01监理规划(开封新区复兴大道、汉兴西路、附一大街、二十一大街道路工程)

开封新区复兴大道、汉兴西路、附一大街、二十一大街道路工程监理规划编制：审核：河南省光大建设管理有限公司工程监理部二0一六年三月目录第一章工程项目概况 (3)一、建设单位及相关单位 (3)二、工程名称和工程地址 (3)三、工程投资及工程概况 (3)第二章监理工作目标和范围 (4)一、监理工作总目标 (4)二、质量目标分解 (4)第三章监理工作内容 (5)一、施工准备阶段工作内容 (5)二、施工阶段工作内容 (8)1、定期组织回访 (15)2、及时调查缺陷 (15)3、分清缺陷责任 (15)4、限时整改监控 (15)5、确认缺陷修复质量 (15)6、保修期的延长处理 (15)7、保修责任证书解除 (15)第四章监理工作依据 (16)第五章项目监理机构的组织形式与人员配臵 (17)一、人员配臵的原则及组织机构的形式 (17)二、监理组织机构配臵说明 (18)三、项目监理组织机构人员配臵 (19)第六章项目监理机构的人员岗位职责 (21)一、总监理工程师职责 (21)二、总监理工程师代表职责 (21)三、专业监理工程师职责 (21)四、监理员职责 (22)第七章监理工作程序 (23)一、施工阶段质量控制监理工作程序 (29)二、施工阶段进度控制监理工作程序 (41)三、施工阶段投资控制监理工作程序 (43)四、施工阶段安全文明监理工作程序 (49)第八章监理工作方法及措施 (53)第九章监理工作制度 (80)第十章监理仪器及设备 (95)第十一章安全生产与文明施工监理制度 (97)第一章工程项目概况第一节工程概况一、建设单位及相关单位1、建设单位：开封新区基础设施建设投资有限公司2、设计单位：开封市市政工程设计研究有限公司3、地勘单位：开封市规划勘测设计研究院4、监理单位：河南省光大建设管理有限公司5、施工单位：北京建工路桥工程建设责任有限公司二、工程名称和工程地址1、工程名称：开封新区复兴大道、汉兴西路、附一大街、二十一大街道路工程2、工程地址：开封市新区三、工程投资及工程概况（一）、工程投资：总投资约 14000万元（二）、工程概况：1、工程名称：开封新区复兴大道、汉兴西路、附一大街、二十一大街道路工程2、工程地点：开封新区3、工程规模：复兴大道（一大街—五大街）、汉兴西路（一大街—环堤）、附一大街（东京大道—复兴大道）、二十一大街（陇海六路—陇海七路）道路施工4、工程概算投资或建筑安全工程费：约14000万元第二章监理工作目标和范围第一节监理工作目标监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。

严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。

“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。

一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求，实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。

依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。

强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。

二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：按照《建筑工程质量验收统一标准》等评定标准，各分部分项工程全部达到合格标准，争创市优质样板工程。

2、安全目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合有关规定，争取获得“安全文明施工示范工地”称号。

3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。

第三章监理工作内容一、施工准备阶段工作内容1、监理工程师必须做好以下工作（1）制定详细的监理工作计划；（2）熟悉工程设计图纸和放样走线数据；（3）熟悉施工设计文件、施工合同文件的内容；（4）审查承包人的施工组织设计，工程用款计划，临时用地计划；（5）审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；（6）对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行评估；（7）准备举行第一次工地会议等。

2、协助业主做好施工前准备工作（1）协助业主组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。

（2）协助业主向政府建设主管部门办理开工许可证及质量监督委托、安全监督委托等工程报批事宜。

（3）协助业主向承包商办理有关施工准备条件的交接，如测量控制桩点、规划红线及边界，工程周边地形地貌、地下管线及原有建构筑物的详细情况，施工场地及施工临时用地、用水、用电，以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。

（4）协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。

3、监理机构准备工作（1）组建本工程监理机构，合理配备监理人员和监理仪器设备，确保满足本工程各项监理工作的实际需要。

（2）制定符合本工程实际的监理机构内部工作制度，包括：监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备管理和文档管理等，落实本工程监理机构全员的岗位责任制。

（3）组织监理机构全员开展岗前的学习、培训，熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确本工程监理范围、控制目标、监理权利与责任，以及与业主的工作分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。

（4）组织编制本工程监理实施细则，制定费用控制规划、资金投入计划、工程进度控制计划、工序监理工作流程等，确定监理资料、施工资料的文档格式。

（5）设立独立的监理工程师办公室和现场试验室，组织监理人员、监理仪器设备依时进驻工程现场，并对监理仪器设备检查、核定。

（6）监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。

（7）监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误，漏项等问题，应提出详细资料报业主。

（8）监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等。

根据调查结果适时提出处理措施报业主。

（9）依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理的各种记录、报表、证书及图示。

4、督促承包商做好施工准备工作（1）督促承包商尽快组织进场，组织协调与业主办理有关施工准备条件的交接。

（2）敦促承包商编制施工组织设计，并要求于工程正式开工前7天提交本工程监理部审查。

（3）对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况和工程分包情况进行审查，督促完善施工质量、安全保证体系。

（4）对承包商的试验检测手段进行审查，检查承包商是否具有相应检测资质等级的实验室，实验室的监测范围是否涵盖了本工程的全部实验项目，如发现承包商本身未有具备检测资质等级的实验室，或实验室的监测范围未能涵盖本工程的全部实验项目，责成承包商尽快联系委托具有对外检测资质的社会检测机构。

（5）审批工程标准试验报告，对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复，以作为本工程相关测试的控制标准，并通过平行对比试验，确定标准试验的标准值。

（6）编制施工准备工作计划，建立例会制度和申报、审批制度，组织协调承包商的施工准备工作。

（7）督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。

（8）组织进行开工前准备工作的全面检查，包括：前期配合、技术准备、劳动力与物质准备、临时设施、机械设备及计量器具，以及工程保险和资金使用情况等。

（9）组织召开第一次工地会议，最终审查承包商的施工准备情况，确认工程开工条件的完备情况，审查签发工程开工报告。

二、施工阶段工作内容在施工阶段，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同管理、信息管理、组织协调等各项工作。

1、质量控制（1）根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和部位工序工程监理细则，落实质量监理责任。

确定质量考核奖罚细则。

（2）施工过程，要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，并提出确保质量的具体措施。

（3）施工过程，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度满足合同要求。

（4）采取见证或平行检验方式，监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。

（5）按合同、法规和规范规定，组织对承包商进场材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程；对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。

（6）检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检”制度和工序交接管理制度。

（7）核查为本工程提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累等情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。

（8）施工过程，检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包商予以更换，特别是影响质量的关键设备。

（9）对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，及早调查承包商的施工准备情况，经监理工程师考察确认完全满足要求后，方能批准实施施工。

（10）严格执行监理程序，施工准备不足的部位工序不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。