湖南省颁布新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
湖南省乡村建设规划许可管理办法
湖南省乡村建设规划许可管理办法第一条为加强乡村建设规划管理，规范乡村规划许可程序，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省乡镇、村庄规划区内集体土地上进行乡村建设活动的规划许可管理，应当遵守本办法。
第三条建设单位或者个人在集体土地上进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及村民住宅建设的，在申请办理土地使用手续或者开工建设前，应当取得城市、县人民政府城乡规划主管部门或者镇、乡人民政府核发的《乡村建设规划许可证》（见附1）。
城市、县人民政府所在地镇规划建设用地内集体土地和乡镇、村庄规划区内国有土地上的建设项目，应当按照城市、镇规划建设用地内国有土地上建设项目规划审批的规定办理规划审批手续。
第四条进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，《乡村建设规划许可证》应当按下列规定核发：（一）申请人持以下材料向所在地镇、乡人民政府提出申请：1．《湖南省乡村建设规划许可证申请表》（见附2）；2．项目批准（核准、备案）文件；3．占用农用地的，提供农用地转用审批文件；4．法律法规规定的其它材料。
（二）镇、乡人民政府自受理申请之日起10个工作日内提出初审意见，报城市、县人民政府城乡规划主管部门审查；（三）城市、县人民政府城乡规划主管部门自收到初审意见后，按以下程序办理并在15个工作日内作出审查决定：1．审查是否符合乡规划、村庄规划；2．需征求环境保护、国土、水利、林业等部门审查同意的，书面征求相关意见；3．根据需要组织实地踏勘；4．涉及他人利益的，应征求利害关系人意见；5．符合乡规划、村庄规划和相关要求的，提出规划条件；6．审查建设工程规划设计方案。
符合条件的，核发《乡村建设规划许可证》；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。
第五条进行农村村民住宅建设，确需占用农用地的，《乡村建设规划许可证》按照下列规定核发：（一）申请人持以下材料向所在地镇、乡人民政府提出申请：1．申请人户口原件和村民委员会同意建造住宅的书面意见；2．农用地转用审批文件；3．申请建造住宅的面积、层数、高度、结构形式，以及四至范围等文字说明或图纸资料；4．法律法规规定的其它材料。
2023年建房承诺书
2023年建房承诺书2023年建房承诺书1本人郑重承诺：①所报材料真实，属“一户一宅”；②保证按镇（街）放线位置，严格按图施工；③保证施工安全；④已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《增城市农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建设实施办法》等法律法规，明确并愿承担相应的`责任和义务。
⑤遵循诚实信用原则，保证所填报的内容和提交的证件、文件是真实的、有效的、合法的，如有欺诈等虚假行为愿承担由此引起的一切法律责任。
申请人保证履行以上承诺，如有违反，接受整改、拆除等处罚。
本承诺书自签定之日起具有法律效力。
承诺人签名（捺印）身份证号码（注：承诺人必须为建房申请人）合作社（自然村）盖章村委会盖章镇农村建房管理部门盖章年月日2023年建房承诺书2村民委员会：本人，侯马市凤城乡村组村民，本人因原因，申请建设房屋间，房屋宅基地面积m2，拟建造结构房屋，层高层，面积m2。
本人已熟知与申请事项有关的《城乡规划法》、《土地管理法》等法律、法规，明确并愿意承担相应的责任和义务。
并向村委会作如下承诺：一、未经审批绝不私自先建、扩建、乱建，私搭乱建，批甲占乙。
二、保证按照村委会要求施工，不将泥土、杂物等抛在街道上，不损坏公共设施，不破坏垃圾池（箱）、水泥路面、花草树木，不堵塞水沟、排水渠等。
三、不在公共过道上久存久放建筑材料，建房时建筑材料（水泥、砖块、石子、沙子等）。
确需暂时堆放，须经请示同意，并保持堆放点整洁；暂存的建筑材料不准占路面的三分之一以上，以免影响通行。
四、建筑材料和建筑垃圾不堆放在环乡路边。
同时房屋竣工后15天内，将剩余建筑材料放到自家宅院或村委会指定场所并堆放整齐。
建筑垃圾倾倒到村内指定的垃圾场，不乱堆乱放。
五、严格执行国家及地方建筑施工的相关规定，做好用电、用水等安全。
施工过程中会自觉接受相关部门的'检查，及时消除被发现的施工安全隐患。
因安全及防护措施问题造成的一切事故，其事故责任及由其产生的一切后果均由我方或施工方承担。
湖南省《城市规划法》实施办法
湖南省《城市规划法》实施办法【法规类别】城市规划与开发建设【发布部门】湖南省人大(含常委会)【发布日期】1992.10.27【实施日期】1992.10.27【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规【修改依据】本篇法规已被《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》（发布日期：1995年10月31日实施日期：1995年10月31日）修正【失效依据】湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法湖南省《城市规划法》实施办法（1992年10月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）目录第一章总则第二章城市规划的制定第三章城市新区开发和旧区改建第四章城市规划的实施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。
第三条城市规划区包括城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市建设和发展需要实行规划控制的区域是指与城市长远发展密切相关的城市水源地、风景名胜区和交通、电力、电讯、市政公用等设施的控制地段。
城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
城市规划区内的建制镇不另行划定镇的城市规划区。
城市规划区确需超出本市行政区域的，应报上级人民政府批准。
第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
第五条县级以上人民政府（含省人民政府派出机关，下同）的城市规划行政主管部门统一管理本行政区域内的城市规划工作。
其中市辖区城市规划主管部门的职责由市人民政府确定。
土地、公安、环保、水利、交通等有关主管部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划工作。
第六条县级以上人民政府城市规划行政主管部门的主要职责是：（一）贯彻执行有关的法律、法规；（二）具体负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为；（三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设项目工程的初步设计审查；（四）负责城市规划设计和参与城市勘测的统一管理。
湖南省建设用地规划许可管理办法
湖南省建设用地规划许可管理办法第一条为加强城乡规划管理，规范建设用地规划许可程序，保障城乡规划有效实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省城市、镇规划区内新建和扩建各类建设项目的用地规划许可管理，应当遵守本办法。
第三条建设单位或者个人在向县级以上地方人民政府土地主管部门申请办理有关土地使用手续前，应当向建设项目所在地设区的市或者县（市）人民政府城乡规划主管部门申请核发《建设用地规划许可证》（见附1）。
第四条以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，应当按照下列规定核发《建设用地规划许可证》：（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件、选址意见书和有关材料，向核发《建设用地规划许可证》的城乡规划主管部门提交《湖南省建设用地规划许可证申请表》（见附2）；（二）受理申请的机关自受理申请之日起20个工作日内核定建设用地规划条件并作出决定。
符合条件的，核发《建设用地规划许可证》；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。
第五条以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，应当按照下列规定核发《建设用地规划许可证》：（一）项目所在地设区的市或者县(市)人民政府城乡规划主管部门自受理土地储备机构的书面申请之日起20个工作日内提出建设用地规划条件；（二）土地管理部门依据建设用地规划条件进行出让；（三）受让建设用地的单位或者个人持项目批准(核准、备案)文件和土地出让合同等材料向城乡规划主管部门领取《建设用地规划许可证》。
第六条建设用地规划条件应当依据控制性详细规划确定，并具有下列内容：（一）用地位置、面积、界限；（二）用地性质和容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等土地开发强度指标；（三）周边建设和环境、安全要求；（四）配套设施要求及其具体建设时序；（五）法律法规规定的其它内容。
第七条建设用地规划条件如涉及到调整变更的，应依法先行对规划进行修改，再依据修改后的规划调整确定。
湖南省城乡规划管理技术规定
湖南省住房和城乡建设厅 二○..................................................................................................................... 1 第二章 城市土地使用管理.................................................................................................... 2
第二节 排水防涝 ........................................................................................................... 35 第三节 电力 ................................................................................................................... 38 第四节 通信 ................................................................................................................... 40 第五节 燃气、加油加气站 ........................................................................................... 42 第六节 环境卫生 ........................................................................................................... 44 第七节 工程管线综合 ................................................................................................... 46 第八章 城市综合防灾.......................................................................................................... 51 第一节 城市抗震防灾 ................................................................................................... 51 第二节 城市消防 ........................................................................................................... 52 第三节 城市人防 ........................................................................................................... 53 第四节 城市防洪 ........................................................................................................... 53 第九章 城市空域保护与地下空间开发利用...................................................................... 56 第一节 城市空域保护 ................................................................................................... 56 第二节 地下空间开发利用 ........................................................................................... 57 第十章 竣工验收.................................................................................................................. 59 第十一章 村镇规划管理...................................................................................................... 60 第一节 建设用地规划管理 ........................................................................................... 60 第二节 建筑管理 ........................................................................................................... 61 第三节 公共服务设施 ................................................................................................... 62 第四节 道路交通 ........................................................................................................... 63 第五节 公用设施 ........................................................................................................... 64 第六节 综合防灾 ........................................................................................................... 66 第十二章 附 则.................................................................................................................. 68 附录 1 标准用词说明........................................................................................................... 69 附录 2 名词解释................................................................................................................... 70 附录 3 计算规则................................................................................................................... 71 附录 4 各类建设用地适建范围表....................................................................................... 73 附录 5 建筑间距图示........................................................................................................... 74 附录 6 参考法律、法规及标准........................................................................................... 75
前置服务收费
3
省国土厅
采矿权转让审批、采 矿权延续登记、矿区 范围划定、采矿权变 更登记、采矿权注销 登记、矿山地质环境
土资源部令第44号）、《土地复
矿山地质环境恢 垦条例》（国务院令第592号）、
复治理验收报告 《湖南省地质环境保护条例》、
编制
《湖南省矿山地质环境恢复治理
验收办法（试行）》（湘国土资
矿山地质环 矿山地质环境
安全现状评 价
安全评价收费
湘价服 [2014]91号
见文件 5年
安全评价 机构
《建设项目涉及国家安全的系统
规范》（DB43/244.1-
9
省安全厅
建设项目涉及国家安 全事项审批
弱电系统工程检 测
2013,DB43/244.2-2013等十个涉 及国家安全的湖南省地方标准） 、《关于印发《湖南省涉及国家
林木品种审 定、提供司 林业技术鉴定 法鉴定等证 费 据资料
湘发改价服 (2014)841号
见文件 3年
具备资质 的林业技 术鉴定机 构
12
省林业厅
营林规划设计及检查 验收审批
营林规划设计； 营林检查验收
《中华人民共和国国家标准造林 技术规程》、《森林抚育检查验 收办法》
森林资源权
属证明进行
查验、编制 营林规划设 计说明书、
境恢复治理 治理恢复治理
验收报告编 验收报告编制
制
费
待规范项目
保护与治理方案审
发〔2007〕１５号）
批）
测绘单位
矿山地质 环境恢复 治理验收 单位
权限内建设项目用地
预ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ及建设项目压覆
《中华人民共和国矿产资源法》
4
湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2023年修正）
湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2023年修正）文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2022年1月19日湖南省第十三届人民代表大会第五次会议通过根据2023年11月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于废止、修改部分地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的土地保护、开发、利用及相关管理活动，适用本办法。
第三条土地管理应当贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策；严格执行国土空间用途管制制度；坚持土地节约集约利用；实行土地全生命周期管理，加强生态保护和修复，推动绿色发展。
第四条县级以上人民政府应当履行耕地保护的主体责任，科学规划，严格管理，保护和合理开发利用土地资源；依法查处各类非法占用土地和破坏土地资源的行为；在人才、技术、资金等方面支持乡（镇）人民政府履行土地管理职责。
县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域土地管理和监督工作，农业农村主管部门负责本行政区域耕地质量管理、农村宅基地改革和管理有关工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、水利、林业、统计等有关部门应当按照各自职责，做好土地管理相关工作。
乡（镇）人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。
第五条各级人民政府及有关部门应当通过广播、电视、报刊、互联网等传播媒介加强对土地管理有关法律、法规的宣传教育，树立全社会珍惜土地、节约用地、保护耕地的意识。
湖南省控制性详细规划编制导则
湖南省控制性详细规划编制导则（试行）湖南省住房和城乡建设厅长沙市规划勘测设计研究院二O一七年十一月— 1 —目录1 总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 适用范围 (4)1.3编制原则 (4)1.4编制范围 (5)2规划控制单元 (6)2.1划分目的 (6)2.2划分原则 (6)2.3单元规模 (6)3地块 (7)3.1划分目的 (7)3.2划分原则 (7)3.3地块规模 (7)4控制内容与控制方式 (8)4.1规划层次与控制方式 (8)4.2主导功能与规模 (8)4.3土地利用与开发 (8)4.4综合交通规划 (9)4.5公共服务设施规划 (9)4.6市政公用设施规划 (9)4.7综合防灾规划 (10)4.8绿地系统规划 (10)4.9“五线”控制规划 (11)4.10城市设计引导 (11)5 分区引导 (12)5.1分区划分 (12)5.2分区编制要点 (12)6编制内容 (14)6.1功能定位与土地使用 (14)6.2综合交通规划 (14)6.3公共服务设施规划 (17)6.4市政公用设施规划 (18)— 2 —6.5综合防灾规划 (21)6.6绿地系统与环境保护规划 (22)6.7历史文化保护规划 (23)6.8地下空间开发利用 (24)6.9“五线”控制规划 (24)6.10城市设计引导 (25)6.11装配式建筑发展引导规划 (27)7成果构成 (28)7.1规划文本 (28)7.2规划图纸 (30)7.3附件 (33)7.4成果形式 (37)8产业园区控规 (37)8.1编制原则 (37)8.2园区控规的一般规定 (38)8.3园区控规编制侧重点 (38)9 附则 (38)— 3 —1 总则1.1 编制目的为了加强对全省城市控制性详细规划（以下简称“控规”）工作的指导，规范控制性详细规划的编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律法规和技术规范，结合我省实际，制定本导则。
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湖南省颁布新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
来源:省住房和城乡建设厅发布时间：2016-03-25 点击数：请按
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《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（以下简称《实施办法》）将于2016年5月1日正式实施。
《实施办法》分“总则、城乡规划
的制定和修改、城乡规划的实施、监督检查、法律责任、附则”共六章53条。
《实施办法》进一步完善了城乡规划体系。
将原城镇体系规划中的县（市）域村镇体系规划改为县（市）域镇区（集镇）布局规划；将县城规划
从镇规划中单列出来，按照城市规划的相关规定与要求制定和实施；突出了
专项规划，明确了专项规划的法律地位，规定专项规划由城乡规划主管部门
会同有关部门组织编制；将镇规划、乡规划分成镇（乡）域村镇布局规划和
镇区规划、集镇规划。
《实施办法》严格城市、镇和产业园区的规划制定。
规定县城总体规划
由省人民政府审批，精简了县城总体规划的审批流程；明确省级以上产业园
区的控制性详细规划由省人民政府审批；将镇区规划上收至设区的市、自治
州人民政府审批。
《实施办法》强化了人大常委会对规划实施情况的监督作用，将近期建
设规划由城市、县人民政府审批，改为由同级人大常委会审议；将规划年度
实施计划由规划主管部门编制、同级人民政府审批，改为由城市、县人民政
府组织编制，报同级人大常委会备案。
同时还规定城市、县人民政府应当每
年向本级人大常委会专项报告规划年度实施计划的实施情况。
《实施办法》加强了对城市地下空间开发利用的规划管理，以及加强了对违法建设的防控和处置工作，对当事人拒不停止建设的，城市、县人民政府应当责成有关部门采取拆除继续建设部分的措施。
《实施办法》增加了城乡规划督察制度、城乡规划技术审查和行政审批相分离制度，同时还明确了城市、县人民政府城乡规划主管部门可以将其职权范围内的镇、乡、村庄规划管理具体事务委托镇、乡人民政府实施，赋予了镇、乡人民政府规划管理权限，解决了镇、乡人民政府在规划管理方面长期存在的有责无权的问题。