煤矿重大危险源辨识评估等级
河北省重大危险源分级评定办法（2013年9月1日实施）
河北省重大危险源分级评定办法第一部分通则1、范围本办法规定了重大危险源的分级方法。
本办法适用于河北省内各类企业或组织内构成的重大危险源辨识、分级。
本办法不适用于军事设施、危险化学品的运输、海上石油天然气开采活动、核设施、加工放射性物质的工厂、民用爆炸物品、放射性物质、核能物质等。
2、规范性引用文件中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第455号《烟花爆竹安全管理条例》中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第516号《矿山安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号《特种设备安全监察条例》国家安全生产监督管理总局令第38号令《尾矿库安全监督管理规定》河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号《河北省安全生产条例》河北省人民政府令…2007‟第13号《河北省生产安全事故报告和调查处理办法》河北省人民政府令…2009‟第12号《河北省重大危险源监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理局公告…2003‟第1号《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局公告…2003‟第2号《剧毒化学品目录》GB16423《金属非金属矿山安全规程》GB12719《矿区水文地质工程地质勘探规范》AQ2033《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》GB18218《危险化学品重大危险源辨识》GB50016《建筑设计防火规范》GB12268《危险货物品名表》GB50160《石油化工企业设计防火规范》GBZ230《职业性接触毒物危害程度分级》GB50028《城镇燃气设计规范》AQ2006《尾矿库安全技术规程》AQ8001《安全评价通则》TSGR0004《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGD0001《压力管道安全技术监察规程-工业管道》HG20660《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》GB50161《烟花爆竹工程设计安全规范》GB20592《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》3术语和定义3.1重大危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的单元（包括设施和场所）。
煤矿重大危险源自身危险性等级分类参考表
Ⅰ
①矿井水文地质条件复杂或奥灰突水系数0.06MPa/m≤Ts＜0.1MPa/m且无断裂构造破坏地段的；
②20万m3≤采（古）空区积水＜100万m3的；
③采（古）空区积水＜20万m3且开采煤层上距采（古）空区间距＜15倍采高的；
④评价区域地表存在河流等水体下开采的且开采煤层上距地表水体间距＜15倍采高的；
Ⅱ级：可能造成重大事故的；
Ⅲ级：可能造成较大事故的；
Ⅳ级：能造成一般事故的；
矿井近三年内发生过相关重大事故的，自身危险性等级应提高一级。
Ⅳ
4
煤层自燃
开采Ⅰ类容易自燃煤层且井下存在火区的。
Ⅰ
①开采Ⅰ类容易自燃煤层；
②开采Ⅱ类自燃煤层且工作面采用综采放顶煤工艺的；
③煤层自然发火期＜3个月的。
Ⅱ
①开采Ⅱ类自燃煤层的；
②自然发火期≥3个月的。
Ⅲ
开采Ⅲ类不易自燃煤层的。
Ⅳ
5
水文地质
①矿井水文地质条件极复杂或奥灰突水系数≥0.1的；
②隔水层有断裂构造破坏地段奥灰突水系数≥0.06的；
Ⅲ
①采煤工作面存在不易垮落必须经人工强制放顶的坚硬顶板的，直接顶为3类，或老顶为Ⅲ级的；
②采、掘工作面通过构造的；
③采、掘工作面顶板为复合顶板的；
④采空区裂隙带高度达地表的。
Ⅳ
10
其他
①开采孤岛采煤工作面的；
②掘进工作面采用炮掘的；
③井下布置有火药库的；
Ⅲ
备注：重大危险源危险性等级分为四级：
Ⅰ级：可能造成特别重大事故的；
Ⅲ
6
冲击地压
煤层冲击地压倾向为强烈的。
Ⅰ
煤层冲击地压倾向为中等的。
重大危险源辨识及重大事故隐患分级标准
重大危险源辨识及重大事故隐患分级标准
一、重大危险分级标准
重大危险源的范围包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。
（一）属于《重大危险源辨识》（GB 18218）范围的危险物质，以GB 18218所列临界值为基准，进行重大危险源分级。
（二）在《重大危险源辨识》（GB 18218）范围以外的危险物质（场所和设施）以安监管协调字[2004]56号文所列临界值进行辨识和分级（毒性物质除外，毒性物质分级按照《湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定》第八条第一项和第三项之规定实施）。
二、重大事故隐患分级标准
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以治理的隐患。
依据国家相关法规、规定以及标准，按照可能发生事故的最严重后果、整改时间、投入资金进行定性或定量的评估，重大事故隐患可分为四级。
煤矿危险源的辨识、评价与控制（三篇）
煤矿危险源的辨识、评价与控制危险源的辨识、风险评价与控制是建立煤矿职业健康安全管理体系的基础，如何在实施中将煤矿企业的特殊性、复杂性与执行的法律法规结合起来，使其更具有操作性，是煤矿企业应关注的问题。
一、危险源的存在危险源是事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。
作为一种特殊行业，煤矿的劳动对象和工作场所主要在地下，而且处在不断的变化和移动中，恶性隐患、事故多，频次高。
水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿公认的五大自然灾害。
随着矿井开采的推进，不少矿井又出现了冲击地压、地温等自然灾害，进一步增大了煤矿安全工作的难度。
所以，必须尽力识别造成事故的危险源，对其风险进行评价，并策划不同的方式进行控制。
危险源由三个要素构成：潜在的危险性、存在条件和触发因素。
危险源的潜在危险指一旦发生事故可能带来的危害程度或危险物质的大小。
危险源的存在条件指危险源所处的物、化学状态和约束条件状态，如矿山压力、温度、煤尘、瓦斯等。
危险源总与相应的触发因素相关联，在电器失爆、火花（摩擦与漏电）、支柱初撑力不足、工程质量差等因素作用下，危险源将转化为危险状态，继而转化为事故。
二、危险源的辨识及风险评价1.危险源的辨识危险源在没有触发之前是潜在的，经常不被人们所认识和重视。
因此，需要采取一定的方法加以辨识。
对于煤矿来讲，进行危险源辨识可采用以下步骤：组成由各专业技术部门人员组成的安全技术委员会，组织有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的专业人员，收集本专业适用的法律法规、标准、规程及其他安全管理文件；采用一种或几种方法确定本矿的主要危险源，各部门在本部门的工作范围内进行危害事件排查，分析危害事件发生的根源，识别存在的危险源，编制《危险源清单（初稿）》；将《危险源清单（初稿）》汇总讨论并下发征求意见，进行补充完善和修正后，返回主管部门，提出专业的《危险源清单》；各专业及部门的《危险源清单》上交安全技术委员会汇总，经矿长办公议会研究通过，由矿长批准发布；《危险源清单》发布后，应对全体人员进行培训，确保所有员工了解危险源的特性和可能带来的危害。
重大危险源辨识及重大事故隐患分级标准(湖北)
重大危险源辨识及重大事故隐患分级标准（湖北）一、重大危险分级标准重大危险源的范围包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。
（一）属于《重大危险源辨识》（GB 18218）范围的危险物质，以GB 18218所列临界值为基准，进行重大危险源分级。
（二）在《重大危险源辨识》（GB 18218）范围以外的危险物质（场所和设施）以安监管协调字[2004]56号文所列临界值进行辨识和分级（毒性物质除外，毒性物质分级按照《湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定》第八条第一项和第三项之规定实施）。
二、重大事故隐患分级标准事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以治理的隐患。
依据国家相关法规、规定以及标准，按照可能发生事故的最严重后果、整改时间、投入资金进行定性或定量的评估，重大事故隐患可分为四级。
三、附件：1、湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定.doc2、湖北省安全生产事故隐患监督管理暂行规定.doc3危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009).doc4、P关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见.doc湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定第一章总则第一条为加强和规范全省重大危险源监督管理，保障人民生命财产安全，预防重特大事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》和《重大危险源辨识》（GB18218）等有关法律法规和标准，制定本规定。
第二条本省行政区域内重大危险源的辨识、登记、检测、报告、评估、监控、监督管理和应急救援，适用本规定。
国家有关法律、行政法规对重大危险源安全监督管理另有规定的，从其规定。
《重大危险源的辨识》课件
专业救援队伍：由专业人员组成，具备丰富的救援经验和技能 志愿者救援队伍：由志愿者组成，具备一定的救援知识和技能 企业内部救援队伍：由企业内部员工组成，具备一定的救援知识和技能 政府救援队伍：由政府相关部门组成，具备丰富的救援经验和技能
机械伤害： 机械设备 故障或操 作不当导 致的人员 伤害
高温高压： 高温高压 设备或环 境导致的 人员伤害
电气伤害： 电气设备 故障或操 作不当导 致的人员 伤害
坍塌事故： 建筑物、 构筑物或 设备倒塌 导致的人 员伤害
造成人员伤亡：可能导致人员伤亡，影响生命安全 财产损失：可能导致财产损失，影响经济利益 环境污染：可能导致环境污染，影响生态环境 社会影响：可能导致社会影响，影响社会稳定和公众信心
到位 案例三：某核电站泄漏事故，原因：设计缺陷、维护不当 案例四：某石油管道泄漏事故，原因：管道老化、维护不当
案例五：某化工厂火灾事故，原因：设备老化、操作不当 案例六：某核电站泄漏事故，原因：设计缺陷、维护不当
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汇报人：PPT
通过现场检查、 根据风险评估 针对不同等级
资料查阅等方 结果，将危险 的危险源，采
式，识别危险 源划分为不同 取相应的风险
源
等级
控制措施
风险管理：建 立风险管理体 系，对重大危 险源进行持续
监控和管理
重大危险源的危害
火灾爆炸： 易燃易爆 物质引起 的火灾、 爆炸事故
泄漏污染： 有毒有害 物质泄漏 造成的环 境污染和 人员伤害
预警系统的工作原理：通过传感器实 时监测危险源的状态，数据处理系统 对数据进行分析处理，报警系统在发 现异常时发出警报
煤矿重大危险源辨识与评价标准
煤矿重大危险源辨识与评价默认分类2010-01-12 18:35:58 阅读101 评论0 字号：大中小摘要：煤矿井下重大危险源种类繁多，其辨识和评价有着重要的意义。
根据煤矿特点，明确危险源辨识依据，并用危险性半定量评价法评价煤矿生产系统，对煤矿的安全生产有重要作用。
煤矿井下生产条件复杂多变，作业环境差，自然因素和人为因素多。
重大危险源的辨识与评价对生产的本质安全化有重大作用。
1、危险源辨识危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
它具有客观实在性，潜在性，复杂多变性，可知可预防性。
重大危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或存储危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
根据能量意外释放理论，煤矿井下的危险源分为第一类危险源和第二类危险源等：第一类重大危险源（危险物质）：煤矿井下生产系统中，有发生重大生产事故可能性的危险物质、设备、装置、设备或场所。
第二类重大危险源（限制、约束）：因导致约束、限制第一类危险源的措施失效或破坏而有可能发生重大生产事故的各种不安全因素。
第一类危险源是系统发生事故的内因。
而任何系统的运行都离不开能量，如果能量失控发生意外释放，就会转化为破坏性力量，可能会导致系统发生事故，造成破坏性后果。
因此，能量失控是系统发生事故的主要原因。
其辨识依据如表1表1 第一类危险源辨识依据表第二类危险源辨识主要从人的因素角度进行。
人的不安全行为是人失误的主要组成部分，主要包括：未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；冒险作业或高速操作；人为的使安全装置失效；使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；不安全的装载、堆放、组合物体；采取不安全的作业姿势，或方位；再有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行作业；不停机，边工作边检修；注意力分散，嬉闹、恐吓等。
第二类危险源辨识依据如表2表2 第二类危险源的辨识依据煤矿井下的重大危险源主要有：1）、危险物质（1）瓦斯掘进工作面、回采工作面上隅角、顶板冒落的空洞内、老空区、底风速巷道的顶板附近、采掘机械切割部附近、报废和临时停工的独头巷道内及采空区边界等处的瓦斯易积聚，作为重大危险源。
重大危险源辨识、评估、以及控制
重大危险源辨识、风险评估、以及控制
工艺流程简介
• 原料煤通过输送装置送入备煤工序， 制成合格的水煤浆后，由高压煤浆泵经 管道送入气化炉，与氧气一起在气化炉 反应室内发生气化反应，生成粗煤气。 粗煤气经冷却除尘后在变换炉内进行变 换反应，使水蒸汽与部分CO反应转变为 氢气和CO2，调节煤气的氢碳比后通过净 化工序，除去其中的CO2和H2S得到符合
7. 8. 9. 10. 11. 12. 压力容器； 煤矿； 金属非金属地下矿山； 露天矿； 尾矿库。 放射性同位素与射线装置。
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重大危险源辨识、风险评估、以及控制
一、重大危险源辨识（续）
• 通过重大危险源辨识，事先掌握重 大危险源情况，从而常抓不懈地重 点进行评价、分级、监控、规划、 应急等管理，就成为了公关安全规 划和应急预案编制的基础。
重大危险源基本概念（续）
• 我国关于重大危险源管理的法律法规要求 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决 定》要求
“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、 省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源 监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警 机制。”
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重大危险源辨识、风险评估、以及控制
一、重大危险源辨识
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重大危险源辨识、风险评估、以及控制
一、重大危险源辨识（续）
• 重大危险源类型包括：
1. 2. 3. 4. 5. 6. 贮罐区（贮罐）； 库区（库）； 生产场所； 危险房屋； 压力管道； 锅炉；
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重大危险源辨识、风险评估、以及控制
一、重大危险源辨识（续）
• 重大危险源类型包括（续）：
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重大危险源辨识、风险评估、以及控制
重大危险源基本概念（续）
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编号：SY-AQ-05542
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煤矿重大危险源辨识评估等级Identification and evaluation level of major hazard sources in coal mine
煤矿重大危险源辨识评估等级
导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
矿井水重大危险源等级
矿井水灾是煤矿建设和生产过程中的主要灾害之一，它不仅严重破坏矿井的正常建设和生产，而且还威胁人员的生命安全。
1、重大危险源自身危险性等级划分
我矿井水害主要来源于矿井及周边采空或老空区积水，采空或老空区积水的突水事故在矿井水灾事故中一直占据较大的比例，并且其后果也相对较为严重，是矿井水灾事故防范的重点，一旦发生采空或老空区积水突水事故，可能造成人员伤亡和系统的损坏。
我矿为兼并重组整合矿井，生产能力增加至900kt/a。
我矿现批采3#煤，正在进行3#煤开采的基建工程，其主要安全隐患为上覆3号煤采空区的积水。
我矿为开采3号煤时间较长的老矿，现井田范围内采空区面积较大，采空区如同“水库”一样存蓄着地下水，随着时间的推移采空区积水会不断增加，另据调查，我
矿3号煤属四个矿兼并重组整合矿井，采空区聚积有一定量的积水，推测该区域积水量426098m³；我矿地质报告水文地质部分没有对周边矿井3号煤采空区及可能存在的老空区积水情况（积水范围、位置、积水量）进行预测，也没有对周边矿井采掘情况进行分析，针对这些情况应进行补充。
综上所述，根据我矿3#煤层防治水情况及煤矿重大危险源自身危险性等级划分表认定我矿矿井水为Ⅳ重大危险源。
2、重大危险源控制效果评价
我中心对我矿矿井水重大危险源综合控制效果评估，结合对我矿的实际检查。
矿井建有防治水机构，安装有满足要求的排水设施，编制有必要的规章制度和技术措施，有水灾避灾路线指示牌，对井下所有作业人员进行了防治水安全知识的培训，有探放水设计和满足要求的探水钻机，地面和井下的防水物资和设施到位。
因为我矿矿井水害主要是井田内3号煤层采空区及周边矿井采空区积水，所以我中心在检查中主要对我矿防止以上区域突水的对策和措施进行了重点的检查。
通过检查，我矿的防治水综合控制效果较好，在防
治水的控制效果上未发现较大事故隐患。
根据危险源控制措施效果分级表认定矿井水为Ⅳ级重大危险源。
3、重大危险源等级认定
重大危险源单项分级是以危险源自身危险性分级和控制措施效果分级综合考虑，取二者最差结果为单项分级结果。
我矿矿井水为Ⅳ级重大危险源矿井。
三、矿井重大危险源等级
通过对我矿重大危险源进行评估，我们认为，我矿矿井水属于矿井重大危险源，矿井水重大危险源等级为Ⅳ级，因此，山西煤炭运销集团......有限公司重大危险源等级为Ⅳ级。
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