分析
输变电设施电磁环境工频电场强度控制限值安全性分析王冠;蒋忠湧;翟国庆【摘要】决定电磁环境影响的两大因素是电磁强度和频率,对应交流输变电设施是工频电场强度和工频(50Hz).电磁环境对人体健康的影响可分为“生物效应”和“健康影响”.根据国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP) 《限制时变电场、磁场和电磁场曝露的导则(300GHz以下)》说明,对于工频场的基本限值是感应电流密度,上述两者的分界值为100mA·m-2.为避免“健康影响”的发生,保证安全,规定感应电流密度公众曝露控制限值为2mA·m-2,相当于工频电场5kV·m-1曝露强度产生的结果,由此得出其安全系数为50.国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)规定了更为严格的控制限值为4kV·m-1.由此,安全系数大于50,更具安全性.【期刊名称】《核安全》【年(卷),期】2017(016)003【总页数】6页(P24-29)【关键词】电磁环境;控制限值;安全性【作者】王冠;蒋忠湧;翟国庆【作者单位】环境保护部核与辐射安全中心,北京,100082;北京交通大学,北京,100044;浙江大学,杭州,310012【正文语种】中文【中图分类】TM15随着输变电设施邻近公众的生活和生产空间,其日益增强的电磁效应也为公众所关注。
为了保障公众的身心健康和电力行业的可持续性发展,现已出台了国家标准《电磁环境控制限值》 (GB 8702-2014)[1],已于2015年1月1日起实施,其中规定输变电设施 (工作频率为50Hz,简称工频)的工频电场强度公众曝露控制限值为4k V·m-1,这也规范了我国输变电工程建设和电磁环境管理。
对于这一控制限值,自环境保护行业标准《500k V超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T 24-1998)[2]实施以来的十数年间实践说明是适合我国国情的。
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各国工频电磁场限值的有关情况汇总
据了解，到目前为止，国际上尚无工频电磁场暴露限值的IEC标准或其他国际标准，只有ICNIRP(国际非电离辐射防护委员会)向世界各国推荐了一个电场和磁场辐射限值的导则：《限制时变电场、磁场和电磁场暴露(300GHz以下)导则》，其中推荐以5000V/m作为居民区工频电场限值标准，100μT作为公众全天辐射时的磁感应强度限值标准。
目前我国所有相关的规范和技术标准中，涉及环境中工频电场强度、磁场强度限值的只有《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T 24–1998)，其原文是：“关于超高压送变电设施的工频电场、磁场强度限值目前尚无国家标准。
为便于评价，根据我国有关单位的研究成果、送电线路设计规定和参考各国限值，推荐以4000V/m作为居民区工频电场评价标准，推荐应用国际辐射保护协会关于公众全天辐射时的工频限值100μT作为磁感应强度的评价标准。
待相应国家标准发布后，以其规定限值为准。
”很明显，该推荐限值就是以国际非电离辐射防护委员会的导则为基础的，并且电场强度的限值更严格。
世界上其他各国或学术组织关于工频电场和磁场的限值情况见下表：
另外需要说明的是：
欧洲议会1999年7月发布了一个一般公众电磁场暴露限值的推荐标准。
这是一个供欧洲各国制定标准的框架，目前已有许多欧洲国家准备接受这一标准。
这个标准建立在ICNIRP导则基础之上，同样是以目前已经得到确认的效应作为
基准。
美国没有统一的国家标准。
一些学术组织制定了自己的标准，许多州也根据自己的情况制定了输电线路的工频电磁场标准。
日本并没有公众工频磁场暴露限值的明确标准，1993年，日本一个政府研究机构的报告中提到，居住环境中产生的工频磁场场强比WHO和类似组织的标准中的限值要低得多，认为没有必要制定工频磁场标准。
英国NRPB(国家辐射防护委员会)在1993年制定了自己的电磁暴露标准。
澳大利亚，德国这两个国家分别在1989年，1996年出台了自己的电磁场暴露标准。
瑞典根据住在高压输电线附近，儿童白血病和年磁场电平影响的相关性，提出工频磁场2mG(0.2μT)作为输电线路通过居民区的导则。
瑞士规定工频磁场强度限值为1μT。
综观上述各国以及国际组织的标准，可以看出以下一些特点：
(1)电场标准目前比较一致，磁场标准差异较大。
公众工频电场暴露限值在安全系数的选取上各有不同，这里边既有技术上的因素，也和各国社会政治，经济方面的差异有关，和标准出台的时间也有关系，并没有明确的科学依据。
磁场标准的差异主要是因为各国对磁场长期暴露效应的看法不同。
(2)ICNIRP导则已得到相当多国家的认可。
相对世界上其他国家和组织的同类限值，我国的《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T 24–1998)中推荐的限值从数值上是居中的。
在针对磁悬浮线路电磁环境影响的评价和监测中，只要正确地引用上述限值就无不妥之处。
上海市辐射环境监督站
二○○八年一月十八日。