看社区支持农业(CSA)如何破解城乡发展困局

看社区支持农业（CSA）如何破解城乡发展困局社区支持农业（CSA）在我国发展已经有十多年的历史了，作为深耕休闲农业的行业人士，一直对其有所好奇，但由于诸多原因，对其了解始终过于零碎，直到前段时间有幸拜访四川浦江县明月村，与当地致力于社区营造与乡土自然教育、CSA实践的新村民乐毛一家深入接触后，在《明日的农场》一书的启发下，对社区支持农业（CSA）进行了初步探讨，同时发现社区支持农业(CSA)极有可能成为未来破解我国城乡发展困局的重要砝码之一。

一、我国城乡发展面临的三大困局1、食物安全困局从2008年三聚氰胺奶粉里程碑式事件之后，苏丹红、瘦肉精、甲醛白菜、膨大剂、农残超标等事件一件又一件接连出现在国人的眼前，有人甚至为此绘制了一份中国食品安全的“毒地图”，加之近年来蔬菜喷施剧毒农药事件频频曝光，以食物安全为导火索的城乡信任危机已频亮红灯。

据国家卫生部公布的全国食物中毒情况，2008~2015年，年均发生食物中毒事件199.63起、中毒7279.38人、死亡127.88人，平均每起事件发病36.47人，年均病死1.76%，我国食物安全问题不容小觑。

2、小农经济困局.农业部副部长屈冬玉2017年曾在媒体发文表示，到2020年，经营规模在50亩以下的小农户将有2.2亿户左右，经营的耕地面积约占全国耕地总面积的80%；到2050年仍将有1亿户左右，经营的耕地面积比重约为50%。

这意味着在相当长的一个时期，小农仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。

但从发展现状来看，由于缺乏稳定的资金支持，长期处于分散经营状态，生产技术落后，销售渠道受限等，越来越多的生态化小农无法生存，不得不进城另谋出路，进而导致乡村的衰败，因此，小农经济困局也是我国乡村振兴面临的一大难题。

3、环境污染困局。

由于过量施用农药、化肥及养殖业的污染等，使得农业成为当今中国面源污染的最大的贡献主体。

第一次全国污染源普查结果显示，农业源排放的化学需氧量、总氮、总磷等污染物分别占全国排放总量的44％、57％和67％。

人地矛盾在加剧，生态环境不断破坏，种植环境在不断恶化，城乡生态平衡亟需维护。

二、社区支持农业（CSA）的破解之道CSA最核心的优势在于健康安全，同时它能以一种自下而上、平等信任的方式地推动城乡互动，让小农户与消费者在各取需求，互利共赢的过程中，完成城乡关系的重构，进而实现城乡双向支持。

如CSA以相互支持、直接互动、食农教育方式影响着城市的消费者，消费者可以放心吃健康安全食品，不形成消费者和农业生产者买卖之间的对立关系，农民公开透明农业生产过程和农产品的加工方法。

城里人与农民直接见面，一起劳作：把“城市反哺农村”号召具体化。

这种方式形成的消费者与生产者之间联系比“农家乐”更加紧密，比通过“结对子”以扶助贪困农民更加自觉和持久。

1、为消费者谋福利，破解食品安全困局➢食物安全有保障，社区支持农业（CSA）让消费者在得到新鲜、高质量的有机时令蔬果或农产同时，食物也不再被视作商品，每个人都知道他们所吃的是来自哪里，是怎样种或饲养的。

➢食物价格有优待，CSA生产的食物比大规模用化肥种植的，在菜场销售批发的农产品，成本要高，但是比城市有机蔬菜专柜的价格要低廉。

且CSA农场在价格上会根据会员的参与度及套餐预订情况开展一定程度的优惠。

➢休闲教育有天然场所，CSA通过定期或不定期组织会员家庭参加健康有益的在大自然中进行的种植，养殖活动，学习自然科学知识，增加动手能力，收获新鲜的农产品，提倡生态文明，感受耕种及分享的欣悦，进而减少青少年沉迷网络游戏的时间。

而且由于参与计划及耕作活动，消费者对食物生产的过程和面对的挑战有一个深入的了解，与土地与生产者的联系加强。

2、给小农户带福音，破解小农经济困局➢稳定的收入来源。

在生产开始前，提前与消费者约定价格，无论收获好快，消费者与其共担风险。

明确的消费人群，无须调配时间去开拓市场，可集中改善及提升生产，并充分融入到本地社区中，有机会对消费者的需求做出直接的反应➢有尊严的劳作。

CSA推行环保及可持续发展的农耕法，并与消费者建立互相信任的合作关系，农产品得到更多人赞赏，农民的劳动价值也会得到认可。

➢有计划地生产。

在CSA项目中，农业生产与社区居民需要直接挂钩，可以避免生产的盲目性，造成农产品损失和浪费。

➢额外的帮助。

通过与消费者建立长期互动伙伴关系，可得到劳动力上的和未来项目计划上的帮助。

3、协城乡促融合，破解环境污染困局➢生活方式的协同化，通过推行有机食物生产及健康生活方式，使城乡生活理念逐渐接近，城乡生活方式逐步协同。

➢人地关系的缓和化，CSA致力于引发大众注意社会责任，维护农地，通过对自然农法、古法耕种、有机种植等生态农业种植方式的推崇，不断增加人与土地的联系，拉近人与土地的关系，以缓和长期以来由于人类过分攫取而愈演愈烈的人地矛盾。

➢生态平衡的持续化，CSA透过支持小农户去生产品类繁多的作物，亦同时造就附近地区的生物多样化；其注重“从农场到餐桌”整个流通环节的生态化和短链化，缩短了从生产到消费距离，减少中间环节和运输成本，对社会和环境来说减少了“碳排放”；其提倡的有机方式种植会减轻对环境的污染，减少对土地的伤害，以上均有益于生态平衡的可持续发展。

➢经济社会效益的扩大化。

不通过中间商，使农民得到公平贸易的权利，从而增加农民的收入，改善农民的生活条件，从而调动有机食品生产者的积极性，形成良性循环。

直接从农民手中购买食物对当地经济的影响是通过中间商（比如超市）购买的2倍。

据相关统计，在美国萨克拉门托地区，每产出一百万元的产品，直接参与买卖的生产者可产生31.8个工作岗位，而没有直接参与市场交易的生产者只产生10.5个工作岗位。

三、社区支持农业（CSA）的初步印象1、CSA起源CSA模式上世纪70年代起源于瑞士，是消费者为了寻找安全的食物，与希望生产有机食品并建立稳定客源的农民达成供需协议，并直接由农场送上门。

后来，这种模式在日本得到最初的发展，目前在欧洲、美洲、澳洲及亚洲都有了一定发展，仅北美就有上千个CSA农场，为超过10万户家庭提供服务。

2、CSA理念建立当地的食品经济体系，在这个体系内，生产者与消费者相互合作与信任，最终实现安全农产品的生产与消费，以及经济、社会与自然环境的可持续。

通过CSA所倡导的农民与消费者“风险共担、利益共享”，两者建立起更加紧密的联系，彼此为了食品安全、环境保护等共同利益走到了一起，形成了一种“社区”文化，而农场不定期举办的活动更是拉近了农户、土地与消费者的距离。

人们生活的幸福感与归属感在参与CSA的过程中不断强化。

3、CSA内涵CSA是社区支持农业（Community Supported Agriculture）的英文缩写，是由农场(生产者)和社区(消费者)合作建立一个本地食物生产的农耕计划。

生产者与消费者双方均承担责任，分别有义务，亦同时享有权利。

CSA要求消费者为农场预先提供资金保障以分担农业种植过程中可能的生产风险，支持生产者使用生态可持续的种植方式。

而消费者同时获得了生态有机种植的健康农产品。

CSA 要求生产者推行生态可持续的种植方式，以保证向社区提供有机种植的健康农产品。

如农活大都是人工操作，禁止使用化肥、农药以及除草剂、催熟剂等影响庄稼正常生长的化学药物等等。

4、CSA特点直接分销，免中间环节：去中间环节，省流通成本；消费者与生产者直接沟通与参与，建立友善互信关系。

主要服务本地市场。

风险共担：预付款（每年年初会员预付未来一年的农产品费用，以降低农民的生产风险，提高有机耕种蓄养的热情）；回报（根据农场收获情况得到相应回报）特有的制度设计：农户收入与产量和卖相不挂钩（稳定农民收入，切断使用农药的冲动）；公平定价（高于收购价，低于市场价）；产品来源可追溯。

5、CSA农场规模一般为小规模农场，面积一般在450亩以内，主要考虑规模太大，不利益农场管理，且会员服务质量会受影响。

6、CSA三大经营“套路”CSA没有固定的经营模式，目前国内外最常见的三大经营“套路”为：➢订购式--农民把农场生产以固定分量直销给消费者，但保留农场管理和生产的完全权利。

➢「股东」参与式--消费者组织向个别农户要求及指定所需的农产品。

➢合作社型式--生产者与消费者共同拥有土地、生产资源；更一齐参与农耕工作，并有权作出管理和管运的决定。

7、我国CSA发展现状2005年，北京一些知识分子与河南兰考农民签订了“购米包地”的协议，这是我国最早的含有“风险共担、收益共享"理念的社区支持农业形式。

截至2017年，我国CSA项目已达500多个，分布在全国近20个省市，并呈现出从一线城市向二三线城市快速推进的势头。

目前我国CSA项目的主要消费者群体为城市中等收入者，比较有名的有北京的“小毛驴市民农园”，上海的“青蓝耕读合作社”等。

全国社区支持农业CSA列表（部分）列表来源：CSA研究推广中心8、案例：我国大陆第一家CSA农园——小毛驴市民农园小毛驴园区平面示意图（1）农园概况位于北京西郊著名自然风景区凤凰岭山脚下、京密引水渠旁，占地230亩。

柳林社区农园占地180亩，共410亩。

创建于2008年4月，2009年正式对外营业。

创建者石嫣是第一位公费留美务农的学生，是大陆第一家成功运用CSA模式经营的都市农园。

具体运营由国仁城乡（北京）科技发展中心负责。

(2)农园定位借鉴国内外CSA经验，遵循“三低三高”(即低耗能、低污染、低投入;高起步、高产出、高品味)的原则，通过建立一套可持续的农业生产和生活模式，基本实现园区内部的生态循环，建立园区的生态经济体系;倡导并实践“发展生态农业、支持健康消费、促进城乡互助”的行动理念，推动食品安全、生态文明与城乡良性互动，促进中国城乡统筹和可持续发展。

(3)发展目标➢建设北京乃至全国性集参观、科研、教育培训和生产示范为一体的生态基地，培育国内有机农业的重要品牌。

➢建设市民体验农耕及可持续生活、培养健康消费和环保意识的都市农业教育基地; 大学生及中小学生的实训与生态教育基地;促进形成“共同购买型”消费合作社。

➢为各地农民合作社提供示范和培训服务，并协助农民合作社在农业生产上转向现代生态农业。

➢将商业模式与社会责任、可持续发展理念融为一体，引导城市健康消费合作社与农村绿色生产合作社对接，通过城乡之间生产者与消费者的直接互助，让农民安心、消费者安心、环境安心，重建社会的信任与合作机制，实现城乡良性发展。

（4）六项主要工作➢开发生态农业适用技术➢构建新型流通系统(配送份额)➢推动市民农业(劳动份额)➢培养农业人才➢建立宣传教育和公众参与平台➢开展城乡建设理论研究与政策倡导（5）业态分布小毛驴市民农园的业态主要分为土地租赁、蔬菜配送、农业人才培养和农夫市集四类。