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官僚政治读书笔记

官僚政治读书笔记

官僚政治读书笔记【篇一:《中国官僚政治研究》读书笔记】`笔者认为,可以将本书分为四个部分,第一部分是1-5篇,主要是介绍了中国古代官僚政治的特征;第二部分包括6-9篇,介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具;第三部分包括10、11、12三篇,主要是讲在古代官僚政治下,官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响;最后,作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。

第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义,作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现,其社会体制上表现为,“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”;其技术上表现为讲形式、打官腔,遇事但求形式上能交代,被动的刻板的应付,把责任向上或向下推诿,不负责任,不讲效率,假公济私等。

他认为,官僚政治是专制政治的副产物和补充物。

“在专制政治出现的瞬间,就必然会使政治权力把握在官僚手中,也就必然会相伴而带来官僚政治。

”为了与中国官僚政治相比较,作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治,从世界经验来看,官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。

专制主义越长,官僚政治越长久,自由经济就越难发展。

本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国,并提出“一切现代化了的国家,显然都经历过这种政治形态”(美国除外)。

至于社会经济基础,中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的,它主要是建立在封建的地主经济基础上的,“这种政治经济形态的配合,不但改变了中国封建性质,改变了中国官僚政治形态,且也改变了中国专制君主与官僚间,乃至官僚相互间的社会阶级利害关系”。

中国的官僚阶违既不代表贵族阶级利益,也不可能代表资产阶级的利益,他们有“自己的特殊利益”,因为他们自己就是统治阶级。

中国官僚政治的一个重要方面就是对官僚的任用,皇帝也要考虑权力的威胁又要真正的选出有才能的人,在近两千年的历史中,中国的选官方式历经多次变化自重定格在了科举上,因为科举既可以发挥包容贯彻的性能,又能够为官员的选拔提供一个公平的标准。

儒家思想对维系中国官僚政治的作用

儒家思想对维系中国官僚政治的作用

儒家思想对维系中国官僚政治的作用——读《中国官僚政治研究》后感已故厦门大学校长王亚南(1901-1969),以《资本论》中文译者闻名于世。

他不仅是一位杰出的经济学家和教育家,而且以其名著《中国官僚政治研究》(以下均简称为《研究》)跻身于杰出政治学家之列。

《研究》系统论述了中国官僚政治的特征、社会经济基础、官僚政治与儒家思想及税收制、科举制的关系,官僚政治的历史变迁过程等,有很强的科学性和可读性,堪称官僚政治研究的经典之作。

这本诞生于上世纪五十年代的著作,由于王先生知识视野的开阔,史论结合的研究方法,观察问题的立意高远,使它获得了长久的学术生命力,至今仍然闪烁着智慧的光芒。

很久以前有同学向我推荐此书,一直没时间拜读。

这学期上法制史课时,再次接触到这本大作,于是决心拜读一番。

坦白地说,一遍过后,不知所云,于是又细细品读了数遍,总算了解了大意。

《研究》的理论思维,研究方法,都是值得研究中国政治制度的学者借鉴学习的。

作者首先从西方政治学著作中引入了“官僚政治”的概念,并以之作为观察问题的角度以论述中国的官僚政治的发生、发展和前途问题。

由于概念新,视角新,再加作者深厚的理论素养和广博的中外历史知识,此书创见很多,具有重要的学术价值。

它虽然是论述政治制度,但有别于一般的政治制度史的书。

《研究》既重史又重思:因有可靠的史,故结论坚实,令人信服;因有独到的思,故新颖透彻,趣味无穷。

本书共分十七个篇章,每一篇都紧紧围绕中国官僚政治这个主题。

在细心品读了全部篇章后,给我留下最深印象的是第六篇:官僚政治与儒家思想。

一直以来,我对中国的历史颇感兴趣,闲暇时间涉猎不少历史书籍,长久以来,总有个问题萦绕我脑海——为什么官僚政治能在中国历经数千年?看完《中国官僚政治研究》中关于官僚政治与儒家思想的论述,我的谜底解开了。

第六篇,“官僚政治与儒家思想”,分析了中国官僚政治的意识形态基础。

秦代焚书坑儒,只许学者以吏为师,想把私学变为官学,并不是念头错了,而是不得其法。

《中国官僚政治研究》读后感

《中国官僚政治研究》读后感

《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年,正是国共内战即将分出胜负,新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代,王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。

官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。

过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好,也许在宣传上是非常必要的,但同样会妨碍科学上的认识。

……一切存在的东西,在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内,我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。

”这不仅是一种做学问的态度,也是一种科学的认识论。

中国一向自由主义思想稀薄,近代以来在民族危机的压力下,救亡压倒启蒙,一切自由充分的讨论皆成奢望。

直到今天,当代中国社会的种种热点、难点问题,反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等,全社会都很关注,聚讼纷纭,但讨论既不自由开放,相关资料不公开,要获得充实全面的认识自然不容易,何况科学细致的调研也少,统计数据失真,有时还被利益集团控制,形成少数人的专制。

由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼,民众也缺乏独立思想,人云亦云者多,且往往流于情绪,一旦形成舆论,极易出现多数人对少数人意见的压制,形成所谓“多数人的暴政”。

王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法:首先是对官僚主义的定义、分类,并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

官僚政治是泊来的概念,“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。

那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。

在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。

”其次,中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

中国封建社会的超级稳定性,思想上靠儒家宗法观念,经济上靠自给自足的小农经济,通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。

《中国官僚政治研究》读书笔记

《中国官僚政治研究》读书笔记

《中国官僚政治研究》读书笔记`笔者认为,可以将本书分为四个部分,第一部分是1-5篇,主要是介绍了中国古代官僚政治的特征;第二部分包括6-9篇,介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具;第三部分包括10、11、12三篇,主要是讲在古代官僚政治下,官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响;最后,作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。

第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义,作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现,其社会体制上表现为,“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”;其技术上表现为讲形式、打官腔,遇事但求形式上能交代,被动的刻板的应付,把责任向上或向下推诿,不负责任,不讲效率,假公济私等。

他认为,官僚政治是专制政治的副产物和补充物。

“在专制政治出现的瞬间,就必然会使政治权力把握在官僚手中,也就必然会相伴而带来官僚政治。

”为了与中国官僚政治相比较,作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治,从世界经验来看,官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。

专制主义越长,官僚政治越长久,自由经济就越难发展。

本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国,并提出“一切现代化了的国家,显然都经历过这种政治形态”(美国除外)。

紧接着,作者开始把我们引入中国官僚政治的主题中,从“诸特殊表象”到深入的“社会经济基础”,并涉及到了官僚内部的利害关系和官制精神。

中国的官僚政治是一个历史的表象,作者认为这种特殊表象有三个特点:延续性、包容性和贯彻性。

中国两千多年的封建社会,自秦汉以来,政治形态几乎没什么大的变化,一直受着专制政体——官僚政治的支配,延续性不言而喻。

中国古代官僚政治能适应、能运用同时并存的其他社会文化事象,并且在各方面造出与它相配合的社会体制来,它的作用和影响因其包容性而相应增大;官僚政治同中国各种文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺术等各方面发生密切关系,例如中国以父权为中心的家族之和宗法制,儒家学说就为官僚政治提供了一个可利用的传统和文化环境。

中国官僚政治研究读书笔记

中国官僚政治研究读书笔记

《中国官僚政治研究》读书笔记公共管理学院10级行政管理DX在准备讲课之前,我已把王亚南的《中国官僚政治研究》认真读了两遍,该书写的很有特色,虽然是论述政治制度,但又有别于一般的政治制度的书。

一般政治制度史的书主要在讲历史,平铺叙述,十分没味,而《中国官僚政治研究》以历史贯穿始末,站在不同的角度加以思索,结论更令人信服,而作者独到的思想也使内容更加新颖。

一、作者研究动机该书作者王亚南曾是厦门大学校长,以《资本论》中文译者闻名于世。

他不仅是一位经济学家和教育家,而且以该本书跻身于杰出政治学家之列。

写这本书的动机在于1943年,英国李约瑟教授因为某种文化使命,到那时的国立中山大学做访问。

王亚南当时在一家宾馆内曾与李约瑟做了两度长谈。

临在分手时,李约瑟突然提出中国官僚政治这个话题,要王亚南从历史与社会方面作扼要解释。

李约瑟虽然是一位自然科学者,但他对一般经济史,特别是中国社会经济史很有兴趣。

他提出这一问题到底是由于他研究中国社会经济史时对此困惑,还是由于他旅游中国各地临时引起的感触,王亚南陷入了思考,据书中记载,他的确被这个平时未留意的问题窘住了。

此后,这个难题一直逼着他去解答,从此开始收集有关这方面的研究资料。

二、《中国官僚政治》主要内容阐述《中国官僚政治研究》一书包括十七篇,我将各篇的主要内容进行概括。

第一篇“论所谓的官僚政治”,对全书所用官僚政治的概念进行明确;作者不限于从中国历史看问题,而将视野扩及全球。

那么,什么是官僚政治?王亚南曾援引英国政治学权威拉斯基教授的解释,不过,他在《中国官僚政治的前途》一文中,也给官僚政治作了界定,引述如下:“官僚政治是一种特权政治。

在特权政治下的政治权力,不是被运用来表达人民的意志,图谋人民的利益,反而是在‘国家的’或‘国民的’名义下被运用来管制人民、奴役人民,以达成权势者自私自利的目的。

”第一篇对真正的官僚政治的产生背景也作了说明,即“只允许在社会的某一历史阶段存在,”例如十六世纪至十八世纪末的欧洲,在政治上说,封建贵族政治到资产者的民主政治这一过程不是贵族的也不是民主的,而是混合的,是由大小贵族和工商资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体,而官僚政治就是当作这种官僚政权的配合物和补充物而产生。

中国官僚政治研究王阜阳

中国官僚政治研究王阜阳

《中国官僚政治研究》读书报告10132320128王阜阳从古至今,官民之间似乎始终存在这一堵无形的壁垒,不论是封建官僚政治下所宣扬的“劳心者治人,劳力者治于人”,还是当今某位官员说过的“你是为党说话还是为人民说话?”都无异于是在这道壁垒之上添砖加瓦。

但这并不是说只要这道壁垒存在,我们的政治就还是官僚政治。

依据作者的解释,所谓的官僚政治,就是指官僚掌握政府权力,有权侵夺公民自由,并且以权谋私的一种社会性的体制。

因此对于我们个别有作威作福行为的官员可以认定为存在官僚主义作风,但不能以此判断我们当前还存在官僚主义政治。

作者认为世界官僚政治最共同的本质特征是“忽视现实,专讲形式”,是由封建社会向资本主义社会过渡历史阶段的产物,依附于传统的封建关系,阻碍自由经济的发展。

而中国的官僚政治在此基础之上还存在着“延续性、包容性、贯彻性”这三点特殊表象。

作者将官僚政治与封建专制绑定在一起,进而认为秦王朝是官僚政治的开端,距今已经有着两千多年的历史,表现出顽强的生命力和延续性。

官僚政治的这种延续性依然潜移默化得对我们当今的一些官员产生影响,八项规定以前的官场作风从三公消费就可见一斑。

为什么官员有可能并且有胆量拿纳税人的钱去大吃大喝,这就与官僚主义所强调的政府集权和侵夺民权不无联系:政府将普通民众的自由权力高度集中,享受税收等等各种福利并且缺乏外部强有力的监督,进而以权谋私、滋生腐败。

中国官僚政治的包容性表现在交杂糅合各种各样的社会文化事务和制度。

以血缘关系为纽带的宗法制度早在西周时就已建立,甚至早于官僚政治依附而生的封建制度,但是在后者诞生以后,宗法制却以一种极谦卑的姿态融入到了官僚政治之中:官僚政治使得整个社会环境充斥着掌权者对被统治者的特权,一个大家族,都必须听从大家长的指令,奉献出自己的一切自由以满足大家长一切合理或无理的需求,这简直与官僚政治中的官员如出一辙,谁能料想官僚政治还是后来的产物呢?除了宗法制,还有社会的学术、思想、教育、法律等等诸多方面,都或多或少得染上了官僚政治的作风,由此可见中国官僚政治的强大包容性与感染力。

中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研究》读后感

中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研究》读后感

中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研
究》读后感
中国官僚政治研究读后感:
中国官僚政治研究是我国第一部全面剖析传统官僚政治的著作,是学术界研究中国官僚政治的奠基之作。

下面,我想结合这本著作来谈谈我国的腐败问题。

作者于亚楠先生提出,有些史学家说中国一部二一四中就是一部含污中。

有人用民族性解释贪污的根源,有人用风气说来说明贪污的盛行,都没找到根本,根本原因在制度上。

上述观点是很有道理的。

人性贪婪而自私,当官员掌握公共权力以后,如果没有制约的话,他往往会以权谋私。

正如阿克顿勋爵的名言一样:权力容易导致腐败,绝对的权力绝对地腐败,这是万古不易的一条经验。

另外,从大的方面来说,制约腐败的政治制度建立起来以后,制度本身也是容易腐败变质的,比如说君主政体容易变异为僭主政体,贵族政体往往会腐败为寡头政体,共和政体则可能会变异为平民政体。

防止政治制度腐败的一个重要的途径是,建立混合政体,因为单一的政体很容易变异为其他不好的政体。

在中国历史上,反腐倡廉往往是通过上级特别是皇帝以身作则或者严惩腐败官员来进行的,但这些措施并没有从根本上制约腐败。

因此,在我国漫长的封建社会中,新的朝代建立以后,统治者往往会吸取前朝灭亡的教训,清正廉洁,打击腐败:但时间一长,因
为没有相应的制度来制约腐败,统治者就变得腐败、荒浮无道,这又引起了人民的反抗。

干是,便出现了朝代频繁更禁的现象。

新中国建立以后,一套有效制约腐败的制度也相应建立起来。

只是,这套制度在后来没有完全贯彻执行,使得人民代表大会的权力没有充分行使,这是当今中国腐败盛行的主要原因之一。

所以,现在的反腐,应该在体制改革上多下功夫。

读《中国官僚政治研究》

读《中国官僚政治研究》

中国官僚政治的基础
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础
第六篇 官僚政治与儒家思想 第八篇 支持官僚的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚的第二大杠杆——科举制
官僚、其他阶层
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治、社会发展及官僚政治的变化
第七篇 官僚贵族化与门阀
个人道德与政治事功分开 ?
儒家在专制官僚实践中的变化
• 陶希圣的七阶段发展说
“封建贵族的固定身份制度的实践伦理学说,一变为自由地主阶级向残余 贵族争取统治的民本政治学说与集团国家理论;再变为取得社会统治地位 地主阶级之帝王之学,带有浓厚的宗教色彩,孔子遂由辞呈了神化的伟大 人格;三变而拥抱道教佛教孔子又变为真人至人及菩萨;四变而道士化; 五变而禅学化;六变而孔学之经世济民的探讨失败,所留存者,伟大的孔 子,为地主阶级与士大夫集团之保护神。” 《中国社会与中国革命》
法国
“朕即国家”的王权、大权独揽的官僚体系、奢靡的贵族及大革命
德国
直到19世纪中叶,德国还处于“专制主义、官僚主义和封建主义的混合 统治”(《资本论》、1963版,卷一、P808)
俄国
彼得大帝(1682~1725)始建的官僚统治,“管理沙皇鞋子的官吏,可 以为自己利益破坏政府命令”…“官僚主义本质上就是忽视现实,专讲形 式。….视人民如马,强夺…藐视国法…”“更换行政人员,不过是为使人民 产生政府反官僚的假相,实质是惧怕、监督人民。(《社会形式发展大 纲》) 东方化的专制、落后的生产关系及“十月革命”。
第十二篇 官僚政治对中国长期社会停滞的影响
第十三篇 中国官僚政治在现代的转型
第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败
第十五篇 新官僚政治的推移与转化
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中国官僚政治研究读后感
《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年,正是国共内战即将分出胜负,新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代,王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。

官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。

过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好,也许在宣传上是非常必要的,但同样会妨碍科学上的认识。

……一切存在的东西,在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内,我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。

”这不仅是一种做学问的态度,也是一种科学的认识论。

中国一向自由主义思想稀薄,近代以来在民族危机的压力下,救亡压倒启蒙,一切自由充分的讨论皆成奢望。

直到今天,当代中国社会的种种热点、难点问题,反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等,全社会都很关注,聚讼纷纭,但讨论既不自由开放,相关资料不公开,要获得充实全面的认识自然不容易,何况科学细致的调研也少,统计数据失真,有时还被利益集团控制,形成少数人的专制。

由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼,民众也缺乏独立思想,人云亦云者多,且往往流于情绪,一旦形成舆论,极易出现多
数人对少数人意见的压制,形成所谓“多数人的暴政”。

王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法:首先是对官僚主义的定义、分类,并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

官僚政治是泊来的概念,“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。

那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。

在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。

”其次,中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

中国封建社会的超级稳定性,思想上靠儒家宗法观念,经济上靠自给自足的小农经济,通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。

由于工商业不发达,无法形成独立的市民社会阶层,社会不能通过生产力发展和生产方式改变推动变革运动。

老百姓不是被逼得走投无路了不会反抗。

由于封建社会的超级稳定,它只能革命,无法改良,所以每次社会变化,必定通过激烈的政权争夺才能成功。

每次的朝代更换,只是换了一家的天下,社会并无本质的变化。

只有外来的因素(鸦片战争)才能改变这种中国历史的惰性。

从西方历史发展来看,国民经济不断发展的后果,必将导致官僚政治逐渐收场。

中国封建官僚政治之所以根深蒂固,在于几千年稳固的小农经济。

近代以前的中国社会,是“空间的”,而非“时间的”,二千多年基本上处于一种停滞的状态,“二千年之政,皆秦政也…二千年之学,皆荀学也”。

亚当.斯密说是“中国社会的发展达到了法律所允许的最大的限度”。

这给我一个深刻的启示,虽然发展缓慢,中国当代市场经济的发展将给官僚政治带来非变不可的现实压力。

扩大而言,中国社会全面的变化、转型,包括政治体制方面,也许将远远超过当代人的想象。

历史的列车一旦驶入它的轨道,企图阻挡这种趋势的人,下场必将可笑。

就像称帝的袁世凯一样。

第三,中国官僚政治有两大杠杆,支撑了它顽强的生命力。

其一为两税制,通过税收的作用,皇帝作为官僚的头目把天下财税收入控制在手上,就控制了经济权力的分配,官僚政治强大的向心力由此产生。

“三月无君,遑遑如也”,没有皇上,就失去了利益的来源。

其二为科举制。

从思想上布下开罗地网,把人的思想拘囚在一定范式之内。

做官第一主义,本来由儒家的政治哲学立下了坚实基础,但其充分发挥,却是由于科举制。

从思想上(意识形态)控制人是中国官僚政治的“传家宝”,不如此,它就难以维持统治。

第四,官僚政治下,做官与发财是一个硬币的两面。

“整个政治权力,也就是整个经济权力”,如何在官僚阶层内部分配权力以保持全官僚阶层内部的稳定,是历来官僚头子们最头痛的问题。

因此,官僚政治的生活就体现为贪污生活。

第五,一切官僚政治,都是当作专制政体的配合物而产生的。

今天,我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。

虽然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善,但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质,绝不能以民主发展的程度代替民主的性质,绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”,我们的民主本质是人民当家作主,他有着法律、制度和物质的保障,我们有理由相信,在中国共产党的领导下,随着社会主义市场经济的稳定健康发展,随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设,我们的民主政治会取得历史性的跨越。

100815915信管二班。

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