下半年珠海市建材打假及建设工程质量监督执法大检查
珠规建质150号
全市2021年下半年商品混凝土生产企业质量大检查暨建材打假实施方案为了进一步增进我市商品混凝土生产企业增强质量意识，落实质量主体责任，标准商品混凝土市场行为，确保建设工程质量，依照年度打算安排，决定开展全市范围商品混凝土生产企业生产质量情形大检查及建材打假行动。
一、检查时刻检查时刻：2021年11月20～29日。
二、检查范围全市在产的商品混凝土生产企业，共计29家。
三、主查内容（一）检查混凝土生产企业质量活动情形；（二）抽样检查原材料，要紧抽检水泥、外加剂、粉煤灰、砂质量；（三）2021年日常监督检查中企业存在问题的整改情形；（四）检查下半年涉及标准更新的标准实施情形；（五）检查省住建厅《广东省住房和城乡建设厅关于增强建筑用砂治理避免在工程上违规利用海砂的通知》（粤建质〔2021〕450号文）的贯彻执行情形；（六）重点考核检测能力，现场进行水泥标准稠度用水量检测操作及溶液中氯离子含量测定（滴定法、快速法）考核。
四、依据方式（一）检查依据：《珠海市建筑市场施工、监理、商品（预拌）混凝土（砂浆）企业及从业人员诚信行为动态治理方法》（珠建建[2020]69号）、《关于印发〈2021年度深切开展全市建材打假专项行动实施方案〉的通知》（珠规建质[2021]101号）、《关于增强商品混凝土质量治理的通知》（珠建建〔2020〕90号），和相关技术标准、标准；（二）检查采纳《珠海市商品混凝土生产企业质量大检查专用表》（由市质检站统一格式），检查人员对照表内检查内容认真细致地检查，并做出客观、公正的评判；（三）检查人员对检查项目如实记录、签名确认，各检查组长召集本组人员及组织检查，及时搜集整理检查资料，编写小组总结。
五、检查组组成附件：一、各检查组检查范围及日程安排二、混凝土生产企业需提早预备的资料附件1：各检查组检查范围及日程安排第一检查组检查范围及日程安排（金湾）第二检查组检查范围及日程安排（斗门）第三检查组检查范围及日程安排第四检查组检查范围及日程安排注：日程安排可能有调整，以通知为准。
广东省住房和城乡建设厅关于成立广东省建材打假专项行动领导小组的通知
广东省住房和城乡建设厅关于成立广东省建材打假专项行动领导小组的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.04.05•【字号】粤建执函[2012]233号•【施行日期】2012.04.05•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省住房和城乡建设厅关于成立广东省建材打假专项行动领导小组的通知（粤建执函〔2012〕233号）各地级以上市建材打假专项行动领导小组，佛山市顺德区建材打假专项行动领导小组：为落实省委省政府“三打两建”工作和《全省打击制假售假专项行动方案》的部署，做好全省建材打假专项工作，加强对全省建材打假专项工作的组织领导，经省住房和城乡建设厅、质量技术监督局、工商行政管理局、经济和信息化委员会、公安厅、交通运输厅、水利厅研究同意，我省成立广东省建材打假专项行动领导小组，负责组织部署和具体指导全省建材打假专项工作，协调开展建材打假专项整治行动，督办重大案件的查处工作，研究解决建材打假工作中的重大事项和问题。
建材打假工作由省住房和城乡建设厅牵头协调，广东省建材打假工作领导小组组成人员如下：组长：房庆方（省住房和城乡建设厅厅长）副组长：李新建（省住房和城乡建设厅总工程师）程学源（省质量技术监督局副局长）钱永成（省工商行政管理局副局长）陈天翼（省住房和城乡建设厅执法监察局局长）成员：周克纯（省住房和城乡建设厅执法监察局调研员）杨香品（省质量技术监督局产品质量监督处处长）李富源（省工商行政管理局消保处调研员）梁荣英（省经济和信息化委员会原材料工业处调研员）赵刚（省公安厅经侦局调研员）陈明星（省交通运输厅基建处副处长）叶乃虎（省水利厅安全监督处副处长）领导小组下设办公室，设在省住房和城乡建设厅主要负责建材打假日常统筹协调工作，做好建材打假工作情况信息收集、整理和汇总工作。
办公室主任由陈天翼同志兼任，副主任由省质量技术监督局杨香品、省工商行政管理局李富源、省住房和城乡建设厅周克纯同志兼任，办公室成员由赵刚（省公安厅经侦局调研员）、雷永强（省经济和信息化委员会原材料工业处主任科员）、崔秋江（省住房和城乡建设厅执法监察局主任科员）、罗乐（省水利厅安全监督处主任科员）、陈思文（省交通运输厅干部）担任。
建材执法打假工作方案
建材执法打假工作方案一、背景在我国建材市场的发展过程中，存在一些违法违规行为，如非法生产、销售劣质建材、虚标产品性能等，给消费者带来了极大的损失，也严重影响了行业的健康发展。
为了保护消费者的权益，加强建材市场监管，需要加强建材执法打假工作，规范市场秩序，提高行业的整体信誉。
二、目的本方案旨在建立健全的建材执法打假工作机制，通过对建材市场的监督、检查、处罚等措施，保障消费者的合法权益，促进建材市场的健康发展。
三、工作内容1. 建立健全建材执法打假工作机制：制定完善的工作方案，明确工作职责和权责，建立建材执法工作的联席会议制度，形成协作联动的机制，确保工作顺利开展。
2. 完善建材企业的备案管理：对建筑材料生产、销售企业进行备案注册，建立统一管理平台，保证信息公开透明，加强管理效能。
3. 加强建材产品的质量监管：制定建筑材料产品生产、销售质量检验规范，建立建材产品质量保障体系，加强对建材产品质量的监督检查，确保建材产品质量符合国家标准。
4. 深入开展建材市场巡查检查：组织联合执法队伍，对建材市场、商场、建材经销商等场所进行巡查，发现违法违规行为及时处置。
5. 加强对建材诚信企业的宣传和奖励：加强对建材诚信企业的宣传，让消费者了解到建材诚信企业的品牌形象，同时为建材诚信企业提供一定的奖励措施，激励企业依法办事，诚信经营。
6.妥善处理消费者投诉：对消费者的投诉进行核查，认真听取双方意见，迅速妥善处理，保护消费者的合法权益，维护良好的企业形象和消费者满意度。
四、工作要求1. 严格按照工作方案开展工作，确保工作有条不紊落实执行。
2. 坚持以人民为中心，保护消费者合法权益，维护市场秩序和正常竞争。
3. 改变过去单一的执法模式，推行联合执法模式，通过多方合作形成合力，加强执法效力和合作成果。
4. 积极引导企业建立健全自律机制，加强企业自我管理和品牌建设。
5. 提高建材执法人员的专业素质和服务水平，注重职业道德建设，确保执法公正公平。
珠海市住房和城乡建设局关于切实加强全市房屋市政在建工程文明施工管理工作的通知
珠海市住房和城乡建设局关于切实加强全市房屋市政在建工程文明施工管理工作的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.02.21•【字号】•【施行日期】2023.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文珠海市住房和城乡建设局关于切实加强全市房屋市政在建工程文明施工管理工作的通知各区（功能区）住房城乡建设主管部门、鹤洲新区筹备组住房城乡建设主管部门，市建设工程安全事务中心、市建设工程质量监测站，各建设、施工、监理单位：为深入推进我市房屋市政在建工程文明施工管理向规范化、常态化方向发展，紧紧围绕市委市政府工作部署，加强文明施工管理，全力打造精品工程形象，提升城市建设品质，夯实“让城市更美好、让市民更幸福”的基础，把功夫抓在经常、管在日常，切实提高文明施工管理精细化水平，现就进一步加强全市房屋市政在建工程文明施工管理通知如下：一、规范工地围挡设置，打造城市靓丽风景线各房屋市政工程在建工地责任单位要严格按照《珠海市建筑工地围挡公益宣传规范指引（暂行）》要求，设置连续、封闭的围挡，并确保围挡牢固安全、整洁干净、美观大方，严禁存在开裂、倾斜、变形等安全隐患。
规范粘贴围挡公益广告，从“珠海文明网”→“珠海市公益广告库”→“文明健康绿色环保—建筑围挡类”栏目下载公益广告，或从珠海市住房和城乡建设局官网“专题专栏”中的“珠海市公益广告库”跳转至珠海文明网下载，不得私自乱设置围挡公益广告，公益广告粘贴比例按市文明办有关要求执行；同时保持围挡公益广告间距设置有序、整洁美观，集“安全性、景观性、公益性”于一体，充分发挥围挡公益广告宣传效果，成为城市文化建设的一道靓丽风景线。
二、强化工地现场管理，营造施工生产好环境一是规范设置冲洗设施，加强做好物料运输车辆进出工地管理。
各房屋市政工程在建工地责任单位要严格管理进出工地的物料运输车辆，运输砂石、弃土、弃料及其他废弃物的车辆应采用密闭式运输车辆，运输工程泥浆须采用密封罐车，并按照“一不准进，三不准出”规定管理，配备专职人员落实进出车辆冲洗和查验工作，确保驶出工地车辆车容、车貌整洁和车厢密闭，砂、石、土、余泥沿路不抛撒，泥浆、污水沿路不滴漏。
质量技术监督局2024年度工作总结
质量技术监督局2024年度工作总结今年，我局在市局和县委、县政府的领导下，仔细落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市局确定的工作目标，不断创新工作思路、创新工作机制、创新工作措施，从源头抓产品质量平安和特种设备平安，服务××经济社会的和谐发展，深化推动质监工作又好又快的发展。
现将08年工作总结如下：一、统一思想、明确目标、落实责任为仔细落实市委九届四次全会和县委十一届六次全会精神，依据“目标倒逼进度，时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”，大力践行“一线工作法”，仔细开展工作监督和检查，全力打造优质软环境和抓好各项经济社会发展目标任务的落实，确保市、县下达的各项指标任务圆满完成，做好协调工作，为构建“和谐××”创建良好的发展环境。
2024年2月15日，组织全局职工学习2024年全市质量技术监督暨纪检监察工作会议精神以及县考核责任书，并依据市局和县委县政府的考核要求，制订《××县质量技术监督局2024年工作支配》、《××县质量技术监督局进一步完善内部岗位职责管理的实施方案》、《××县质量技术监督局二○○八年综合考核细则》，明确了工作重点、制定详细措施，落实、分解目标任务，使全年的工作得以顺当实施。
二、以解放思想为契机，加强软环境建设，提高质监服务实力（一）统一思想，提高相识，切实增加开展经济发展软环境建设活动的紧迫感和责任感在全局大力推行“五办”作风。
对企业和消费者亟待解决的问题“马上办”，对老大难问题“主动办”，对偏远的乡镇代码办证“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题如生产许可证等“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”，并建立最严厉的问责制度和最严格的限时办结制度和最肃穆的服务承诺制度，主动营造为民服务的环境。
（二）结合质监职能，实行主动有效措施，服务招商引资工作县局作为质监系统的最基层单位，在监督管理的同时也要对合法企业做好服务和扶持工作。
珠海市21条关于加强我市建筑工程质量监督的通知
17关于加强我市建筑工程实体质量控制有关事项的通知各有关单位：根据今年上半年投诉资料统计及今年上半年大检查结果，我市建筑质量投诉呈上升势态，工程质量形势不容乐观。
为进一步稳定我市工程质量，减少质量投诉事件，构建和谐社会，我站将加强对工程质量的监督检查，现就有关事项通知如下：一、工程质量出现下列情况之一的，应予停工整改：1、钢筋、水泥、防水材料、电线、漏电开关、给排水管等涉及结构安全、使用安全和主要使用安全功能的原材料、构配件未经检验合格或检验不合格就使用的。
2、天然地基基底土质未经勘察单位鉴定，或基槽未经验收就进行下道工序施工的。
3、基桩未按规定进行检测，或检测结果不符合要求且没有明确的处理结论就进行下道工序施工的。
基桩位置未按规定进行检查，或检查结果不符合要求又没有明确的处理结论就进行下道工序施工的。
4、地基处理工程未按规定进行检测，或检测结果不符合要求又没有明确的处理结论就进行下道工序施工的。
5、模板定位不准确或安装不牢固，混凝土墙柱在临空面错位宽度超过20mm的。
模板安装后未做检查，浇筑混凝土时漏浆并出现严重缺陷的。
模板未留垃圾清扫口，混凝土接缝处存在明显夹渣的。
6、混凝土施工界面未清除浮浆或未凿破水泥浆膜的。
7、梁柱纵筋锚固长度不符合设计要求的。
梁柱加密箍筋和节点箍筋的间距不符合要求，或箍筋两端头无135°弯弧，或弯弧的平直段长度不足10d的。
钢筋焊接接头未作外观检查，或钢筋焊接接头和机械连接接头检验不合格且已使用的。
8、梁面纵筋过密，无施工操作间隙且无法保证钢筋位置的。
建筑外转角的楼板或宽度突变处的楼板板厚及配筋无加强措施的。
线管穿线处的楼板面未按珠建技[2008]62号文要求“补天窗”的。
（当施工、监理单位能够及时提出问题，无法解决时能及时以书面方式向建设单位和当地质量监督机构报告者除外。
）9、楼板面筋保护层厚度抽测平均值，在2008年8月15日之前施工的楼板超过35mm、2008年8月15日至2008年9月15日施工的楼板超过31mm、2008年9月15日至2008年10月15日施工的楼板超过27mm、2008年10月14日起施工的楼板超过23mm 的。
建材市场专项整治监管工作汇报
建材市场专项整治监管工作汇报这次国家建材市场专项整治工作督查组来江苏检查指导工作，这是对我省建材市场专项整治工作的帮助和支持。
对于推动我省整顿和规范市场经济秩序工作,进一步加大对假冒伪劣产品的打击力度，促进我省经济持续快速健康发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会,将起到十分重要的作用。
在此,我代表省整规办以及专项整治工作的成员单位发改委、经贸委、建设厅、公安厅、监察厅、质监局、工商局、环保厅、林业局、电监会向国家建材市场专项整治工作督查组的来到表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
下面就江苏省开展建材市场专项整治工作情况作如下汇报:一．周密计划，重点突破。
今年我省建材市场专项整治工作开展以来，各地、各部门层层召开会议动员部署建材市场专项整治工作，全省各级都制定了实施意见和整治方案。
根据我省建材市场存在的实际问题，将全省开展专项整治工作的目标定为：一是严厉打击制售假冒伪劣建材产品违法犯罪活动。
重点查处关系国计民生、人身财产安全和人体健康的各类假冒伪劣建筑用钢材、水泥、低压电器、电线电缆、涂料、胶粘剂、人造板、木器家具、壁纸和地毯等产品。
重点查处生产、销售不符合强制性国家标准、行业标准的产品，生产、销售国家明令淘汰的产品，掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品,假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢，伪造或者冒用他人厂名、厂址等违法行为。
二是整顿和规范建材市场交易秩序和竞争秩序。
重点整治辐射面广、群众反映大、假冒伪劣问题比较严重的建材市场，加大抽查力度,强化质量监督，确保建材产品质量，严厉查处欺诈消费者的不法活动以及利用广告或其他手段对产品质量做虚假宣传等违法行为。
对市场周边地区涉嫌假冒伪劣建材产品的仓储地进行严格检查,堵源截流，端窝挖点，确保假冒伪劣建材不流入市场。
三是整顿和规范区域性建材生产经营活动。
对建材生产经营违法活动突出的和相对集中的区域，在加大执法力度的同时，区别不同情况开展集中整治。
珠海市建筑质量专项防治措施
珠海市建筑质量专项防治措施随着城市化进程的加速，珠海市的建筑行业发展迅猛，但也出现了不少建筑质量问题，这对于居民的生命财产安全造成了威胁。
因此，珠海市采取了一系列专项防治措施来保障建筑质量，下面就介绍几条重要措施。
一、强化建筑监管为确保建筑质量，珠海市加强了建筑监管力度，通过加大执法力度、不断完善监管制度和加强科技手段，避免了一些施工单位由于疏忽大意等原因造成的质量问题。
同时，城市建设管理部门加强了日常巡查，建立起日常巡查制度，对违规施工、违规建筑等进行严格查处，保证建筑的合法性和合规性。
二、加强资质认证珠海市建筑业的发展也需要一支安全、质量过硬的工程队伍作为后盾，因此，珠海市加强了对于建筑工程承包商的资质认证。
对于没有资质证书的建筑企业，将不允许其参与施工和投标等。
同时，市级建筑质量监督部门将对取得资质证书建筑企业进行定期检查，确保其施工过程一直符合国家的相关标准要求，防止施工企业进行一些不规范的操作，保证建筑质量。
三、做好工程质检在建筑项目实施过程中，珠海市建筑业监督部门通过加大对于施工场地的检查力度，确保施工人员对于建材的选用、操作流程的规范性等符合国家相关标准，保证工程的质量安全。
同时，市级建筑质量监督部门将对工程实施的各个环节进行检测，及时发现并修正工程质量问题，对于工程取得合格验收证书前，将每日进行巡查，确保工程质量符合相应标准和要求。
四、开展诚信建筑活动珠海市建筑业监管部门还开展了诚信建筑活动，目的是通过让企业在活动中承诺、交流等方式，引导企业树立起诚实守信、追求卓越的经营理念，将优秀诚信企业树立成为建筑业发展的榜样，对于那些做法不规范、信誉不良的企业进行制止和惩处，保障建筑业发展的可持续性。
五、建立健全保险制度针对建筑项目施工中可能发生的质量问题，珠海市建筑行业开展了建筑质量保险制度。
对于工程施工过程中的质量问题，做到有保险可理赔，进一步增强了企业对于建筑质量控制的重视度。
综上所述，珠海市的这些专项防治措施，保障了建筑质量安全，同时也切实维护了人民群众的合法权益。
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年下半年珠海市建材打假及建设工程质量监督执法大检查实施方案
为贯彻落实《工程质量治理两年行动方案》《全市百日质量安全大行动方案》《珠海市开展九类重点产品集中打假行动方案》《关于开展年度全市建筑节能与绿色建筑专项检查的通知》（珠规建质[]号）和珠海市质量强市工作部署，规范建筑市场质量行为和确保建设工程质量，决定在全市范围内开展今年下半年建材打假及建设工程质量监督执法大检查。
具体实施方案如下：
一、检查时间
年月日～日。
二、检查范围
全市范围内的在建建设工程项目，重点抽查主体结构施工阶段的房屋建筑工程及市政基础设施工程。
三、检查内容
（一）建设、勘察、设计、施工、监理等质量责任主体执行《广东省建设工程质量管理条例》等国家法律、法规、工程建设强制性标准的情况。
根据《珠海市建设工程质量治理两年行动实施方案》要求，重点检查施工项目经理、项目技术负责人和总监理工程师等管理人员的履行职责情况（需核对上岗证、身份证和签名）；重点检查建设单位是否存在违法发包行为和施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位是否存在转包、违法分包、挂靠等行为。
（二）审查合格的施工图设计文件执行情况。
（三）施工质量验收规范和当地建设工程质量通病防治措施的执行情况。
（四）抽查工程实体质量，包括已施工的工程技术资料、原材料及构配件检验检测、工程观感质量、混凝土构件截面尺寸、混凝土强度回弹、钢筋位置扫描、砌体砂浆灰缝钻孔、水电设备安装等，混凝土强度回弹、钢筋位置扫描将按《关于加强混凝土结构工程薄弱部位专项治理有关事项的通知》（珠建质检[]号）要求进行监督抽测。
（五）根据《珠海市开展九类重点产品集中打假行动方案》的要求，重点抽查钢材及连接件、水泥、涂料、未经强制性产品认证的瓷砖、建筑安全玻璃和电线电缆等建筑材料质量合格证明文件，有进场复验要求的材料的进场复验情况，并重点对钢材及连接件、水泥、电线电缆实施监督抽样检测。
四、检查工作要求
（一）认真执行工程建设强制性标准，按照《珠海市建筑市场施工、监理、商品（预拌）混凝土（砂浆）企业及从业人员诚信行为动态管理办法》（珠建建[]号）、《珠海市落实<工程质量治理两年行动方案>和质量强市专项措施》的通知（珠建质检[]号）要求，对违反以上规定的项目采取停工及诚信行为扣分的方式进行处理，对造成质量严重失控的项目将进行行政处罚。
（二）本次检查采用《珠海市建设工程质量监督检测站
质量大检查专用表》，检查人员应对照表内检查内容认真检查，并做出客观、公正的评价。
（三）组长应召集本组人员执行检查任务，掌控时间、节奏；检查人员应对检查栏目内容如实登记，签名确认，作为停工依据的资料应详实，存在问题应拍照、取证；各检查组长应当日检查，发现遗漏的应及时补正；被检工程的检查情况汇报完毕，组长应要求施工、监理人员回避，组织检查组人员讨论检查结论，未达成共识的应及时汇报；各检查组长应及时收集整理检查资料，编写小组总结，并掌握被检查工程的具体情况；各检查组授权签字人应履行监督职责。
（四）混凝土构件截面尺寸抽测：柱、墙构件不应少于点（每个检验批点），梁构件不应少于点；有预留洞口时可抽测板构件截面尺寸，但不应少于点；允许偏差为、。
（五）混凝土构件强度回弹要求：楼层不少于两层，每层不少于个构件，每个受检单位工程不少于个构件。
当梁、柱的混凝土强度不一致时应在节点上布置测点；有卫生间沉斗的，应在梁、墙共同位置上布置测点。
各监督员应提前通知受检工程准备人员和梯子配合检查。
（六）楼板钢筋保护层检测：按珠建质检[]号文中“一.（二）、、、、、”的薄弱部位布置测区，受检楼层不应少于两层，且不少于个测区。
检查人员应统计总点数、合格点数、不合格点数，计算合格率（测点合格率不得低于），并统计超出倍标准的点数。
（七）砌体砂浆灰缝钻孔检查：片墙，每片墙个孔，要
求注明层数、轴线及位置。
（八）各组组长及成员于月日上午在市质检站四楼会议室开会，安排大检查有关事宜，月日上午开始现场检查。
（九）参加检查人员应遵守交通规则和施工现场安全规定，进入工地时应佩戴安全帽，确保检查工作顺利进行。
（十）后勤保障工作由市工程质检站办公室负责协调。
五、建设工程检查组人员组成
注：黑体字检查人员为签发停工或整改的指定人员。
建设工程第一检查组项目安排表
建设工程第二检查组项目安排表
建设工程第三检查组项目安排表（横琴）
建设工程第四检查组项目安排表
建设工程第五检查组项目安排表
建设工程第六检查组项目安排表（斗门、金湾）
建设工程第七检查组项目安排表（市政）。