[社会工作概论第一篇]社会工作概论李迎生
李迎生《社会工作概论》(第2版)章节题库-第一章至第十章【圣才出品】
第三部分章节题库上篇社会工作总论第一章社会工作导论一、名词解释1．社会救助（中科院2012年研）答：社会救助又称社会救济，指政府和社会团体对那些维持社会基本生活水平有困难者给予必要的物质帮助。
社会救济工作的关键是要正确划定被救济对象最低生活标准，维护贫困者的基本权益。
我国长期开展的扶贫工作是社会救济中很有特色的事业，把社会救济与生产开发结合起来，从根本上提高贫困者的生活水平。
２．倡导者（中科院2012年研）答：在一定情况下，社会工作者应该成为受助者采取某种行为的倡导者，即当受助者必须采取新的行动才能有助于其走出困境时，社会工作者应该向其倡导某种合理行为，并指导他们以使其成功。
应该指出的是，这里的倡导不是不顾受助者接受程度的强行推动。
3．社会服务（中科院2012年研）答：社会服务是以劳务为主要形式向有困难的社会成员，特别是社会弱者提供的改善其处境的活动。
它是将社会保障、社会福利传至有需要社会成员的过程。
社会服务与营利性商业服务有本质区别，它是社会福利服务。
二、简答题1．简述社会工作与社会保障的区别与联系。
答：社会工作与社会保障的区别与联系主要表现在以下方面：（1）社会工作和社会保障的共同点在于，它们都是对社会上处于困难境地的人们提供帮助。
（2）二者的区别可从以下五个方面来理解：①社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施与政策，属于社会政策的范畴；社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。
社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果；②社会保障属于收入或物质上的帮助；社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助；③社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活以不致发生危险，所以也叫社会安全；社会工作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务；④社会保障是对个人、家庭而言的；社会工作的对象包括个人、家庭及社区；⑤社会保障的基本责任主体是国家和政府；社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。
李迎生《社会工作概论》(第2版)笔记和课后习题详解
李迎生《社会工作概论》（第2版）笔记和课后习题详解第一章社会工作导论一、社会工作的意义及其分类1社会工作概念的内涵（1）国际上关于社会工作的三种认识角度①把社会工作视为一种个人慈善事业。
认为社会工作是社会中上层成员出于人道主义或宗教信仰的驱使，对社会上贫苦及不幸者举办的慈善、施舍。
②将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的活动。
③将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。
（2）专业意义上的社会工作①社会工作是一种助人活动。
美国社会工作者协会对社会工作所下的定义是：社会工作是一种专业活动，用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。
②社会工作是一种助人过程。
弗里兰德1980年在其所著的《社会福利概论》一书中强调，社会工作是一种专业服务，也是一种助人的过程。
③社会工作是一种助人方法。
我国台湾学者廖荣利在1996年出版的《社会工作概要》一书中引述了芬克对社会工作的定义：社会工作是一种艺术或学科，它通过提供助人的服务，以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能。
这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。
④社会工作是一种专业。
廖荣利本人在《社会工作概要》一书中对社会工作所下的定义是：社会工作是现代社会中一种独特的专业领域，它运用社会的和心理的科学原则，以解决社区生活中的特殊问题，并减除个人的生活逆境和压力。
⑤社会工作是一种制度。
威特默尔1942年在其所著的《社会工作：一种社会制度的分析》一书中认为：社会工作是有组织的机构或团体为解决个人所遭遇的困难而实施的一种援助，是为协助个人调整其社会关系而实施的各种服务。
史伯林在1975年出版的《社会工作实务概论》一书中也认为：社会工作是一种协助人们去预防和解决社会问题，恢复并增强他们社会生活功能的一种社会制度化方法。
⑥对社会工作的综合性定义。
斯基摩尔在其1994年出版的《社会工作导论》一书中，对社会工作下了一个综合性定义：社会工作是一种艺术、一种科学，也是一种专业，其目的在于协助人们解决其个人、群体（尤其是家庭）、社区的问题，以及运用个案工作、群体工作、社区工作、行政和研究等方法，促使个人、群体和社区之间的关系达到满意的状态。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(工业社会工作)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十七章工业社会工作一、简答题1．谈谈发展工业社会工作的必要性。
答：发展工业社会工作的必要性（1）面临激烈的国际竞争，员工和企业将面临更大的压力和未曾遭遇的问题，非员工和企业自身所能解决，需要依赖专业的知识和技术。
这就为专业化的工业社会工作进入工业领域提供了良好的契机。
（2）社会转型中所引发的结构性问题反映在工业界会导致员工失业等以及员工的利益诉求等问题，已非单纯的企业界人士所能解决，需要工业社会工作的介入。
（3）劳资间的问题、劳动条件问题、工作环境的适应、健康保健问题、家庭与婚姻问题、失业、职业安全卫生、休闲娱乐问题、相关法律问题等困扰着企业员工，使其工作积极性大大受挫。
（4）职场的激烈竞争和优胜劣汰的风险使劳工强烈要求职业保障、失业救助、新兴技术的职业培训、再次就业的指导等。
解决诸如此类的问题是工业社会工作的重点。
（5）员工在工作中遭遇的各种困难需要工业社会工作者的帮助。
紧张、单调、乏味的工作方式使得员工的工作满意度降低，个人的自主性、创造性受到压抑，员工的工作成就感难以得到满足；员工之间缺少必要的沟通与交流，不满和压抑情绪难以疏解。
工业社会工作者“助人自助”的工作理念以及拥有专业的社工技术和方法，能够帮助员工解决工作中的困扰。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（6）尤其对于中国而言，目前正处于农业社会向工业社会、计划经济向市场经济加速转型期，难免会出现以下问题：其一，中国工业化、城市化步伐加快，工业人口的增多使得工业社会工作者的服务对象增多。
目前，城镇人口不断增加，而乡镇企业的迅猛发展，更使企业在职职工的人数剧增。
职工福利、职工福利保障、职工权益保障，应当成为社会工作的一个重要领域。
其二，随着企业的结构改组、减员增效等改革的不断推进，一些技术水平低、能力较差的员工不可避免地会被淘汰，出现了下岗、失业等现象。
这些下岗工人、失业者不仅在生活上出现困难，在心理上受到极大的创伤，而且再次就业也非常困难。
1.社会工作概论 第1章 社会工作的界定与演进 20100302
农民工的 权益保障
第1章：社会工作的界定与演进 1.1：人类需要与社会工作
艾滋病问题
第1章：社会工作的界定与演进 1.1：人类需要与社会工作 当我们看完这组图片的时候，我们想到什么？
贫困、疾病、死亡、不幸、灾难、苦痛……在我们当
今生活的世界中，人类的需要还远未得到满足……
第1章：社会工作的界定与演进 1.1：人类需要与社会工作
现在状况和将来预期，借助人际联系和社会环境中的生
活模式寻求需求满足。
第1章：社会工作的界定与演进 1.1：人类需要与社会工作
什么是人类需要？> 什么是普通需要? > 托尔的“阶段说”
托尔的“阶段说” 认为，不同年龄段的普遍需求不同。
在婴儿和儿童阶段，感到安全、得到爱和关心、有学习
机会是其普遍需要；在青少年阶段，自我依靠、身份认 同、体现多重角色是其普遍需要；在成年阶段，工作准 备和参加社会生产是其普遍需要；在老年阶段，经济和 情感需要就特别重要。
社会工作概论
Introduction to Social Work
教师：沈晖 2010-03-02
教师介绍 沈晖
法学博士（方向：应用社会学） 教育学硕士（方向：发展与教育心理学） 任教于南京大学社会学院社会工作与社会政策系； 讲授《社会工作概论》、《医务社会工作》、《矫治 社会工作》，以及《社会工作与志愿服务》等课。 研究方向：社会工作、社会心理学
自主还是羞怯与疑虑
主动还是内疚 勤奋还是自卑 同一性还是角色混乱 亲密还是孤独 繁殖还是停滞 自我整合还是绝望
意志力
目的 能力 忠贞 爱 关怀 智慧
——埃里克森的“心理社会发展理论”
第1章：社会工作的界定与演进 1.1：人类需要与社会工作
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套模拟试题及详解 【圣才出品】
第四部分模拟试题李迎生《社会工作概论》（第2版）配套模拟试题及详解（一）一、名词解释（每题5分，共40分）1．社会服务2．专业伦理3．社区4．移情5．预防与治疗模式6．社会工作研究7．危机调适理论8．社会福利二、简答题（每题10分，共50分）1．简述社会工作的要素。
2．试述人类需要有哪些类型？如何帮助服务对象分析他们的需要？3．概述个案社会工作的实施原则。
4．什么是儿童社会政策？制定儿童社会政策应遵循哪些原则？5．社会工作在贫困治理中有何作用？三、论述题（每题20分，共60分）1．社区工作价值观包含哪些内容？其困境体现在哪里？其行为原则如何？2．试述我国社会政策现状的特点及其原因。
3．简述中国内地社区矫正工作的现状、问题及应对措施。
参考答案：一、名词解释1．社会服务答：社会服务是以劳务为主要形式向有困难的社会成员，特别是社会弱者提供的改善其处境的活动。
它是将社会保障、社会福利传至有需要社会成员的过程。
社会服务与营利性商业服务有本质区别，它是社会福利服务。
2．专业伦理答：专业伦理指专业团体对其案主的专业关系与服务关系，以责任为中心，又可分为企业伦理、科技伦理、行政伦理、助人伦理等。
社会工作伦理属于专业伦理。
社会工作者通过其团体的讨论与共识，以集体自律的方式，订立专业守则或公约，要求全体成员共同遵守。
3．社区答：社区是一种个人集合，可以以个人为单位，也可以以家庭、小群体、组织等为单位，有共同的利益关系，为了实现这些利益，要发生正式和非正式的相互交流，并且在认同层面上有互相之间的认同感，认为自己是某个集体的一份子。
4．移情答：移情是指受助者将早期生活经验中对某个特定人士（如父母）的特殊感受反应或投射到工作者身上，将其视为受助者早年情绪生活经验的某个特定人来看待，并将其情感和态度表现在专业关系上。
工作者应将专业关系维持在现实的基础上，只要受助者不过分受制于这些反应，就不构成问题。
但是，受助者的反应若不恰当而有不符事实的态度和情感反应时，就必须做适当处理。
李迎生《社会工作概论》(第2版)课后习题-第一章至第十章【圣才出品】
第二部分课后习题上篇社会工作总论第一章社会工作导论1．什么是社会工作?试比较各国对社会工作的不同理解。
答：（1）关于社会工作的，目前尚未有统一的定义①陈良瑾等人认为：社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作，也是一门独立的学科和专门的职业。
②社会工作是为帮助人们满足那些仅凭个人努力无法满足的需求而采取的各种有组织的做法；它视受助者为积极能动的主体，而不只是被动消极的客体；它提供必要的条件和运用专业的方法使受助者发挥潜能，以自己解决自己的问题；它是一门以现代科学所提供的知识为基础的应用性社会科学。
③我国学者李宗派、李增禄、徐震和林万亿等对社会工作的定义也是采用综合式的。
④我们也倾向于从综合的角度给社会工作下定义，因为只有这样的定义才能使人们对社会工作产生全面、完整的认识。
只是这样的定义表述起来稍嫌哕唆、累赘。
鉴于此，我们认为，社会工作是遵循以人为本、助人自助、平等公正的专业价值观，在社会服务及社会管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，促进社会稳定和谐的专业和职业。
（2）国际上关于社会工作的三种认识角度①把社会工作视为一种个人慈善事业。
认为社会工作是社会中上层成员出于人道主义或宗教信仰的驱使，对社会上贫苦及不幸者举办的慈善、施舍。
②将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的活动。
如对社会上由于失业、贫困、疾病、老年、残障、精神疾患、孤寡等各种原因面临经济方面困难的人们的扶助与救济事业。
③将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。
它不分性别、年龄与贫富，以协助个人发挥其最大潜能，使其获得最美满、最有意义的生活为目的。
它的工作重心已不仅仅局限于对被救助者社会关系的调整与革新，也不仅仅局限于对被救助者物质的扶助，而且有专业的咨询服务，以协助他们自觉、自立及发挥潜能。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社区福利服务)课后习题【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第二十章社区福利服务1．如何理解社区服务的概念?它与西方国家的“社区照顾”有何联系和区别?答：（1）社区服务的概念社区服务是指在政府的倡导和支持下，在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动。
它主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，也包括面向全体居民的公益性服务活动。
一般为无偿或低偿提供。
（2）社区服务和西方国家的“社区照顾”一词的含义的联系与区别社区照顾最早于20世纪50年代兴起于英国，是指在政府的推动和支持下，动员社区资源，使社会弱势人群能在自己生活和熟悉的社区内获得各种照顾和支持。
在这里，照顾与支持包括了行动照顾、物质资源、心理支持和整体关怀等四个不同层面的含义。
与社区服务相比较，在政府的主导作用、服务对象的范围、注重利用社区资源等方面二者比较接近；但西方的社区照顾对政府的作用更加强调，服务对象的范围更加固定，服务的专业化程度更高，更加强调全面提高照顾对象的生活质量。
2．如何理解“福利性”是社区服务的本质特征?答：福利性应当是社区服务最根本、最本质的特征，可以从以下三个方面理解：（1）社区服务首先以维护、确保社会弱势群体如老年人、残疾人及其他特殊群体的最基本生活为出发点和归宿，这是它的福利特性最明显的体现。
同时，随着国家和社会支持力度的不断加大，社区服务的对象也在日益扩大，日益扩大到将社区全体居民包括于其中。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（2）这方面的社区服务包括面向全体社区居民的便民利民的生活服务、文化娱乐服务、卫生保健服务、环境保洁服务等等。
这种服务以提高全体居民的生活质量、增强社区凝聚力和整合度为目标，是社会工作所追求的更高一个层次的目标。
（3）社区服务的福利性使之与商业性或市场化服务从根本上相区别，但也不是说福利服务就等于无偿服务。
毫无疑问，面向社会弱势群体的社区服务基本上是无偿的，但也有属于低偿性的有偿服务。
面向全体居民的社区服务更多地体现出有偿服务，但这种服务和商业性服务的本质区别在于，前者不是以追求经济效益为基本目标，而是以追求社会效益为基本目标。
《社会工作概论》课程教学大纲
课程名称社会工作概论Introduction to Social Work课程代码113103101319课程属性专业知识课程课时/学分32/2课程性质选修实践学时0责任教师课外学时0课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：选修一、课程介绍1.课程描述（中英文）：《社会工作概论》是国际事务与公共管理学院开设的专业知识课程，主要面向公共事业管理、行政管理、政治学三个专业的本科生，共32学时。
该课程讲授的主要内容有：社会工作总论、社会工作方法、社会工作实务等。
本课程的目的在于让学生了解社会工作的发展历程，全面掌握社会工作的基本概念、性质与功能，理解社会工作价值、社会工作理论、人的行为与社会环境关系，能够熟练掌握个案工作、小组工作、社区工作、社会行政等社会工作方法。
"Introduction to Social Work"is a professional knowledge course offered by the School of International Affairs and Public Administration,mainly for undergraduates in three majors: public service management,administration management,and politics,with a total of32class hours.The main contents taught in this course include:general social work,social work methods,and social work practices.The purpose of this course is to enable students to understand the development process of social work,grasp the basic concepts,nature and functions of social work,understand the value of social work,social work theory,the relationship between human behavior and the social environment,and be able to master-1-social work methods such as case social work,group social work,community social work, and social work administration.2.设计思路：本课程引导学生在对《社会学》具有一定认知的基础上，掌握社会工作的概念、性质、功能的基础上，了解西方社会工作实践与专业社会工作的发展，理解社会工作价值与社会工作专业伦理，能够运用社会工作理论指导社会工作实务，探索社会工作的过程。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
[社会工作概论第一篇]社会工作概论李迎生社会工作是一种以助人为宗旨，运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。
⑴是一种在一定价值观指导下运用专业知识与技巧开展的助人活动。
⑵是一种专业。
⑶是一种专门的职业。
⑷是一种制度。
2. xx年，上海市民政局率先与人事局合作，制定了社会工作职业标准，并于该年11月组织了全国首次社会工作职业资格。
社会福利是现代社会的一种制度，它体现了国家的政策和社会大众的理想。
它的目标在于增进社会上每一个人的生活需求和能力，创造一种安康的社会生活环境。
社会保障与社会福利同属于政策、理念的层面。
广义的社会福利包含着社会保障的内涵，但社会保障有自己独特的指称对象。
社会保障是政府和社会为确保其成员的最基本生活需求，通过国民收入的分配和再分配，为那些因各种原因而面临生活困难的人提供物质帮助和社会服务。
社会福利和社会保障需要通过一定的程序、方案、项目、活动或行动来落实，这种实施过程可以被统称为社会服务。
具有十分广泛的群众性。
社会工作以其鲜明的专业性把自己与日常的社会服务相区别。
? 首先，恢复的职能。
恢复的职能是社会工作最基本、最重要的职能，? 其次，预防的职能。
其典型案例是婚前咨询；防止青少年犯罪。
（1）崇尚专业的伦理精神；（5）运用社会环境资源；（2）职业的非赢利性；（6）团队协同工作；（3）社会工作督导；（7）自助与民主参与（4）个人与环境；●英国——伊丽莎白济贫法（1601）●德国——汉堡制（1788）、爱尔伯福制（1852）●英美——慈善组织会社（1869）●英美——睦邻组织运动（1884）英国——巴涅特“汤恩比馆”（1884）◆意义：伊丽莎白济贫法的诞生，表明贫民救济已成为政府不可推卸的责任，其中一些规定和原则至今仍是许多资本主义国家公共救助立法的重要依据，因此，伊丽莎白济贫法被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑，对各国社会事业的制度化发展产生了深远的影响◆济贫法的内容和重点：第 1 页共 7 页?（1）规定每一个教区每周都要向地主征收济贫税；?（2）规定贫民救济应该由地方教区举办，每一个教区设立若干名监察员，同时中央政府也设立监察员；?（3）由劳动能力必须工作；儿童进入习艺所学习；为贫民介绍工作；?（4）禁止游街乞讨，要求他们进行生产工作?（5）亲戚具有赡养、扶养义务?（6）只针对本地人?（7）将贫民分成三类：★健全的人必须劳动；★是不能劳动的贫民，让他们进人“救济院”或者采用“院外救济”的方式进行救济；★无人养的儿童，请人领养或者寄养。
◆对济贫法的评价：为英国奠定了政府主持公共救济事业的基本方式。
其中某些条款，表明政府真正接受了对无力供养自己的人们予以救济的义务。
当今公共救济的理论基本上以此为依据。
最大的问题是造成了为数极多的贫民没有救济就不能生存的现象，养成了贫民的依赖心理。
不重视贫民的自尊心，且干涉了贫民谋生的自由。
◆汉堡制：这种救济制度是一种在全市中心办事综合管理下的分区助人自助式的救济制度。
、◆1852 年，爱尔伯福制。
爱尔伯福制行政权力集中，监督严密，有较高的行政效率。
各区赈济员负责对赈济工作进行调查、家访，每一工作经历都做详细记录，经常召开会议讨论有关问题，这些做法接近于社会个案工作；而按段、区组织地方人士志愿服务的做法也很符合社区工作的精神。
◆总之，德国汉堡制和爱尔伯福制的精神与做法，为以后各国探索公共扶助和社会工作开创了一个新的里程碑。
19 世纪20世纪初，慈善组织会社在英美盛行。
在英国，一方面由于济贫法不能有效地发挥作用，另一方面由于工业的影响，社会问题突出。
慈善组织会社认为：个人应对其贫穷负责。
意义：一方面，促使了社会个案工作的产生；另一方面，会社采取了协调合作的方式使各救济机构的作用得以有效发挥，这为社区组织的发展奠定了基础。
睦邻组织运动以社区睦邻服务所的建立为标志，以知识界人士广泛、深入地参与社区生活，调动并利用各种社会资源服务于社区居民为特色，是社会工作萌发时期最有影响力的时间之一。
睦邻组织运动发起人是当时的社会科学研究者与社会工作者。
他们看到，产业革命及法国革命的结果促进了都市化与工业化，但社会仍到处存在着贫富悬殊、生产财富集中等问题。
◆特点：是一种全新的服务方式，它是以整个社区为工作对象，由工作者深入社区，发现社区需要，了解社区居民，发动社区力量，为社区服务。
睦邻组织运动对于现代社会团体工作和社区组织工作的发展有重大的贡献。
（1）设于贫民区，备有宿舍，所有工作人员都住在社区内，与贫民共同生活，他们的口号是“工作者与工作对象相亲相爱”；（2）没有既定的工作计划，随时视当地居民实际需要安排工作计划；（3）尽量发动当地人力，培养其自动自发、互助合作的精神，为地方服务；（4）不但是各地服务社成为当地的服务中心，而且尽量设法向当地居民介绍本国和外国的文化，使其也成为当地的文化中心。
第 2 页共 7 页德国——俾斯麦政府于1883年创设了强制劳工保险制度，并从1883年的疾病保险发展到1884年的职业灾害保险和1889年的残废与老年保险。
该制度采取危险分担的保险原则，集合工人、企业主及政府的财力，给劳动者以保障。
此后，德国又在这一制度的基础上采取了一系列新的社会保障措施。
挪威——1854穷人法；1884防治职业受伤保险；1900社会援助法；1911病人权益法；1939失业权益法；1946儿童权益法。
英国——1942年发表贝弗里奇报告。
到1948年，国民保险、工业灾害保险、国民健康服务、儿童家庭补助及国民扶助等方案相继制定生效以后，英国就建立了全国性的完备的社会保障制度，成为最早的福利国家。
美国——1933年罗斯福总统就任后，立即着手逐步建立联邦救济的各项措施，也就是所谓的“新政”。
1935年制定了美国历史上有名的《社会保障法案》，从而美国的社会安全有了永久性的立法与制度，其主要内容包括：(1)社会保险方案，包括老年保险制度和失业补偿制度；(2)公共分类救助方案，包括老年人、贫苦盲人及失依儿童；(3)卫生及福利服务方案，包括妇幼卫生服务、残疾儿童服务、儿童福利服务、职业重建以及公共卫生服务等。
20世纪60年代中期，林顿·约翰逊总统运用“新政”的 __，采取了一系列扩大福利救济的措施。
1942年发表的贝弗里奇报告书是一个划时代的社会改革文献，对英国乃至西方社会现代社会保障制度的建立有极大的贡献。
该报告强调四项主要原则：(1)每个国民均需列为社会保险对象；（全民参保）(2)所有可能丧失谋生能力的情况，如疾病、失业、意外伤害、老年、守寡、产妇等，都应包括在一个单独保险中；（特殊保险）(3)采取均等费率，不管纳费者的收入是多少，一律按同等费率缴纳；（均等缴费）(4)采取均等给付，使每个人有相等的权利。
（均等给付）该报告书提出了一个满足国民基本需要的社会保险方案，即正式提出了普及性的所谓“从摇篮到坟墓”的全面社会保障计划设想，从而成为现代“福利国家”模式的基础。
1917年里士满出版了著名的《社会诊断》一书，该书主要从社会学观点出发，强调社会因素在了解个人行为是的重要性，把医学知识应用于社会工作专业，是社会工作向多学科的方向发展。
同时，该书试图使社会工作的方法技术作为一套独立的知识系统加以传授，首次吧这种助人的工作加以专门研究和讲授，这无疑是社会工作专业的一个正式起点，也是社会工作的一个新的里程碑。
13. 仓储制度的基本内容常平仓——汉宣帝，影响最为久远。
（是常持其平的意思，官府在谷贱时以高价买入储存，谷贵时以低价售出，救济百姓，帮助百姓平安度过荒年。
常平仓正式确立了我国的仓储制度。
）义仓——由政府课税或由富户义捐粮食，积储在舱内，有官府派人管理，遇荒年或青黄不接时用以救济乡里贫民。
社仓——社仓的仓务管理由社仓参加人或设立者公推管理人自行负责。
以上三仓，常平仓系政府所设，用以调剂粮食，平抑粮价；义仓与社仓则为荒年救济贫民之用，义仓须受官府监督，社仓则主要由社会或人民自行管理。
积谷仓—— __统治时期，全国各县乡普设积谷仓，每年推陈出新，以备不时之需。
14. 乡约”，明朝王阳明也订有“南赣乡约”。
第 3 页共 7 页晏阳初——河北定县平民教育陶行知——南京乡村师范学校及以后的江苏宝山师范学院梁漱溟——河南村治学院及以后的山东邹平试验区从而引起人们的关注，并需动员社会力量加以解决的问题。
当今世界人口的主要问题是人口过剩问题。
（1）我国人口的急剧增长导致人口对于自然的压力过分沉重，可能供给的自然资源越来越少，生态环境受到严重的破坏，如不及早采取措施，将会危及整个民族的生存。
（2）人口增长过快使我国人民的生活水平难以得到较快的提高。
经济增长所取得的成果大部分都被持续的刚性增长着的人口消耗了，人民实际生活改善缓慢。
（3）人口越多，人口素质和整个民族的科学文化水平的提高就越难。
（4）过多的人口已经并将会持续延缓我国四个现代化的进程。
（1）新增劳动力特别是农村剩余劳动力的就业安排问题已经成为我国经济发展中的一大难题。
（2）如何解决待业工人特别是全民所有制企业的待业工人的再就业问题已经引起各级政府的高度重视。
（3）由于失业人员的再就业问题至今没有一个很好的解决方案，这势必使隐形失业的问题将会在相当长的一个时期内继续存在，并制约着经济改革的进程和经济、社会的发展。
（4）农村剩余劳动力大量涌入城市来“抢饭吃”，已经引发出一系列的社会问题。
对流动人口的管理现在几乎是每个城市 __头痛的难题。
1982年世界老龄大会把60岁以上作为划分老年人的界限，并以60岁以上老人占总人口的10%当做老我国老龄化具有突发性的特征，带来的社会问题也特别突出：其一，与国民经济的发展水平不相匹配。
其二，我国远没有建立适合国情的、为老年人服务的制度体系。
青少年犯罪在概念上有广义和狭义之分。
广义的青少年犯罪不仅包括青少年的犯罪行为，也包括某些违法行为。
狭义的青少年犯罪是指已满14岁至未满25岁的人触犯了刑事法律而应受到法律处罚的行为。
在我国，青少年犯罪不是一个严格意义上的法律概念，而是在犯罪学、社会学研究以及现实生活中经常使用的一个概念。
特点：当前，我国青少年犯罪呈现出一系列明显的特点：其一，犯罪成员低龄化。
其二，犯罪作案团伙化。
其三，暴力犯罪呈上升趋势。
其四，流动人员作案的比例加大。
其五，智能化的犯罪案件增多。
第 4 页共 7 页社会工作发端于西方并首先在西方得到长足的发展，引进社会工作必须与中国的实际情况相结合。
社会工作在解决社会问题时要从我们的国情出发，坚持以下几条基本原则：其一，坚持国家、社会和群众相结合，多方协同开展社会工作。
其二，坚持物质帮助和精神鼓励相结合的原则。
救助型扶贫到开发型扶贫的转变。