高中政治必修二2.2 民主决策 (共21张PPT)
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人教版 高中政治 必修2 政治生活 2-2 民主决策做出最佳选择(共21张PPT)
▲专家以普通公民的身份提出意见和建议，属于 社情民意反映制度；决策机关召集专家进行分析 论证，属于专家咨询制度。
小试牛刀
广东省人大常委会曾针对起草中的《广东省信访条例》
连续召开了两场座谈会，一场是与学者、立法专家的座谈， 我国公民可以通过( )
一场是与有上访经历的基层群众的座谈。两场座谈会说明， ①社会听证制度参与民主决策B．知屋Leabharlann 者在宇下，知政失者在草野C
C．政事民情情清入耳，谋策定策策册在民
D．居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君
2.2 民主决策 做出最佳选择
听证会
我市车辆停放服务收费管理办法
各抒己见
结合“情景参与”和“模拟听证会” 谈谈公民参与民主决策的意义？
公民参与民主决策的重大意义p22
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民意，体现民主性；
②有助于集中民智提高决策的科学性、全面性。 （2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施； ②有利于增进公民参与公共事务的热情和信心，增强责任 感。
简单记为：“三社一专”为决策 公民参与民主决策的间接方式：p19
民主选举制度
判断对错，说明理由
①拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。
( √)
②公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现 决策的科学性。
(×) (×)
③决策权是公民参与民主决策的前提和基础。
拓展思考
1.怎样区别社情民意反映制度和社会公示制度呢？ 2.只要有专家参与就是专家咨询制度吗？ ▲社情民意反映制度一般是决策成文前的民意反 映；社会公示制度一般是公布一个决策成文（或 草稿），然后针对性地征求意见。
②社情民意反映制度参与民主决策
人教版高中政治必修二2.2民主决策 (共24张PPT)(优质推荐版)
问题积极建言献策。温家宝与网民在线交流
表明，网络发展（ ） ①扩大了公民的政治权利
C
②拓宽了公民政治参与的渠道
③有利于党和政府了解国情民意
④改变了我国的政治关系
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
4、2011年6月2日，某城市民管局开展“我为 科学发展建言献策”活动，广大党员、干部、 职工踊跃参加，针对社会组织管理工作实际， 提出了方法、建议。上述活动的开展（ B ） ①是决策科学化民主化的内在要求 ②是公民参与国家管理的基础与标志 ③有利于了解民意、汇集民智、凝聚民心 ④能够确保政府机关做到科学决策 A．①② B．①③ C．③④ D．②④
让公民发 项决策 人、新闻 决策的前提和基
表意见
发布会 础。
意义：公示有利
于提高决策透明
度和公众参与度。
2、公民直接参与民主决策的方式： 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
方式：听证会
（三）同历决策过程 共享决策成果
1、公民参与民主决策的重要意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民 主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科 学性；
A、精英决策
B、民主决策
二、民主决策：作出最佳的选择
（二）参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与民主决策的方式：
民主选举产生代表
参与、审议、监督、制定
公民
决策机关
决策
人民代表大会制度：人民 决策。
人大代表
2、公民直接参与民主决策的方式：
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制 ④社会听证制度
③有助于促进公民对于决策的理解，推动决 策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信 心，增强公民的社会责任感。
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择
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一
民主决策的原因
（一）民主决策的必要性：
①政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户 的生活。因此决策是否科学、合理，至关重要。
学习提纲
1.公民参与民主决策的形式？ 2.公民直接参与民主决策的方式和途径？（重点） 3.公民参与民主决策的意义？（重点）
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意义
公民向决策机关反映意见、提出建议
通过电话、信函、电子邮件、新闻媒体 等方式反映 信息是决策的基础，民意是正确决策的 重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是 决策机关科学决策的重要前提。
充分反映民意
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决策的重要性
政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益， 关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。
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1、2015年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和
征求各方意见尤其是低收入者的意见. 社情民意反映制度
2、2015年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，
听取专家建议。
专家咨询制度
3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，集思广
益.
重大事项社会公示制度
4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出
公民政 治参与 的途径 和方式
㈠民主选举 ㈡民主决策 ㈢民主管理
⑴方式
社情民意反映制度 间接参与 专家咨询制度
直接参与 重大事项社会公示制度 社会听证制度
决策者角度①② ⑵意义
公民角度①②
㈣民Байду номын сангаас监督
2016年9月26日，国家林业局网站发布《中华人民
B 国森林法（2016年修改征求意见稿）》，就如何适应
世界银行估计，“八五”到“十一五” 期间，我国投资决策失误率在30％左 右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
1.公民为什么要参与民主决策? 2.公民可以通过哪些方式参与民主决策？
政府的重大决策，牵涉 社会各阶级 的利 益，关系到 千家万户 的生活。因此，决策 是否科学、合理，至关重要。
一、公民参与民主决策的方式
（一）社情民意反映制度
A.方式： 电话、信函、电子邮件、新闻媒体等
公民
B.依据： 信息是决策的基础，民意是
正确决策重要的信息资源。
C.意义：充分反映民意 ，拓宽民意反映渠
道是决策机关进行科学决策的重要前提。
决策 机关
材料二：
在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会 上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进行论证 。经专家座谈会讨论过后，制定新的高考方案（3+1+2）
人教版高中政治必修二课件：2.2民主决策：作出最佳选择(共19张PPT)
全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分 反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地
一、参与民主决策的多种方式
2、直接参与决策的四种方式
（1）社情 民意反映制
度
（2）专家 咨询制度
（3）重大 事项社会公
示制度
（4）社会 听证制度
一、参与民主决策的多种方式
公民的意见和建议→电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体→政府
刘鹏认为，摇号入学的目的是促进教育公平，并不是让民办学校变弱，而是通过优质生源的均衡，让更多的学校 尤其是公办学校变强，真正办好“群众家门口的好学校”。“可以预测到，未来西安会出现更多好学校，因此家长 应该以良好的心态来对待摇号入学。”
为什么
民 主 决 策 怎么办
6/15/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
意
体等 学决策的重要前提
专家咨询 专家学者利用自己掌 论证会、座谈 专家学者的专业知 提高决策的科学性、
制度 握的专业知识、相关
会
识、相关信息
可行性
信息
单击编辑标题
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意 公民向决策机关反映 电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社情民
反映制度 意见、提出建议 传真、新闻媒 是决策机关进行科
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
一、参与民主决策的多种方式
2、直接参与决策的四种方式
（1）社情 民意反映制
度
（2）专家 咨询制度
（3）重大 事项社会公
示制度
（4）社会 听证制度
一、参与民主决策的多种方式
公民的意见和建议→电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体→政府
刘鹏认为，摇号入学的目的是促进教育公平，并不是让民办学校变弱，而是通过优质生源的均衡，让更多的学校 尤其是公办学校变强，真正办好“群众家门口的好学校”。“可以预测到，未来西安会出现更多好学校，因此家长 应该以良好的心态来对待摇号入学。”
为什么
民 主 决 策 怎么办
6/15/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
意
体等 学决策的重要前提
专家咨询 专家学者利用自己掌 论证会、座谈 专家学者的专业知 提高决策的科学性、
制度 握的专业知识、相关
会
识、相关信息
可行性
信息
单击编辑标题
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意 公民向决策机关反映 电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社情民
反映制度 意见、提出建议 传真、新闻媒 是决策机关进行科
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择(共22张PPT)
复习巩固
1、民主选举的方式及各自的优缺点 2、为什么及怎样珍惜自己的选举权 利？
关注高考
根据国家深化考试招生制度改革的总体部署，山 东省在实施考试招生制度专项改革的基础上，改 革夏季高考招生录取机制。自2020年起，建立基 于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合 素质评价的招生录取机制，简称“两依据一参考 ”。2017年秋季入学的高一新生将成为首批参考 者。
依据
意义
电话，信函， 信息是决 决策机关科学决 电子邮件等 策的基础 策的重要前提 专家论证会、 专业知识 座谈会 公示（板报、 公民享有 知情权 网络等） 听证会 提高决策 的科学性
增强决策透明度 和公众参与度 发现问题、修 正、完善
决策机关 的不足
LOGO
材料体现了公民参与决策的什么方式?二者有何区别
学习目标二：通过自主探究、习题演练掌握公民参 与民主决策的意义
决策 机关
两 角 个 度
意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
P20-p21
一、公民参与民主决策的方式
1.间接参与： 通过民主选举，选出代表人民意志 的人进入决策机关。 2.直接方式：
参与民主决策方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度
具体 方式
依据
意义
社会听证制度
1、材料体现了公民参与决策的什么方式? 2、实施这一方式的具体途径、依据和意义分别是什么？
1、材料反映了公民参与民主决策的哪些形式？ 2、牟平蓝色经济区规划编制过程，为什么要广泛征求意 见，问计于民？
1、民主选举的方式及各自的优缺点 2、为什么及怎样珍惜自己的选举权 利？
关注高考
根据国家深化考试招生制度改革的总体部署，山 东省在实施考试招生制度专项改革的基础上，改 革夏季高考招生录取机制。自2020年起，建立基 于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合 素质评价的招生录取机制，简称“两依据一参考 ”。2017年秋季入学的高一新生将成为首批参考 者。
依据
意义
电话，信函， 信息是决 决策机关科学决 电子邮件等 策的基础 策的重要前提 专家论证会、 专业知识 座谈会 公示（板报、 公民享有 知情权 网络等） 听证会 提高决策 的科学性
增强决策透明度 和公众参与度 发现问题、修 正、完善
决策机关 的不足
LOGO
材料体现了公民参与决策的什么方式?二者有何区别
学习目标二：通过自主探究、习题演练掌握公民参 与民主决策的意义
决策 机关
两 角 个 度
意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
P20-p21
一、公民参与民主决策的方式
1.间接参与： 通过民主选举，选出代表人民意志 的人进入决策机关。 2.直接方式：
参与民主决策方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度
具体 方式
依据
意义
社会听证制度
1、材料体现了公民参与决策的什么方式? 2、实施这一方式的具体途径、依据和意义分别是什么？
1、材料反映了公民参与民主决策的哪些形式？ 2、牟平蓝色经济区规划编制过程，为什么要广泛征求意 见，问计于民？
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共25张PPT)
论证会、 座谈会
公示
社会听 证制度
在听证会上充分发 表意见、提出建议
听证会
依据
意义
信息是决策的基础； 使决策反映
民意是正确决策的 民意，实现
重要信息资源。
科学决策
专家学者的专业 知识、相关信息
提高决策 的科学性
公民享有对涉及公共 利益的决策的知情权， 这是公民参与民主决 策的前提和基础
提高决策的 透明度和公 民参与度
度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述
c 材料表明( )
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社情民意反映制度参与民主决策
③公民通过舆论监督依法行使监督权
④网络有利于政府了解社情民意，促进决策
科学化和民主化
A.①② B.②③ C.②④
D.①④
【例题2】 为广泛听取社会各界意见，提
高政府价格决策的民主性、科学性和透明 度，根据相关规定，滁州市政府于2018 年9月20日组织召开滁州市城区禁止燃放 烟花爆竹的听证会。滁州市政府的这一做
3.四种直接参与决策方式的区别：
内容
方式
社情民 意反映 制度
公民向决策机关反 映意见、提出建议
电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体
专家咨 询制度
重大事 项社会 公示制
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重 大事项进行分析论证
决策机关将涉及公共利益 的重大事项进行公示，公 民在了解有关内容后发表 意见，提出建议
听证会的流程： （1）宣布听证会的纪律； （2）介绍听证代表、参加人构成及产生办法； （3）听证申请人介绍方案；（4）听证代表自由发言，并进行自由辩论； （5）会议小结
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事也不要去想，因为你无法决定将来。我们所能做的是享受当下，人必须全然地活在此时此刻，其余的都是妄念。二十四、每个人都会幻想各种美好的未来，但并不是每个人都会为之付诸行动，这大概就是你与这些人的不同！一、身为一个人，水倒七
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
第二课 我国公民的政治参与 作出最佳的选择
有资料显示，同为国家机关职务犯罪，决 策失误造成的平均个案损失是258万元，是贪 污犯罪的近17倍。有的错误决策甚至给国家 带来上亿损失 。
共同探究：通过什么样的方式来决策才更加有效、 更加能够反映人民的意愿？
精英决策
民主决策
青岛地铁票价听证会
市地铁集团有限公司代表对 市民代表认为青岛收入较 轨道成本进行说明，认为成 低，物价又高，地铁价格 本太高，起步价应为3元。 过高给生活带来压力。
策
在两轮征询过程中，公民可以
共
通过什么样的方式向改革小组提 出自己的意见和看法。
享
成
果
社情民意反映制度
同
A、方式：电话、信函、电子邮
历
件、新闻媒体等、反映民意
决
策
共 享 成
公民
B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的 重要前提
果
C、意义：充分反映社情民意
中国海洋大学政法学院教授：除北京、上海外起步价均为两 元，从经济发展程度上看青岛不及一线城市，价格不能过高， 另外考虑青岛目前的地面交通状况，票价过高不利于缓解地 面交通拥堵的状况。
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
第二课 我国公民的政治参与 作出最佳的选择
有资料显示，同为国家机关职务犯罪，决 策失误造成的平均个案损失是258万元，是贪 污犯罪的近17倍。有的错误决策甚至给国家 带来上亿损失 。
共同探究：通过什么样的方式来决策才更加有效、 更加能够反映人民的意愿？
精英决策
民主决策
青岛地铁票价听证会
市地铁集团有限公司代表对 市民代表认为青岛收入较 轨道成本进行说明，认为成 低，物价又高，地铁价格 本太高，起步价应为3元。 过高给生活带来压力。
策
在两轮征询过程中，公民可以
共
通过什么样的方式向改革小组提 出自己的意见和看法。
享
成
果
社情民意反映制度
同
A、方式：电话、信函、电子邮
历
件、新闻媒体等、反映民意
决
策
共 享 成
公民
B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的 重要前提
果
C、意义：充分反映社情民意
中国海洋大学政法学院教授：除北京、上海外起步价均为两 元，从经济发展程度上看青岛不及一线城市，价格不能过高， 另外考虑青岛目前的地面交通状况，票价过高不利于缓解地 面交通拥堵的状况。
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的专业知识和相关信息 等,对专业性技术性较 强的重大事项进行分析
论证.
论证会 座谈会
专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据
提高决策的 科学性和可 行性。
社会公 示制度
决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见Fra bibliotek建议.公示
公民享有对涉及公众 利益的决策知情权， 这是公民参与民主 决策的前提和基础
了政府和人民群众之间的距离
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
有利于提高决
策的透明度和 公民的参与度
社会听 证制度
对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议
听证会
决策机关拟订的 决策方案可能存 在不足
决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
公民直接参与决策的方式之一：
社情民意反映制度
含义
公民向 决策机 关反映 意见， 提出建 议
适用范围
除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
公民直接参与决策的方式之二：
专家咨询制度
含义
专家学 者利用 自己的 专长参 与民主 决策
适用范围
专业性、 技术性较 强的重大 事项
具体方式
依据或意义
专家论证会、 专家座谈会
意义：听取专家 意见，集中学者 智慧，有利于提
高决策的科学性。
公民直接参与决策的方式之三：
社会公示制度
内容 适用范围 具体方式
公民直接参与决策的方式之四：
社会听证制度
含义
决策机 关将涉 及公共 利益的 重大决 策听证
适用范围
涉及公 众利益 的重大 决策
具体方式
听证会
依据或意义
意义：听证于民， 可以完善决策。 听证于民的目的， 就是为了决策利 民。
三、同历决策过程 共享决策成果 （民主决策有哪些重要意义？）
①有助于决策充分反映民意，体现决
有助于提高决策的科学性、全面性
有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心，和政治责任感
1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为
“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟
任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察
前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告
C 之，以便征求群众意见。）这有利于（
）
A、人民直接行使国家权力
B、公民行使选举权和被选举权
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
2、“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民
意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、
“我给总理献一策”等栏目。李克强总理在回答记者提问时也
专家咨询制度
社会公示制度
（ 重
社会听证制度
点 ）
直接决策的四种方式
内容
方式
依据
意义
社情民 公民向决策机关反 意反映 映意见和提出建议 制度
电话、信函、信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠
传真、电子 民意是正确决策的 道是决策机关进
邮件等
重要信息资源。 行决策的重要前
提。
专家学者利用自己掌握
专家咨 询制度
说：“两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题，提建议，
甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一
现象表明 （ ）
①人民群众越来越关心国家政治生活
C
②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道
③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有利于提
高决策的科学性
④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台，拉近
将涉及公 涉及公众 众利益的 利益的各 决策公示， 项决策 让公民发 表意见
公示
依据或意义
依据：公民享有对涉及 公众利益的决策的知情 权，是公民参与民主决 策的前提和基础。 意义：将这一类决策进 行公示，能提高决策透 明度和公众参与度。
2016年11月14日吉林长春供热价格听证会召开。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者 的意见。 (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。 吉林长春供热价格听证会召开居民供热价格听证会作出相关决 策。
策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决
决策者
策的科学性。
公民
③有利于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
公民参与 决策的方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
意义
有助于决策反映民情（民主性） 对决策者
思考：我国公民参与民主决策的方式有哪些？
1、间接方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公
民参与民主选举，实际上是间接参与决策。
民主选举
公民 产生代表
决策机关 参与、审议、监督、制定 决策
人民代表大会制度：人民
人大代表 决策
思考：我国公民参与民主决策的直接方式有哪些？
2、直接方式
社情民意反映制度
具体方式
依据或意义
依据：信息是决策的
电话、信函、 基础，民意是正确决
传真、电子 策最重要的信息资源。
邮件、BBS 意义：拓宽民意反映
论坛、新闻 渠道，是决策机关进
媒体
行科学决策的重要前
提。
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、 泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、 综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导 小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾 问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、 航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与 水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
民主决策：做出最佳选择
学习目标导航
自来水提价，谁说了算？
A:精英决策
B:民主决策
一、两种不同的决策方式
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
一是信息不对称：政府无法全面反 映公民意见，从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从 部门利益或地方利益进行决策。
“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！
圆明园湖底铺设防渗膜
防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!前些年，圆明园 一个铺设防渗膜的工程引起社会 各方的强烈关注。国家环保总局 紧急叫停这一工程，并就这一问 题举行听证会。
共同探究：如何防止决策 失误防？渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与 决策
二、我国公民参与决策的多种方式