东莞经济模式的本质分析(参考)
东莞经济转型升级中的几个问题及对策
东莞经济转型升级中的几个问题及对策马远琼摘要：在过去的30年中，东莞经济取得了辉煌的成就，经济总量进入全国5000亿元城市行列。
但是，东莞经济及其转型升级也存在诸多问题。
东莞的发展模式给东莞经济和社会带来了一些严重的问题，显然已难以为继。
我们认为，进行产业转型升级、执行循环经济政策、继续改善社会治安环境、善待外来人口和大力发展区域高等教育，将是东莞经济转型升级的重要内容。
关键词：东莞经济；产业转型升级；循环经济；社会治安；区域高等教育改革开放以来，东莞充分利用天时地利人和的大好条件，在短短的30年时间实现了从一个农业大县向工业化城市的蜕变，走过了发达国家用了一两百年才能实现的工业化历程。
毋庸置疑，东莞30年的经济成就辉煌，但此种发展模式现在已经难以为继。
东莞的经济需要再来一次蜕变，否则辉煌只能是永远成为历史。
东莞经济蜕变的核心命题当然是东莞经济产业转型升级。
一、东莞经济转型升级面临的问题1.东莞现有经济发展方式本身难以为继在过去的30年里，东莞“天时”主要是指中国正处在打开国门、执行改革开放的国策的初期和发达国家和地区制造业转移的历史时期。
“地利”指东莞位于改革开放前沿阵地珠三角地区，毗邻港澳，土地资源相对较多。
“人和”指东莞人素有经商传统和务实、创新精神：石龙镇是广东古代四大名镇之一，商业发达；响彻全国的口号“想致富，先修路”也肇始东莞；1978年9月,中国第一家“三来一补”加工厂东莞太平手袋厂正式开工。
近些年，作为东莞经济的GDP增量经历了由超高速增长到增幅降低再到低速增长的急剧下行过程。
2021年，东莞GDP增长14%，20多年GDP增近20%的神话成为历史。
2021年1-10月，东莞生产总值3066 亿元，同比增长3.8%（《东莞日报》，2021年11月24日）。
2021年，东莞经济上半年GDP增速仅为2.5 %，在广东省排倒数第一。
造成东莞经济现在的困难有很多复杂的原因。
宏观上讲，是国内、特别是国外的经济环境发生了翻天覆地变化。
明清时期东莞商品经济模式浅析
明清时期东莞商品经济模式浅析作者：秦文萍来源：《中国民族博览》2018年第05期【摘要】明清时期，东莞因地制宜，利用优越的地理位置、生态环境、交通条件，顺应人口压力、封建生产关系以及海洋贸易格局变化等因素，立足特色，错位发展，实现商品农业区域化专门化；农业与手工业就地结合，形成经济作物加工产业链；发挥地理位置优势，贸易交换关系向内向外拓展，建立起成熟的从种植生产到贸易流通的商品经济模式，成为岭南著名的商品性农业生产基地之一。
【关键词】明清；东莞；商品经济【中图分类号】F014 【文献标识码】A前言东莞自古就有“重农不抑商，扶商不危农”的商贸传统。
明清时期，借助紧邻广州的地理优势，东莞从农村商业产业链的发端开始，种植桑树、莞香、莞草等经济作物，以此为原材料，发展手工制造业如香料制品、草织品、纺织、糖业、烟花爆竹业等，向内向外拓展交易市场，形成富有东莞特色的商品经济模式。
一、错位发展经济作物，商品农业区域化专业化东莞位于珠江三角洲出海口，属亚热带季风气候，很适合农作物生长，耕种历史悠久，耕地面积广大。
万历十年东莞有耕地13135顷，仅次于南海县的15809顷，位居全广州府耕地数的第二位。
但在明代后期，东莞却开始出现粮食不足的情况，缺粮的原因可从雍正五年（1727）两广巡抚为粮食问题上奏朝廷中一窥端倪。
广东巡抚奏曰：“广东所产之米，即年岁丰收，亦仅足供半年之食”，广西巡抚则说：“广东地广人稠，专供给于广西之米。
在广东本处之人惟知贪射重利，将地土多种龙眼、甘蔗、烟叶、青靛之属，以致民富而米少。
广西地瘠人稀，岂能以所产供邻省，多令贩运？”可见，造成明代后期东莞粮食供应紧张，除了东莞人口增长迅速带来的压力，东莞出于经济效益的选择，弃种粮而种桑树、莞香、果树等经济作物是主要原因。
自宋代开始，东莞大规模修筑堤围，利用洼地发展珠三角特有的“桑基鱼塘”“蔗基鱼塘”“果基鱼塘”等基塘农业。
以桑基鱼塘为例，通过基面种桑、桑叶养蚕，蚕沙喂鱼、蚕蛹摷丝、塘泥肥桑，形成陆地、淡水、养蚕三大系统之间的生态循环，可谓现代“生态农业”的先驱。
论东莞第三产业的发展现状
论东莞第三产业的发展现状08国贸2班陈健菲前言：第三产业不仅发展潜力大，而且对社会经济发展的带动作用明显。
第三产业行业多、范围广，具有综合能力强的特点。
第三产业以其各种服务功能，把社会的生产、分配、交换、消费的各个环节有机地连接起来，促进人流、物流、信息流、资金流的畅通运行，有利于进一步发挥第一、第二产业的潜力和效益。
因此正确认识东莞第三产业的发展现状和问题，对促进第三产业发展，加快东莞的工业化、城市化和现代化进程有重要的作用。
一、东莞第三产业的发展现状及特点近年来，广东作为我国沿海地区的重要经济强省，正朝着现代化的方向不断迈进。
第三产业获得了长足发展，主要表现在产业规模迅速扩大，服务领域不断拓宽，服务水平不断提高，在国民经济中的地位和作用日益增强。
而作为广东省的重要城市之一，东莞一直在区域经济发展中扮演着重要角色。
在新的形势下，东莞提出以建设现代制造业名城为目标，实现从国际性加工基地向国内外有影响力的现代制造业名城转变，必将对珠三角乃至广东区域经济发展发挥更大的作用。
对于东莞而言，在全球化的背景之下，无论是自身发展的内在需要，还是产业融合和产业升级的驱使，均离不开第三产业的有利支撑，所以加快发展第三产业不仅是目前广东经济发展的需要，更加是东莞的客观需要。
1、总量保持持续增长。
改革开放以来，东莞依靠紧邻港、深的区位优势，及时把握国际产业转移的重大机遇，紧紧抓住高增长行业，坚持以结构调整为主线，着力引导和扶持支柱产业发展，促进产业结构优化升级，经济发展成绩显著，为东莞构建现代产业体系，推进新型工业化打下了坚实的基础。
东莞市第三产业年均增长达到21.35%，对全市国民经济和社会发展起到了明显的促进作用。
第三产业产值从2006年的1109.37亿元增加到2010年的2069.07亿元（参见图1-1）。
第三产业的迅速发展，为东莞市扩大就业、加快结构调整、加速城市化进程、促进经济增长和可持续发展发挥了重要作用。
评价东莞的发展趋势
评价东莞的发展趋势东莞市是广东省的一个重要城市，也是中国最大的制造业基地之一。
近年来，东莞市的发展趋势呈现出多元化、创新化和可持续发展的特点。
首先，东莞市在制造业方面的发展进入了新阶段。
作为中国最大的制造业基地之一，东莞市在制造业领域拥有丰富的资源和优势。
曾经以低端制造业为主的东莞市，如今正逐渐向高端制造业转型升级。
许多国际知名企业在东莞市设立了制造基地，为东莞市带来了先进的技术和管理经验。
同时，东莞市还将注重培育本土品牌，提高自主研发能力，进一步提升制造业的竞争力。
其次，东莞市在创新领域具备巨大潜力。
近年来，东莞市加大了科技创新的力度，建设了一批创新创业园区和科技产业园区，吸引了大量的科技企业和创新人才进驻。
东莞市还加强与高校和科研机构的合作，促进科技成果转化和产学研结合。
在创新领域，东莞市优势明显，有望在未来的发展中取得更大突破。
此外，东莞市的城市建设也在不断提升。
东莞市以其独特的地理位置和区位优势，成为珠三角地区重要的交通枢纽。
东莞市加大了基础设施建设的力度，不断完善交通网络和城市配套设施，提升城市的便利性和宜居性。
同时，东莞市注重生态环境保护，加强环境治理，不断改善城市的环境质量。
另外，东莞市在对外开放方面也在积极推进。
东莞市拥有丰富的产业资源和市场机遇，与世界各国保持了广泛的经济合作和交流。
东莞市积极参与国际贸易和投资合作，吸引了大量的外资进入。
与此同时，东莞市还加强与其他城市的合作，共同打造区域经济合作圈，实现互利共赢的局面。
总体来说，东莞市的发展趋势多元化、创新化和可持续发展。
在制造业、创新领域、城市建设和对外开放等方面都取得了显著的成就。
未来，东莞市将继续加大改革开放的力度，推动经济转型升级，不断提高城市的发展水平和综合竞争力。
同时，东莞市还将注重人才引进和培养，提高人民群众的生活品质，促进社会的和谐稳定。
东莞产业结构发展趋势
东莞产业结构发展趋势东莞位于广东省东部，是中国重要的制造业城市之一。
自改革开放以来，东莞经济快速发展，制造业成为其主要产业。
然而，随着全球经济环境的变化和国内经济的转型升级，东莞的产业结构也在发生变化。
本文将探讨东莞产业结构发展的趋势，并分析其影响和挑战。
一、东莞过去的产业结构在改革开放初期，东莞以轻工业为主导，主要集中在电子、纺织、玩具等领域。
由于东莞地理位置优越，交通便利，劳动力成本相对较低，吸引了大量投资和企业进驻。
随着转型升级的需要，东莞逐渐拓展了其产业链，涉及到了更多的加工制造、装配和研发环节。
二、东莞当前的产业结构当前，东莞的产业结构不断发生变化，主要体现为以下几个特点：1.制造业向高端制造业转型：为了提高产品附加值和竞争力，东莞开始注重技术创新和研发能力的提升。
传统的加工制造业逐渐向高端制造业转型，包括电子信息、新材料、智能装备等领域。
2.服务业的快速发展：随着经济结构调整和居民消费升级的需求，东莞的服务业快速发展。
特别是现代物流、金融、文化创意产业等领域，逐渐成为东莞经济的新增长点。
3.创新创业的助推：东莞积极推行“双创”政策，鼓励创新创业。
政府扶持创业园区的建设，提供资金和政策支持，吸引和扶持一大批初创企业和高科技企业。
三、东莞产业结构发展的趋势1.加快高端制造业发展：为了提高经济竞争力，东莞将加快高端制造业的发展。
通过引进技术和人才，提升产品质量和技术水平，加强自主创新能力，推动制造业向价值链高端延伸。
2.加大研发投入：为了实现高端制造业转型，东莞将进一步加大研发投入。
政府将提供更多的研发经费和政策支持，鼓励企业加强科技创新和人才培养，提高自主研发能力。
3.推动产业协同发展：东莞将积极推动产业协同发展，形成产业集群和供应链。
通过横向和纵向的产业协同，提高资源利用效率和产业整体竞争力，打造全球一流的产业集群。
4.发展智能制造：为适应工业4.0的发展趋势，东莞将大力推进智能制造。
难怪被灭：揭秘曾经的东莞有多疯狂
难怪被灭：揭秘曾经的东莞有多疯狂东莞，这个城市的名字对许多人来说，意味着繁华与疯狂。
过去的东莞，不仅是制造业的重镇，更是一场不折不扣的狂欢。
那时的夜晚，霓虹灯闪烁，酒吧、KTV林立，年轻人在这里追逐梦想与快感。
可说是“风光无限”，却又暗藏危机。
一、东莞的繁荣1.1 经济的高速发展。
那时候，东莞被称为“世界工厂”。
各大企业争先恐后地来投资。
工人们从四面八方涌来，大家都希望能在这里找到一份好的工作。
工资高，机会多，仿佛这里的一切都在朝着光明的方向发展。
1.2 生活的多元化。
随着经济的腾飞，各种业态应运而生。
你可以在街边小摊吃到美味的夜宵，也能在高档餐厅享受一顿丰盛的晚餐。
人们的生活水平不断提高，消费方式也变得多样。
每天都有新鲜事物在上演，真是热闹非凡。
二、疯狂的娱乐文化2.1 夜生活的狂热。
东莞的夜晚，热闹得就像过年。
酒吧、夜总会随处可见，年轻人一到晚上就像打了鸡血。
音乐、舞蹈、饮酒，简直就是一场无止境的狂欢派对。
朋友们一同聚会，尽情释放压力，享受生活。
2.2 不可思议的娱乐场所。
除了酒吧，还有很多别致的娱乐场所。
比如按摩店、桑拿等，各种服务应有尽有。
大多数人都能在这里找到属于自己的快乐，然而，背后却是一些不为人知的秘密。
2.3 迷失与沉沦。
虽然表面上热闹非凡，但生活的另一面却是令人心痛的。
有人为了追求刺激而迷失方向，沉迷于酒精和烟雾。
心中的空虚让他们无处寄托，最终走上了不归路。
这个城市的繁华背后，暗藏着无数的悲剧。
三、社会问题的暴露3.1 乱象丛生。
随着夜生活的兴起，各种社会问题也开始显现。
比如治安问题、毒品泛滥等。
警方的压力越来越大，整治行动频频进行，然而问题依旧顽固。
市民的生活质量受到了影响，许多人开始对这个城市心生恐惧。
3.2 媒体的关注。
东莞的疯狂生活，引起了媒体的广泛关注。
各种报道、评论层出不穷，甚至出现了一些极端的标题。
让人觉得东莞简直是一个“失控”的城市。
舆论的压力，迫使相关部门采取行动，但治理的效果却不尽如人意。
2009年国家公务员考试申论参考答案
2009年国家机关公务员录用考试申论参考答案（一）我国当前经济发展要解决的问题是如何实现经济又好又快发展。
要解决这一问题又必须从两个方面着手：一是调整产业结构，推动产业升级。
二是转变经济增长方式。
以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍存在产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自主品牌与核心技术，对外依赖严重等问题。
这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，而且付出了环境污染、资源消耗的代价。
这种粗放式的增长方式不可持续。
必须按照科学发展观要求，积极转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，实现我国经济又好又快发展。
（二）1，林老板的心态就是逃离心态，因为他认为内迁太不便、风险也太大，而自己又没能力进行产业升级，进入附加值更高的高端产业，只有退出东莞。
反映的本质问题一是产业结构升级和经济增长方式转变势在必行，以廉价劳动力和低廉资源为支撑的粗放式低端化产业正在不可挽回的被淘汰；二是我国中小企业比较脆弱，这些企业老板冒险精神和二次创业精神需要政府的鼓励和支持，否则他们可能只能逃离或被淘汰。
2，通过提高粮价来解决我国粮食问题是错误的，原因有三：一，我国粮价在国际范围来讲已经不算低，如果仅仅从经济方面来考虑，与其提高粮价，还不如直接进口粮食来得划算。
但这样无疑会增加我国对国外粮食的依赖，粮食安全问题就会凸显；二，补贴粮价和提高粮价是两个层次的问题，补贴粮价受惠的不仅仅是农民，而是我国所有居民。
关系国计民生的粮食一旦涨价，整个消费价格指数将会飞涨。
这波及的不仅仅是城镇中的低收入人群，而是所有人。
三，解决我国粮食问题不能仅仅靠政策，政策扶持是必须的，因为我国农业生产还没形成规模化，在国际上尚无竞争力，很是脆弱，需要政府的扶持和保护。
但光有政府的政策扶持是不够的，农业发展最终还要靠科技。
通过土地自由流转逐步进行适度规模化生产和科技兴农是必由之路。
（三）1、内地省份提出这一口号，是希望沿海地区被淘汰的落后产能转移到内地，以期促进当地经济发展。
东莞的发展特点
东莞的发展特点
1 不发达地区的劳动力，发达地区的资金，自己的本土的土地，共同组成生产力的各个要素。
东莞户籍人口只有171万人，总人口1200万人，新莞人超过1000万。
目前在东莞的外资企业15000多家，香港企业9000家，一半多来自香港。
还有特殊的产业结构，东莞的产业主要以加工贸易、三来一补为主，尤其以港资为主。
2 经济增长——快
东莞经济发展一直比较快，改革开放30年，一直保持平均20％的增长速度。
2010年东莞GDP达到4246亿元，同比增长10.3%，
经济规模国内排名第二十一，全球500强城市，排名195位。
而且是跻身前200强的中国城市中，唯一的地级市。
3 是全球最大的制造业基地之一，制造业总产值占规模以上工业总产值的90%以上，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系
4镇域特色经济明显，产业集群化程度高。
全市拥有国家纺织业基地市、中国女装名镇（虎门）、中国羊毛衫名镇（大朗）、中国电子信息产业名镇（寮步、石碣）、中国电子信息产业重镇（长安）、珠三角地区（东莞）国家电子信息产业基地（石龙、石碣、寮步、清溪、虎门、长安、黄江、塘厦、松山湖科技产业园、东部工业园）、中国机械五金模具名镇（长安）等一批国家级产业基地。
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东莞经济模式的本质分析改革开放30年, 东莞从一个传统农业县发展成一个知名的工业制造重镇, 东莞模式获得了巨大成功。
其核心要素是外向型经济主导、区外劳动力支撑、合作共赢的营商文化、务实有效的政府管理和发展创新的主动力。
如今, 传统东莞模式能量释放已近极限, 面临着粗放式的增长方式遭遇供给要素的制约、低端化的产业结构影响经济竞争力、特殊的人口构成制约经济社会转型、社会管理体制遭遇过渡期的两难选择等问题。
要突破当前的难题, 实现东莞模式的转型, 必须推进两个升级、两个转型。
改革开放30年, 我国在创造经济发展辉煌成就的同时, 也造就了一批具有鲜明特色的发展模式。
其中, 由“三来一补”起步、以加工贸易为主、以外向经济为主要特征的广东东莞模式,一、东莞模式的辉煌成就改革开放前, 东莞是一个传统农业县, 其经济结构、经济规模和社会管理与其他农业县没有太大区别。
农业以种植业为主, 除了水稻等粮食主产品外, 还种植香蕉、荔枝等水果及花卉, 沿海地区部分人以捕鱼为业。
1978年, 东莞的GDP 仅611亿元, 财政收入为0166 亿。
而截止到2007年, 东莞市生产总值已达到3151 亿元, 是1978年的51615 倍; 财政总收入53915 亿元, 是1978年的817倍。
2006年东莞市城镇居民人均可支配收入为25320元, 排在深圳(22567元) 、上海( 20668 元) 北京( 19978 元) 和广州(19851元) 等发达大城市之前, 位居全国第一。
同期广东全省为16015158 元, 全国为11759 元,东莞高出广东全省平均水平5811% , 高出全国平均水平11513%。
2006 年东莞农民年均纯收入为10661元, 历史性地突破了元大关, 而同期广东全省农民纯收入为为507918元, 全国为3587元,东莞农民年人均纯收入高出全省平均水平10919% , 高出全国平均水平19712%。
在上世纪90年代, 东莞还与同在珠三角的中山、顺德、南海并称为“四小虎”。
进入新世纪后, 从经济总量来看, 东莞生产总值比原“四小虎”中总量居第二位的中山市高出了一倍多(中山市2006年GDP为1036亿元) , 已把另外几个“小虎”抛在了后面。
东莞的外贸出口曾连续七年位居全国各大城市第三位, 仅次于上海和深圳。
2007年东莞进出口总额1068173 亿美元, 其中出口602132 亿美元, 仍稳居全国第四, 不少研究者甚至认为东莞经济实力在全国地级市中居首位。
随着经济的快速发展和工业化的向前推进,东莞的城市化水平也不断跃上新的台阶, 社会各个方面获得快速发展。
到2007年底, 东莞人口城市化率已达8512% , 全国同期城市化率为4419% , 也即东莞的城市化率比全国平均水平差不多高出一倍。
随着“村改居”工作深入, 东莞真正以农业为生的传统农民已廖廖无几。
东莞的文化设施建设和群众文化也获得了快速发展。
据不完全统计, 东莞已有各类文化广场460 多个,各镇街及村建设的各类图书馆、博物馆、文化活动室、阅览室等数量繁多, 各种类型的群众文化活动如龙舟赛、舞狮节、“卖身节”、粤剧等文化活动开展得红红火火, 极大地丰富了群众的文化生活与精神生活。
东莞也因其快速发展多次成为各地媒体、研究机构和学者们关注的热点。
在近年来诸多媒体和机构对城市发展水平的评比中, 东莞屡获殊荣。
如2004年, 东莞在中国十大最具经济活力城市评选中脱颖而出, 名列第三; 当年参加全国十大魅力城市角逐, 东莞也荣膺中国十大魅力城市;2005年在全国城市生活质量评选中, 东莞位列第二, 并被评为中国内地最佳商务城市; 近几年来东莞还获评为全国绿化模范城市、中国典范品牌城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、广东省教育强市、广东省综合竞争力第一名城市、国际花园城市, 等等。
仅仅20多年时间, 东莞从一个传统农业县,变成为一个全国乃至全世界知名的工业大市、制造业名城, 这是一个令人惊叹的奇迹。
二、东莞模式的基本特质东莞经济社会发展的辉煌成就是东莞模式的巨大成功。
归纳起来看, 东莞模式有以下一些核心要素。
1、外向型经济主导。
外向型经济是东莞模式的突出特征。
东莞经济的外向性表现为两个方面。
一是资本的外源性。
改革开放以前, 东莞资源短缺, 也谈不上有什么资本。
对外开放的政策, 为东莞打开了经济发展的大门, 作为启动工业化的关键要素, 资本有了进入的渠道。
外资进入东莞有两个高潮期, 一个是始于1970年代末盛于1980年代中期香港资本和传统产业的进入, 这次产业转移从根本上改变了东莞长期以来以农业为主的产业结构, 把东莞从一个农业县变为一个工业市。
第二个高潮期是1990年代后台资企业的进入, 以电脑资讯产品为主。
这次产业转移不仅使东莞成为全国台资企业最集中的地区之一, 也极大地改进了东莞的产业结构, 电脑资讯产品及相关产业迅速成为东莞的支柱产业, 提升了东莞的产业竞争力和综合实力。
这次产业转移也确立了东莞“现代制造业名城”的地位。
二是产品的外销性。
东莞经济以“三来一补”、加工贸易为主要形式。
进入东莞的外商多数不是直接建厂房办企业, 而是租用东莞现成的厂房, 最初主要租用乡村的会堂、饭堂、祠堂(东莞人称为“三堂经济”) 等,后来东莞人按厂商对生产要求建设更加专业的厂房, 出租给投资者。
投资者在东莞生产的产品绝大部分是出口外销。
这也使得东莞在不长的时间内外贸出口跃升到全国第三位。
2.区外劳动力支撑。
我国经济是从发展劳动密集型产业开始的, 今天这种产业结构也并未从根本上改变, 东莞则是这种发展方式的典型代表。
众多的外资之所以云集东莞, 除了土地成本低外,另一个重要因素就是这里有着源源不断的来自全国各地的廉价劳动力。
目前, 关于东莞的外来劳动力规模,有多种说法:统计公报显示的东莞常住人口为694172 万, 除去户籍人口171126 万,流动人口约为520 万左右。
显然,这不包括相当部分没有到公安部门登记的外来流动人口。
据有关人士的估计,东莞的流动人口在800—1000 万左右。
在流动人口中,农民工占了相当的比例, 他们文化程度并不高,但适应了东莞劳动密集型产业为主的要求。
影响东莞经济的一个不应忽视的因素是“人口红利”。
东莞人口呈现出比较年轻的特点, 多数打工者正处于一生中工作和创造财富的黄金时期。
根据《东莞市1%人口抽样调查资料》, 东莞15—59岁人口(可视为劳龄人口) 占全部人口的89.67%；同全省平均水平比较, 广东省15—64岁人口占总人口的71.27% ,东莞高出19个多百分点。
同全国平均水平比较, 全国15—59 岁的人口占总人口的68.70% ,东莞劳龄人口比例高出全国近21个百分点。
同时, 在劳龄人口中, 东莞青壮年占绝对优势, 年龄在45以下的人口占劳龄人口的93.47% , 占全部人口的83.8%。
即目前东莞人口中有83.8%劳动力处在青壮年期。
这是东莞人口的最大优势, 也是经济富于活力的重要原因。
3.合作共赢的营商文化。
经济的发展从来都离不开文化的支撑, 东莞模式的成功, 东莞奇迹的出现,从一定意义说也是东莞发展文化的成功。
曾有人认为“东莞是个没有文化的地方”, 甚至是所谓“文化沙漠”, 这种说法要么是出于偏见, 要么是对文化常识的无知。
从广义的角度看, 经济社会发展, 本身就是文化的一种发展演进。
东莞经济确有特殊的区位优势, 但同样具备这种优势的并不只是东莞。
早在20 世纪80 年代初期, 由于新老体制交替等原因, 我国经济秩序还比较混乱, 一些地方信奉“见了红灯绕着走”等观念,也曾为经济带来过短期的繁荣, 获得过一时的利益。
如果东莞这样走也有条件, 但东莞人一开始就坚持“办实业、打基础、走正道”的理念。
这种选择并不是偶然的, 而是有其深刻的文化根源。
作为岭南文化的重要发祥地, 东莞文化显示出诚信、敦厚、包容、务实的显著特点。
东莞人重商不奸, 趋利不诈, 即便是在农贸市场做小买卖的生意人, 也极少有短斤少两、欺诈坑人现象; 东莞人“讷于言而敏于事”, 低调不张扬, 奉行“有钱大家一起赚”的原则; 东莞人也比较包容,很少出现一些地方对外来企业“吃、拿、卡、要”的不良现象; 东莞人对合法致富的人不“眼红”,这些都是东莞能吸引众多投资者的重要原因, 是东莞发展文化优势的显现。
4.务实有效的政府管理。
我国的改革是以政府为主导的, 东莞的发展也不例外。
东莞之所以有今天的发展, 得益于东莞各级党委政府务实有效的管理。
一是干部作风务实。
东莞干部办事踏实, 不喜浮夸, 如在一些地方一度出现“干部出数字、数字出干部”的不良风气时, 东莞却反其道而行之, 很多时候报出来的数字低于实际水平,以至于在全国经济普查后, 东莞的GDP 一下子“增长”了很多。
东莞的干部也最喜欢群众这样的评价: 这个干部比较务实。
东莞过去是一个农业县, 干部的学历层次并不高, 但东莞干部把传统文化中的精华元素熔铸于其为政素养, 形成敢为人先的品格、艰苦创业的精神、发展双赢的合作态度、务实进取的工作作风, 这是管理有效的根本。
二是东莞特殊的“市镇一体”的管理体制。
东莞是一个特殊的地级市, 没有县级架构。
市一级决策信号直接到镇, 少了许多中间环节, 这在工业化初期尤其显示出效率优势。
没有县一级行政构架, 也有效地控制了行政人员和干部的编制,降低了行政成本。
三是改革开放以来东莞历任领导班子较好地把握了发展机遇, 适时作出正确决策, 没有出现大的失误。
改革开放初期, 东莞并没有太多发展优势。
论条件, 东莞没有任何工业基础, 国家投入也很少; 论政策,东莞没有特区的优惠, 如深圳、珠海、汕头、海南、北海等地都曾炙手可热, 而东莞从来就没有像这么热闹过;论人才, 东莞更是与一些省会城市和老牌地级市有着明显著距; 而论资金, 东莞则是有些寒碜了。
东莞人一步一步走到今天, 一个关键因素, 是进入20世纪80年代以来, 东莞几任领导班子都较好地把握了我国经济发展的大势和国外产业转移的节奏, 尤其在经济方面决策正确及时。
从以“三来一补”形式引进加工贸易型企业, 到通过“三通一平”大力招商引资, 从大搞城市基础设施建设, 到推进经济社会双转型, 可以说都既号准了东莞经济社会发展的“脉”, 又顺了我国经济发展和世界产业转移的“势”。
5.发展创新为主动力。
贯穿东莞模式始终的一个主调是创新。
东莞模式中包含着诸多发展方式和体制的创新。
“三来一补”作为我国工业化初期的一种典型模式, 是东莞人的首创。
1978 年9月15日, 香港商人张子弥利用当时东莞虎门镇的太平竹器厂, 开办太平手袋厂, 这是东莞也是全国第一家“三来一补”企业, 这时距党的十一届三中全会召开还有三个月! 东莞的高步大桥是全国第一个靠向农民集资收费方式建起来的公路桥。