新自由主义的社会福利思想
新自由主义社会福利思想
新自由主义社会福利思想新自由主义社会福利思想一、新自由主义福利思想产生背景新自由主义是20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义思潮。
自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。
新自由主义作为一种经济学理论、思潮，产生于20世纪20~30年代。
以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为导火线，导致整个资本主义世界陷入了“滞胀”(高通胀、高失业、低经济增长)的困境。
面对“滞胀”，凯恩斯主义政策束手无策。
新自由主义适应这一需要，伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，在否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美英等国主流经济学地位。
新自由主义的一个重要特征是把反对国家干预上升到了一个新的系统化和理论化高度，是“对凯恩斯革命的反革命”。
也正是在这个意义上，西方学者又称新自由主义为新保守主义。
新自由主义是在与凯恩斯主义的论战中逐步发展起来的。
在政治经济领域内，它拒绝国家的干预和控制；在社会福利领域内，它反对福利思想的传播和福利国家的构建，主张通过自由市场机制和个人的自我负责来取代长期由国家提供的社会福利，借以减轻国家的负担，激发个人的进取精神。
二、新自由主义社会福利思想的代表人物1、哈耶克（1）个人简介哈耶克(1899-1992)是奥地利裔英国经济学家。
新自由主义的代表人物。
生于奥地利维也纳。
先后获维也纳大学法学和政治科学博士学位。
20世纪20年代留学美国。
先后任维也纳大学讲师、奥地利经济周期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德国弗莱堡大学教授等。
1938年加入英国籍。
（2）主要思想首先，提出货币投资过度理论。
他认为经济周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。
银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆发危机。
其次，他相信资本主义经济本身有一种自行趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活的干预。
他把70年代资本主义滞胀的出现归罪于凯恩斯主义的理论和政策。
再者，哈耶克一直反对社会主义，反对计划经济，认为社会目标是个人目标的总和，社会目标不能抑制个人目标。
论新自由主义社会福利思想及其影响
论新自由主义社会福利思想及其影响一、新自由主义概述1、新自由主义的来源自由主义是产生于17世纪英国的一种思潮，长期以来，它对经济思想、社会思想和政治思想都产生过很大影响。
西方经济学中的自由主义又被称为经济自由主义。
西方学者将经济自由主义分为古典自由主义和新自由主义。
在西方经济学中，新自由主义是指20世纪30年代大萧条以来与国家干预主义相对立的经济自由主义。
在以凯恩斯主义为代表的国家干预主义盛行时，新自由主义长期处于非主流地位。
20世纪70年代，西方国家特别是美国陷入“滞胀”——即“经济停滞、通货膨胀”、凯恩斯主义出现危机以来，新自由主义从非主流地位上升至主流地位。
其主要理论流派的基本情况为：现代货币学派，代表人物是密尔顿·弗里德曼；供给学派，主要代表人物有阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨等人；此外还有理性预期学派、伦敦学派、弗莱堡学派等。
2、新自由主义产生的原因20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思想陷入危机，走向衰落。
与此同时，新自由主义各种流派已经汇合成一股巨大的潮流，准备迎接资本主义经济矛盾和危机的挑战。
伴随着里根和撒切尔的上台和经济全球化，出现了新自由主义的兴起。
西方经济学家也把这一现象叫做“新古典复兴”。
其原因分析起来有如下几点：凯恩斯主义失灵：凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会总供给和总需求的均衡。
由于凯恩斯理论的宏观目标与微观基础存在着不可克服的矛盾，资本主义经济在７０年代陷入＂滞胀＂型危机，一旦发生这种情况，反对凯恩斯宏观理论的新自由主义就会抬头。
美国经济学家大卫·M科茨从资本主义经济结构变迁的角度，阐述了新自由主义兴起的原因。
他认为，“在20世纪70年代，人们接受新自由主义是对那一时期经济不稳定的回应。
第四讲自由主义和新自由主义的社会福利思想
第四讲自由主义、新自由主义的社会福利思想和实践自由主义的(Liberalist)社会福利思想是西方现代社会福利思想的重要流派。
在社会福利领域，传统的自由主义可以追溯到古典主义的亚当·斯密(Adam Smith)、马尔萨斯(Thomas Robert Malthus)、穆勒(John Stuart Mill)以及格林(Green Thomas Hill)、霍布豪斯(Hobhouse Leonard Trelawny)等人的思想。
而在当代的社会福利思想家中，举自由主义大旗者当以哈耶克(Friedrich A Von Hayek)与弗里德曼(Mildun Friedman)为代表。
自由主义社会福利思想举“反集体主义”大旗，以个人主义为核心价值观，积极主张市场经济的自由竞争，反对国家对经济和社会生活的干预，认为人的自由是不可侵犯的权利。
自由主义对现代西方工业社会之福利的影响体现在:对制度化的社会福利持否定态度，主张实行剩余式(residual)的社会福利，极力推行志愿主义(Voluntarism)，并突出市场与职业福利的作用。
一、古典自由主义社会福利思想从亚当·斯密、穆勒等为代表的自由主义学说是古典自由主义社会福利思想的典型。
他们关于自由的观点深深影响了西方社会福利思想的基本内容，即社会问题是个人责任的结果，它的解决当然应该依靠自己而不是社会和政府。
政府应承担有限的职能，对社会问题进行有限的干预。
他们的思想对19世纪前期的济贫制和19世纪晚期的社会保险制产生了重大影响。
（一）古典经济学派亚当·斯密的社会福利思想亚当·斯密(Adam Smith, 1723-1790)是西方古典政治经济学派的代表人物。
1776年，亚当·斯密的名著《国民财富的性质和原因的研究》(《国富论》)出版。
在福利思想上，亚当·斯密一直是自由主义的一面旗帜。
（1）自由放任的经济经济自由主义思想是贯穿亚当·斯密《国民财富的性质和原因的研究》一书的主线。
新自由主义的社会福利思想
的价值判断中， 自由是居于首位 的， 是最蕈要和
最可 宝贵 的。 而关 于平 等 ， 耶 克认 为 “ 有 在 一 般 性 法 哈 只 律规 则和一 般性 行 为规 则 下 的平 等 ， 是 有 助 于 才
点的完整的理论体系和思想体 系。新 自由主义
的经 济思想 和政 策 主 张表 现在 社 会 福 利领 域 ， 可
水平的下降， 从长期看， 自由主义的社会福利政 策存在着缺陷。 新 关键词 ： 自由主 义 ； 新 福利 思想 ； 策 实践 政
中图分 类 号 ：０ １４ Ｆ６ ． 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ：０７— ７４ ２０ ）６— ０ ３— ６ １０ ９３ （０６ ０ ０ １ ０ 自由主 义者认为 ， 会 福利 是 国家控 制 和 下 涉个 社
２ ０世 纪 ７ ０年 代 以来 ， 自Ｆ 主义 在 西 方 兴 新 ｆ １
起并在政治经济领域 占据 了主导地位 ， 构成 了该
时期 一个 重 要 的理 沦范 式 。新 自由主 义在 政 治
人 自由的一种隐蔽手段。通过福利 的供给， 国家 逐步 转变 成一个 无 所 不能 的控 制 者 ； 过 福 利 的 通
自由的唯一平等 ， 也是我们能够在不摧毁 自由的 同时所确保的唯一一种平等” 因为世界本来就 。
以概括为反对福利 国家理论及 其政策实践。新
收稿 日期 ：０ ６一 ８— Ｏ ２ ０ Ｏ ３
基金项 目：Ｓ Ｐ资助项 目（ Ｇ Ｅ一１２ ０ ＥＣ ＢＵ ３ ０５—１ ，０ ２０一 ８ Ｉ Ｃ ９ １００ Ｃ 一Ａ Ｄ Ｏ） 作者简介 ： 马晓强 （ ９２～） 男 ， １７ ， 陕西旬 邑人 ， 士 ， 博 主要研究方 向为 区域经济学。
Ｖｏ．２ ． １ ４ Ｎｏ ６ Ｄｅ ．２ｘ６ ｃ 【】
新自由主义的社会福利思想
新自由主义的社会福利思想新自由主义是一种经济思潮，旨在通过市场机制和自由竞争来调节社会和经济活动。
其社会福利思想强调市场的有效性，主张让市场自发地提供公共福利，而不依赖于政府的干预。
新自由主义的社会福利思想最早由经济学家弗里德里希·哈耶克于20世纪40年代发起，并在20世纪80年代至90年代得到广泛传播和实施。
他提出，个体自由和自主选择是推动社会进步的关键要素，市场机制能够根据供求关系自动调整资源配置，从而实现最大化的福利效益。
新自由主义认为，政府的干预会导致资源分配不均、效率低下和市场失真。
因此，它主张减少政府的规模和干预，推动市场的自由化和私有化，以增加经济效率和创造力。
它认为，市场机制可以更好地满足个体的需求和利益，通过竞争激发创新和发展，从而提高整体的福利水平。
新自由主义的社会福利思想追求公平与效率的统一。
它认为，每个人都应该享有自由选择和机会，但并不承诺结果的平等。
它将个体的责任和自由作为经济活动的中心，主张个体通过自己的努力和能力来追求成功和富裕，而不依赖于政府的救济。
它认为，通过个体的竞争和自主选择，社会将创造更多的财富和机会，最终实现社会福利的提升。
新自由主义的社会福利思想也承认，市场存在局限性和失灵现象，需要政府进行必要的调节和纠正。
它主张政府在市场经济中扮演有限的角色，主要是确保竞争的公平性、市场的透明度和制度的稳定性。
政府应该提供基本的公共物品和服务，同时保护弱势群体的权益，并建立社会安全网以应对市场的不完全性和不确定性。
然而，新自由主义的社会福利思想也受到了一些批评和争议。
有人指出，市场并不总能够实现最优福利分配，会导致贫富差距的扩大和社会的不公平。
此外，新自由主义忽视了环境和公共品的价值，过分强调个体的利益而忽视了整体的福利。
还有人认为，新自由主义的政策导致了经济的不稳定和金融危机。
为了解决这些问题，一些学者提出了修正和补充新自由主义的观点。
例如，社会市场经济理论主张在市场机制的基础上建立起包容性和可持续发展的社会福利体系，通过有针对性的政策干预来弥补市场失灵的问题。
新自由主义思思潮中的社会福利思想
新自由主义思思潮中的社会福利思想随着全球化的深入发展和市场经济的崛起，新自由主义思潮成为了近几十年来的主流政治经济理论。
新自由主义的核心理念是追求市场经济的自由和个人权利的自由，主张减少政府干预，提倡市场竞争。
其中包括了对社会福利的思考和重新定义。
本文将从新自由主义思潮中的社会福利思想方面进行论述。
首先，新自由主义对社会福利的理念是以个人自由和财产权为核心。
新自由主义认为，个人有权自由选择自己的生活方式和社会行为，而国家的干预会限制个人的自由权利。
因此，社会福利政策应该以保护个人财产权和个体自由为前提。
其次，新自由主义认为，市场经济可以提供最高效的资源配置和经济增长。
他们认为，市场的竞争机制可以促使企业提高效益和创新能力，从而实现经济的增长和财富的积累。
因此，新自由主义主张将市场经济视为社会福利的主要来源，而不是通过政府的纳税和再分配政策来实现。
第三，新自由主义认为，社会福利应该通过经济增长和创造就业机会来实现。
他们主张通过减税和降低政府开支来激发经济活力，从而创造更多的就业机会。
他们认为，就业是解决贫困和提高生活水平的最有效途径，因此，社会福利应该以就业为核心。
然而，新自由主义的社会福利思想也面临着一些挑战和争议。
首先，新自由主义的市场理念可能会导致资源和财富的不平等。
市场经济的自由竞争机制会使得优势企业越来越强大，而较弱的企业可能会被淘汰。
这可能导致贫富差距的进一步扩大，增加社会不公平现象。
其次，新自由主义对公共服务和社会保障的重视程度相对较低。
由于强调市场机制和个人自由，新自由主义对于社会保障和公共服务的重要性有所忽视。
这可能导致一些弱势群体无法获得基本的社会福利，增加社会的不稳定性。
此外，新自由主义的社会福利思想也存在着忽视环境保护和可持续发展的问题。
由于新自由主义强调经济增长和利润追求，对环境资源的过度消耗和破坏成为了难以避免的问题。
这给社会带来了环境问题的严重挑战，影响了人类的可持续发展。
新自由主义的社会福利思想
新自由主义的社会福利思想社发-10-社工-2郑梦苑哈耶克和弗里德曼都坚决捍卫自由市场机制在协调经济发展中的作用，反对政府的过多干预。
哈耶克社会福利观1、有限度的保障与绝对的保障哈耶克分析了弱势群体的产生过程。
由于地方社区中的生活纽带断裂了，又由于高度流动和开放的社会的不断扩展，越来越多的人与特定群体之间不再有紧密的联系，因而也就不可能在蒙受不幸的情况下再指望从这些群体中得到相应的支持和帮助。
我们不应当由于目光短浅而不通过增加收入的途径，而是通过收入再分配的方法去救治贫困。
主张实行最低收入保障制度。
在他看来，最低收入保障制度就是应对遭受市场影响的弱势群体的反抗的有效手段。
但也有先决条件，即只有证明他存在这一需要，他才能有权享受这一最低福利。
因为这个思想他提出了有限保障和绝对保障，前者是大家都能获得的，是为了防止严重的物质匮乏的保障；后者是不也能让所有的人都得到，是为了魔种社火水准的保障，是一个人或集团相对于其人或集团的地位保障。
2、社会保障政策选择在市场之外提供保障而让竞争自然进行且不受阻挠。
一方面，必须限制政府在社会福利领域中的作用方式。
另一方面，社会保障本身的提供也应体现出竞争原则，他强烈反对政府在社会保障领域中的垄断行为。
对社会保障的资源及时性进行评估。
给个人责任的发挥留下空间。
各种新方法自发产生且迅速发展，多种多样的实验都会进行，这些都肯定会找到解决当前一些紧迫问题的新答案。
弗里德曼社会福利观1、负所得税的主张弗里德曼认为负所得税就是划定一条收入线，收入高于这条线的人，高处的部分按照一定的比例向政府交税；低于这条线的人，差额部分按一定比例从政府得到补贴。
而这个政策好像现在是在全世界的范围内得到实施。
各国都是想透过这个方法来调节贫富差距。
而按照他自己的理解：第一，他可以使公共基金集中用于穷人；第二，他将贫穷的人当做认真尽责的人来对待，而不是当做无能、受国家保护的人来对待；第三，他使穷人有自助的动力。
论新自由主义社会福利思想及其影响
论新自由主义社会福利思想及其影响一、新自由主义概述1、新自由主义的来源自由主义是产生于17世纪英国的一种思潮，长期以来，它对经济思想、社会思想和政治思想都产生过很大影响。
西方经济学中的自由主义又被称为经济自由主义。
西方学者将经济自由主义分为古典自由主义和新自由主义。
在西方经济学中，新自由主义是指20世纪30年代大萧条以来与国家干预主义相对立的经济自由主义。
在以凯恩斯主义为代表的国家干预主义盛行时，新自由主义长期处于非主流地位。
20世纪70年代，西方国家特别是美国陷入“滞胀”——即“经济停滞、通货膨胀”、凯恩斯主义出现危机以来，新自由主义从非主流地位上升至主流地位。
其主要理论流派的基本情况为：现代货币学派，代表人物是密尔顿·弗里德曼；供给学派，主要代表人物有阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨等人；此外还有理性预期学派、伦敦学派、弗莱堡学派等。
2、新自由主义产生的原因20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思想陷入危机，走向衰落。
与此同时，新自由主义各种流派已经汇合成一股巨大的潮流，准备迎接资本主义经济矛盾和危机的挑战。
伴随着里根和撒切尔的上台和经济全球化，出现了新自由主义的兴起。
西方经济学家也把这一现象叫做“新古典复兴”。
其原因分析起来有如下几点：凯恩斯主义失灵：凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会总供给和总需求的均衡。
由于凯恩斯理论的宏观目标与微观基础存在着不可克服的矛盾，资本主义经济在７０年代陷入＂滞胀＂型危机，一旦发生这种情况，反对凯恩斯宏观理论的新自由主义就会抬头。
美国经济学家大卫·M科茨从资本主义经济结构变迁的角度，阐述了新自由主义兴起的原因。
他认为，“在20世纪70年代，人们接受新自由主义是对那一时期经济不稳定的回应。
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三、新自由主义的哲学理念
古典自由主义的基本要素：个人主义、对私人财 产权和自由市场的推崇，尽可能的限制国家或政 府的作用的政府主张。
1.个人主义的价值观
个人主义：人主义是一种道德的、政治的、和社 会的哲学，强调个人的自由和个人的重要性，以 及“自我独立的美德”、“个人独立”。一种以 个人为中心对待社会或他人的思想和理论观点。 表现为利己主义、利他主义、自由主义和无政府 主义等形式。
✓ （2）基本观点
哈耶克在书中阐述道，所有的集体主义社 会，从希特勒的国家社会主义到斯大林的 共产主义，都无可避免地会迈向专制极权 。
计划经济不仅仅是没有效率的，也必然是 不自由的；如果个人只是计划人员实现其 计划的工具，就不可能存在个人自由；私 有财产对于政治自由和经济效率来说，都 是至关重要的。
➢ (1)古典自由主义 ➢ （2）新自由主义
第二节 哈耶克、弗里德曼的社会福利观
一、哈耶克的社会福利观
（一）哈耶克生平与学术 ➢ 1.哈耶克(1899-1992)奥地利裔英国经济
学家 。新自由主义的代表人物 。生于奥地 利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治 科学博士学位 。20世纪20年代留学美国 。 先后任维也纳大学讲师 、奥地利经济周期 研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德 国弗莱堡大学教授等。1938年加入英国籍。
➢ 2.哈耶克的主要思想
✓ （1）提出货币投资过度理论。他认为经济 周期的根源在于信贷变动引起的投资变动 。银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行 停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而 爆发危机。
✓ （2）他相信资本主义经济本身有一种自行 趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活 的干预。他把70年代资本主义滞胀的出现 归罪于凯恩斯主义的理论和政策。
① 在经济领域：对民主主义与凯恩斯主义等 福利国家的理论基础而攻击的新自由主义。
② 在政治领域：对社会民主问题和所谓的极 权主义进行攻击
✓ （2）政治上的自由
围绕权利和平等而展开讨论 ① 平等自由主义 ② 权利自由主义
二、新自由主义的背景
1.凯恩斯主义的挑战 2.全球经济联系的增强 3.社会结构的变化 4.福利国家面临的困境
2.反功利主义的个人权利
➢ （1）古典自由主义：天赋人权（自然权先 于法律权）
➢ （2）功利主义：一切权利都是法律赋予的
➢ （3）新自由主义：从“个人权利”的角度， 论证自由的必要性，但批判功利主义。
3.对经济不平等的辩护
➢ （1）古典经济学：主要强调政治权利平等， 经济权利平等遵循私人财产的保护与市场 原则。
的《法律、立法和自由》
➢ 4.《通往奴役之路》（1944年）
✓ （1）评价
这本书被翻译成超过20种语言出版，哈耶 克称要将这本书献给“所有党派的社会主 义者”读一读。该书的第50周年纪念版本 则由米尔顿·佛利民（另一名诺贝尔奖得主 ）撰写序言。《通往奴役之路》一书是对 古典自由主义和自由意志主义理论的阐述 中最著名、而又最受欢迎的书籍之一。
（二）有限度的保障和绝对的保障
哈耶克的自由观：自由不取决于其环境中 其他选择的机会和范围的大小，而仅取决 于他能否按他自己的决定和计划形式的可 能性。即自由意味着没有强制
➢ 1.与哈耶克自由概念相混淆的三种自由
✓ （1）政治自由 ✓ （2）内在自由 ✓ （3）做我想做的事情的实质能力
➢ 1.自由主义的起源：17世纪欧洲资产阶级 革命时期，约翰·洛克的自然权利说。
“人们……生来就享有自然的一切同样的有 利条件，能够运用相同的身心能力，就应 该人人平等，不存在从属或受制的关系”； “人们既然都是平等和独立的，任何人就 不得侵害他人的生命、健康、自由或财 产。”（ 洛克：《政府论》）
第六章 新自由主义 的社会福利思想
学 习 内容——
新自由主义的兴起及其主要观点 哈耶克、弗里德曼的社会福利观 布坎南的公共选择理论 罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权
利的争论
第一节 新自由主义的兴起及其主要观点
一、形形色色的自由主义
（一）自 由主义诸形态
自由主义是一种意识形态、哲学，以自由作为主 要政治价值的一系列思想流派的集合。 自由主义的核心价值观：认同个人自由与个人选 择。
✓ （3）哈耶克一直反对社会主义，反对计划 经济，认为社会目标是个人目标的总和， 社会目标不能抑制个人目标。而社会主义 贬低人的个人目标，而遵从于社会的目标， 限制了利己的动力。计划经济中的集中决 策没有市场经济中的分散决策灵活，所以 社会主义不可能有高效率；而且社会主义 违背人性 ，计划经济导致政府集权，是 “通向奴役的道路”。
➢ （2）福利国家
➢ （3）新自由主义：对经济不平等的辩护是 针对福利国家的经济平等观。
4.必须限制国家的作用
自由主义对国家的观点：国家是必要的的，没有 国家，个人的自由和权利就不能得到保障；但是， 国家是用来保障个人自由的手段，其职责就是保 障个人的自由和权利的实现，所以国家又必须是 受限制的。
➢ 2.古典自由主义 ✓ （1）亚当·斯密 ✓ （2）大卫·休谟
➢ 3.现代自由主义的价值目标：自由与平等
✓ （1）消极自由：强调个人自由或选择的绝 对性，保护个人自由比追求社会公平更重 要Hale Waihona Puke （代表诺齐克、亚当·斯密、哈耶克）
✓ （2）积极自由：反对社会不平等，主张社 会正义。（代表边沁、罗尔斯）
✓ （4）他还反对西欧社会民主党和英国工党 的社会改良措施。他的自由主义思想在西 方国家学术界有重要影响。1974年他与瑞 典经济学家缪达尔共同获得诺贝尔经济学 奖。
➢ 3.哈耶克著作
✓ 1944年《通往奴役之路》 ✓ 1960年《自由秩序原理》（《自由宪章》） ✓ 1973、1976、1979年先后出版了三卷本
（二）“新自由主义”的含义
“新自由主义”是20世纪70年代中后期再 度兴起的自由主义思潮。
➢ 1.20世纪初的新自由主义（new liberalism）
➢ 2.20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义 （neo liberalism）：“新近的、现代的、 复兴的”自由主义。
✓ （1）经济学上的自由