美国信息通信产业近20年发展态势分析及启示
美国信息产业发展经验及启示
－ 一 ，
与工业化融合” 这充分反映出我 ，
了一流科研人员， 装备 了一流技术设 备 ， 很
快 就 把 美 国 的 基 础研 究推 向 了世 界 领 先 地 位 ，信 息 产 业 领 域很 多技 术创 新成 果就 是 在 这 一 时 期 开 发 出 来 的 ，如 电 子计 算 机 集 成 电 路 、电子 计 算 机 等 。１ ５ ９ ０年成 立 了 国 家 科 学 基 金 会 后 ，通 过加 强研 发投 入 来 支 持 各 个 领域 的基 础 研 究 ， ２ ０ 年在 高 技 仅 ００
技术 方面 的领先优势 ，并为信息基础设施
内謇 捕 曩 － 信 息 产 业 是 一 个 产 业 关 联 度 、感应 度 和 带动 性 都很 高的产 业 。 美
国是 世 界 上 最 强 大 的 经 济 体 ， 信 息 产
业 已成为 美 国重要 的 支柱产 业之 一 ，
资对半导体行业的大力资助 ，为信息产业 的基础— —微 电子技术奠定了基础。英特 尔公司芯片技术开发与制造就 曾得益于风
定：政 府 下 属 的 科研 机 构 ， 免征 所 得 税 ； 任
最早、 颁布国家信 息产业政策最 多的国家。 政府主要从宏观 上把握信 息产业的发展 趋 势 ，制定信 息产 业发展的国家战略 ，设 立 相应的管理 机构并采取 一系列 中长 期科 学 技术发展规划促 进信 息产 业的发展 。如美
投资的融资渠ｉ； 酋 对风险企业 申请专利、 并
购 等 商 业 行 为 放松 管制 ， 其 自由 发展 根 让
国 对信 息 化 和信 息 产 业 的 认识 正 在 不 断 深 化 。 美 国 是 信 息 产 业 最 发 达 的 国 家 ，其 成 功 经 验 可 为 我 国 信 息 产 业 的 健 康 快 速 发 展
美国新一代移动通信技术的发展趋势分析
美国新一代移动通信技术的发展趋势分析随着信息时代的到来，手机成为了人们日常生活中不可或缺的工具之一。
在移动通信技术不断升级的今天，人们对于新一代移动通信技术的期待也随之而来。
从2G时代的TDMA、CDMA到3G时代的WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA，再到目前最为常用的4G技术，移动通信的技术水平不断提高，而5G作为未来的趋势更是备受瞩目。
本文将针对美国新一代移动通信技术的发展趋势进行分析。
一、美国5G的现状由中国华为公司领导的5G技术正风头无两，但在美国却因为“网络安全问题”而未能在美国得到发展并落地应用。
美国政府对华为进行了一系列限制，实施所谓的“禁令”，这不仅让华为立足美国市场的计划落空，也让美国5G技术的发展遇到了一定的困难。
不过，与此同时，美国当地的5G产业正在迅猛发展。
据统计，截至2019年6月，美国已开通了22个5G商用网络，其中部分城市的5G网络覆盖率已经超过50%。
美国联邦通信委员会（FCC）还计划在2020年之前在全国范围内建立5G网络，并向手机运营商提供更广泛的频谱。
因此，围绕5G技术的竞争正在加剧，美国的移动通信技术正在不断升级。
二、5G技术未来的前景5G技术被认为是未来的趋势，具有更高的速度、更低的延迟和更可靠的连接。
相比于4G，5G的下载速度大大提升，多人同时使用网络时也不会出现拥堵。
移动通信的发展已经进入了智能时代，5G技术能够为汽车、医疗、工业等领域的智能化提供更强的支持，还能让虚拟现实领域的应用更加流畅和真实。
不过，5G技术的应用也面临着一些挑战和限制。
由于5G技术的建设需要进行大规模的网络架设和设备更新，需要耗费大量的人力、物力和财力，而且在基础设施建设和网络频道的获取等方面也会存在相应的问题。
三、美国5G的优势相比于其他国家，美国在5G技术方面拥有一些优势。
首先，美国移动通信市场竞争激烈，多家运营商都积极投资于5G技术的研发和建设，这为5G技术在美国的落地提供了很好的保障。
浅析信息技术产业对美国经济的促进作用及对我国的启示_V4
浅析信息技术产业对美国经济的促进作用及对我国的启示姜敏（单位、地址、邮编，6号宋体，居中如：河海大学能源与电气工程学院，江苏南京211100）摘要：信息技术产业是21 世纪经济发展的重要引擎，是各国抢占科技经济制高点的战略性产业。
20世纪90年代中期以来，美国信息技术产业平均每年以30%的高速增长，并逐渐成为美国最主要的支柱产业之一。
经过大量的研究表明，美国信息技术大幅度的提高了社会生产效率，有效的拉动了就业，已经成为美国经济发展的主要推力。
通过研究信息技术产业对美国经济的作用，对比中、美信息技术产业的发展，从而分析美国的信息技术产业发展对我国的启示，并结合我国信息产业发展实际提出建议，以期对我国的信息技术产业和经济发展提供一定的理论依据。
关键词：信息技术产业；经济；促进；发展；启示An Analysis on the Promotion of Information Technology Industry on USEconomy and the Revelation to ChinaJiang Min( Address,Postalcode )Abstract: Information Technology industry is a strong drive of 21th century’s economic development, also a strategic industry to seize the high ground of science and technology. Since the mid-90's, The IT industry in the United States grows at an average rate of 30% and, gradually become one of the largest pillar industry. A large number of studies have shown that the U.S. information technology companies greatly increased productivity, and already become the main driving force of American’s economy.By investigating the effects of IT industry on US economy, this article offers a contrastive analysis of the development of IT industry of US and China, and the revelation to China’s economy, putting forward some policies and suggestions, so as to provided some theoretical basis to the development of IT industry and economy.Key words: Information Technology industry; economy; promotion; development; revelation1美国信息技术产业的发展阶段及对美国经济的促进作用1.1美国信息技术产业发展的阶段美国的信息产业划分为三个阶段：第一阶段（1939—1970 年），以大型计算机的研究、开发、应用为特征；第二阶段（1970—1990 年），以个人计算机的研发和大规模普及为特征；第三阶段（1990 年以后），以互联网技术发展和应用为主要特征。
美国信息化战略规划发展情况
一、美国信息化发展最新趋势 上个世纪80年代开始，日本的崛起让美国痛定 思痛，抓住新技术革命的机遇，确立了在全球信息化国家转变为 一个技术与知识、品牌与服务为主的知识经济型国家。
信息化并不是一帆风顺的，然而,过去的信息化已使美 国经济广泛地受益,近年来经济衰退并没有动摇美国在 全球IT和信息化发展中的领跑者地位。网络泡沫破灭以 后美国信息化发展趋势受到更为广泛关注,它不仅关系 着美国经济复苏前景,而且对世界信息化发展具有前瞻 作用。 1、企业信息化受到经济衰退影响速度趋缓,但信息处理 设备和软件存量继续增加。 2、社会信息化过程仍在持续深化,电子政务、电子商务 发展态势良好。 3、网络热潮明显消退,信息化步入结构调整过程。 4、信息化作用持续扩散,衰退期生产率仍保持强劲增长。
21世纪初期信息与通信技术飞速发展，它不断地改变人们的生活方 式、工作方式和学习方式。世界各国都高度重视信息化发展。美国 这样的发达国家教育信息化水平一直处于世界前列。
早在1993年，美国前总统克林顿就在其任期内首倡电子政府。随后的1995年 和1996年，克林顿政府先后出台《政府纸张消除法案》和“重塑政府计划”， 要求政府各部门呈交的表格必须使用电子方式，此举大大加速了美国的电子 政府进程。2000年3月，美国政府在全面评估其电子政府进程后，提出了美 国电子政府发展的未来目标和长期规划。2000年9月，美国政府开通了电子 政府网站“第一政府网站”（，2007年1月更名为 “美国网 ”），极大地加快了美国电子政府的建 设。 2001年，布什政府继克林顿政府的“重塑联邦政府”运动之后，进行 了以“总统管理议题”命名的第二次政府改革，主要涉及人力资源管理、运 用竞争资源、改进财政管理、扩展电子政府、预算和绩效整合等五项议题， 明确了以公民为中心、以成果为导向、以市场为基础的指导原则，这些原则 相互联系地体现在5个基本议题之中。 为了加强电子政府政策的研究和制定， 2001年9月成立了专门的电子政府项目工作小组，由管理和预算办公室副主 任负责。执行小组共81名成员，分别来自管理和预算办公室和其他政府部门， 还有少量外聘专家。 为了更好地运用互联网和其他信息技术改善政府的公 众服务、内部管理效能和公众参与管理的机会，2002年12月17日，布什总统 签署了《电子政府法》，在法律上确立了电子管理者及电子政府办公室的职 责，保障各个行政机构参与和支持电子政府的实施，内容包括，管理电子政 府专项基金，指导首席信息官理事会开展工作，监督跨部门的电子政府项目 和特定IT项目等。
美国信息产业发展战略对我国的启示与借鉴
美国信息产业发展战略对我国的启示与借鉴一、美国信息产业发展战略分析(一)美国信息产业发展战略目标1．实施标准战略谋求在信息产业的全球竞争优势。
美国强调把美国的标准哲学及标准推广到全世界，试图建立全球统一标准。
美国目前拥有世界上最强大的信息产业，美国把产业自愿原则及美国标准推向全球，明显是有利于美国信息产业界的。
1987年劝服了ISO和IEC两大国际组织，成立了“信息技术国际标准第一届联合委员会”，为美国在国际信息技术标准制订中赢得了优势地位；劝服。
国际电信联盟(ITU)等采纳“产业界自愿同意”原则重新修订其标准；从1989 年开始和东欧、远东、环太平洋和中南美洲地区的标准合作。
1995年通过的《联邦技术转移促进法》等，都在技术标准方面更加有利于信息产业的发展。
2000年下半年，美国国家标准学会(ANSI)等出台了《国家标准战略》，明确提出要利用美国标准体系的优势，整合各方面资源，大力推进美国标准的国际化，使美国标准更容易被国际市场接受。
2005年12月，《美国标准战略》的正式签署，2006年4月美国国家标准学会宣布启动《美国标准战略》执行情况追踪系统。
2．谋求在信息产业核心技术的领先优势。
美国信息产业发展战略最突出的表现之一，是由政府精心选择并牵头组织部分具有战略性、前瞻性有助于产业技术领先地位的维护的重大科技项目。
美国政府力图全面控制和抢占新时期科技制高点、保持以信息产业为代表的新兴产业的优势地位。
美国于1991年颁布了《高性能计算法案》，并据此在1992年。
1996年间实施了《高性能计算与通信计划》(HPCC)。
该计划的目标主要是扩大美国在高性能计算与通信技术方面的领先优势，并为信息基础设施建设提供支撑技术和应用软件。
在1991年布什总统向国会提交《国家的关键技术》报告提及的6大领域22项高技术发展计划中，“信息与通信”单列1项占7项。
该报告对美国在90年代的信息技术发展提出了总的要求，是其保持全球技术领先地位的重要支持。
美国信息产业发展战略及对我国的启示
美国信息产业发展战略及对我国的启示20世纪90年代，美国各大产业增长最快的是信息业，从1990～2003年信息业的平均实际增长率达到 5.69％，其中1990～2000年平均增长更是达到6.47％，其速度是GDP的两倍。
从就业来看，90年代的变化最为明显，2000年在IT就业的人数比1990年增长了136万人，占私人产业就业比重的4.8％。
毫无疑问，上世纪90年代以后，以信息技术为标志的高科技革命强有力地推动了美国经济的迅猛发展和持久不衰，并且引导其他高科技创新以集群的形式出现，从而在美国掀起了一场新的产业结构大调整，给美国经济界和社会的发展带来了全面和根本性的推动。
一、美国信息产业的发展战略美国是当代最发达的资本主义国家,在信息产业的绝大部分领域,一直占据着主导地位。
信息产业已经成为美国的第一大产业，这除了与美国作为最发达的资本主义国家所拥有的雄厚经济及科研实力密不可分外,还在于美国在信息产业发展过程中采取了有效的产业发展战略。
（一）基础研究环节获得绝对优势地位的战略强化与高技术产业相关的基础研究，在源头获取并维持竞争优势，从而在中下游产业链条发挥主导作用。
其最具代表性的做法是加大研发投入。
例如，美国2000年在高技术产业投入的研究开发经费达2653亿美元，占世界研究开发经费总支出的41.7％。
2003财政年，美国政府投入的研究开发经费额达到1015亿美元，其中大部分是投向高技术产业的。
与美国在基础研究高强度投入成正相关的产出是，美国在信息技术领域的发明专利占全世界的67.4％，生物技术的发明占全世界的57.1％，药品方面占59.8％，总体高技术水平遥遥领先。
美国一贯注重耗资大、费时长、风险高的基础研究,“二战”时期,基于大量知识密集型军事研究的需要,创建了许多大型实验室,引进了许多第一流的科研人员,装备了第一流的技术设备,很快就把美国的基础研究推向了世界领先地位。
信息产业领域的很多技术创新成果就是在这一时期开发出来的，如电子计算机集成电路、电子计算机等。
美国信息技术产业的发展动因及启示_制造业与信息化_信息产业发展_1981
美国信息技术产业的发展动因及启示_制造业与信息化_信息产业发展据美国商务部统计表明，90年代中期以来美国信息技术产业以年均30％的高速持续增长，在美国经济中的份额（以当期美元计算）从1993年的6％提高到1999年的14％，成为美国最大的支柱产业之一。
据美国《华尔街日报》称，“信息化不仅改变了高科技和信息方面有关企业的面貌”，而且“改变了美国经济”，增强了美国国家利益和国际竞争力。
大量的研究表明，网络技术为核心的信息技术革命带来了美国企业生产率的提高和生产经营成本的降低，是“新经济”赖以存在的基础，是20世纪90年代美国经济持久繁荣的动力。
发展动因综观美国信息技术产业的发展进程，究其主要原因，除信息技术发展的自身规律外，不外乎还有以下三方面的因素：第一，政府积极的参与和支持。
美国是一个崇尚自由市场的国家，社会经济生活的大多数领域都是由市场这只“无形之手”来调节的，政府只是在那些市场失灵或失效的领域中发挥“拾遗补缺”的作用。
与其他如汽车、通讯、医疗等等传统产业一样，美国信息技术产业的发展也主要是靠市场这只神奇之手来推动的，诸如技术创新、风险资本投资等信息技术产业发展的关键因素也都取决于企业自身。
不过与其他传统产业相比，美国信息技术产业之所以如此迅猛地发展在很大程度上得益于政府的引导作用。
这种作用主要体现在以下三个方面：一是宏观规划、开放市场、鼓励竞争，为信息技术产业发展提供相对宽松的国内外市场环境和法制环境。
1993年美国政府制订并实施了“信息高速公路”计划，从宏观上勾画出美国信息技术产业发展的基本框架。
1996年美国国会通过了“1996年电信法案”，允许鼓励不同电信企业以及电信、有线电视和因特网服务业务进行交叉渗透与合并重组，允许外国资本持有美国电信企业股份，消除了在所有电信业务领域开展公平竞争的最后障碍。
1997年克林顿签署了“全球电子商务框架”，明确了美国政府支持电子商务发展的原则和政策措施，并要求政府各部门在一年内制定相应的行动计划，从法律建设、市场开发、科技投入、人才引进等方面为互联网络发展营造有利环境。
美国信息服务业的发展特点和前景
美国信息服务业的发展特点和前景美国是当今世界信息技术最大的生产者和消费者，目前，全球信息领域排位前10名的公司中，美国占据了9席，IBM、英特尔、惠普、微软、摩托罗拉等著名的美国生产企业主导着当今计算机、通讯和网络领域的发展潮流，其强大的半导体、微处理器、计算机和通讯设备的制造能力，构成了美国信息技术产业的基础构架。
美国信息产业基础设施的完善，带动了相应的美国信息服务业的发展，随着网络技术的成熟和因特网的扩展，电子商务和电子交易等一些崭新的概念已开始在各商业活动中得到广泛运用。
在这种环境下，美国信息服务业通过为客户提供各种增值服务和技术手段改善了企业的运作，降低了成本，提高了市场竞争力。
目前美国的金融、商业、能源、交通、制造业的日常业务都是通过先进的计算机系统和通讯网络来完成的，随着新技术的不断涌现和竞争的加剧，这种对信息技术的依赖将会越来越强烈。
可以说，美国信息服务业的发展带动了美国经济全面的发展。
发展特点和趋势1 合并之风盛行目前，美国信息技术领域合并之风盛行，无论是计算机软硬件和信息服务，还是数据通讯和电讯领域，都在迅速通过合资、合并和收购等方式结成联盟，这种信息技术产品与服务之间的有机结合，为客户提供了更大的选择，并大大增强了自身在国际和国内市场的竞争力。
2 传统的信息和通讯工业分类界限变得模糊以往，计算机硬件制造、软件开发、通讯设备生产、服务提供和电讯领域的公司之间的界限较为清晰，近年来，由于信息技术公司不断通过结盟和收购活动，扩大自己的业务范围，业务的相互交叉使得传统的分类方式开始失去意义。
一些传统的技术公司除了保持其原有领域的优势以外，还开始提供新的技术服务并藉此获得更大的收益。
例如美国计算机制造业霸主IBM公司1998年年收入的15%(约130亿美元)来自与计算机相关的服务行业，其中仅提供电子商务一项就产生了30亿美元的营业额。
数据库巨头ORACLE则通过扩大咨询业务，向客户提供企业应用方案，藉此获得了30亿美元的额外收入，使之从世界信息技术百强的第34位上升到第28位。
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美国信息通信产业近20年发展态势分析及启示
本文以美国为研究对象，利用2000—2018年美国信息通信产业的相关统计数据，分析其近20年发展态势和趋势，得到相关经验启示，以期为中国信息通信产业发展提供一定经验参考。
摘要：
随着全球新一轮产业迭代升级的推进，信息通信产业逐步成为决定技术演进趋势、影响前沿产业生态乃至国家核心竞争力和创新能力的关键因素。
本文以典型科技强国美国为研究对象，对21世纪以来的近20年美国信息通信产业发展态势和趋势进行详细的定量梳理分析。
研究结果表明，信息通信产业发展态势良好，国际贸易市场广阔，经济社会效益显著，细分行业发展差异较大，国家政策、科技创新对其发展具有重要驱动作用。
未来产业发展将更加注重产业服务、个人互联网市场、量子安全通信、卫星互联网、产业互联网发展以及优势领域保护等。
基于此，结合我国发展实际，从产业创新战略规划及创新政策、制造业与服务业融合发展、5G技术产品的终端应用、科技创新投入与产业核心技术、标准与品牌战略、产业国际循环等方面，提出了对中国信息通信产业发展的启示与建议，以推动网络强国建设。
关键词：
信息通信产业；互联网；科技创新；美国
导语
随着新一轮科技革命和产业革命蓬勃兴起，全球科技发展呈加速度和叠加式发展态势，具备技术密集型、价值密集型等特征的信息通信产业在全球产业迭代升级中扮演着重要角色。
经济合作与发展组织成员国将之定义为以电子技术获取、传播和演示数据信息的制造业和服务业的集合。
受经济社会环境、科技发展和资源要素禀赋的影响，全球信息通信产业分类不断细化与多元化。
根据联合国统计委员会公布的《国际标准产业分类》第四版、中国国民经济行业分类（2019修改版）、北美产业分类体系中的产业分类，信息通信产业涵盖范围广泛，主要包括信息业、出版业、电信业、通信业、电影和音像业、广播电视和电讯业、信息和数据处理服务业、计算机及软件设计等。
通信技术迭代升级推动着信息通信产业的发展。
信息通信技术经历了从1G到5G的技术标准变革：1970—1980年的1G，使用模拟通信技术实现语音通信功能；1991年，进入2G数字通信时代，延伸出全球移动通讯系统的时分多址（TDMA）技术与高通的码分多址（CDMA）技术之争；进入21世纪，3G时代智能手机出现，电信联盟(ITU)发布了官方第3代移动通信(3G)标准IMT-2000，智能手机的普及促进3G网路广泛应用；2008年，4G时代开启，国际电信联盟-无线电通信部门（ITU-R）指定一组用于4G标准，命名为IMT-Advanced规范，设置4G服务的峰值速度要求在高速移动的通信（如在火车和汽车上使用）达到100 Mbit/s，固定或低速移动的通信（如行人和定点上网的用户）达到1 Gbit/s；2020年，5G标准制定将完成，正式进入5G通讯元年。
美国作为全球网络信息技术的发源地，拥有英特尔、高通、思科、苹果、微软、甲骨文、谷歌等知名企业，主导着全球网络信息技术和产业的发展进程，控制着全球网
络信息产业链的话语权。
为此，探讨美国信息通信产业发展态势和趋势，对于中国建设全球信息通信产业高地，建设网络全国具有重要参考价值，日益受到政府、学者和社会的关注。
目前关于美国信息通信产业的研究主要集中在以下几方面：一是信息通信产业创新能力研究，如段德忠等认为美国在通信设备、计算机、半导体和仪器测量等信息通信子产业创新能力处于全球领先地位；许爱萍深入分析了美国为推动电子信息产业持续创新采取的资金支持、政策引导、技术标准设定以及人才战略等措施。
二是信息产业发展的政策战略经验，如吴玉督梳理了美国信息产业发展中推动信息基础设施、信息技术和信息社会建设等经验；杨兴寿等认为美国信息产业发展战略具有政策前瞻性、注重人才培养、鼓励创新的环境、健全的风险投资机制等特点；刘静梳理分析美国信息产业政策具有与经济发展密切联系、强化知识产权保护、重视参与机制、注重于国际接轨等特点；李桢分析了美国市场自由调节与政府宏观调控相结合的信息产业发展模式，得出重视基础研究、构建以企业为主体的创新体系、强化人才保障体制等经验。
三是信息通信产业发展现状及在全球的地位，如沈玲认为当下美国信息通信业核心制度呈现出与奥巴马时期不同的走向；2019年美国无线通信和互联网协会发布的《5G全球竞争》报告显示，得益于美国运营商及政府官员的迅速行动，“全球5G竞赛”向有利于美国的方向倾斜，2019年演变为中美并列第一；2018年，美国国会美中经济与安全审查委员会发布《美国联邦信息通讯技术（ICT）供应链应对中国的脆弱性》，探讨中国对美国通讯科技的影响并提出了供应链风险管理的建议；互联网协会发布的《2019年美国互联网行业报告》显示，互联网已成为美国第四大行业，2018年创造了600万个岗位、超2万亿美元G
DP，无论就业还是产出都是美国经济的主要动力；美国计算机行业协会发布《2020年IT行业展望》，认为全球信息技术产业有望在2020年达5.2万亿美元，美国是世界上最大的科技市场（占比32％，约1.7万亿美元）。
综上所述，关于美国信息通信产业研究集中在其经验、模式、创新、发展现状及在全球地位等方面，但发展态势和发展趋势等对于中国建设网络强国、打造全球信息通信产业高地具有重要参考价值的问题，尚亟待解决。
为此，本文以美国为研究对象，利用2000—2018年美国信息通信产业的相关统计数据，分析其近20年发展态势和趋势，得到相关经验启示，以期为中国信息通信产业发展提供一定经验参考。
1 美国信息通信产业发展态势
1.1 信息通信产业发展态势良好，细分行业发展差异较大
2000—2018年，美国信息通信产业发展态势良好，在美国GDP中的占比呈波动上升趋势，约上升了1%，由2000年的7.9%，波动变化至2018年的8.3%，2016年突破8%，其中2006年为最小值，占比为7.4%（图1）。
产值总体呈上升趋势，由2000年的8109亿美元，上升至2018年的17160亿美元。
其中2006年突破10000亿美元，达10250亿美元；2016年突破1 5000亿美元大关，达15379亿美元。