城建项目管理模式研究
项目管理距“经营型”还有多远——对城建集团部分项目部管理模式的调查与思考
模 式 不是 经 营 型模 式 ， 却 是通 往 充 分 调 动 项 目经 理 的成 本 核 算 意 但
前 ， 建集 团项 目管理 模 式 大 多属 城
于 过渡 型模式 。 型 模 式 是 与 市 场 环 境 相 适 应 的新
尽 管 我 们 已经 将 提 高 经 济 运 行 质量 确 定 为企业 的工 作 主题 ， 尽
般 是 指 从 事 工程 建设 的 大 型 工 程 公 司或 管 理 公 司 对项 目管 理 的 运 作 方 式 ， 从 项 目计 划 的编 制 、 是 进
完 成 任 务 型 一过 渡 型一 经 营 型 的
转 变 将 是 项 目管 理 模 式 转 变 过 程 的基 本轨迹 。 第 一 阶 段 ： 成 任 务 型模 式 。 完
年 的粗 放式 管 理模 式 ， 目以组 织 项 施 工 ， 期 完成 工 程项 目为 主要 任 按
量 的要 求 ， 讨项 目管理 如 何强 化 务 ， 探 重进 度 而 忽视 经济 核算 ，先 干 “ 创 效 意识 ， 现 由完成 任 务 型 向经 后 算 ” 至 “ 实 甚 只干 不算 ” 。这 种管 理
业 主 的“ 护伞 ” 生存 与发展 ， 保 下 有 明显 的“ 方优 势 ” 无论 足 项 目部 地 ，
还 是公 司 ，既无 市 场竞 争 之忧 ， 亦
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毡盎塑 孽
无 效益 高低 之 患 ，市 政 铁 ， ” 战 “ 车 的制 ， 司每 年给 项 目经 理 下 达 公
斗力主要体现在抢工期 、 会 战 、 打 的“ 计划 经 济 ” 色彩 ， 长 期 影 响我 并
们 的工程 管理理 念 ， 以致 于 在 ２ ０ ０３
念 、 理 体 制 依 然 存 在 ， 惯 性 运 管 其
浅谈项目管理承包(PMC)模式的系统结构
浅谈项目管理承包(PMC)模式的系统结构摘要：伴随着我国社会经济的不断提升，工程建设管理模式的不断革新，促进了项目管理承包（PMC）模式的发展，并逐渐的发展成工程建设的主要模式。
项目管理承包的管理模式，已经在我国很多工程建设中开始应用，这表明我国的管理模式正向更高的水平发展，同时也为我国建设领域产生了深远的影响。
想要很好的掌握这种管理模式，就要了解这种模式的管理方法及结构组成，这样对以后的发展提供了有力保障。
本文主要在对管理承包(PMC)模式的概念及特征了解的基础上，对这种模式的系统活动与系统主体加以分析，从而构建出项目管理承包模式，更好的促进业主、承包商以及其他主体间的协调配合，促进工程建设的可持续发展。
关键词：项目管理承包（PMC）系统结构系统活动在现代的工程建设中，建设的规模逐渐增大，需要应用的技术也更加复杂，选择好的项目管理模式可以确保工程建设的稳定发展。
科学合理的选择工程管理模式，可以在很大程度上提升工程质量、减少成本支出、提升工程进度等，在工程建设中有着重要的作用。
除此之外，良好的工程管理模式还可以保证工程的环保性，得以体现出以人为主体的重要地位，从而实现工程建设的高效性，使社会资源得以很好的配置。
项目管理承包（PMC)模式就是在经济全球化这一背景下产生的新型管理模式，这种模式的出现使以往的工程建设情况得以很好的改变。
一、项目管理承包（PMC)模式的概念及特征（一）项目管理承包模式的概念项目管理承包就是在对项目的可行性进行研究后，业主通过招标的方式来选择综合能力比较强的项目管理企业来对工程建设进行全面的项目管理承包模式，从而使业主在项目的策划阶段、项目设计阶段、项目施工阶段等实施工程中更好的保证工程质量、保证施工安全性、提升工程进度等，从而确保工程项目得以成功的实施。
同传统的工程建设组织管理模式相比，项目管理承包模式不仅减少了复杂的施工步骤，还使业主的建设管理机构精简性增强，使用最少人力资源及成本支出获得高效、快速、低成本的项目价值得以成为现实，更有利于日后的项目建设获得系统化技术的支持和更好的售后服务，还在很大程度上减少了项目管理承包的风险性，实现工程建设利益最大化。
浅谈城建项目投融资运作模式选择
浅谈城建项目投融资运作模式选择为了进一步提高城市化建设的水平，我国在城市建设中必须要解决项目投资与融资的矛盾问题与困难，了解项目运作模式的概念，以及其涉及的投资、融资与经营三个核心问题对项目运作模式的影响方式与内容。
其次，还要进一步提高创新力，制定相关机制，加强城市项目运作模式的机制创新是解决城建项目的关键。
最后，针对项目投资量大、融资难的问题提出科学有效的解决方案。
一、如何了解项目的运作模式什么是项目的运作模式是我们首先要了解的一个问题。
事实上，在学术当中并没有规范的标准来为项目的运作模式来定义。
因此，我们只能从字面的意思上来理解其意义。
项目指的是在一定的时间范围内，应用可利用的的有效资源来完成的任务。
而模式是指在完成项目时所运用的方法，利用理论知识归纳总结而成的成体系的方法论。
所以项目的运作模式，简单来讲即为：一个项目统一的、有规划、成套的运作方式。
而这套系统的运作方式是解决企业与相关单位在资源选择与实践操作具体的步骤的前提，并将项目的投资、融资、建设、经营与管理串联起来。
二、项目运作模式的核心元素（一）项目投资模式项目的投资模式是针对项目投资的主体而言的，主要有全资、控股合资，参股合资以及全部吸收外来资金的项目投资模式[1]。
另外，了解基本的项目投资的模式也是很必要的，例如：对BT投资模式，是政府利用非政府资金来建设投资的一种模式（BT是“建设”和“转让”两个英文单词的缩写）、BOT投资模式，即建设、经营、转让三个单词的缩写，是对项目投资建设，经营回报、无偿转让的整个项目运作过程的总的概括。
BOO、ROT等多种项目投资模式的了解，分析他们中存在的利弊问题，从而找出项目投资最最合理化的投资模式[2] 。
（二）项目融资模式项目的融资模式指的是在项目的建设过程中通过什么样的渠道模式来集合资金，普遍的渠道不外乎是银行的贷款、债券、以及资产证券化等等。
例如今年年初，中电熊猫集团控股的华东科技，定向增发液晶面板项目资产证券化工作圆满完成，是地方政府和央企资本融合的成功案例，更是资本市场对实体产业支持的一大典范。
城建工程质量管理研究
城建工程质量管理研究摘要：随着我国经济的快速发展，城镇化水平不断提高，城市建设领域取得了显著的进步，各城建施工单位获得了广阔的发展空间，相应的项目管理行业亦得到了长足的发展。
城建工程管理为保障城市建设质量，避免由于质量不过关导致的各种损失起到了十分重要的作用。
本文中，即针对城建工程质量管理过程的各影响因素作出简要分析，并阐述了相应的管理措施。
关键词：城建工程；质量管理；措施一、概况在国民经济飞速发展的今天，国家越来越重视城镇化发展水平的提高，城市建设的重要性日渐凸显。
改革开放以来，我国城建行业不断引进外来先进的技术、经验，同时，不断研发适于自身发展的城建工程管理模式，故在近数十年来取得了很大程度的进步，尤其是关于城市建设工程的管理模式方面实现了跨越式的发展，并越来越得到行业内各个领域的重视。
城建工程质量管理指的是在以城市建设项目进行过程中，从项目的设计规划开始，包括施工过程中各个环节，竣工后验收工作的开展，以及设施投入使用后所进行的回访调查等一系列工作。
对于一项城建工程项目而言，其工程质量管理过程是整个项目建设过程中所不可或缺的。
高效、合格城建工程管理过程非但可以为建筑物的建设质量提供保障，还可以有效规避城建施工过程中可能遇到的一系列问题。
目前，虽然我国在城建工程质量管理领域取得了一系列的进展，但由于行业中新的材料、新的建设理念等不断涌现，因此相关的管理模式也逐步暴露出许多问题，尚需一个不断发展进步的过程。
二、城建工程质量影响因素1.招标过程规范程度科学有效的城建工程质量管理权授予过程应该通过公开招标的方式，各工程管理公司竞标成功后方可获取工程管理权。
而在目前的实际操作中，由于大量招标单位与政府部门或与工程有着密切利益关系，故工程建设中的施工管理权往往直接会被授予这一类的竞标单位，甚至涉及私下暗箱操作、收受回扣等违法行为，这就导致了城建项目施工管理过程丧失了平等性。
其次，由于监督机制匮乏，许多施工管理单位组织结构十分不规范，甚至出现有业务时临时招凑成员，业务结束后随即解散等现象，工程管理过程水平滞后、效率低下。
“小业主、大监理”项目管理模式的研究
“ 小业主、大监理 ”项 目管理模式 与国际通行 的执行
Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ ｃ 合 同条款的项 目管理模式及 国内项 目管理服务模式 的
比较
置 ．力 求大而实 ．监理 的工作是基础 ．负责具体 工程管理的 执行与落实 ，重点在执行 力和控制纠偏方面。监理 工作构成 项 目管理的基石。管理层次之 间并非截然分开 ，可 以设置交
摘 要 ：从组 织机 构 、管理 职责 、管 理 层次 、工作 范 围 、各 方 关 系等角度 阐述 了
“ 小业 主、大监理 ”项 目管理模 式的含 义 ，指 出 “ 小业主 、大监理” 项 目
管理模 式是介 于 “ 常规监理 ”与 “ 项 目管理服 务”模式之 间，但与 “ 常规 监 理” 更接近 的一种项 目管理模 式。指 出该 项 目管理模 式中存 在 随意增 加
０—— 一
示。 小业主、大监理 ”项 目管理模式 ．表面上看是人数的
多”和 ” 少” ．机 构的 “ 大 ”和 “ 小” ．实质上是一种管 １ ． ６
监理
图 ３ “ 小业 主，大监理 ”模式下各方关系 （ 非等边）
理层次 的重新划分。在这种管理模式下 ．管理 层次 呈金字塔
式
．
量道路 ，桥梁 ，房屋建筑 、环境治理工程 ，投资强度 、建设 速度在合肥城建历史上前所未有。为了提高工程管理水平 ，
合肥市建设领域进行 了一系列的创新。其中 小业主．大监
从组织机构角度定义 ” 小业主，大监理 ” ，即业主设置
精简 高效 的 小 机构 ，配置少量现场管理人 员；监理单位
财政投资城建项目管理模式的创新探索
一
３— ７
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傅庆 阳：财政投 资建设项 目管理模式的创新探 索
为统建制 、代 理制 、专项公 司制三类 。
２ １统 建 制 ．
体的政府机关色彩 ， 避免项 目法人主体 的缺位或不适位现 象，便于项 目的投 融资运 营 ， 目也能够实现专业化 、职 项
近年来，各地特 别是沿海各城市 ， 现有的城建项 目 对 管理机 制进行探索创新 。 比如深圳市建设 局下设工务局统
一
负责建设某类城建项 目， 门市试行 业主代理制 ， 厦 上海
市 、 州 市 以及 国 家 许 多 部 委 则 对 某 些 大 型 基 础 设 施 项 目 广
设立企业化 营业公司运作等 。 总结起来 ，基本 上可 以归类
１ １ 统 的 项 目管 理 模 式 ．传
重浪 费；
２非专业化 、职业化管理 ，导致管理低效 ，三控 目 ）
标几无保证 ；
我国城建项 目大部 分 由政府财政投资建设 ， 统的项 传 目管理运 作程序是 ：先 由各相关职能单位预先 申报项 目， 经发展计划 委 、 财政局等部 门综 合平衡后， 定投 资项 目 确 名 单， 然后下达 原项 目申报单位 。 而这些 项 目申报 单位也 就成为项 目的建设业主单位 ，或称项 目责任单位 。其实 ， 这些项 目的 申报单位 ， 往往只是项 目建成后 的使用 单位或 保养单位 ，且 以行政机 关、事业 单位居 多。而项 目的建设 管理模 式几 乎都 是由这些 申报单位 组建临 时建设指 挥部 或筹建处 （ 中型项 目一般称指挥部 ，中小型项 目称 筹建 大 处， 以下统称 筹建处 ） ，负责项 目建设的全过程管理 。项 目建成后 ，筹 建处解 体或转型 ，人 员另行 安置。 １ ２现有 的项 目管理 模式 ． 目前城建 工程项 目管理模式基本 上仍保 留传统的运
建设工程总承包项目管理中存在的问题及对策研究
1引言工程项目总承包是指承包单位按照与发包单位签订的合同,对承包工程实施全过程的管理与控制[1-2]。
在项目决策阶段,需要确定项目的基本要求和目标;在项目设计阶段,需要确定设计的总目标和要求;在项目施工阶段,需要确定施工的总目标和要求。
通过以上3个阶段管理,可以使工程总承包单位的管理水平得到提高,从而赢得更多的市场。
在合同签订完毕之后,如何做好项目管理工作是非常关键的。
其主要包括了工程进度控制、工程质量控制、工程投资(成本)控制、合同管理、信息管理、安全管理以及组织协调等内容。
上述内容已成为当前建设项目的重要内容。
本文对建设工程项目管理中存在的一些问题进行分析,希望能为相关领域的研究者提供借鉴。
2建设工程总承包项目管理中的问题当前,在建筑工程总承包项目管理的开展环节中存在较多的问题,主要表现在以下几个方面。
首先,工程总承包单位与业主之间的关系协调。
在建设项目的前期阶段,大部分建设项目的业主和工程总承包单位之间都保持着良好的关系。
然而,在建设项目逐渐展开的过程中,业主希望尽量控制成本,工程总承包单位希望增加利润。
不同的利益会导致不同的看法,从而导致分歧与误解。
其次,项目的质量管理。
质量管理问题主要表现为:项目工程总承包工期紧,对项目的整体质量管理认识不到位。
分包单位为了应付检验,对员工的质量培训流于表面,设计方案和设计图纸没有达到相应的要求。
再次,合同与分包合同的管理不当。
分包合同是指工程总承包单位承包建设工程后,将其承包的某一部分或某几部分项目,再发包给其他承包人,并与其签订承包合同项下的合同。
其不足之处在于:对契约文本的使用不恰当;合同自身和条款的不完整;大部分质量管理合同的审查工作不严谨。
图1为工程总承包建筑工程合同执行情况调查分析图[3]。
从图1中可看出,多数工程的合同执行情况较差。
【作者简介】狄明煜（1989~），男，湖北武汉人，工程师，从事工程设计及项目管理研究。
建设工程总承包项目管理中存在的问题及对策研究Research on the Problems and Countermeasures in the Management of GeneralContracting Project of Construction Project狄明煜（湖北省城建设计院股份有限公司，武汉430050）DI Ming-yu(Hubei Urban Construction Design Institute Ltd.,Wuhan 430050,China)【摘要】对建设工程总承包项目管理中的问题，如业主与工程总承包单位的沟通不足、设计质量管理问题、进度管理问题以及合同管理问题进行了分析并提出应对措施。
建筑业企业开展工程总承包和项目管理的调研报告
关于建筑业企业开展工程总承包和项目管理的调研报告为了认真贯彻建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，推动建筑业企业工程总承包和项目管理的发展，自 2004年初，中国建筑业协会就成立了以张青林副会长为组长的工程总承包试点工作指导小组，先后深入到中建总公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国石化集团第十建设公司、北京建工集团、苏中建设集团等十多家企业进行现场蹲点指导。
最近协会又陪同建设部建筑市场管理司有关领导对北京地区建筑业企业开展工程总承包的情况进行了调研，先后走访了中建一局建设发展公司、北京城建集团、中国冶金建设集团公司、中国海外工程总公司等企业，并以书面形式调查了上海建工集团、中材国际工程股份有限公司、浙江建工集团、陕西建工集团总公司等数十家企业，查阅了大量资料。
在此基础上总结了建筑业企业开展工程总承包项目管理取得成效和经验及其存在的问题，提出了进一步推进工程总承包和项目管理的建议。
一、建筑业企业开展工程总承包和项目管理的历史回顾我国工程总承包和项目管理的提出，起源于八十年代初“鲁布革冲击”。
当时，为适应市场经济体制改革的要求，国家开始在建设工程项目上引入了招标投标、工程监理、工程总承包等新的管理模式。
国务院以及建设部、原国家计委等政府部门先后出台了一系列深化建筑业和基本建设管理体制改革的政策措施。
早在1984年国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》（国发[1984]123号）就提出建立工程总承包企业的设想。
文件指出工程承包公司受建设项目主管部门（或建设单位）委托，或投标中标，对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包或部分承包。
1987年国家计委等五部委联合下发了《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》（计施[1987]2002号），文件指出确立了施工管理体制改革的总目标，即有步骤地调整改组施工企业，逐步建立以智力密集型的工程总承包公司（集团）为“龙头”，以专业施工企业和农村建筑队为依托，全民与集体，总包与分包，前方与后方，分工协作，互为补充，具有中国特色的工程建设企业组织结构。
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城建项目管理模式研究
发表时间：2019-08-13T14:50:54.043Z 来源：《城镇建设》2019年第11期作者：吕乾坤
[导读] 随着科学技术的发展、信息化管理手段的进步，建筑行业的管理较之以前也有了很大的变化。
河南省商丘市民权县水务公司河南商丘 476800
摘要：随着科学技术的发展、信息化管理手段的进步，建筑行业的管理较之以前也有了很大的变化。
但是现阶段我国建筑行业还没有形成完善的城建工程管理体制，城建施工管理模式的发展与改进始终受到制约。
只有针对现阶段的城建施工管理现状进行分析，才能针对性的优化并改进我国城建施工管理模式，促进城建施工管理模式的发展。
关键词：城建施工管理模式；发展；改进
在建筑项目管理控制中，包含了许多个领域，如时间管理、资金管理、人力资源管理等，而要想对这些领域进行合理的管理，就需要运用现代化的项目管理理论，以促使企业的项目管理能力得到提升。
基于此，围绕建筑项目管理控制的具体策略进行分析有着重要的意义。
1现阶段城建施工管理模式的类型
1.1项目法的施工管理模式
这一城建施工管理模式的建立依据是城建工程的施工项目。
即将城建工程的项目经理视为管理中心，将城建工程项目的承包方式视为管理基础，通过加强施工项目的各方面的管理，合理配置施工项目的生产要素，来实现建筑合同约定的建设目标。
这种管理模式可以加强建筑企业的经济效益管理，使建筑企业的经济效益最大化。
1.2项目分包管理模式
这一城建施工管理模式的建立依据是城建施工项目发包与承包的关系。
即城建施工企业进行投标，从建设单位承接施工任务。
然后各大施工单位再从施工企业承接施工任务。
然后城建施工企业与各大施工单位以合同的方式建立联系，对城建工程的施工项目进行合作管理。
1.3集约化管理的模式
这一城建施工管理模式主要是为了解决项目法施工管理模式的缺陷而建立的。
即收回部分下级项目经理的权利，针对企业组织管理结构、企业发展战略、企业经营目标进行集约化管理。
这样的城建施工管理模式围绕城建工程项目的建设成本展开管理活动，加强了企业内部不同职能部门之间的信息流通。
2城建施工管理模式的改进措施
2.1重视项目管理体系的建立
在以往的建筑项目管理中，许多施工企业都进入了一个误区，那就是他们采用统一的管理体系来对不同的项目进行管理。
这样一来，在实际项目管理中，就会造成管理制度与工程实际情况不相符合的情况出现，不利于项目管理工作的有效开展。
而对于该情况，在工程中标之后，施工企业需要对工程项目技术文件进行分析，以便对该城建工程项目的实际情况有所了解，然后以此为基础建立一个完善的项目管理体系。
如此一来，就能够使施工项目管理工作得到更好的指导，能够防止因为制度体系与施工项目实际情况不符的问题产生。
2.2根据施工质量需求来开展项目管理工作
在项目管理工作中，施工质量管理是其中的重要内容，对施工企业的进一步发展有着较大的影响。
如果从现代城建工程项目的质量管理要求来看，施工项目管理工作需要从以下步骤着手，来落实项目质量管理工作：（1）对质量目标予以确定；（2）落实各部门及工作人员的岗位职责；（3）质量管理控制等。
在施工质量管理中，需要重视全过程质量控制体系的建立，然后运用科学的管理方法，以确保质量管理目标得以实现。
此外，根据施工质量管理需求，在对城建工程项目进行质量管理时，需要采用以下方法，以保证质量管理目标的实现：（1）质量质检，也就是施工企业自己监督的形式；（2）第三方质量监督，指的是监理单位负责质量的监管。
通过分工合作以及履行各自的职责，能够使建筑项目的质量管理水平得到提升。
在质量管理工作的开展过程中，需要重视对施工材料的管控，因为材料的质量达标情况会直接影响到工程的质量。
而且在实际施工中，许多施工单位都是通过偷工减料或者以次充好的方式来获取利益。
为此，在施工质量管理工作中，需要加强对材料的检测与监管。
与此同时，还需要强化现场监督与管理，对于施工中所存在的问题，需要及时进行纠正。
2.3重视对项目成本的控制
企业经济效益的高低，与其项目成本控制有着密切的关系，而在项目管理工作中，成本控制也是其中的一项关键性内容。
项目的成本控制并不是局限于施工阶段，而是应该在编制工程造价时开始，通过对材料成本、劳动力成本以及未来成本的涨幅情况进行预计，以促使工程造价的编制质量得到进一步的提升。
在项目成本管理工作中，可以从以下阶段着手：（1）预算编制；（2）预算执行；（3）预算评价。
这样就能够确保项目成本得到全方位的管理，以促使建筑项目工程的施工进度得到保障。
2.4重视安全管理
在建筑项目施工中，安全管理永远是最重要的，一旦施工中出现了各种安全事故，那么不仅会带来不好的社会影响，而且会给企业带来巨大的经济损失。
因此，在建筑项目管理中，必须重视项目的安全管理。
而要想提高安全管理的效率，就需要施工企业加强对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识。
此外，要重视对施工人员的专业培训，以促使他们的施工操作更加规范化，防止出现各种安全隐患，影响后期工程的施工质量。
2.5提高项目管理技术水平
从城建工程施工管理实际来说，采用的项目管理技术手段类型较多，应用效益凸显的技术角度。
现结合以下技术进行分析：①BIM技术。
此项技术最初是应用于城建工程设计辅助，实现了设计协同和质量问题的事前控制，减少了工程质量问题和安全问题的发生。
随着技术的进一步完善和优化，逐渐被推广应用于施工管理，在安全管理和质量管理以及造价管理等方面，发挥着积极的作用。
项目管理工作实践中，积极推广应用BIM技术，搭建各个单位或者部门的信息化沟通平台，能够提高项目管理的协调性和有效性。
通过信息的及时沟通，最大程度上保证项目管理目标的实现。
②信息化技术。
城建工程施工管理工作的开展，采用项目管理技术，围绕施工现场开展各项管理工作，能够获得不错的成效。
在管理实践中依托信息化技术，构建智慧化工地，利用工人实名制管理系统和生产现场视频监控系统以及设备操作远程控制系统等，实现对施工现场人员、机械设备、工艺等要素的动态化管控，能够有效减少安全问题和质量问题以及施工污染问题
等的发生，有着不错的管理效益。
③PDCA循环管理方法。
虽然上述现代化技术和手段的应用，能够有效提高项目管理的水平，但是若想实现对施工管理的有效控制，还需要做好具体工作细节的把控。
在具体实践中，运用PDCA循环管理方法，制定项目管理技术应用方案，将其应用的城建工程施工管理实际，做好技术应用的动态检查和分析，针对技术应用的不足，采取相应的完善措施，保证各项管理工作全面落实，发挥项目管理技术的作用。
3结语
城建工程项目管理是企业全面发展的基础，只有在不断实践中进行总结，才能够形成系统化、科学化的管理体系，为企业健康发展提供强大保障。
只有各工种通力合作，各岗位密切配合，才能切实加强城建工程质量管理、成本管理和安全管理能力，推动工程建设项目顺利发展。
参考文献
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