环境管理学电子教案第01章
环境管理与环境法-第一章绪论(合班)PPT课件
和社会行为规范。
（3）长期目标（2010年以后）：重点是恢复和健全中国
经济——社会——生态系统调控能力，使中国经济、社会
发展保持在环境和资源的承受能力之内，探索一条适合中
国国情的高效、和谐、可持续发展的现代化道路，对全球
的可持续发展进程做出有应的贡献。
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《中国21世纪议程》项目计划框架的优先领域：
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2.管理的相对封闭原则
管理的相对封闭原则是指管理者在进行现代 管理时，必须把管理对象当成一个与外部环 境有着密切的物质、能量和信息交换关系， 但内部又有着相对稳定的结构和特定的投入 产理的弹性原则
管理的弹性原则是指管理者要在对系统与外 界联系进行深入研究的基础上，结合系统内 部结构功能的特点，对影响系统运行的各种 因素进行科学的分析和预测，在了解系统所 有可能发展前景的情况下，对制定的决策、 目标、计划、战略都留有充分的余地，以增 强管理系统的应变能力。
（1）资源与环境保护：资源综合管理与政策；土地、森林、淡
水、海洋、矿产等资源保护与可持续利用；水土保持与沙漠化防
治；环境污染控制。
（2）全球环境问题：气候变化问题；生物多样性保护问题；臭
氧层保护问题。
（3）人口控制与社会可持续发展：控制人口数量，提高人口素
个动态过程。 第四、环境保护是国际社会共同关注的问题。
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第三节 环境管理的基本原理
生态学原理 系统论原理 经济学原理
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生态学原理
1. 极限性原理 － 环境承载力
2. 区域性原理 － 环境区划
环境问题存在明显的区域性特征。 根据生态环境的区域性规律，针对不同功能的 环境单元，实施因地制宜的环境管理。
(1994年3月25日，国务院第10次常务会议)
环境管理学(第3版)第01章_绪论_20130801
海洋
已订立了若干全球性、区域性和次区域性公约、议定书和协定， 以保护海洋环境免受污染，支持综合而可持续地利用海洋和沿 海资源，及以生态系统为基础的水资源管理。 尽管如此，海洋退化迹象仍持续不绝。自1990年以来，富营 养化沿海地区的数量已显著上升，至少有415个沿海地区已表 现出严重的富营养化现象，而其中只有13个正在恢复。 海洋垃圾、海洋酸化现象也较为突出，需要做更多的研究。得 到保护的海洋面积不到总面积的1.5%，这与《生物多样性公 约》要求到2020年前达到10%的目标还有差距。 沿海地区和海洋资源的可持续管理，包括建立海洋保护区，还 需要采取国家行动，需要各级的有效协调与合作。。
大 规 模 开 发
全 球 环 境 恶 化
工业时代
远古
不同时期， 人类对环境影响不同，人类对环境问题认识不同
人类对环境问题认识的发展历程：
远古时代 农业文明时代 工业文明时代 20世纪以后
人类以渔猎和采集 为生，对自然环境 的干预微乎其微， 不存在当前所说的 环境问题。
在追求经济增长的驱使下，人类对自然 环境展开了前所未有的大规模的开发利 用。环境问题具有了与以往完全不同的 性质，已经上升为从根本上影响人类社 会生存和发展的重大问题。 资源过度开发、环境污染和生态破 坏的形势愈演愈烈。区域环境质量 下降、温室效应引发全球气候变暖 等一系列的环境问题，成为当今世 界最重要的全球性问题之一。
不可持续发展方式
环境外部性 生产技术问题
时 间
经济学 治理污染
最初阶段
由于人们最初感知环境问题是从局地工业污染开始的， 因此在相当长的一段时间里，人们将环境问题产生的原 因仅仅看作是生产技术方面的问题，于是对各种污染的 治理成了在这段时期环境保护的主要工作。 基于“环境外部性”理论，在这一时期，社会特别是政 府对生产者采用了许多经济手段，以图达到控制环境污 染的目的。当然，这对环境问题的解决起到了很大的作 用。同时也使环境经济学这门学科迅速地成长发展起来。 但是，环境问题仍在继续恶化。 1972年，罗马俱乐部发表了《增长的极限》一书，该书 第一次将环境问题与经济增长问题联系在一起来寻找环 境问题产生的根源，而不是局限于从生产技术上去找根 源。1987年，联合国世界环境与发展委员会发表了《我 们共同的未来》，又进一步将环境问题与社会发展问题 联系起来思考。
第一章_环境管理学_绪论
企业已建成投产，化工园区未建成污水处理 厂
• 2010年3月，江苏省环保厅抽调了环境监察 和环境监测人员，组成6个现场检查组，重 点对全省化工园区和集中式饮用水水源地 上游的化工企业治污设施运行、废水排放 等情况进行专项执法检查。
• 从这次检查汇总的情况看，多数化工园区的环境 基础设施都比较齐备，工业园区内的绝大多数排 污企业管理规范，接管率高，预处理的接管污水 水质稳定，均达到了接管标准，园区污水集中处 理设施的各项监管措施也能落实到位。特别是从 现场检查的监测监控数据看，一直处于稳定达标 排放的状态。
• 但是，江苏省环保厅通过这次专项执法检 查也发现了值得高度关注的问题。有的化 工园区配套治污设施建设明显滞后，环境 基础设施薄弱；有少数企业治污设施不正 常运行，导致废水超标排放；还有个别企 业存在偷排、直排等严重违法行为，所产 生的污泥处置不规范。
ห้องสมุดไป่ตู้
• 江苏省环保厅环境监察人员在睢（sui）宁 县经济开发区化工集聚区现场检查时看到， 这家园区环境基础设施建设不到位，化工 污水集中处理厂至今仍未建成，但是园区 内的两家化工企业却已经建成投产。其中， 徐州广盛化工有限公司由于缺少治污设施， 化工污水直排外环境。
高新技术示范园环境设施存在漏洞
•
在这次专项执法检查中，执法人员发现，一些所谓高
新技术示范园在环境基础设施建设上存在明显漏洞。
在东台市高新技术示范园区内，执法人员对园区污水
处理厂总排口废水取样检测发现，COD超标7.2倍。厂区 内西侧的一个汪塘内还存有大量工业废水，经检测，pH 值超标，COD、氨氮、挥发酚等污染物也超标，直接影响 地下水安全。
环保工作的特点：
• (1) 综合性： • 环境管理涉及面很广，是一项综合性很强的工作。 • 从空间范围来谈， 下至地球岩层的顶端，上至大气层的
01_第一章_环境管理概论20101207
“……对剧毒性农药DDT的滥用，已经让 春天变得寂静无声。 ……”
第一章 环境管理学概论
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环境管理概述
• 人类对环境问题的认识
• 罗马俱乐部的《增长的极限》 （The Limits to Growth）
“……传统的经济发展模式不但使人类与
自然处于尖锐的矛盾之中，并将会继续不断 受到自然的报复……”
权威
行政手段 特征
强制
规范
第一章 环境管理学概论
HOME
环境管理的基本内容
• 环境管理的手段 • 法律手段 • 包括条件、行为规则和法律责任
第一章 环境管理学概论
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环境管理的基本内容
• 环境管理的手段
• 法律最显著的特征是强制性，即通过国家机 器的保障，强制执行，是环境管理的一种强 制性措施。
第一章 环境管理学概论
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环境管理概述
• 环境管理的概念 • 统筹规划职能 • 综合决策（Decision Making），协调环境经济-社会因素。 • 组织协调职能
组织 协调
战略
政策
部门
技术
第一章 环境管理学概论
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环境管理概述
• 环境管理的概念 • 监督检查职能
环境标准 环境监测
环境监察
2003年10月，中共十六大提出科学发展 观；2005年10月，十六届五中全会提出 “建设资源节约型、环境友好型社会”。 2007年10月15日，中共十七大的召开再 次提升我国环境保护战略高度。
第一章 环境管理学概论
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环境管理概述
• 环境管理的概念 • 宏观指导职能
要坚持以科学发展观为指导，进一步增强 责任感、使命感和紧迫感，加大工作力度， 落实整改措施，严格监督执法，坚决完成 中央确定的主要污染物总量减排目标。
【2019年整理】环境管理学第二版第01章
理想行为
充足的环境预算 重视政府的环境公共责任 制定环境保护和可持续发 展战略 清洁生产和零排放 通过ISO14000认证 循环经济 关注企业环境形象、责任 和道德 生活垃圾分类收集 节约能源、资源 积极参与环境保护
环境 工程
环境 管理
通过法规、行政、经济等 多种手段，规范、控制和 调整一次性塑料餐盒生产、 消费、回收、处理，其中 涉及到一次性餐盒“生命 周期”中的各个环节中多 个主体的利益和行为关系， 形成表现为制度、机制、 体系、体制等形式的相关 主体的行为规则，从而达 到预防和消除污染的目标
上海治理一次性餐盒污染的成功经验 ——“三分钱”模式
Urban Areas 城市面积
贫困是导致城市环境退化的主要原因。 城市的贫困人口在稀缺资源面前没有竞 争力，缺乏足够的能力保护自己免受有 害环境的威胁，受城市化的负面影响最 大。据估计，全球有1/4的城市人口生活 在贫困线以下。 城市垃圾收集和管理体系不完善是造成 城市污染和健康灾害的主要原因，尤其 是在发展中国家的城市里。发达国家的 城市虽然也面临着同样的困难，但较完 善的城市规划可以减少对土地保护的需 求，同时还为能源保护提供了机会，使 循环利用的效率更高。
阅读材料：
在一次性餐盒污染防治中环境科学、 环境工程和环境管理的体现
各学科对一次性餐盒的研究
研究塑料餐盒化学组 分、潜在的有害成分、 自然环境降解规律、 对土壤、大气、景观 的环境影响、等等
环境 科学
一次 性餐盒
研究制造污染较少的纸 质餐盒或更容易降解的 塑料餐盒；研究塑料餐 盒的工程填埋、处理、 焚烧、资源化技术等等
人与人之间的伦理和 道德 环境无价 分析的科学 恶性消费
和道德
环境管理学电子教案
环境管理学电子教案第一章：环境管理学的概念与重要性1.1 环境管理学的定义1.2 环境管理学的起源与发展1.3 环境管理的重要性1.4 环境管理学的应用领域第二章：环境问题的种类与影响2.1 环境问题的分类2.2 环境问题的起源与影响因素2.3 环境问题的经济、社会和生态影响2.4 我国面临的主要环境问题第三章：环境管理的原则与方法3.1 环境管理的基本原则3.2 环境管理的方法与技术3.3 环境管理体系的建立与运行3.4 环境管理的法律法规与政策第四章：环境监测与评估4.1 环境监测的基本概念与方法4.2 环境质量评估的方法与指标4.3 环境风险评估与管理4.4 环境监测与评估在我国的应用案例第五章：环境保护与可持续发展5.1 环境保护的重要性与措施5.2 可持续发展的概念与原则5.3 环境保护与经济发展的协调5.4 环境保护与可持续发展在我国的实践案例第六章：环境政策与法规6.1 环境政策的定义与目标6.2 环境政策的设计与实施6.3 主要环境法律法规简介6.4 环境政策与法规的案例分析第七章：环境管理战略与规划7.1 环境管理战略的概念与重要性7.2 环境管理战略的制定与实施7.3 环境规划的方法与步骤7.4 环境管理战略与规划的案例分析第八章：环境经济与环境市场8.1 环境与经济的关系8.2 环境经济学的核心概念8.3 环境市场的类型与运作8.4 环境经济政策工具及其效应第九章：环境教育与公众参与9.1 环境教育的目标与方法9.2 环境教育在学校与社区的应用9.3 公众参与环境保护的途径与机制9.4 环境教育与公众参与的案例分析第十章：环境管理与企业社会责任10.1 企业环境管理的重要性10.2 企业环境管理的核心内容10.3 企业社会责任与可持续发展10.4 企业环境管理与社会责任的案例分析第十一章：环境冲突与调处机制11.1 环境冲突的类型与成因11.2 环境冲突的调处方法11.3 环境法庭与环境仲裁11.4 环境冲突与调处机制的案例分析第十二章：环境影响评价12.1 环境影响评价的概念与流程12.2 环境影响评价的方法与指标12.3 环境影响评价在我国的应用案例12.4 环境影响评价的国际经验第十三章：生态保护与生物多样性13.1 生态系统的服务与功能13.2 生物多样性的概念与价值13.3 生态保护的措施与策略13.4 生物多样性保护的案例分析第十四章：环境伦理与环境治理14.1 环境伦理的基本原则14.2 环境治理的结构与机制14.3 环境伦理与环境治理的实践14.4 环境伦理与环境治理的案例分析第十五章：未来环境管理的挑战与机遇15.1 气候变化与全球环境治理15.2 可持续发展与绿色经济15.3 科技创新与环境管理15.4 环境管理教育的未来趋势重点和难点解析本文档涵盖了环境管理学的十五个章节，从环境管理学的概念与重要性、环境问题的种类与影响、环境管理的原则与方法，到环境监测与评估、环境保护与可持续发展，再到环境政策与法规、环境管理战略与规划、环境经济与环境市场、环境教育与公众参与，以及企业环境管理与社会责任，还包括环境冲突与调处机制、环境影响评价、生态保护与生物多样性、环境伦理与环境治理，以及未来环境管理的挑战与机遇。
《环境规划与管理》教案——第一章 环境规划与管理概述
第一章环境规划与管理概述第一节环境规划与管理的基本概念一、环境规划与管理的含义（一）环境管理的含义1. 环境管理的提出1972年,在《人类环境宣言》中提出¡°保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任¡±。
提出了环境管理的原则，包括指定适当的国家机关管理环境资源；应用科学和技术控制环境恶化和解决环境问题；开展环境教育和发展环境科学研究；确保各国际组织在环境保护方面的有效和有力的协调作用等。
1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：（1）全人类的一切基本需要应得到满足；（2）要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；（3）协调这两个目标的方法即环境管理。
2. 环境管理的含义●1974年，美国学者G.H.休威尔编写的《环境管理》一书，指出环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。
●1987年，多诺尔在《环境管理专业实践》中认为环境管理是一个桥梁专业，它致力于系统方法发展信息协调技术在跨学科的基础上，根据定量和未来学的观点，处理人工环境的问题。
●库克（Cooke）等在其《环境管理中的地形学》（1990）中采用类似的定义，将环境管理描述为人类利用土地、大气、植物和水的一系列活动。
●1987年，刘天齐主编的《环境技术与管理工程概论》中对环境管理的含义作出了如下论述：通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。
●1992年赖斯对管理的定义：通过在有组织的群体里建立一个有利于人们发挥其成绩的环境，以实现既定的目标。
根据国内外学者的研究成果，要比较全面地理解环境管理的含义，应该注意以下几个基本问题：第一协调发展与环境的关系。
《环境管理学》教案
《环境管理学》教案第一部分：教学目标本教案旨在帮助学生了解环境管理学的基本概念和原理，并具备相关实践能力。
具体目标如下：1. 理解环境管理学的基本定义和涵盖的范围；2. 掌握环境管理学的重要原理和方法；3. 了解环境管理相关法规和政策；4. 培养学生的环境意识和环境保护意识；5. 提高学生在环境管理方面的实践能力。
第二部分：教学内容与方法本部分将介绍教学内容的大致框架和相应的教学方法。
1. 环境管理学的概述1.1 环境管理学的定义和发展历程教学方法：课堂讲授，结合相关案例进行分析和讨论。
1.2 环境管理学的基本原理和理论教学方法：演示讲解，示范实验，让学生参与实际操作。
2. 环境管理学的重要内容2.1 环境评价与监测教学方法：案例分析，小组讨论，实地考察。
2.2 环境规划与设计教学方法：课堂授课，小组合作，设计项目展示。
2.3 环境保护与治理教学方法：专题讲座，案例分析，让学生提出解决方案。
3. 环境管理法规与政策3.1 环境管理相关法律法规教学方法：课堂授课，案例辨析，问题讨论。
3.2 环境管理政策与标准教学方法：借助多媒体展示，实地考察，小组研讨。
第三部分：教学流程本部分将根据教学内容和方法，给出一份详细的教学流程。
具体内容如下：1. 第一堂课：环境管理学的概述1.1 开场小视频介绍环境问题的严峻性和环境管理的重要性。
1.2 回顾环境管理学的定义和发展历程。
1.3 讲解环境管理学的基本原理和理论，以及其在实践中的应用。
1.4 完成一道与课程内容相关的小练习，检查学生对于第一堂课内容的掌握情况。
2. 第二堂课：环境评价与监测2.1 介绍环境评价的概念和步骤。
2.2 分析环境监测的方法和技术。
2.3 阐述环境监测数据的分析和解读。
2.4 班级分组进行一个环境评价与监测的案例分析，并展示结果。
3. 第三堂课：环境规划与设计3.1 解释环境规划与设计的重要性。
3.2 展示环境规划与设计的实际案例。
3.3 指导学生分组完成一个环境规划与设计的小项目，并展示成果。
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•3.坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和 网络计划等方法.科学配置资源，合理布置现场，采取季节性
施工措施，实现均衡施工.达到合理的经济技术指标 .
• 4.采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工;
• 5.与质量、环境和职业健康安全二个管理体系有效结合
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!Байду номын сангаас
再见，see you again
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2020/11/23
环境管理学电子教案第01章
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环境管理学电子教案第01章
•二、施工组织设计的编制依据
l 施工组织设计应以下列内容作为编制依据: 1）与工程建设有关的法律、法规和文件 ； 2）国家现行有关标准和技术经济指标 ； 3）工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施
工的要求； 4）工程施工合同或招标投标文件； 5）工程设计文件； 6）工程施工范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气
象等自然条件； 7）与工程有关的材料供应情况； 8）施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。
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环境管理学电子教案第01章
•三、施工组织设计的基本构架
l 1 .工程慨况 l 2 .施工安排 l 3 .施工进度计划 l 4 .施工准备与资源配置计划 l 5 .施工方法及工艺要求 l 6 .主要施工管理计划
l 施工组织设计应包括编制依据、工程慨况、施工 部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计化、 主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管 理计划等基本内容。
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环境管理学电子教案第01章
•施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合下列原则:
•1.符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、 环填保护、造价等方面的要求
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2020/11/23
环境管理学电子教案第01章
•第一节 施工组织设计的 基本知识
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环境管理学电子教案第01章
•一、施工组织设计
l 施工组织设计 (planning and programming of project construction )是用来指导施工项目全过程 各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是 施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是 工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地 进行的保证。