国际政治行为主体共23页
第三章国际政治的行为主体
第三章国际政治的行为主体第一节国际行为主体的概述一、国际行为主体及其特征国际行为主体是指能够独立地参与国际事务并发挥影响和作用的一系列实体。
目前国内外学者普遍认为，构成国际行为主体的实体应当具备一些基本的要素或基本特征：( l ）必须具有一定的行为能力。
即能够直接或间接地参与国际事务，能够直接或间接地参与国际间的相互交往，能够发生对外行为，能够影响其他行为主体的行为和决策，并对整个国际政治体系发生作用。
( 2 ）必须具有自身的特殊利益。
国际行为主体以各自利益的特殊性为基本特征，国际行为主体之间的相互区别关键在于利益的特殊性和差异性。
由于各自利益的相互差异，决定了它们所追求的目标不同，从而构成了国际社会的矛盾、冲突、竞争、合作等一系列国际关系的基本形式。
( 3 ）必须具有一定的独立性和自主性。
国际行为主体应拥有相对独立的自主权和决策权，即能够排除其他行为主体的操纵和控制，独立地制定自己的对外决策和对外行为方式，独立地参与并影响国际间的相互交往，独立地运用其行为能力，发挥其职能作用。
( 4 ）必须拥有相对稳定或固定的组织形式，并拥有一定的政治经济实力。
任何国际行为主体只有具备了相对稳定的组织形式才能被其他行为主体视为发生行为的稳定对象，也只有具备一定的政治经济实力才能真正对其他行为主体发挥影响和作用。
以上四大要素或特征彼此关联，不可分割，相辅相成，缺一不可。
行为能力是确立其在国际事务中的行为者地位的关键；特殊利益是其相互区别的基本依据；独立自主的地位是其自立于国际社会的重要标志；组织形式和实力则是其具备行为能力和发挥作用的物质基础。
二、国际行为主体的类型在国际社会中，国际行为主体经历了一个由一元变为多元的发展过程，即由开始的单一主权国家行为主体逐步发展为国家与非国家两大类国际政治行为主体并存。
国家行为主体是当今世界最主要的国际政治行为主体，是决定国际政治事务的发展进程、构成国际关系的主导力量。
非国家行为主体是指那些具备国际行为主体的基本特征，但并不具有主权国家地位，同时又不隶属于某个主权国家的国际政治经济实体。
陈岳《国际政治学概论》笔记和典型题详解(第七章 国际政治的制约因素)【圣才出品】
第七章国际政治的制约因素7.1复习笔记一、军事因素在国际政治中的地位与作用1．军事因素的构成及其与国际政治的相互关系国际政治中的军事因素反映的是各国的军事实力状况和对外军事战略，以及在此基础上形成的国际军事关系。
它作为国际政治体系的重要构成，与国际政治有着密切的关系。
（1）国际政治中的军事因素军事因素作为相对独立的子系统，其本身也包含了不同层次的许多成分。
就其对国际政治的影响而言，主要有以下几种成分：①战争。
在国际政治中，战争是解决国家间政治矛盾的最高斗争形式，是所有军事因素中最典型、最重要的因素，是对国际政治影响最为直接和强大的因素。
②武装冲突。
与战争相比，武装冲突的特点是战斗活动地区有限、持续时间较短、对抗规模及破坏性不大等。
在国际政治中它是比战争更为频繁出现的军事因素。
③军备与军事实力。
它是指各国的军事编制及武器装备等，是军事因素的基本组成部分，也是影响国际政治的一种强有力的因素。
④军事集团与军事同盟组织。
它是国家之间为了某种共同的政治利益而在军事领域里结成的联盟性组织。
（2）军事因素与国际政治的关系军事因素与国际政治的关系可以从广义和狭义两个方面进行分析：①从广义上看，军事因素本身就是一种政治因素，它是国际政治关系的折射体，国际军事关系实质上就是一种国际政治关系，因为它反映了国际政治关系的基本内容，成为国际政治关系的表现形式。
②从狭义上看，军事因素是国际政治体系的组成部分之一，是国际政治关系中主要表现形态之一。
此外，军事因素作为一种手段和工具，是为国际政治的现实服务，并服从于国际政治关系的总原则。
从这个意义上讲，军事因素与国际政治是一种局部与整体的关系。
2．军事因素在国家对外决策中的作用（1）军事力量是构成国家综合实力的重要内容在国家实力构成的各种要素中，军事实力占有相当大的比重，军事力量直接成为政治斗争的物质手段，它对国家综合实力的影响也是显而易见的。
（2）军事因素导致对外决策的调整军事力量对国家综合国力的影响，直接制约着一个国家对外政策的目标选择和行为方式，同时，军事因素制约国家对外决策的作用还表现在具体的决策过程之中。
国际政治的行为主体
3、非国家行为主体在国际政治生活中的特征： 参与国际事务的间接性。非国家行为主体由于不拥 有强制推行其对外政策的手段，因而它对国际事务 的参与主要是通过对主权国家的政府或领导人施加 影响来间接进行的，其发挥作用的方式主要是会议 、决议、舆论、游说等等。 对外行为的跨国性。非国家行为主体的构成是多国 的，其活动领域是跨国的，不代表单个国家、党派 或社会集团的利益，因而得以成为协调各国间共同 利益的重要纽带。 职能作用的协调性。由上述两个特点所决定，非国 家行为主体在国际舞台上能够发挥主权国家难以发 挥的作用。例如，为协调国家间关系提供一个对话 的场所，为国家间交往制订和提供共同的行为规范 和准则，成为协调国家间矛盾与冲突的渠道，是国 际间合作的一种重要形式等。
（二）国际组织
1、国际组织的形成与发展 （1）萌芽时期 国际会议 威斯特伐利亚和会 欧洲协调 （2）形成时期 国际行政联盟 国际联盟 （3）成熟发展时期 联合国的成立 2、现代国际组织的特点： （1）国际组织的种类日益增多 （2）国际组织作为国际政治行为主体的范围不断 扩大 （3）国际组织的数量急剧增加 （4）国际组织对国际政治的影响和作用不断增强
国际政治行为主体
2016年4月
本节主要内容
国际政治行为体的特征及其类型
国家行为主体
非国家行为主体
பைடு நூலகம்
一、国际政治行为主体概述 （一）国际政治行为主体的定义及其特征 1、定义：国际行为主体是指能够独立地参与国际 事务并发挥影响和作用的一系列实体。 2、特征： （1）必须具有一定的行为能力和政治经济实力 （2）必须具有自身的特殊利益 （3）必须具有一定的独立性和自主性 （4）必须拥有相对稳定或固定的组织形式
3、国家主权的当代制约因素 （1）民族与国家不重合 （2）政府能力与责任感的强弱 （3）资源多寡与外交质量 （4）文化认同与民众心理 （5）国际干预的加强 （6）国际组织的多种作用 （7）非政府力量的壮大 （8）经济的无国界行为 （9）全球性危机的加深 （10）人类空间探索的增加
第三章 国际政治行为体主体
2、国际组织产生的原因与条件 国际社会出现国际组织，从根本上说源于人类的一种“群 居性”。 现代意义上国际组织形成的条件： 第一，世界必须分成若干国家（民族国家） 第二，国家之间联系交往比较频繁； 第三，国家对因交往中产生的问题有解决的愿望
3、19世纪的国际组织
19世纪国际关系出现两大潮流，最终孕育出了国际组织： ----政府间国际会议不断发展，使国际会议成为解决国际 问题的基本程序。两大标志：“欧洲协调”与海牙体系。 欧洲协调：是指以会议外交方式处理欧洲或与欧洲有关 事务的一种定期、多边及高层的协商制度。 海牙体系：是指1899年和1907年的两次海牙和会在发展 国际法、寻求减少战争伤害与和平解决国际争端等方面所作 的努力和随之形成的体制。 ----国际行政联盟的产生。 国际行政联盟：是指以专门从事行政性和技术性的国际 协作为职能的国际组织。如莱茵河委员会（1815年）国际电 报联盟（1865年）、万国邮政联盟（1874年） 提示：1890年在美洲大陆出现了世界上第一个区域性国际 组织—美洲共和国国际联盟（1945年该名为美洲国家组织）
三、主要类型
国家行为体（主权国家） 非国家行为体（国际组织、跨国公司）
第二节 国家行为体
一、前现代国家的类型及特征 （一）西欧前现代国家的形态 城邦国家（雅典、斯巴达） 帝国（罗马帝国） 中世纪的封建国家和城市联盟 君主国（路易十四时期的法国） （二）东方的前现代国家的形态 邦国（商周时期、春秋五霸、战国七雄） 帝国 （秦汉隋唐元明清）
民族主义
民族指的是现实中或想象中的文化和政治群体。 民族主义是指以本民族为中心的思想信条和以 本民族为忠诚对象的情感。民族主义是有史以 来把最多的人联系在一起的一种群体意识。民 族主义的产生有多种因素。 生活在共同的领土上：由此容易产生对世界的 相似看法和共同利益。 文化上的相似性：包括共同的语言和宗教信仰 外部威胁
第一章 国际政治行为主体(一)——主权国家
第一讲 国际政治行为主体（一） ——主权国家
（三）、国家结构的分类 1、单一制主权国家 2、复合制主权国家——联邦制主权国家 3、永久中立国 4、其他形式的国家类型 20世纪90年代联合国托管委员会最后一个托管地马 绍尔群岛宣布独立，但是殖民地（海外托管地）形 式的国家，至今仍存在。据统计，英国、美国、法 国、荷兰等仍保留33处殖民地（托管地）。
第一讲 国际政治行为主体（一） ——主权国家
（二）、国家政体分类 1、君主制（立宪君主制度） 立宪君主制度政体的形式又可以分为两类：二元君 主立宪制（又称实君制）；议会君主制（又称虚君 制） 2、共和制 共和制的形式有多种：议会共和制；总统共和制； 法国的半总统共和制；瑞士的委员会共和制；社会 主义国家的人民共和制。
第一讲国际政治行为主体一主权国家2国际政治一般行为体在国际社会中那些缺乏在国际社会中那些缺乏在国际社会中那些缺乏国际法的人格地位难以直国际法的人格地位难以直国际法的人格地位难以直接影响国际政治局势演变趋接影响国际政治局势演变趋接影响国际政治局势演变趋势的行为体又可称为国际势的行为体又可称为国际势的行为体又可称为国际政治一般行为体它们一般政治一般行为体它们一般政治一般行为体它们一般是非国家实体例如世界宗是非国家实体例如世界宗是非国家实体例如世界宗教组织
第一讲 国际政治行为主体（一） ——主权国家 （二）、主权国家国力的评估方法
1、综合国力评估 第二种：日本的“三要素”综合国力评估理论。 1987年日本提出了“国际贡献能力、生存能力与强 制能力”的三要素综合国力评估理论。
第一讲 国际政治行为主体（一） ——主权国家 （二）、主权国家国力的评估方法
1、从属性 2、双重性 3、系统分层性 4、变化发展性
政 治学概论考试试题
政治学概论考试试题一、单项选择题（每题 2 分，共 20 分）1、政治的核心是（）A 经济B 权力C 阶级D 国家2、国家的本质是（）A 统治阶级进行阶级统治的工具B 社会公共事务管理机构C 社会全体成员的代表D 超阶级的全民组织3、最早提出“政治是一门科学，是一种艺术”这一观点的是（）A 马克思B 恩格斯C 列宁D 毛泽东4、中国古代的政治思想主要是（）A 法治思想B 德治思想C 人治思想D 礼治思想5、政治权力的首要基础是（）A 武力B 财富C 技能D 知识6、被称为“政治学之父”的是（）A 柏拉图B 亚里士多德C 马基雅维利D 洛克7、政治参与的主体是（）A 普通公民B 政府官员C 政党D 利益集团8、政治文化的核心是（）A 政治心理B 政治思想C 政治价值观D 政治制度9、社会主义国家的政治基础是（）A 工农联盟B 无产阶级专政C 共产党的领导D 人民代表大会制度10、国际政治的基本行为主体是（）A 国际组织B 跨国公司C 主权国家D 政党二、多项选择题（每题 3 分，共 15 分）1、政治关系主要包括（）A 阶级关系B 政党关系C 民族关系D 国家关系2、政治权力的特性有（）A 权威性B 支配性C 强制性D 扩张性3、政治制度的构成要素包括（）A 国体B 政体C 国家结构形式D 政治体制4、政治民主的基本特征包括（）A 多数决策B 程序正义C 权力制约D 平等参与5、国际政治格局的基本类型有（）A 单极格局B 两极格局C 多极格局D 一超多强格局三、简答题（每题 10 分，共 30 分）1、简述政治的含义。
政治是指在一定的经济基础上，人们围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。
它是人类社会发展到一定阶段的产物，是上层建筑的重要组成部分。
政治的核心是权力，其表现形式包括政治行为、政治制度、政治思想等。
政治与经济、文化、社会等方面相互影响、相互作用，共同构成了人类社会的复杂系统。
第十二章 国际政治
从20世纪50年代中期开始，原殖民地半殖民地
国家兴起国家独立、民族解放浪潮，迅速冲破世界
殖民主义体系，出现大批发展中国家
20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解 体，“冷战”宣告结束，这给国际政治格局带来深 远复杂的影响，使国际形势出现复杂多变的局面
第五节
经济全球化与国际政治
一、经济全球化的含义
4）国际政治力量是以经济力为基础的，但与综合 国力相类似，它也是多种力量综合构成的
二、国家政治格局的形成、发展和演变
1、国家政治格局的形成和发展（识记）
世界性国际政治格局是在现代国
际政治关系发展的额基础上形成和发
展起来的
2、二战后的国际政治格局的演变（理解）
二战严重削弱了资本主义世界力量，尤其是 欧洲资本主义的力量
同时全球治理也有利于经济全球化趋势的正常发
展和抑制其消极作用
经济全球化的正面效应凸显出人类面临前所 未有的共同问题和解决这些问题的迫切性，及超 越国家范围，由各国政府及非政府组织共同合作 解决这些问题的必要性
2、经济全球化的正负效应与功能（理解）
二、经济全球化与国际政治
1、经济全球化与国家主权
经济全球化进程走强
不断加强了国家主权之间
的紧密联系，但在现今世
界经济格局和政治经济秩
序下，他的消极作用也带
给国家主权多方面的制约
二、经济全球化与国际政治
2、经济全球化与国际组织
经济全球化促进国家、民族、地区间经
2）国际组织存在和活动的合法性依据是参与者 所订立的条约 3）国际组织的组织原则是各参与者之间的地位 平等，互不干涉内部事务或个人事务，更不得 侵犯各参与者各自的权利
二、国际组织 4、国际组织的类型（识记—考点）
国际政治
7—38
192
Байду номын сангаас
欧洲煤钢 联盟缔造 者：罗伯 特· 舒曼
1958年， 罗马条约 签字仪式
7—6
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1、国家间的合作 （1）冷战后，新的国际条件造就了国家间合作的 新特点：国际合作的全球性、普遍性和超意 识形态性。 （2）国家间各种伙伴关系的建立 2、国家间的竞争 （1）国家间的竞争：指各个国家为了达到自己的 目标，实现自己的利益，而进行的竞赛角逐。 （2）国家间竞争的新特点 首先，国家间的竞争变得更加广泛。 其次，国家间竞争的重点转向经济领域。 其三，国家间的竞争成为进步的动力。
7—4
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3、正确处理各种利益的关系
（1）国家利益有三个层次： ①单个国家的利益； ②两个或两个以上国家的共同利益； ③世界各国的共同利益。 （2）不可否认 当今世界，各国互相依存的程度空前增大。 的事实 冷战以后，人类面临的共同忧患越来越多。
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（二）国际关系中的合作与竞争
欧元
马歇尔
7—31 185
2、新秩序的挑战：控制全球化
从政治发展看，霸权主义和强权政治仍然存在， 局部冲突时起时伏，世界仍不安宁，和平问题具有 广泛的意义； 从经济发展看，发达国家和发展中国家的贫富 差距不断扩大，不公正、不合理的国际经济旧秩序 还在损害着发展中国家的利益，阻碍并制约着整个 世界经济的发展； 从人类的可持续发展看，全球存在的日益恶化 的环境污染、生态破坏、粮食短缺、人口爆炸、能 源危机等问题，严重危及人类的生存和继续发展。
7—16 170
3、和平共处五项原则
“互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不 干涉内政，平等互利，和平共处”。
（1）“互相尊重主权”和“领土完整”，是和 平共处五项原则的核心。 （2）“互不侵犯”和“互不干涉内政”是第一 条原则的具体体现与保证。 （3）“平等互利”是发展各国之间的经济、政 治、文化关系所必须遵守的原则。 （4）“和平共处”是前四项原则的目标和结果。