基层反映基层审计信息化建设存在的问题及改进建议
审计信息化建设存在的问题与对策
审计信息化建设存在的问题与对策〔内容摘要：〕二十一世纪是信息的时代，信息已成为社会各领域中最活跃的因素，高质量的信息是领导科学决策的基本要求和依据。
审计信息化理所当然成为了审计工作的必然趋势。
本文首先分析了我国建设审计信息化的必要性，然后剖析了审计信息化建设中存在的问题，并对我国审计信息化的建设提出了若干建议。
〔关键词：〕审计信息化计算机辅助审计复合人才一、审计信息化建设的必要性（一）审计信息化建设是时代发展的必然要求。
近年来，随着计算机网络技术的不断进步，带来的是会计信息化的工作的发展迅速，在我国目前已建立了如金关工程、金卡工程、金桥工程、金税工程、金卫工程、金文工程等系统。
所有这些巨大的变化使得审计工作的环境、审计工作的对象、审计范围、审计线索等基本的审计要素都发生了巨大的变化，传统的审计工作方法已经不能适应这种变化的要求，审计人员必须要了解和审查会计电算化系统的处理功能及其内部控制，以证实其会计事项处理的合法性、结果的正确性及信息的完整性和安全性。
这就要求审计机关必须转变审计方式，提升审计手段，不断扩大计算机技术在审计工作中的应用，积极尝试计算机辅助审计、网络审计，实施审计信息化。
（二）审计信息化是提高审计质量，防范审计风险的重要保证。
随着审计工作影响的不断扩大，审计的作用越来越突出，依法向社会公布审计结果的呼声越来越高，逐步实行审计结果公告制度，这样被审计单位对审计结果越来越在意，审计风险不断加大，这就对我们审计工作的质量提出了更高的要求，审计结论必须越来越准确。
而与之同时，随社会经济的不断发展，被审计单位财政、财务收支信息量越来越大，内容越来越复杂，信息处理手段越来越高超，相应地要求审计信息化建设必须符合时代的要求，要求审计人员能够熟练地运用计算机技术、网络手段，从事审计工作，并且通过审计信息化建设节约人力资源，更加有利于完善审计复核审理制度，建立审计二级复核机制。
进一步提高审计质量，防范审计风险。
浅谈基层审计机关信息化建设存在的问题及对策
关键 词 ： 基层审计 ； 信 息化 ； 建 设
一
、
基 层 审 计 机 关 信 息 化 建 设 存 在 的 问题
到标准 ， 但我 们要正视差距 ， 意识到差距就是潜 力， 只要 我们牢
（ 一） 信 息化设备投入 少， 软 硬 件投 入 比重 失衡 。 由于 地 方 固 树 立 审 计 信 息化 理 念 ， 积极 采取有 效措施 ， 基 层 审 计 信 息 化
因 地 制 （ 四） 专 业 人 员配备 不 全 。 从 基 层 审 计 人 员 的 专 业 来 看 ， 绝 建 立 审计 信 息 化 学 习研 讨 小组 。基 层 审 计机 关应 本着 ”
大 多数都是 财会 专业 出身 ，缺 乏有计算机 专业背 景的审 计人 宜 ， 因人施教 ” 的 原则， 开展 多元 化 ， 多维度 的技术 培训 ， 确 保 员 。由于 专业 过于集中， 大部分审计人员的计算机应 用水平较 每 一位 审计人员都能真正掌握计算机 审计所需 的知识 和能力 。 低， 对 于计算机 软件操 作不够熟练 ， 既 熟悉 审计 业务流程 又精 基 层审计机 关可 以在各个科 室尝试 建立计信 息化学 习研 讨小 通计算机 的审计人员难得一见 。 于新进人 员仅 仅进行传统 的审计业务培 训， 缺乏相应 的计算机 组， 团结集体 的力量， 在 日常的审计工作中勤思考勤 动手 ， 理论 （ 四） 积极调整 审计人 员结构 ， 培 养复合型审计人 才。各基 （ 五） 缺乏相应的审计信息化培训。大 多数基层 审计机关对 联 系实际， 共 同学习研究如何更好的实现审计信息化。 审计培训 。关于审计系统， 审计机关缺少统一系统 的培训， 这对 层应积极调整审计人 员机 构，有计划 的引进计 算机 专业人才 ， 刚 刚接触审 计信息化 的审 计人员完全 掌握并熟 练使用 审计应 逐步提 高审计机 关计算机 人才 所 占比重。审计信息化建设离不
基层审计机关审计信息化建设调查报告机关信息化建设
基层审计机关审计信息化建设调查报告机关信息化
建设
经过调查，基层审计机关的信息化建设水平相对较低。
以下是对机关信息化建设的调查报告：
1.基础设施建设不完善：许多基层审计机关缺乏必要的信息技术设备和设施，如计算机、网络设备等。
这导致他们在数据处理、存储和传输方面遇到困难，无法高效地完成审计工作。
2.信息化系统薄弱：很多基层审计机关的信息化系统仍然停留在较为简单和落后的阶段，无法满足日益增长的审计需求。
缺乏完善的审计管理系统、数据分析工具和报告生成系统，使得审计工作效率低下。
3.信息化人才匮乏：基层审计机关缺乏专业的信息化人才，缺乏对信息技术的了解和应用能力。
这导致审计人员无法充分利用现有的信息化工具和系统，也无法发挥信息化在审计过程中的重要作用。
4.信息安全保护不足：基层审计机关面临着信息安全问题。
缺乏有效的信息安全管理措施和技术手段，使得机关的数据和信息可能面临被非法获取、篡改或泄露的风险。
5.缺乏统一的信息化标准和规范：基层审计机关在信息化建设方面缺乏统一的标准和规范，导致各机关之间的信息系统无法互通互联，信息共享和协作能力较弱。
综上所述，基层审计机关在信息化建设方面面临诸多困难和挑战。
为了提高审计工作的效率和质量，机关需要加强信息化基础设施建设，提升信息化系统的功能和性能，加强信息化人才培养，加强信息安全保护，以及制定统一的信息化标准和规范。
这样可以推动基层审计机关的信息化建设，提升审计工作的现代化水平。
浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策
浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策审计机关的信息化建设，代表着未来审计工作发展与创新的基本方向，信息化的发展、电子信息技术的应用，是审计信息化的强大推动力，对有效履行国家审计在信息化条件下的审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能，培养适应信息化的审计队伍，全面提升审计监督能力等方面都将产生深刻影响。
近年来，虽然审计信息化建设在各级审计机关得到了逐步推广和应用，取得了一定成效，但不少基层审计机关信息技术工作在硬件、软件建设的投入和技术应用方面还达不到高标准、高起点、确保科技强审工作不断深化完善的需要。
一、基层审计信息化建设存在的主要问题（一）信息化建设经费严重不足。
一是地方财政经费难以保证。
《审计法》规定，审计机关履行职责所必需的经费由本级人民政府予以保证，单独列入财政预算，以保证有足够的经费独立开展工作。
然而，对于一些基层审计机关而言，由于地方财政困难，本级财政预算的经费很难保证审计工作的正常开展，主要表现为财政预算严重不足，机关运行困难，审计监督要与资金收缴挂钩。
在这种情况下，审计人员的福利待遇、现代化审计设备的更新、现场审计期间各项费用开支等方面的需求，仅仅依靠财政拨付的经费不能全部得到满足。
二是上级支持力度不够。
审计机关业务受上级领导，上级机关应该全力支持下级机关，而“金审工程”实施以来，发展速度严重滞后于别的行业、部门信息化建设速度。
上级也从未给基层审计机关下达过“金审工程”专项资金，由于经费的制约，一些基层审计机关信息化建设举步维艰。
（二）审计干部业务能力与信息化发展水平不匹配。
一是人员结构不合理。
县级审计机关队伍老化问题十分突出，三十五岁以下受过正规高等教育的大学生比例很低，懂财务又懂法律、工程建设、计算机等专业的审计人员更是凤毛麟角，这就造成基层审计机关掌握较新专业知识和新技能的干部过少。
二是审计人员计算机水平不高。
一方面，由于审计人员队伍的老龄化，部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验，但由于知识结构上的欠缺，他们很难提出符合信息化规律的审计需求，将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。
浅谈基层审计机关工作存在的问题及对策
浅谈基层审计机关工作存在的问题及对策审计部门是一个经济监督部门，在维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济和社会健康发展等方面发挥着重要作用。
随着经济和社会事业的不断发展，审计事业的发展必须与其相适应。
县级审计机关的工作量和干部队伍在全国审计系统中占相当大的比重，因此基层审计机关建设不可忽视。
基层审计机关建设存在问题亟待解决。
一、基层审计工作中存在的问题(一)人员结构不合理，专业知识比较单一，缺乏“一专多能”的复合型人才。
一方面基层审计机关中绝大多数审计人员所学专业是会计和审计专业，从事财务收支审计人员较多，而金融、法律、计算机、工程预决算等专业人才很少，所占比例不足10％，金融、工厂预决算和计算机辅助审计人员极缺。
第二，审计机关内部人才交流较少，审计人员专业知识教育不够，缺乏长效、系统、专业性的知识培训和更新。
干部造成“一专多能”的复合型人才的成长和培养受到限制，导致各审计机关普遍缺乏“一专多能”的复合型人才。
第三，人员进入大多是政策性安置，不懂业务的人员居多。
表面上，审计机关人员有所增加，力量在加强，但真正从大学毕业生中招聘进来的少之义少，调入的人员多是政策性安置或外单位提拔进来的，没有经过系统专业性的培训学习，多数不懂业务知识，交流出去的也少，造成审计机关内部缺乏活力，无法适应新形势下审计工作的需要。
(二)审计手段落后，特别在查处经济案件方面更为明显。
审计手段落后主要表现在：1硬件建设跟不上审计工作的需要。
在如今的网络信息时代，部分基层审计机关办公用计算机没有上网，且计算机老化配置极低，很难适应工作需要。
2计算机审计水平低。
一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐，运用AO审计的能力低，且没有参加系统学习和培训，短期内还难以满足工作的需要；另一方面是电子账务未普及。
特别是乡镇级单位，手工做账的还比较普遍。
3审计的侦查手段弱，强制性不强。
特别是查处经济案件的法律手段明显不足。
当前审计信息工作存在的问题和改进措施
当前审计信息工作存在的问题和改进措施提高审计成果质量水平，是当前审计工作的重要任务。
审计成果质量、水平一般体现在审计查证、定性、处理是否准确、适当，能否得到有效落实，审计报告、审计信息综合分析、建议水平能否为领导决策提供有用信息。
因此，做好审计信息工作，提高质量层次，十分重要。
近年来，审计机关信息工作取得了显著的成效，这一点不可抹杀。
但也存在一些问题。
概括起来讲，一是视审计信息为副产品，领导重视不够，没有和审计工作一起研究、一起布置、一起检查；二是审计人员宏观意识欠缺，审计查证工作或者局限于就账论账、或者查证不深不透，使审计信息缺少宏观背景、关键细节不透，影响了信息质量；三是审计人员普遍乐于审计、疏于撰写信息，不愿写的思想还比较严重；四是审计人员在撰写信息素质方面还存在一些不足，写不了、写不好的问题比较普遍；五是处室和信息职能部门工作抓得还不得力，信息采用渠道过窄、不够畅通，还存在用不上的情况。
六是简报信息职能部门力量偏少，人员素质、编辑整合能力及服务亟待改进提高。
对此，我们要认真分析，采取有力措施，认真加以改进。
第一，要转变观念，着力提高审计成果意识。
审计信息质量不高，表面上看是拟稿人个人素质的事，其实质是审计工作因循原来片面追求查错纠弊、"盲人摸象"的审计模式，不能适应当前审计工作已进入提高审计成果质量和水平新阶段的要求。
突出表现为审计成果意识不强，认识迟缓、行动滞后、节奏拖拉。
因此，首先要转变观念，破除"就会计论审计"、"就账论账"的"老套路"，破除"审计简报是副产品"的"旧观念"，在认真贯彻"全面审计、突出重点"指导方针的基础上，增强宏观意识和理性思维，牢固树立"没有高质量成果的审计是无效劳动"、"审计成果质量至上"观念。
基层审计信息化建设存在的问题及对策
网络应用 Ｉ Ｎ ｅ ｔ ｗｏ ｒ ｋ Ｒ ｐ ｐ Ｕ ｒ － ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
基层 审计信息化 建设存在 的问题及对策
梁 群 英 广 东 省 乐 昌 市 审 计 局 ５ １ ２ ２ ０ ０
摘要 ： 现 代信 息技 术 的迅 速普 及和 快速 发展 ， 深刻地影响 了审计环 境 、审计 内容和 审计技术 ， 使审计工作 面临着新 的挑 战和 新的机遇 。对于基层 审计机 关而言 ， 信 息化建设 工作 尤 为艰 巨。 关键词 ： 审计 ； 信 息化建 设 ； 问题 ； 对 策
二 加 强基 层审计 信息 化建设 工作 的对 策
（ 一） 加强认 识、提 高审计信 息化建设理念 。 “ 审计信息化建 设 工作不抓上去 ， 审计 工作就会 落伍 ， 就会掉队 ， 就 会逐渐失去审 计资格” ， 这是对 审计信息化建设 紧迫性 的高度 概括 。因此 ， 基 层 审计机 关应将审计信 息化建设工作提 升到 当前 审计 工作发展 的重 要 日程。从 “ 一把手”到每一个审计干部 ， 都必须牢 固树立 “ 加强审计信息化建设”理念 ， 并将 其渗透到审计工作实践中。 （ 二） 狠抓硬件建设 ， 夯实审计信息化建设 的物质基础 。
（ 四） 审计信 息化运 用水平 较低 。 由于被 审计对 象信息 化 的 普 及率 低 、审 计信息 化人 才缺乏等 原 因， 基层 审计机 关审 计信 息化运用水平普遍 较低 。除了Ｗｏ ｒ ｄ 、Ｅ ｘ ｃ ｅ ｌ等通用软件外 ， 对 数据 库管理软件（ ￣ ｌ Ｈ Ｍｉ ｃ ｒ ｏ ｓ ｏ ｆ Ｏｆ ｆ ｉ ｃ ｅ Ａｃ ｃ ｅ ｓ ｓ 、 Ｍｉ ｃ ｒ ｏ ｓ ｏ ｆ ｔ Ｓ ＱＬ Ｓ ｅ ｒ ｖ ｅ ｒ 等） 以及 审计 专用软件（ 审计数据 采集分析２ ． ０ 、Ａ Ｏ现场审 计实施 系统） 的运用涉猎较少。
审计信息化的存在问题和对策（2）
审计信息化的存在问题和对策（2）
审计信息化的存在问题和对策
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基层反映基层审计信息化建设存在的问题
及改进建议
今天，公文素材库的为大家整理了一篇关于《基层反映：基层审
计建设存在的问题及改进建议》范文，可供大家在撰写基层反映、社
情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
审计信息化的产业发展，为国家审计充分有效地发挥审计监督职责，全面提升审计监督的能力和产生了深远的影响，随着审计信息化
的逐步进一步深入，基层审计机关信息化建设中的问题也逐渐凸显，
主要表现在：
1、计算机审计人才缺乏是目前面临的最为严峻的问题
在基层审计机关，专业的计算机审计人才极度缺乏是一个制约审
计信息化发展的核心问题，目前计算机审计的中坚力量基本上是参加
过省厅计算机审计中级班的学员，但面临的问题首先是人员流动频繁
导致人才流失，我局近年来就有三名参加省厅中级班的审计人员调离，对计算机审计工作影响较大；其次是缺少兼具财务会计、审计知识和
计算机专业知识的复合型人才，要针对审计过程中遇到的整个过程各
种问题，编写各种测试和审查程序模块，审计人员需要审计结果审计
人员具备电脑的编程、数据库应用等专业知识，而这种能力的培养不
是依靠所能够实现的。
2、金审工程的实施大力推进工作缓慢乏力
目前，虽然已经进入了“金审三期”的阶段，甚至但是大多基层
审计机关基本都是运用审计署在一期推行的OA与AO系统，应用水平
不高，上级审计机关深化乏力，一些地方以省、市为主导了相应的数
据管理平台或中心，对AO系统应用或进行了精细化的扩展，但总体上
看都是地方各行其是，各自为政，上下级缺乏联动，资源也无法共享，直至整个审计系统从单个审计机关内部形成一个个信息孤岛，给综合
性多部门的大数据分析带来不便，并且这种态势存在也存在重复建设、重复投资的问题，造成损失浪费的隐患。
3、电子数据的采集获取不够及时和法制化
目前，很多地方基层审计机关在电子数据的获取上都没有与被审
计直联，我局也不例外，软件系统虽然建立了审计数据管理系统和分
析电子商务平台，在数据采集上政府也出台了相应的文件，提出了具
体要求，但数据的采集工作仍然依赖于发文件、打电话，甚至于审计
相关人员上门采集，干扰了审计工作的效率和数据获取的及时性，由
于法律法规的规定不够明确具体细项，审计部门在有的业务数据索宾
卡如公安户籍管理、车辆管理、不动产登记等信息的获取上存在很大
难度，有的被审计单位比如说地税、社保、公积金等信息系统的计划
单列在上级，基层审计部门无法获取，上级审计机关党员干部无法做
到将基层数据分割提供，没有完整详实的数据作脱误支撑，信息化建
设就成了无本之木。
4、缺乏规范统一的计算机审计准则和
没有统一的计算机审计准则和质量标准，致使信息技术条件下的
必然审计存在一定风险。
目前，在基层审计机关，被审计对象集中在
行政事业单位，这些单位的信息化敏感性普遍不太高，计算机的操作
也不够规范，包括数据采集程序、取证的充分性以及审计软件自身等等，如果没有统一的准则和标准来进行评判和分析，势必会产生相应
的审计产生系统性风险。
5、计算机审计培训学习效果电脑系统不够显著
目前，计算机审计培训学习主要依赖于省厅中级培训，定时不定
期开展的一些短训视觉效果不明显，简单的基本知识灌输，与实践相
脱节，现阶段基于工学之间的矛盾化学科越来越突出，审计计划管理
偏重，地方临时交办的任务越来越多，审计人员疲于奔命，连短训的
时间都无法确保，更不要说参加长期的脱产专业培训学习，同时，地
区间的交流研讨开展得很少，没有做到充分有效地发挥计算机审计精英人才的知识优势。
二、改进工作的建议
1、加强计算机审计专业人才的培养是计算机程序当务之急
计算机审计必需要强有力的人才资源作为支撑和保障，人才培养显得尤其非常重要，首先要建立起常态化的、科学审计的计算机审计人才培养机制，应该以省一级为单位，定期举办计算机审计理论指导学习班白敬亭和提高班，每年应不少于二次，鼓励审计人员进行专业的脱产学习，有着重地培养计算机审计的领军人物，其次是要组织安排地区间计算机审计的经验交流和研讨，相互借鉴，取长补短，大幅提升达到提升计算机审计战斗能力的目的。
2、实行科学的项目计划管理和操作程序以保证审计人员学习
就基层审计人少事多的矛盾，建议对于一般性的实行审计项目采取相对简易的程序来操作，同时，安排审计工作项目要做到立项全权负责科学，突出重点，尽量减少追加，并有针对性地复核就计算机审计专利技术应用提出具体的要求，看清楚审计项目与审计信息化审计机构有机结合，进一步简化审计人员的工作量，电脑系统使得审计人员有更充足的时间去提高自身的计算机审计水平。
3、进一步推动全省范围的审计数据中心
数据的获取统计分析是大数据审计分析的基本，要确保审计所可数据采集的及时性、有效性，因此，在政府主导下让建立多确立部门综合性业务数据管理平台、实现数据共享是必然选择，在不违反保密规定的前提下，可以积极地尝试与到场被审计单位或审计现场的数据连通与应用，并以省级为单位，建立起数据共享上下协同的业务数据共享机制，使基层审计能够掌握管理权限在上级的业务数据，使多部门业务管理数据能够横向到边、纵向贯通实现共享。
4、加快制定计算机审计规条、标准与规范
目前，现有的审计准则、标准与规范不能够计算机辅助审计的要求，审计人员在难免会开展计算机审计免不了有一定的困难，给审计的安全性、科学性和审计证据的可靠性都会带来相应的风险，因此，要尽快出台计算机审计的规范性文本。
规范计算机系统内控评价、审计过程和操作电子技术以及证据收集拆装工作。
5、以审计投资业务为核心，探索总结计算机审计工作思路
计算机审计必须要以应用为基础，要牢牢地抓住审计业务重要一环这个核心，要脚踏实地开发应用与开发相结合的原则，软件开发上尽可能避免重复计算机软件投资，要做到在开发中所应用，在应用中开发，通过大量的计算机审计实践与探索，反复地总结和提升，形成审计模块、固化审计思路，再应用于实践，循环上升，为提高计算机审计的整体水平坚实的保障。