大学生就业难的结构性矛盾分析
大学生就业问题现状分析
大学生就业问题现状分析当前大学生就业问题的分析与对策高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。
当前，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。
毕业生难以找到好工作，已成为大学生、高校及家长共同的感受。
大学生就业难在何处？就业难是不是国家高校扩招所带来的呢？一、当前高校毕业生就业问题的现状与分析（二）大学毕业生就业结构不合理毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。
就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通，而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。
在专业结构上，存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾。
中国以前由于处于计划经济之下，在高校里面实行的是“统包统分”，毕业生不愁毕业后没工作，长期以来，高校不注意专业的设置与市场的结合。
当国家实行经济体制改革后，实行市场经济，将过去那种“统包统分”改变为“双向选择，自主择业”。
在计划经济体制下形成的问题马上暴露出来，寻求市场和信息观念不强，就业指导观念落后等，学校专业设置、教学方式与社会经济发展不相适应。
近年来，一种情况有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩；另一种情况是，有的高校市场灵敏性不够，对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。
（三）大学毕业生就业市场不完善随着国家对高校毕业生的就业制度的改革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择”。
各个地方，各种形式的人才“供需见面会”也如雨后春笋般多了起来，但是市场机制仍不完善，一些体制性障碍仍存在。
目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。
而这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还有地方保护主义，对生源是本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则加上各种条件加以限制。
大学生就业结构性矛盾
一、结构性矛盾，供求错位调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象。
一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。
我国四年一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量，大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。
调查中发现，产业结构调整的后面带来的是职业、职位、岗位的变化，沈阳地区1990年至2004年6月淘汰了30个职业，又新生了60个职业，企业对各类专业技术人才和管理人才的需求变化速度是高校专业培养人才的2—4倍，形成了人才供需市场配置的时间差。
四年前还是社会需求的热门职业，四年后变成了滞销专业，供给与需求错位在一定程度上造成了大学生就业难的主要原因之一。
在上海， 2003年高校中60%的本科生在机械类、电工类、土建类、经济学类和管理工程类等10个专业，而生物制药、城市发展、现代物流、汽车与成套设备、新材料、中介服务等现代服务业的大量人才缺口，高校专业人才培养又跟不上。
紧缺的13大类101个职业岗位需大于供。
二是人才结构失衡，供求矛盾加大。
近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，致使出现了部分工科类大学生在校期间又到劳动部门开设的技工培训学校学习拿到技能等级证书。
农业人才需求错位问题是结构性矛盾的最突出问题。
据统计，我国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员名，每百亩耕地平均拥有科技人员名，而发达国家每百亩耕地平均拥有1名科技人员，农业从业人员中接受高等教育的达45%—65%.（2003年底统计）在人才分布上，我国东部与西部、沿海地区与偏远山区、经济发达地区与欠发达地区，每万人中大学生占有量差距也很大，结构性矛盾仍然突出。
调整结构性矛盾，政府要在就业政策制定、就业环境创造、缩小经济区域差距之外，教育本身也是核心所在。
解决这个问题，也要从“三教”（教材、教学、教师）入手，教育要以市场需求为导向，要从宏观经济走势、中观经济变化、微观经济需求为着眼点和落脚点，高校要研究所在区域的社会发展和经济变化，着眼整合师资资源，提升高校专业设置的科学预测和规划能力，调整教材，创新教学方法，用就业率、学生综合适应能力两把尺子衡量高校的运行质量。
2025年大学生就业形势分析
2025年大学生就业形势分析我国大学生就业市场目前已经出现总量失业和结构性失业并存的矛盾。
一方面，存在大学生供大于求的现象，大学生供给超过了经济增长带来的对大学生的需求；另一方面，在经济体制改革和产业结构调整过程中，由于专业结构、地区结构不合理，大学生自身知识结构不能适应市场需求，以及大学毕业生就业市场、就业机制不完善，产生结构性失业，导致大学生就业难度加大。
大学生就业问题的改善需要在政府宏观调控下大学生、市场、高校三者的协调与合作。
学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。
社会主义市扬经济体制的建立和发展，产业结构的不断优化升级，正猛烈地冲击着我国的高等教育，大学生就业在社会转型期遇到了很大的挑战，总体就业形势不容乐观。
1.劳动力总量供过于求我国是世界人口第一大国，特别是二十世纪六七十年代人口生育的高峰期，形成了当前和未来一段时期劳动年龄人口占总人口的比重较高，给社会带来了严峻的就业压力。
此外，随着城镇化、工业化进程而出现的农业劳动力大规模转移以及世界金融危机的冲击，用人单位吸纳大学毕业生的能力有所下降，使得劳动力总供给和总需求的矛盾更加突出。
2.高校扩招导致大学毕业生总量增加，大学生就业市场进一步由“卖方”走向“买方”随着高等教育由“精英教育”走向“大众教育”，大学毕业生数量急剧增加。
据教育部统计，2002年只有145万高校毕业生，而2011年达到了660万，10年间增加了515万，而且每年还有部分未就业的往届毕业生也会加入到求职队伍中来。
大学生与社会需求之间的关系由“供不应求”转为“供需平衡”，直至“供大于求”，大学生就业市场化，价格机制在就业市场的调节作用越来越大。
而现在社会高等教育高增长率、社会总就业形势紧张和劳动力市场是严重分割的。
高校扩招由于速度过快、增幅巨大，大学生供给短时间内爆发，超过社会经济增长水平和速度，社会对人才的需求岗位与大学生的供给不平衡，越来越多的大学生面临失业，就业形势日趋严峻。
大学生就业压力现状
大学生就业压力现状一、大学生就业压力原因分析1、大学生就业市场供与求的矛盾供：一方面，国家为提高全社会的文化水平和综合素质，实行高等教育，高校招生人数不断增加，使在校大学生的数量急剧增加，相应地每年毕业的大学生的数量也急剧增加。
另一方面，大学生自身素质不高。
当今经济社会快速发展，用人单位对毕业生的要求不断提高，然而有些大学生的自身素质不高，一味地追求物质待遇和地域条件，重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。
求：开放以来，经济发展和产业结构调整引起了社会劳动大变化，四股劳动大纷纷涌向中国的劳动力市场：一是由于大学扩大招生带来的大学生毕业人数激增。
二是农民进城打工大蜂拥而至很多农民放弃农田进城打工；三是下岗工人数量由于产业结构调整而急剧增加。
四是“海归”人数增加。
如此多的就业人员一同涌向一个狭小的就业市场这客观上增加了国内大学毕业生的就业难度。
2、高校专业设置结构性矛盾突出大学专业及课程设置滞后于社会发展，高校没有能够以市场需求为导向及时进行规划并主动调整专业设置，导致专业及课程设置存在盲目性，专业趋同现象严重，供给结构严重失衡。
有些学校的专业划分过细或专业设置单纯立足于自身师资条件，教学内容和教学手段过于陈旧，造成学校无特色、教育无特点、学生无特长、毕业生的能力水平不能适应社会需要。
3、毕业生知识结构单一，缺乏创新意识就业能力偏低，不能充分适应社会需求，知识经济时代呼唤复合型的创新人才，但高等教育的却滞后于社会的需要。
专业划分过细、教材内容陈旧、教学方法落后、重知识传授、轻能力培养，忽视学生全面素质的提高。
由于没有建立起培养学生创新能力、实践能力和创业精神的新机制，学生的创新能力、实践能力和创业精神就得不到培养和发挥。
这样，用人单位对大学生的满意程度必然降低，就业成功率自然不高。
另一方面，社会需求变化迅速，而高等教育本身却具有周期长的特点，使得人才培养与社会需求难以吻合，这些都加剧了毕业生就业的困难。
中国大学生就业现状及对策：供需失衡与结构性矛盾
中国大学生就业现状及对策：供需失衡与结构性矛盾中国大学生就业现状分析及对策随着中国高等教育的快速发展，大学生就业问题逐渐成为社会关注的焦点。
本文将从就业市场供需不平衡、毕业生人数增长与就业岗位不足的矛盾、高质量就业岗位竞争激烈、就业结构性矛盾突出以及大学生就业观念存在偏差等方面分析中国大学生就业现状，并提出相应的对策建议。
一、就业市场供需不平衡目前，中国就业市场存在严重的供需不平衡现象。
一方面，毕业生人数逐年增长，给就业市场带来巨大压力；另一方面，许多企业和职位面临人才紧缺的状况。
这种供需不平衡现象主要由以下原因导致：1.1 毕业生人数增长与就业岗位不足的矛盾随着高校扩招政策的实施，毕业生人数逐年增加，而就业岗位的增长却相对缓慢。
这就导致了就业岗位不足，毕业生就业难度增大的问题。
要解决这个问题，需要从以下几个方面入手：1.增加就业岗位：政府和企业应共同努力，扩大就业规模，创造更多的就业机会。
2.提高毕业生素质：高校应加强学生综合素质的培养，注重实践能力和创新精神的培养，提高学生就业竞争力。
3.加强就业指导：高校应提供更加全面的就业指导服务，帮助学生了解市场需求，提高就业成功率。
1.2 高质量就业岗位竞争激烈在就业市场上，高质量就业岗位往往吸引了大量毕业生的关注。
然而，由于竞争激烈，很多毕业生难以获得这些岗位的机会。
要解决这个问题，需要从以下几个方面入手：1.提高学校品牌：高校应加强自身品牌建设，提高学校声誉和影响力，增加毕业生在就业市场的竞争力。
2.加强实习：高校应积极推进实习基地建设，为学生提供更多的实习机会。
通过实习，学生可以更好地了解行业和企业，提高自身能力，增加就业竞争力。
3.鼓励学生创业：政府和高校应积极鼓励大学生创业，提供创业扶持政策。
通过创业，不仅可以解决就业问题，还可以为社会创造更多的就业岗位。
二、就业结构性矛盾突出当前，中国就业市场还存在严重的结构性矛盾。
一方面，一些地区和行业人才过剩，导致竞争激烈；另一方面，一些地区和行业急需人才，却难以吸引到足够的毕业生。
大学生就业困难的原因分析及指导对策
●高教论坛大学生就业困难的原因分析及指导对策姚利杨雪红一、大学生就业难的原因探析（一）大学生就业的结构性矛盾突出我国总体的劳动力供大于求局面在短期内无法改变，供给与需求的结构错位构成大学生就业中的结构性矛盾。
（二）大学生转变就业观念困难我国的城乡分治，二元结构造成城乡待遇和生活水平差距越来越大，我国不少县城和乡镇一缺教师二缺医生，但是很多大学毕业生、研究生不愿意去县城和乡镇，宁可在城里待业。
（三）高校盲目扩招，毕业生数量激增据国家统计局的统计，2000－2003年，仅四年内，普通高等学校毕业生从95万人急增至187.7万人，增加了近一倍，研究生毕业生也从58767人增加到111091人，也有近一倍的增幅。
（四）高校专业设置和培养方案需要改进和调整目前，一些高校的专业设置存在着不合理因素，高等教育的学科结构不尽合理，虽然教育部对高校学科专业进行了调整，但由于各高校办学水平参差不齐，学科调整、专业设置仍难以适应市场的需要。
很多高校在上一些新兴专业时往往考虑得不够周全，缺乏长远的眼光，往往只盯住那些就业形势好的热门专业，而忽视了冷门专业，这样就会造成一些冷门专业缺人却招聘不到人，而热门专业毕业生又过剩，供给远远大于需求，因为急功近利，不少学校不顾自身“软件”、“硬件”是否允许，设置了投资少、见效快的专业，导致专业进一步失衡，这些因素都进一步造成大学生就业困难。
（五）大学生就业主体意识和职业规划意识薄弱由于对社会和学校的过分依赖，导致大学生普遍缺乏自主学习的能力，从而使许多大学生失去了努力的目标与追求，致使“等”（机会）和“靠”（亲人朋友）的思想在大学生中盛行，看不清现今社会形势，不知道自己到底适合做什么，想做什么。
目标没有，计划没有，东一下西一下跟个没头的苍蝇一样，还极度不谦虚，不肯听取各方建议。
另外，大学生不能结合自己的职业发展方向对大学生涯进行科学规划，甚至没有职业生涯规划的主体意识，喜欢盲目跟着人群走，忽视自己的专业才能和特长的发展，致使就业求职时的个人综合素质和专业能力与企业实践相脱节，在众多的竞争者中不能发出自己的闪光点。
大学生就业市场的矛盾分析与应对
大学生就业市场的矛盾分析与应对随着我国高校毕业生数量的逐年攀升，大学生就业难的问题给经济社会发展带来了严峻的挑战。
面对这一难题，许多学者对其进行了多角度的探析，认为造成大学生就业现状的主要因包含以下几个方面：一是经济发展水平、速度以及产业结构状况的制约；二是现有体制如户口制度等的制约；三是高等教育质量的影响；四是大学生就业观念的影响。
笔者认为，破解大学生就业难题，必须从分析大学生就业市场上存在的错综复杂的矛盾入手，有的放矢，对症下药。
一、矛盾分析矛盾存在于一切事物发展的过程中。
大学生就业难，体现于大学生就业市场买卖双方之间的矛盾之中。
在现今特定的社会大环境下，就业矛盾又体现出其特殊性和复杂性。
对于大学生就业市场上的矛盾，只有理清关系，分清主次，才能有效解决问题。
（一）宏观上1．高校扩招与市场需求总量上的矛盾经济学上通常运用“就业弹性”来表示经济增长所带动的就业的相对变化率。
1990～2000年，我国的就业弹性仅为0.07，即GDP每增加1%，吸纳的就业人口的增加率为0.07%[。
根据《中国统计年鉴2008》的数据，2001～2007年，我国就业人数年平均增长率为0.9%，GDP年平均增长率为10.2%。
可以算出，这一时期我国的就业弹性为0.088，即GDP每增加1%，所吸纳的就业人口的增加率为0.088%。
由此可以看出，尽管我国经济稳步发展，特别是进入21世纪以来，就业弹性较20世纪90年代有所提高，但是，就业弹性还是很低，经济的较快速增长并未带来就业的同步增加。
自1999年高校大规模扩招以来，我国普通高校毕业生人数逐年大幅增加（如图1所示）。
2001至2008年累计普通高校毕业生人数为2559万。
国家统计局的数据表明，我国2000年的就业人员总计为72085万人，大专及以上文化程度者所占比重为4.7%，2008年的就业人员总计为77480万人，大专及以上文化程度者所占比重为6.7%。
由此可以计算出，2001至2008年期间，八年净增就业人员4905万人，其中新增大专及以上文化程度就业人员约为1803万人，只占这一时期普通高校毕业生总人数的70.5%。
基层反映：当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视
基层反映：当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视今天，网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近年来，各地用工荒征象越来越凸显，企业高薪聘请却无就业职员能操岗的场合排场，显现出大量的屯子剩余劳动力、大学毕业生及低学历劳动者就业困难。
招工难与就业难并存，就业结构性抵牾凸显，已经成为当前就业与用工面对的一大困难，以我市为例，截至目前我市登记失业人员3034人，企业登记岗位需求约 9765人。
为此，基层建议，从根本上调整就业难与用工难并存的就业结构性矛盾问题应偏重从调解产业结构、改变人才布局等方面入手，从根本上破解二者并存困难。
一、原因分析一是岗位需求与人力供应立室度差。
由于财产结构调整、产品转型升级、外贸形势变革等缘故原由，用人需求变革速度快，技能劳动者和专业技术职员的供求缺口较大，加之，人才供应布局变革慢，劳动者能力素质与企业岗亭需求不符，导致人力资源市场供求的立室度差距越来越大。
二是教育体制改革滞后导致人才造就与市场需求不顺应。
每年人力资源市场中，近1/2求职者为大学毕业生，而在当前工业化中期阶段，中低端加工制造业和服务业的用人比重不停维持在六成以上，人才供需难以对接。
部分劳动者尤其是大学毕业生缺乏正确的职业定位和对自身的专业、素质、求职期望和市场需求还存在肯定差距。
三是企业用工成本的承受力与劳动者高期望值之间的矛盾导致供求两边难以对接。
一方面，社会工种薪酬体系不完备，贫富差距日益扩大，社会底层劳动群体的工资待遇低、工作环境恶劣，社会地位低，求职者多数不肯从事这类工作；另一方面，工人工资增长和企业承受能力存在抵牾，导致中小企业和大型劳动麋集企业的普工短缺。
二、对策建议一是产业结构调整向服务业倾斜。
第一，推动生存性当代服务业生长，如电子商务、社区服务、家庭服务、健康服务、养老服务等，形成放开搞活就业搀扶的相干政策。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
大学生失业问题，无论是发达国家还 是发展中国家都是司空见惯的现象。美国 ２００１ 年 １２ 月大学文化的劳动力失业率为 ３％ ，２００３ 年 １ 月为 ４．８％ 。大学适龄入学 率只有８％ 的印度，目前的失业率也超过了 １７％ 。在我国，大学生失业之所以备受关 注主要与高等教育严重短缺条件下形成的 精英教育观念和扩招前后就业反差大有关， 再加上多数大学毕业生属于独生子女，不 断降低的大学毕业生就业率必然对家庭和 社会产生巨大的心理冲击。
无论是早期工业化国家还是后发展的工 业化国家，都把提高劳动力的素质作为推进 工业化重要手段，英国、德国等早期工业化 国家都先后把“初等教育宣布为劳动的强发展 的国家成功实现工业化的实践都说明，劳动 力素质的提高和高等教育的适度超前发展是 这些国家获得后发优势后来居上的必要条 件。我国新型工业化的实践和跨越式发展要 求高等教育的适度超前发展，据统计，２００５ 年我国高等教育毛入学率已经达到２１％ ，跨 入国际公认的大众化阶段。大学水平的劳动 力从 １９６４ 年、１９８２ 年的 ０．４１６％ 和０．６１５％ 提高到 ２００５年的 ５．４２％ ，分别比 １９６４ 年和 １９８２ 年提高了 １４ 倍和 ９ 倍；适龄青年大学 毛入学率从 １９７８ 年的 ３％ 提高到 ２００５年的 ２１％ ，提高了 ７ 倍。所以，我国人力资源的 素质不断提升和高级人才培养规模扩大，为 我国经济的发展和贸易增长方式转变和新的 竞争优势的获得提供了人力保障。
（五）经济发展的国际化、信息化竞争 导致大学生结构性失业
经济的全球化趋势和科技革命在推动全 球经济发展的同时，也加剧了经济发展的全 球化、信息化竞争。２０世纪９０ 年代以来，特 别是入世以来，我国经济发展的信息化、国 际化不断提升，国际化、信息化的经济发展 趋势给人才的培养提出的要求越来越富有挑 战性：信息技术和国际化沟通能力日益成为 普通中高端劳动者的基本素质。我国信息技 术起步较晚，普及程度较低而且较为滞后， 国际化沟通能力培养手段较为陈旧，而且层 次不高，这就必然造成我国大学生培养与国 际化人才要求差距甚大。不仅廉价劳动力的 短缺威胁着我国制造业的发展，而且缺少合 格大学毕业生则会进一步破坏我国转变经济 增长方式的努力，阻碍我国贸易增长方式向 高附加值的制造业和服务业转型的长期发 展。在沿海发达地区一方面是低端熟练劳动 力供给严重不足，中高级技工、管理人才、 营销人才严重短缺 ；一方面是庞大农村剩 余劳动力等待转移、越来越多的大学生就业
先驱论坛 Herald Forum
大学生就业难的 结构性矛盾分析
■ 杨玉华 １、２ 副教授（１、河南科技大学 河南洛阳 ４７１００３ ２、福建师范大学 福州 ３５０００７）
◆ 中图分类号：Ｆ１３ 文 献标识码：Ａ
内容摘要：本文认为，大学生就业难的根 源不是高校扩招，而主要是因为经济结构 与劳动力结构性的矛盾导致的。与我国经 济发展的需要和国际水平相比，我国高校 扩招仍有很大余地。大学生失业不是我国 独有的现象，在世界各国，尤其是发达国 家，是很正常的经济和社会现象。但在我 国由于高校扩招步伐过快，家庭对子女工 作的期望值高，导致高校扩招前后就业反 差过大，社会反应过于强烈。 关键词：大学生 扩招 就业 结构性 矛盾
４ ．乔·约翰逊．印度大学生失业率逾 １７％． 国际金融报［Ｎ］ ，２００６－０７－２５
５ ．中国人力资源开发网．大学毕业生 就业发展．２００６ 年度调查报告白皮书 ［Ｒ］ ， ２００６－６－２１
高等教育结构不合理，发展路径单 一，内部学科设置严重雷同，缺乏特色， 也是造成大学生就业难的一个原因。改 革开放以来，高等学校基本沿着“一般高 校→综合大学→研究性大学”这样一个 单一的发展模式发展，这样就造成了偏 重于知识传授和理论研究的高等教育培 养模式：一般大学模仿研究性大学，大 专、高职教育照搬大学，必然造成高等教 育内部设置严重重叠，层次、分工不明 确，特色不明显，而过分趋同的高等教育 模式和教学内容，就必然造成大学层次 定位不清，分工不明，造成培养的劳动者 千人一面，同质化竞争严重，大学教育的 不同层次和特色就失去了劳动力市场的 定位功能和甄别功能，在劳动力供大于 求的条件下，必然造成人才的高消费倾 向，造成人才的严重浪费。
高校扩招是历史性的决择
１９９９ 年扩招以前，我国适龄青年的大 学入学率不足 １０％ ，不仅远低于世界平均 水平，甚至低于许多与我国水平相当的发 展中国家，这样的高等教育规模，不仅与 我国经济的快速发展不相适应，而且严重 制约了我国产业结构升级和技术进步。因 此，高校扩招，不仅是适应我国产业结构 调整和推进创新型国家的需要，也是在普 及初中教育后，我国针对高中（或同等学 历）教育毕业生规模不断扩大与高等教育 招生规模偏小的矛盾做出的历史性决策。
高校扩招并非大学生就业难 的实质原因
近年来，随着高校的不断扩招，大学生 就业率逐年下降。大学生就业难越来越成为 社会关注的焦点，为解决毕业生就业不足的 问题，教育部呼吁大学生应该把自己定位于 普通的劳动者，社会舆论也往往把大学生就 业难的矛头指向高校扩招，在社会舆论的压 力下，教育部 ２００６ 年放缓了高校扩招的步 伐。从表面看，似乎我国高校的扩招是造成 大学生就业难的直接原因，但从动态的发展 和世界范围来看，高校扩招并不是造成大学
自 １９９９ 年高校扩招以来，我国高校 毕业生数量逐年大幅攀升，从 ２０００年的 １０７万增加到 ２００６年的 ４１３万，增加了近 ３ 倍。然而高校毕业生的 就业率却连年持续下滑：从 ２００１年的 ８３％ 降到了 ２００５年的７２．６％ ，下降了 １０个百分 点。在我国，长期被视为天子骄子、从来不 曾被就业困扰的大学生，出现了失业问题， 而且失业的范围和规模在逐步攀升。
的扩招就完成了一般国家需要几十年的过 渡期。高校扩招速度过快，必然使原来过 于依赖于中低端劳动力供应的劳动力需求 模式和经济增长方式不相适应，就会产生 大学生就业岗位的相对不足。从经济结构 来看，我国过去过重依赖以中低端劳动力 需求为主导的制造业、建筑业和传统服务 业，而以大学生需求为主体的中高端制造 业和新型现代服务业发展则严重滞后，以 低端劳动力需求为主导的外贸增长方式和 经济增长方式严重制约了以中高端劳动力 需求为主导的新兴劳动力市场规模的发展。
大学生就业难的根本原因
大学生就业难，不仅有高校扩招的原 因、大学生就业观念的问题、高校自身的 原因，更重要的是由于劳动力结构变动与 经济结构变动不相适应，导致经济结构与 劳动力结构性的矛盾加剧。
（一）扩招速度过快与就业岗位的增 长相对缓慢之间的矛盾
从长期劳动力的需求和总的劳动力结 构来看，我国高素质劳动力仍然严重缺乏， 高校扩招是经济发展的必然要求。但 １９９９ 年以来的扩招速度过快，仅用 ３ 年时间就 完成了从精英教育向大众化教育的跨越， 只用了短短的五年时间，适龄青年大学入 学率就提高一倍。我国仅用了几次大规模
参考文献：
１ ．马克思．资本论［ Ｍ ］，第 １ 卷．人民 出版社，２ ０ ０ ４
２ ．原春琳．教育部有关负责人：大 学生应定位为普通劳动者．中国青年报 ［Ｎ］，２００６－０５－２２
３ ．黄紫华，李雪如．美国大学生就 业 状 况 及 其 启 示 ． 黑 龙 江 高 教 研 究 ［ Ｊ ］， ２００５ （１）
（二）高等教育角色转换脱离市场需求 在大学生供给严重短缺的精英教育和计 划经济条件下发展起来的高等教育，还没有 真正适应大学教育大众化和市场化劳动力市 场的需求。在大学教育严重短缺的条件下， 大学生劳动力市场属于卖方市场，学校培养 什么样的人才，市场就得被动接受，而在大 众化教育阶段，大学生培养相对过剩，基本 属于买方市场，劳动力市场的需求才是大学 教育培养的风向标。因此，在大众化教育阶 段后，高校原来在高教资源严重短缺情况下 被掩盖的、在精英教育和计划经济条件下积 聚的弊端和问题就被逐渐暴露出来。就目前 的高等教育来看，高校角色的转换明显滞 后，越来越脱离市场的需要。主要表现在以 下几方面 ：高等教育培养目标偏高，没有摆 脱精英化教育的套路 ；大学教育内容与大 学生就业实际需求严重脱节，即重课堂教育 轻社会实践，重知识理论传授轻实际能力的 培养，高等教育的学校出口和社会入口对接 不流畅，时常发生梗阻。 （三）大学毕业生就业与劳动力市场 需求产生供需错位关系 高等教育日益大众化、普及化，而很多 大学毕业生还没有走出精英心态，与劳动 力市场需求产生严重的错位。供需错位主 要表现为：大学生就业意向集中在沿海发 达地区、大中城市以及福利待遇优厚的政 府部门、外企等单位，而广大中西部地区、 中小城镇、以及福利待遇较差的民营企业 则备受冷落。有关调查统计显示，大学生在 就业区域选择、就业单位性质选择上都存 在着较严重的趋同现象，“经济发达地区、 高薪酬、外企或政府机关”仍然是大多数大 学生的就业首选。调查显示，高达 ２９．８５％ 的毕业生表示会把外企作为自己就业时的
１０ 商业时代 （ 原名 《 商业经济研究》） ２００７年１５期
生就业严重不足的主要原因。 从动态来看，长期以来，我国具备大学
文化的人口比重的增长严重滞后于经济发展 的速度，上世纪 ９０ 年代后期的扩招只是对 历史欠账的补偿。据计算，１９６４ 年到 １９８２ 年，我国大学文化人口比重年均增长率只有 １％ ，只及同期 ＧＤＰ 年增长率（７％ ）的１／７， １９８２ 年到 １９９０ 年该数据才达到同期 ＧＤＰ 年增长率 １０％ 的水平，１９９０－１９９５ 年，该 数据略高于同期ＧＤＰ 年增长率，达到１３％ 。 只是 １９９５ 年以来，该指标才进入快速增长 的新时期，１９９５－２０００ 年、２００１－２００５ 年 间分别达到了 ３１％ 和 ３６％ 的高增长水平。 因此，如果考虑到历史的欠帐问题，我国高 等教育仍有很大的扩招空间。从世界范围来 看，１９９９ 年经济合作与发展组织（ＯＣＥＤ） 国家 ２ ５ － ６ ５ 岁人口中大学文化的比重在 ２０％ 左右，而我国 ２００５年该年龄段人口中 大学文化人口只占 ７．２％ ，只有中等收入国 家的６５％ 。从人均教育年龄来看，我国２００５ 年人均 ８．３ 年，低于世界同期均值 １１ 年。