项目初步可行性研究报告编制大纲
政府投资项目建议书和可行性研 究报告编制大纲参考格式
政府投资项目建议书编制提纲参考格式一、项目概况1、项目名称2、承办单位概况3、项目提出的理由与过程4、项目主要技术经济指标二、供需预测三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、周边城市同类项目情况3、建设规模初步方案四、项目选址五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）六、工程方案1、主要建、构筑物方案2、建筑安装工程量及“三材”用量初步估算七、总图布置方案1、总平面布置2、水、电、气、通信等配套条件3、交通组织八、环境影响初步评价九、项目实施进度十、投资估算（匡算）1、建筑工程费2、设备及工器具购置费3、安装工程费4、工程建设其他费用5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息十一、资金来源和筹措方案附总平面图和相关附表、附件（包括有关会议纪要或类似材料等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目政府投资项目可行性研究报告编制提纲参考格式一、总论（一）项目背景：1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目主要指标：1、建设规模和目标2、项目主要技术经济指标（三）问题与建议二、供需预测1、供应现状及预测（本系统现有设施规模、能力及问题，在建的和规划建设的设施规模、能力）2、需求现状及预测（当前城市社会经济发展对本系统设施需求情况及需求量的分析）三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、建设规模方案比选3、推荐的建设规模及理由四、项目选址（一）场址现状：1、地点与地理位置2、土地权属类别及占地面积（二）场址建设条件：1、地形、地貌、地震、工程地质与水文地质、气候条件等情况2、交通运输条件3、公用设施条件五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）3、安置方案六、设备方案和工程方案（一）主要设备选型和主要设备清单（二）工程方案：1、主要建、构筑物结构方案2、特殊基础工程方案3、建筑安装工程量及“三材”用量估算4、主要建、构筑物工程汇总七、总图布置与公用辅助工程（一）总图布置：1、项目构成（列出主要单项工程）2、总图布置方案比选及推荐的方案(提出场地平面设计、道路广场设计、景观设计、竖向设计、工程管线综合等方面的初步方案) （二）公用辅助工程：1、给排水工程(含工程量、用材量)2、供电工程(含工程量、用材量)3、通信设施(含工程量、用材量)4、供热设施(含工程量、用材量)5、维修设施(含工程量、用材量)6、其他设施(含工程量、用材量)（三）交通组织方案八、节能节水（一）节能措施及能耗指标分析（二）节水措施及水耗指标分析九、环境影响评价十、劳动安全卫生十一、消防(一)采用的规范和标准（二）总图设计（三）建构筑物要求（四）电气设施防火要求（五）消防水量十二、组织机构与人力资源配置十三、项目招投标方案十四、项目实施进度十五、建成后的运营维护方案十六、投资估算（一）建设投资估算及依据：1、建筑工程费估算及依据2、设备及工器具购置费估算及依据3、安装工程费估算及依据4、工程建设其他费用估算及依据5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息（二）投资估算汇总：1、项目投资估算汇总表2、单项工程投资估算表十七、分年度投资计划和资金筹措方案十八、财务评价（一）项目财务评价：1、营业收入估算2、成本费用估算3、财务评价指标（财务内部收益率、财务净现值等）（二）非盈利项目财务评价：1、单位功能（或使用效益）投资2、单位功能运营成本3、运营和服务收费价格（三）财务评价结论十九、国民经济评价二十、社会评价二十一、风险分析二十二、研究结论与建议附图、附表、附件（一）附图：1、场地地形地貌图2、总平面图、建筑平面图3、综合管线图（二）附表：1、投资估算表（项目总投资估算汇总表、主要单项工程投资估算表、分年投资计划表）2、财务评价表（营业收入营业税金及附加估算表、总成本费用估算表、财务现金流量表等）（三）附件：1、项目建议书批复文件2、环保部门对项目环境影响的审批文件3、土地管理部门对建设用地的预审文件4、城市规划部门的审查文件5、其他附件（有关会议纪要等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目房地产项目申请报告编制提纲(参考格式)一、申请报告简介及项目概况1.1项目申报单位概况1.2项目概况及主要设计指标二、发展规划、产业政策和行业的准入分析2.1发展规划分析2.2产业政策分析2.3行业准入分析三、建设方案3.1有关部门规定的建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率3.2 总平面布置方案（包括建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车位等）；建筑面积、容积率、建筑密度的计算依据和明细表3.3户型安排3.3.1规划部门对户型的要求3.3.2设计方案对户型的安排四、公建配套设施建设方案4.1规划和建设部门对公建配套设施的要求4.2设计方案中对公建配套设施的安排五、外部配套条件5.1水、电、气、通信等设施的建设条件和落实情况5.2外部交通组织方案六、资源开发及综合利用分析七、节能方案分析4.1用能标准及节能规范4.2电气节能4.3给水排水节能4.4结构节能4.5暖通空调动力节能4.6建筑节能4.7节能效果综合分析及评价八、征地拆迁及移民安置方案8.1 房屋拆迁安置补偿方案九、环境和生态影响分析9.1环境和生态现状9.2项目建设对环境的影响9.3生态环境保护措施9.4环境和生态影响综合评价十、资本金落实情况十一、经济影响分析十二、社会影响分析附：1、效果图；2、总平面图；3、户型图；4、综合管线图；5、交通组织图；6、土地出让合同；7规划部门的规划设计要点；8、建设部门的公建配套设施建设要求。
公路项目可行性研究报告编制大纲
公路项目可行性研究报告编制大纲一、总论（一）项目背景1 ．项目名称2 ．承办单位概况3 ．可行性研究报告编制依据4 ．项目提出的过程、理由及意义（在全国路网及地区路网中的地位和作用；项目在地区综合运输网中的地位和作用；项目对地区经济发展的影响）（二）项目概况1 ．线路起讫点、经由2 ．建设规模与目标（公路等级、线路长度、运输能力等）3 ．主要建设条件4 ．项目投入总资金及效益情况5 ．主要技术经济指标（三）问题与建议二、运量量预测（一）预测的依据与范围（二）项目影响区内经济发展状况1 ．项目影响区的确定2 ．项目影响区内经济状况与发展前景（三）项目影响区内交通运输状况1 ．综合运输网状况及发展规划。
综合运输网的构成、运输能力的历年变化情况，社会客货运输总量的变化趋势，以及各种运输方式的市场占有份额分析2 ．公路交通运输状况。
主要相关公路历年交通量及其构成，公路客货运输量，汽车保有量与交通发展相关趋势分析及其它与交通量有关指标分析，确定与拟建项目最为密切的相关公路的技术状况、交通量、适应程度等（四）拟建项目交通量预测1 ．交通量现状调查（ 1 ）汽车起讫点调查（OD 调查）（ 2 ）汽车运输指标调查。
平均吨位、实载率、车速、油耗、运输成本、货类等（3 ）交通量分析。
客货流量、流向、客货运线性平均运距、公路网在综合运输体系中合理分配的客货运量或交通量，以及路段运输量、交通量与地区经济增长率的关系2 ．交通量预测（ 1 ）正常交通量（ 2 ）转移交通量（ 3 ）诱发交通量（ 4 ）互通立交交通量三、线路方案（一）备选线路条件1 ．线路起讫点、走向、经由2 ．沿线地理位置条件。
地理位置、地形、地貌、地质、水文、气候等3 ．筑路材料来源及运输条件。
筑路材料质量、数量、平均运距、运输方式等4 ．社会条件。
沿线村镇居民点、建构筑物、拆迁补偿对公路选线的制约程度5 ．线路沿线城市及与附近公路、铁路、水运、航空交通的衔接情况6 ．线路所经地区的法律支持条件（二）线路方案比选1 ．线路条件比选2 ．占地及土石主工程量比选3 ．投资费用比选四、建设规模与技术标准（一）线路长度（二）路线等级（高速、一级、二级等）（三）线路通过能力与输送能力（四）线路宽度及车道数五、工程方案（一）线路路面工程（二）桥涵工程（三）隧道工程（四）附属配套建筑工程（五）建筑安装工程量及“三材”用量（六）主要建、构筑物工程一览表六、环境影响评价（一）沿线环境条件（二）项目施工与运营对环境的影响（三）环境保护设施与投资（四）环境影响评价七、劳动安全设施（一）影响劳动安全的因素分析（二）防护和监控措施八、组织机构与人力资源配置（一）组织机构及适应性分析（二）人力资源配置九、项目实施进度（一）建设工期（二）项目实施进度安排（三）项目实施进度表（横线图）十、投资估算（一）投资估算依据（二）建设投资估算1 ．建筑工程费2 ．设备及工器具购置费3 ．安装工程费4 ．工程建设其他费用6 ．涨价预备费7 ．建设期利息（三）流动资金估算（四）投资估算表1 ．项目投入总资金估算汇总表2 ．单项工程投资估算表3 ．分年投资计划表4 ．流动资金估算表十一、融资方案（一）资本金筹措1 ．新设项目法人项目资本金筹措2 ．既有项目法人项目资本金筹措（二）债务资金筹措（三）融资方案分析十二、财务评价（一）新设项目法人项目财务评价1 ．财务评价基础数据与参数选取（ 1 ）财务价格（ 2 ）计算期与运输负荷（ 3 ）财务基数收益率设定（ 4 ）其他计算参数2 ．运营收入估算（编制运营收入估算表）3 ．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）4 ．财务评价报表（ 1 ）财务现金流量表（ 2 ）损益和利润分配表（ 3 ）资金来源与运用表（ 4 ）借款偿还计划表5 ．财务评价指标（ 1 ）盈利能力分析1 ）项目财务内部收益率2 ）资本金收益率3 ）投资各方收益率4 ）财务净现值5 ）投资回收期6 ）投资利润率（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）（二）既有项目法人项目财务评价1 ．财务评价范围确定2 ．财务评价基础数据与参数选取（ 1 ）“有项目”数据（ 2 ）“无项目”数据3 ．运营收入估算（编制运营收入估算表）4 ．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）5 ．财务评价报表（ 1 ）增量财务现金流量表（ 2 ）“有项目”损益和利润分配表（ 3 ）“有项目”资金来源与运用表（ 4 ）借款偿还计划表6 ．财务评价指标（ 1 ）盈利能力分析1 ）项目财务内部收益率2 ）资本金收益率3 ）投资各方收益率4 ）财务净现值5 ）投资回收期6 ）投资利润率（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）（三）不确定性分析1 ．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）2 ．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）（四）财务评价结论十三、国民经济评价（一）影子价格及通用参数选取（二）效益费用范围调整1 ．间接效益与间接费用计算2 ．转移支付处理（三）效益费用数值调整1 ．投资调整2 ．运营费用调整3 ．效益计算（ 1 ）运输费用节约效益（ 2 ）运输时间节约效益（ 3 ）减少拥挤效益（ 4 ）提高交通安全效益（ 5 ）提高运输质量效益（ 6 ）包装费用节约效益（四）国民经济效益费用流量表1 ．项目国民经济效益费用流量表2 ．国内投资国民经济效益费用流量表（五）国民经济评价指标1 ．经济内部收益率2 ．经济净现值（六）国民经济评价结论（一）项目对社会的影响分析（二）项目与所在地互适性分析1 ．不同利益群体对项目的态度及参与程度2 ．各级组织对项目的态度及支持程度3 ．地区文化状况对项目的适应程度（三）社会风险分析（四）社会评价结论十六、风险分析（一）项目主要风险因素识别（二）风险程度分析（三）防范和降低风险措施十七、研究结论与建议（一）推荐方案总体描述（二）推荐方案优缺点描述1 ．优点2 ．存在的问题3 ．主要争论与分歧意见（三）主要对比方案1 ．方案描述2 ．未被采纳的理由（四）结论与建议附图、附表、附件（一）附图1 .线路地理位置图（按项目影响范围确定，比例尺 1 : 50万〜1 : 200万）2 ．线路平面、纵断面缩图（包括比较方案）起讫点、控制点、地形、主要城镇、与其他交通线路的关系以及县以上境界。
农业建设项目可行性研报告编制大纲
农业建设项目可行性研究报告编制大纲（NY/T 2772—2015）1概论1.1 项目概况1.1.1 名称项目的全称。
1.1.2 主管部门项目主管部门的全称。
1.1.3建设单位建设单位的全称、所在地址及法定代表人。
1.1.4建设地点项目的详细建设地点。
1.1.5 建设功能和目标说明项目的功能定位和要实现的目标。
1.1.6 建设内容项目主要建设内容及规模。
1.1.7项目投资项目总投资和资金来源。
1.1.8 建设期限项目建设需要的时间周期。
1.1.9 可行性研究报告编制单位编制单位的全称和资质证书编号。
多个单位协作承担可行性研究的项目，应注明总负责单位及各合作单位的全称及具体分工。
1.2 编制依据和原则1.2.1 编制依据列举可行性研究工作依据的一些主要政策文件和技术经济资料，可根据需要作为可行性研究报告的附件，一般有：a) 项目建议书或预可行性研究报告的审核意见、批准文件；b) 农业产业政策、行业及区域规划；c) 规划、国土资源、环境保护、交通运输、消防、供电、供水等有关部门对项目的预审意见；d) 国家及行业有关的标准和规范；e) 有关专题报告及评审意见；f) 可行性研究报告编制委托书或委托合同；g) 项目建设的基础资料，包括建设用地图纸资料、市场供需资料、项目地点的自然条件、交通运输条件、环境现状条件、场址选择初步勘察报告、建设单位现有设施条件、技术引进项目的考察及有关价格信息资料等；h) 其他有关依据资料。
1.2.2 编制原则简述编制可行性研究报告遵循的基本原则。
1.3 主要研究结论1.3.1 结论概述简述研究结论。
1.3.2 主要技术经济指标盈利性项目应按表1、非盈利性项目按表2分别汇总列出但不限于表中的技术经济指标。
表1 盈利性项目主要技术经济指标1.3.3 问题与建议简述项目建设可能存在的问题和改进意见。
2 项目背景与建设必要性2.1 项目背景2.1.1 政策背景2.1.1.1 政策和文件说明支撑项目的有关国民经济、社会、产业发展宏观政策和文件情况。
工程建设项目可行性研究报告编制大纲
工程建设项目可行性研究报告编制大纲一、项目背景1.项目概述：介绍项目的目标、规模、地理位置等基本信息。
2.项目需求：阐明项目的市场需求、社会需求或政府需求。
二、项目可行性分析1.市场分析a.市场需求：对项目产品或服务的市场需求进行分析，包括市场规模、增长趋势等。
b.竞争分析：分析项目所在行业的市场竞争情况，包括竞争对手、市场份额等。
c.市场前景：根据市场需求和竞争分析，预测项目的市场前景。
2.技术可行性a.技术评估：对项目所需技术或工艺进行评估，包括技术难度、可行性、成熟度等。
b.技术风险：分析项目可能遇到的技术风险和解决方案。
3.财务可行性b.成本效益分析：分析项目的生产成本、销售收入等，评估项目的盈利能力。
4.经济可行性a.经济效益分析：评估项目对区域经济的贡献、税收收入等。
b.社会效益分析：评估项目对当地社会的影响，如就业机会、环境影响等。
5.法律可行性a.相关法律法规：介绍项目所涉及的法律法规，并评估项目的合规性。
b.建设手续：介绍项目的审批及备案手续，并分析项目实施过程中可能遇到的法律风险。
三、项目风险分析1.技术风险：分析项目实施过程中可能遇到的技术风险，并提出相应的应对措施。
2.市场风险：分析项目实施后市场需求可能发生的变化，并提出相应的应对措施。
3.财务风险：分析项目实施过程中可能遇到的资金风险，并提出相应的应对措施。
4.管理风险：分析项目实施过程中可能遇到的管理风险，并提出相应的应对措施。
四、项目实施方案1.项目目标：明确项目的实施目标，并制定相应的实施计划。
2.项目组织架构：设立项目组织架构，明确各个职责岗位。
3.项目时间计划：制定项目的时间进度计划，并安排相应的工期。
4.项目成本预算：根据项目需求，制定项目的成本预算。
5.项目风险管理：制定项目的风险管理计划，并提出相应的应对策略。
五、项目评估结论根据可行性分析和风险分析结果，对项目的可行性进行综合评估，并提出建议。
一般工业项目可行性研究报告编制大纲
一般工业项目可行性研究报告编制大纲
一、项目背景与目标
1.项目背景
1.1当前市场需求分析
1.2项目的市场机会
2.项目目标与愿景
2.1项目的发展战略
2.2项目的长期目标
二、市场分析
1.行业概况
1.1行业的发展趋势与前景
1.2行业的竞争力分析
2.项目市场定位
2.1项目的产品定位与特色
2.2项目的目标市场群体
2.3项目的竞争优势
三、技术可行性分析
1.技术实施方案
1.1项目的技术方案与技术路线
1.2技术的成熟度与可行性评估
2.技术可行性论证
2.1技术可行性的论证方法与指标
2.2技术可行性的分析结果与结论
四、经济可行性分析
1.投资规模与资金筹措方案
1.1项目的投资规模与资金需求
1.2资金筹措方案与计划
2.项目收益与盈利能力分析
2.1项目的预计收入与成本
2.2项目的收益能力评估
2.3项目的财务指标分析
五、社会可行性分析
1.项目对社会影响评估
1.1项目对环境的影响与保护措施
1.2项目对就业与经济发展的影响
2.项目的可持续发展考虑
2.1项目的资源利用与节约措施
2.2项目的社会责任与企业形象建设
六、风险与对策分析
1.项目风险识别与分类
1.1内部风险
1.2外部风险
2.风险对策与控制
2.1风险评估与应对方案
2.2风险控制与防范策略
七、可行性结论与建议
1.可行性结论
1.1综合各项分析结果给出的可行性结论
2.建议与决策
2.1根据可行性结论提出的建议与决策。
可行性研究报告编制目录大纲(2012 年国家发改委标准版)
可行性研究报告编制目录大纲（2012 年国家发改委标准版）关键词: 可行性研究报告发改委第一章XXX项目总论1.1 项目基本情况1.2 项目承办单位1.3 可行性研究报告编制依据1.4 项目建设内容与规模1.5 项目总投资及资金来源1.6 经济及社会效益1.7 结论与建议第二章XXX项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性第三章XXX项目承办单位概况3.1 公司介绍3.2 公司项目承办优势第四章XXX项目产品市场分析（重点分析全国及国际市场）4.1 市场前景与发展趋势4.2 市场容量分析4.3 市场竞争格局4.4 价格现状及预测4.5 市场主要原材料供应4.6 营销策略第五章XXX项目技术工艺方案5.1 项目产品、规格及生产规模5.2 项目技术工艺及来源5.2.1 项目主要技术及其来源5.5.2 项目工艺流程图5.3 项目设备选型5.4 项目无形资产投入第六章XXX项目原材料及燃料动力供应6.1 主要原料材料供应6.2 燃料及动力供应6.3 主要原材料、燃料及动力价格6.4 项目物料平衡及年消耗定额第七章XXX项目地址选择与土建工程7.1 项目地址现状及建设条件7.2 项目总平面布置与场内外运7.2.1 总平面布置7.2.2 场内外运输7.3 辅助工程7.3.1 给排水工程7.3.2 供电工程7.3.3 采暖与供热工程7.3.4 其他工程（通信、防雷、空压站、仓储等）第八章节能措施8.1 节能措施8.1.1 设计依据8.1.2 节能措施8.2 能耗分析第九章节水措施9.1 节水措施9.1.1 设计依据9.1.2 节水措施9.2 水耗分析第十章环境保护10.1 场址环境条件10.2 主要污染物及产生量10.3 环境保护措施10.3.1 设计依据10.3.2 环保措施及排放标准10.4 环境保护投资10.5 环境影响评价第十一章劳动安全卫生与消防11.1 劳动安全卫生11.1.1 设计依据11.1.2 防护措施11.2 消防措施11.2.1 设计依据11.3.2 消防措施第十二章组织机构与人力资源配置12.1 项目组织机构12.2 劳动定员12.3 人员培训第十三章XXX项目实施进度安排13.1 项目实施的各阶段13.2 项目实施进度表第十四章XXX项目投资估算及融资方案14.1 项目总投资估算14.1.1 建设投资估算14.1.2 流动资金估算14.1.3 铺底流动资金估算14.1.4 项目总投资14.2 资金筹措14.3 投资使用计划14.4 借款偿还计划第十五章XXX项目财务评价15.1 计算依据及相关说明15.1.1 参考依据15.1.2 基本设定15.2 总成本费用估算15.2.1 直接成本估算15.2.2 工资及福利费用15.2.3 折旧及摊销15.2.4 修理费15.2.5 财务费用15.2.6 其它费用15.2.7 总成本费用15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算15.3.1 销售收入估算15.3.2 增值税估算15.3.2 销售税金及附加费用15.4 损益及利润及分配15.5 盈利能力分析15.5.1 投资利润率，投资利税率15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期15.5.3 项目财务现金流量表15.5.4 项目资本金财务现金流量表15.6 不确定性分析15.6.1 盈亏平衡15.6.2 敏感性分析第十六章经济及社会效益分析16.1 经济效益16.2 社会效益第十七章XXX项目风险分析17.1 项目风险提示17.2 项目风险防控措施第十八章XXX项目综合结论第十九章附件1、公司执照及工商材料2、专利技术证书3、场址测绘图4、公司投资决议5、法人身份证复印件6、开户行资信证明7、项目备案、立项请示8、项目经办人证件及法人委托书10、土地房产证明及合同11、公司近期财务报表或审计报告12、其他相关的声明、承诺及协议13、财务评价附表《XXX项目可行性研究报告》主要图表目录图表项目技术经济指标表图表产品需求总量及增长情况图表行业利润及增长情况图表2011-2015年行业利润及增长情况预测图表项目产品推销方式图表项目产品推销措施图表项目产品生产工艺流程图图表项目新增设备明细表图表主要建筑物表图表主要原辅材料品种、需要量及金额图表主要燃料及动力种类及供应标准图表主要原材料及燃料需要量表图表厂区平面布置图图表总平面布置主要指标表图表项目人均年用水标准图表项目年用水量表图表项目年排水量表图表项目水耗指标图表项目污水排放量图表项目管理机构组织方案图表项目劳动定员图表项目详细进度计划表图表土建工程费用估算图表固定资产建设投资单位：万元图表行业企业销售收入资金率图表投资计划与资金筹措表单位：万元图表借款偿还计划单位：万元图表正常经营年份直接成本构成表图表逐年直接成本图表逐年折旧及摊销图表逐年财务费用图表总成本费用估算表单位：万元图表项目销售收入测算表图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元图表损益和利润分配表单位：万元图表财务评价指标一览表图表项目财务现金流量表单位：万元图表项目资本金财务现金流量表单位：万元图表项目盈亏平衡图图表项目敏感性分析表图表敏感性分析图图表项目财务评价主要数据汇总表具体章节编制要点及技巧说明第一部分总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
可行性研究报告编制大纲
可行性研究报告编制大纲
一、引言
1.研究目的与背景
2.报告结构与主要内容简介
二、项目概述
1.项目名称及简介
2.项目目标与原因
3.项目范围与约束
三、市场分析
1.市场背景与概况
2.市场需求与趋势
3.竞争对手分析
四、技术可行性分析
1.技术验证与可行性评估
2.关键技术难点与解决方案
3.技术开发与实施计划
五、经济可行性分析
2.费用与收入预测
3.投资回报率与财务评估
六、法律与政策可行性分析
1.相关法律法规与政策
2.项目合规性评估
3.知识产权保护方案
七、风险与可行性评估
1.项目风险分析与评估
2.风险应对策略
3.项目可行性综合评价
八、结论与建议
1.可行性研究结论
2.项目实施建议
附录：项目可行性研究相关数据、图表和材料等
以上是可行性研究报告的大纲，根据具体项目的特点和需求，可适当增加或修改各项内容的细节。
在报告编写过程中，需要充分考虑项目的市场背景、技术可行性、经济可行性、法律政策可行性以及项目的风险与可行性评估等重要方面，从多个角度对项目进行全面的分析和评估。
同时，报告要求完整，要结合相关数据、图表和材料等，以增加报告的可信度和可读性。
最新《项目可研报告编制大纲》来了！
最新《项目可研报告编制大纲》来了！11月29日，时隔20年，国家发改委发布了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》。
为提升我国投资项目前期论证的水平和质量，促进投资高质量发展，制定了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲》（以下统称《投资项目可行性研究报告编制大纲》），供有关方面借鉴和参考。
《投资项目可行性研究报告编制大纲》对投资项目可行性研究报告编写的内容和深度，提出了基本要求，项目单位、工程咨询机构等主体在编写具体项目的可行性研究报告时，可结合项目的实际情况，对编制大纲所要求的内容予以适当调整。
坚持以“三大目标、七个维度”为核心内容1、围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性三大目标开展系统、专业、深入论证。
2、开展项目论证时，需要重点把握“七个维度”，其中，•项目建设必要性应从需求可靠性维度研究得出结论；•项目方案可行性应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性和影响持续性等五个维度进行研究论证；•项目风险可控性应通过各类风险管控方案维度研究得出结论。
分类管理可行性研究需要分类明确政府和企业投资项目可行性研究的重点，系统反映其特殊要求。
其中，•政府投资项目要根据经济社会发展需要和财政可负担性，合理确定建设标准、建设内容、投资规模等，规避可能产生的地方政府隐性债务；•企业投资项目可行性研究应聚焦企业自主投资决策所关注的投资收益、市场风险规避等内容，提高投资决策的科学性和精准性。
投资项目可行性研究其他形式成果编写要求编制政府投资项目建议书，可参考《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》，并对相关内容予以适当简化。
主要内容包括：（1）项目概况和申报单位；（2）项目建设必要性及初步产出方案；（3）建设地点和要素保障情况；（4）项目建设方案，包括建设内容、建设规模、工程技术等方案设想；（5）项目初步运营方案，包括运营模式、运营机构设置等；（6）项目初步财务方案，包括投资匡算、资金来源和经济效益等；（7）项目初步影响效果评价，包括资源利用与节能减排、环境和生态影响分析、经济和社会影响评价等；（8）项目风险和管控方案；（9）研究结论和建议；（10）附表、附图和附件。
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项目初步可行性研究报告编制大纲
总论
一、项目背景
1.项目名称
2.承办单位概况，新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况
3.初步可行性研究报告编制依据
4.项目提出的理由与过程
二、项目概况
1.拟建地区
2.建设规模与目标
3.主要建设条件
4.项目投入总资金及效益情况
5.主要技术经济指标
三、问题与建议
第二章市场预测
一、产品市场供应预测
1.国内外市场供应现状
2.国内外市场供应预测
二、产品市场需求预测
1.国内外市场需求现状
2.国内外市场需求预测
三、产品目标市场分析
四、价格现状与预测
5.产品国内市场销售价格
6.产品国外市场销售价格
第三章资源条件评价（指资源开发项目）
一、资源可利用量
矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等。
二、资源品质情况
矿产品位、物理性能、化学组分，煤炭热值、灰分、硫分等。
三、资源赋存条件
矿体结构、埋藏深度、岩体性质、含油气地质构造等。
四、资源开发价值
资源开发利用的技术经济指标
第四章建设规模与产品方案
一、建设规模
6.建设规模方案比选
7.推荐方案及其理由
二、产品方案
3.产品方案构成
4.产品方案的初步比选
5.推荐方案及其理由
第五章场址选择
一、场址所在地区现状
7.地区与地理位置
8.场址土地权属类别及占地面积
9.土地利用现状
10.技术改造项目现有场地利用情况
二、场址建设条件
8.地形、地貌、地震情况
9.工程地质与水文地质
10.气候条件
11.城镇规划及社会环境条件
12.交通运输条件
13.公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）
14.防洪、防潮、排涝设施条件
15.环境保护条件
16.法律支持条件
17.征地、拆迁、移民安置条件
三、场址地区条件比选
6.场址建设条件比选
7.场址建设投资比选
8.场址营运费用比选
9.推荐场址方案的地理位置示意图
第六章技术方案、设备方案和工程方案
一、技术方案
11.生产方法（包括原料路线）
12.工艺流程
13.工艺技术来源（需引进国外技术的，应说明理由）
14.推荐方案的主要工艺流程图
二、主要设备选择
18.主要设备选型
19.主要设备来源（进口设备应提出供应方式）
三、工程方案
10.主要建、构筑物初步方案
11.技术改造项目原有建、构筑物利用情况
12.主要建、构筑物工程一览表
第七章主要原材料、燃料供应
一、主要原材料供应
3.主要原材料品种、质量与年需要量
4.原材料、辅助材料来源与运输方式
二、燃料供应
1.燃料品种、质量与年需要量
2.燃料供应来源与运输方式
三、主要原材料、燃料价格
1.价格现状
2.主要原材料、燃料价格预测
第八章总图运输与公用工程
一、总图布置
15.项目构成（列出主要单项工程）
16.总平面布置图
二、场外运输（运输量及运输方式）
三、主要公用工程
第九章环境影响评价
一、场址环境条件
二、项目建设和生产对环境的影响
三、环境保护初步方案
第十章投资估算
一、建设投资估算
20.建设工程费
21.设备及工器具购置费
22.安装工程费
23.工程建设其他费用
24.基本预备费
25.涨价预备费
26.建设期利息
二、流动资金估算
三、投资估算表
13.项目投入总资金汇总表
17.主要单项工程投资估算表
18.流动资金估算表
第十一章融资方案
一、资本金筹措
27.新设项目法人项目资本金筹措
28.既有项目法人项目资本金筹措
二、债务资金筹措
第十二章财务评价
一、新设项目法人项目财务评价
14.财务评价基础数据与参数选择
（1）财务价格
（2）计算期与生产负荷
（3）财务基准收益率设定
（4）其他计算参数
15.销售收入估算
16.成本费用估算
17.财务评价报表
（1）财务现金流量表
（2）损益和利润分配表
（3）资金来源与运用表
（4）借款偿还计划表
18.财务评价指标
（1）盈利能力分析
1）项目财务内部收益率
2）资本金收益率
（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
二、既有项目法人项目财务评价
19.财务评价范围确定
20.财务评价基础数据与参数选择
21.销售收入估算
22.成本费用估算
23.财务评价报表
（1）增量财务现金流量表
（2）“有项目”损益和利润分配表
（3）借款偿还计划表
24.财务评价指标
（1）盈利能力分析
1）项目财务内部收益率
2）资本金收益率
（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）三、财务评价结论
第十三章国民经济评价
一、影子价格及通用参数选取
二、效益费用范围调整
三、效益费用数值调整
四、国民经济效益费用流量表
五、国民经济评价指标（经济内部效益率）
六、国民经济初步评价结论
第十四章社会评价
一、项目对社会的影响分析
二、项目与所在地互适性分析
三、社会风险分析
四、社会评价结论
第十五章风险分析
一、项目主要风险因素识别
二、风险程度初步分析
第十六章研究结论与建议
一、推荐方案的总体描述
二、推荐方案的优缺点描述
25.优点
26.存在问题
27.主要争论与分歧意见
三、结论与建议
附图、附表、附件
一、附图
29.场址位置图
30.主要工艺流程图
31.总平面布置图
二、附表
28.投资估算表
（1）项目总投入资金估算汇总表
（2）流动资金算表
29.财务评价报表
（1）销售收入、销售税金及附加估算表
（2）总成本费用估算表
（3）财务现金流量表
（4）损益和利润分配表
（5）借款偿还计划表
30.国民经济评价报表
（1）项目国民经济效益费用流量表
（2）国内投资国民经济效益费用表
三、附件
32.资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件
33.主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议
34.新技术开发的技术鉴定报告
35.项目资本金的承诺及银行等金融机构对项目贷款的意向性文件
36.中外合资、合作项目各方草签的协议。