发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议
发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议农村集体经济的发展壮大是实现农村振兴的重要内容之一、为了增加农村集体积累,我认为可以从以下几个方面提出对策和建议。
一、完善农村集体经济组织体制农村集体经济组织的规模、体制和运行方式直接关系到农村集体经济的增长和发展。
建议通过完善村级集体经济组织的管理制度,提升其运营效益,加强对村集体财务的监督和管理。
同时,可以探索发展具有现代企业化管理模式的农村合作经济组织,引导集体经济向规模化、专业化、市场化方向发展。
二、发展农村一二三产业融合发展农村集体经济应充分利用农村资源禀赋和优势,推动农业、农村产业和农村居民生活三者的有机融合发展。
可以通过农民合作社等形式,推动农村产业的规模化、专业化发展,壮大农村集体经济的规模。
同时,鼓励农村居民发展农村旅游、马铃薯深加工等生产性服务业,提高收入水平和农民的获得感。
三、加强农村土地流转和产权制度农村土地流转是农村集体经济发展的重要保障。
建议推动农村土地流转市场化、专业化发展,为农民提供更加自由、便利的土地交易环境。
同时,加快推进农村土地产权制度,完善农民土地承包经营权的流转市场,确保农民分享土地增值收益,进一步增加农村集体经济的积累。
四、加强农村金融服务五、加强农村人力资源开发和培训优秀的人力资源是农村集体经济发展的核心竞争力。
建议加大对农村人力资本的培养和开发力度,提供更多的培训机会和就业创业的支持。
可以通过设立职业培训机构、开展农民技能培训项目等方式,提高农民的技能素质和就业创业能力,为农村集体经济发展提供有力的人才支持。
六、加强农村基础设施建设农村基础设施的完善是农村集体经济发展的基础。
建议加大对农村基础设施建设的投入,提高农村水电路网、信息通讯等基础设施的配套水平。
同时,还应积极发展农村物流和电商网络,提高农产品的流通能力和市场竞争力,促进农村集体经济的发展。
综上所述,要增加农村集体经济的积累,就需要完善农村集体经济组织体制,发展农村一二三产业融合发展,加强农村土地流转和产权制度,加强农村金融服务,加强农村人力资源开发和培训,加强农村基础设施建设等。
关于提高村集体经济的建议

在中国的乡村地区,村集体经济是推动农村发展、增加农民收入的重要力量。
然而,受限于多种因素,许多村集体经济的发展水平并不高,亟需通过一系列有效措施来改善和提升。
以下是一些建议,旨在促进村集体经济的发展壮大。
1.优化资源配置:村集体应充分挖掘并合理利用自身的资源,如土地、水源、林木等。
对于土地资源,村集体可以通过土地流转、合作经营等方式,引入高效农业和企业投资,提高土地产出效率。
同时,注重生态保护与可持续发展,确保资源的长期利用。
2.发展特色产业:依托当地资源优势,发展特色农业、乡村旅游、手工艺品等产业。
通过打造特色品牌,提升产品附加值,开拓更广阔的市场空间。
例如,若村庄具有独特的民族文化或自然景观,可以发展以这些特色为主题的乡村旅游业。
3.加强合作社建设:鼓励和支持农民成立各种类型的专业合作社,整合分散的资源和劳动力,实现规模化、集约化生产。
合作社可以在生产、加工、销售等环节实现资源共享,降低成本,提高效率。
4.引进先进技术与管理:积极引入现代农业技术和管理模式,提高农产品质量和生产效率。
同时,对村集体经济管理人员进行专业培训,增强其市场意识、创新能力和管理水平。
5.扩大融资渠道:多方面筹措资金,为村集体经济的发展提供资金保障。
可以考虑吸引社会资本、政府扶持资金、金融机构贷款等多种融资方式,并合理使用这些资金,确保投资的有效性和安全性。
6.强化市场营销:建立健全的销售渠道和市场营销机制,提高产品的市场占有率。
利用互联网平台进行在线销售,拓宽销售范围,同时注重线下渠道的建设和维护。
7.完善基础设施建设:改善交通、水利、电力等基础设施,为村集体经济的发展创造良好的外部条件。
基础设施的完善有助于降低物流成本,吸引更多投资,并提高居民的生活质量。
8.实施精准扶贫策略:针对贫困家庭和贫困户,实施定向帮扶措施,如提供就业培训、技术支持、小额信贷等,帮助他们参与村集体经济活动,实现增收脱贫。
9.营造良好的政策环境:地方政府应出台相应的优惠政策和措施,鼓励和支持村集体经济的发展。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)

发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济,包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入,农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高,农业生产设施改善,使农业增效、农业增产、农民持续增收,加快发展现代农业步伐,这些急需提高壮大农村集体经济实力,只有农村集体经济增强了,才能强化农村基础设施建设,促进农业可持续发展,农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清,发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知,对发展集体经济持怀疑态度,认为提倡发展集体经济已不合时宜;部分农村基层党组织过度强调发展的困难,对自身优势认识不足,挖掘不够,存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高,发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大,思想僵化,观念守旧,市场经济意识不强,发展经济的能力较低,缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一,发展村级集体经济思路狭窄,许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”,提及发展集体经济,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划,而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清,给政策制定带来了相当大的难度,也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前,农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的,因资金短缺,普遍感到起步难;发展到一定规模的村级集体企业,因建在集体所有土地上的房屋没有产权,面临随时拆迁的窘境,对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱,成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
围绕如何发展壮大村级集体经济、助力乡村振兴,谈经验做法、问题不足及意见建议

围绕如何发展壮大村级集体经济、助力乡村振兴,谈经验做法、问题不足及意见建议村级集体经济是乡村振兴的重要组成部分,发展壮大村级集体经济对于促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村生活条件具有重要意义。
以下是我对于如何发展壮大村级集体经济、助力乡村振兴的经验做法、问题不足及意见建议。
一、经验做法1. 制定村级集体经济发展规划。
制定村级集体经济发展规划是发展壮大村级集体经济的基础,规划应该根据村庄的实际情况,结合当地资源禀赋和市场需求,明确发展方向和目标,制定具体的实施方案。
2. 建立村级集体经济组织。
建立村级集体经济组织是发展壮大村级集体经济的重要保障,组织应该具有独立的法人资格,能够代表村集体经济进行经济活动,同时也能够为村民提供服务和保障。
3. 发挥村级集体经济的优势。
村级集体经济具有资源禀赋优势、组织优势和社会优势,应该充分发挥这些优势,积极开展农业生产、农村旅游、农村电商等经济活动,提高村民收入和生活质量。
4. 加强村级集体经济的管理。
加强村级集体经济的管理是发展壮大村级集体经济的重要保障,应该建立健全村级集体经济的财务管理、人员管理、项目管理等制度,确保村级集体经济的健康发展。
二、问题不足1. 村级集体经济组织建设不足。
一些村庄缺乏独立的村级集体经济组织,导致村级集体经济发展受到限制。
2. 村级集体经济发展规划不够具体。
一些村庄制定的村级集体经济发展规划过于笼统,缺乏具体的实施方案和目标,导致村级集体经济发展缺乏方向性和针对性。
3. 村级集体经济管理不规范。
一些村庄缺乏健全的村级集体经济管理制度,导致村级集体经济管理混乱,甚至出现财务问题和人员问题。
三、意见建议1. 加强村级集体经济组织建设。
应该鼓励村庄建立独立的村级集体经济组织,提高村级集体经济的组织化程度和管理水平。
2. 制定具体的村级集体经济发展规划。
应该制定具体的村级集体经济发展规划,明确发展方向和目标,制定具体的实施方案,提高村级集体经济发展的针对性和有效性。
关于发展壮大村集体经济组织的建议

关于发展壮大村集体经济组织的建议发展壮大村集体经济组织是实现农村经济持续增长和农民增收的重要举措。
下面列举了十个关于发展壮大村集体经济组织的建议:一、加强组织建设村集体经济组织是农村经济发展的重要主体,要加强其组织建设。
可以通过选派专业人员、提供培训和咨询服务,提高集体经济组织的组织能力和管理水平。
二、推动农业产业化发展农业产业化是壮大村集体经济的关键。
可以通过整合农业资源、推动农业科技进步、加强农产品品牌建设等措施,促进农业产业化发展,提高农产品附加值和市场竞争力。
三、推进农村合作社发展农村合作社是壮大村集体经济的重要形式和载体。
可以通过加强对农村合作社的政策支持、提供金融扶持、加强合作社管理等方式,推进农村合作社发展,提高农民组织化程度和经济收益。
四、发展农村旅游业农村旅游业是壮大村集体经济的重要途径。
可以通过优化农村旅游环境、提供旅游设施和服务、加强宣传推广等措施,发展农村旅游业,增加农民收入,促进农村经济发展。
五、拓宽农村金融渠道农村金融渠道的拓宽有助于壮大村集体经济。
可以通过设立农村信用社、发展农村金融合作社、推动农村金融创新等方式,提供更多的金融服务和支持,满足农民的融资需求,促进村集体经济发展。
六、加强农业科技支持农业科技的推广应用对壮大村集体经济具有重要意义。
可以通过建立科技示范基地、提供技术培训和咨询服务等方式,加强农业科技支持,提高农业生产效益和农民收入水平。
七、推进农村电商发展农村电商是壮大村集体经济的重要途径。
可以通过提供电商平台、培训电商人才、加强物流配送等措施,推进农村电商发展,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。
八、加强农产品品牌建设农产品品牌建设是壮大村集体经济的重要举措。
可以通过加强农产品质量监管、推动农产品认证和地理标志保护、加强品牌宣传等方式,提高农产品的品牌知名度和市场竞争力。
九、推动乡村产业融合发展乡村产业融合发展有利于壮大村集体经济。
可以通过推动农业与农村非农产业的融合发展、推进农村产业园区建设、加强农村一二三产业融合等措施,促进乡村产业融合发展,提高农民收入。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议

当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议随着中国农村改革不断深化和农业现代化的推进,农村发展壮大村级集体经济已成为重要的发展方向。
然而,我们也不可忽视当前农村发展中存在的一些问题。
本文将从深度和广度的角度对这些问题进行评估,并提出一些建议,以期为农村发展提供有价值的参考。
问题一:权益保护不到位在农村发展过程中,一些村级集体经济项目面临着权益保护不完善的问题。
由于缺乏有效的制度保障和法律保护,一些村集体经济项目的招商引资、土地租赁和农产品销售等环节存在风险,容易受到不法分子的侵害。
这给农村地区的发展和经济增长带来了潜在的隐患。
建议一:加强村级集体经济权益保护为解决这一问题,当地政府应加强对村级集体经济权益的法律保护。
建立健全相关法律法规,明确和规范村级集体经济的产权和合同权益,依法保护农民合法权益,减少不法分子的侵害风险。
要加强监管机构的建设,提高监管机构的执法水平和能力,加大对违法行为的打击力度,为农村发展提供稳定的法治环境。
问题二:农村创业氛围不浓虽然农村创业政策的推出为农民提供了一定的支持和帮助,但农村创业氛围相对较弱。
由于多年来农村劳动力向城市流动,农村地区的人才资源严重匮乏,很多人更倾向于到城市谋求发展。
这导致农村地区创业机会的相对减少,创业氛围不够浓厚,影响了村级集体经济的发展。
建议二:提升农村创业氛围为了提升农村创业氛围,需要采取一系列措施。
加大对农村创业的政策支持力度,提供更多的创业补贴和贷款支持,降低创业风险,激发农民的创业热情。
加强农村人才培养和引进工作,促进优秀人才回流和留下农村发展,为农村提供更加丰富的创业资源。
另外,要加强农村创业文化建设,开展创业知识普及和培训,提高农民的创业能力和素质,培养创新创业的意识。
问题三:集体经济组织管理薄弱在当前农村集体经济发展中,一些集体经济组织的管理薄弱,决策机制不够民主和透明,导致资源的浪费和利益的不公平。
村级集体经济发展壮大举措

村级集体经济发展壮大举措
村级集体经济的发展壮大是促进农村经济发展和农民增收的重要途径。
以下是一些常见的村级集体经济发展壮大的举措:
1. 优化资源配置:村集体经济要充分发挥土地、资金、劳动力等资源的优势,通过合理规划和科学管理,将资源配置到具有竞争力的项目和产业上。
2. 发展农村经济产业:通过发展农业特色产业、农村旅游、农产品加工等产业,不断拓宽村集体经济的收入来源。
3. 建设集体经济组织:规范村级集体经济组织的运作和管理,提高集体经济组织的凝聚力和影响力。
4. 引导农民参与经济活动:通过组织培训、政策支持等方式,引导农民积极参与农村经济活动,提高他们的收入水平。
5. 推进农业合作社发展:鼓励农民组织成立农业合作社,提高农民的集体组织能力,实现农业社会化服务和经济规模化经营。
6. 改善农村基础设施:加强村级基础设施建设,包括道路、供水、排水系统等,提高农业生产条件和农民生活水平。
7. 支持农村金融发展:加强农村金融服务,为村级经济发展提供资金支持和金融产品。
8. 加强农民职业培训和技术支持:通过培训和技术支持,提高农民的生产技能和管理水平,促进农业现代化。
9. 建立农产品市场体系:支持农产品直接销售,建立农产品市场体系,并加强农产品质量安全监管,提升农产品的市场竞争力。
10. 推行产权制度改革:完善村级集体经济产权制度,保护农民的合法权益,鼓励农民参与经济活动,提高产权流转和利益分配的效率。
上述举措旨在优化村级集体经济的发展环境,激发农村活力,促进农民增收。
具体的发展举措和措施可根据村级实际情况和需求进行具体设计和实施。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议

当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议当前农村发展壮大村级集体经济是一个重要的任务,但是在实际中我们也面临着一些问题。
本文将深入探讨这些问题,并提出相应的解决方案,以期能够促进农村发展和村级集体经济的壮大。
首先,当前农村发展壮大村级集体经济存在的一个问题是资金短缺。
由于农村资源有限,早期的农村集体经济多以土地经营为主,而土地产出的经济效益往往无法满足农村经济发展的需求。
因此,我们需要寻找其他的经济增长点,吸引更多的资金流入农村。
解决资金短缺的一个途径是鼓励农村集体经济进行多元化经营。
农村具备丰富的自然资源和人力资源,可以发展农村旅游、农产品加工等产业,增加农村经济的多元性。
此外,政府可以加大对农村集体经济的财政支持,通过贷款、补贴等方式提供资金支持。
其次,农村发展壮大村级集体经济还存在着人才流失的问题。
由于农村经济相对较为落后,许多年轻人选择外出打工或者进城就业,造成了农村人才的流失,这对农村经济的发展带来了一定的困扰。
为了解决这个问题,我们应该注重农村人才的培养和留住。
一方面,可以加强对农村青年的职业教育培训,提高他们的就业竞争力。
另一方面,应该提供更多的创业机会和发展空间,吸引他们回到农村发展。
政府可以出台相关政策,鼓励企业投资农村,提供就业机会,同时也要建设好农村的基础设施和公共服务,提高生活质量,吸引更多的人留在农村发展。
此外,农村发展壮大村级集体经济还存在着农产品流通难的问题。
由于交通条件的限制,许多农村地区的农产品无法顺利运输到城市销售,造成了农产品滞销的困局。
要解决农产品流通难的问题,可以采取多种策略。
一方面,可以加强农村物流体系的建设,修建更多的农村公路和桥梁,降低农产品的运输成本和时间。
另一方面,可以拓宽农产品的销售渠道,开展农村电商和农产品直销,通过互联网和电子商务平台将农产品推向市场。
同时,还可以加强农产品品牌建设,提高农产品的知名度和市场竞争力。
综上所述,当前农村发展壮大村级集体经济面临着资金短缺、人才流失和农产品流通难等一系列问题。
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发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议按照区委的要求,我们张山子调研组一行4人从7月16日至21日对张山子镇农村基层组织建设状况进行了认真的调研,并侧重就新形势下如何发展壮大农村集体经济,增加村级集体积累问题与镇、村干部及部分党员、群众进行座谈,形成了共识。
一、基本情况张山子镇总面积89平方公里,其中耕地面积69939亩,总人口46000多人,辖65个行政村、89个党支部、6个党总支、1624名党员,其中农村党员1276名。
在所辖的65个行政村中,一类村28个,二类村30个,后进村5个。
2000年农民人均纯收入2500元。
近年来,该镇党委在加强农村基层组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,村级集体经济出现了稳步发展的趋势。
据统计,全镇65个行政村,集体资产总值485万元,现有村级工副业项目19个。
其中集体积累20万元以上的村有2个,占行政村总数的3%;10 -20万元的村7个,占行政村总数的11%;5万-10万元的村8个,占行政村总数的12.3%;5万元以下的村33个,占行政村总数的50%;经济空壳村、负债村15个,占行政村总数的23%。
二、张山子镇在发展村级集体经济方面的主要做法1、落实责任,严格奖惩,增强发展村级集体经济的自觉性。
为提高1 / 17村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,该镇建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,年终按考核实绩进行奖惩。
即按照综合得分高低“发票子”,按照表现“亮牌子”,按照能力“坐位子”。
乡镇规模调整后对村干部的报酬又作了调整,实行效益工资制,把村干部的报酬与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性。
今年以来,全镇新上工副业项目4个,增加集体积累15万元。
2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。
该镇将村级财务全部收归镇经管站,统一管理,实行“双代管”,村村聘请了人大代表或退休老干部为监督员。
对农村招待费、电话费等非生产性开支实行限额控制,并制订下发了文件,每年可节省开支20多万元,减少了集体资产浪费,增加了农村积累。
同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,镇里成立了清欠小组,对帐务逐村进行了清查,使债务问题得到了有效的化解。
如西伊家村因87亩土地承包金问题,干群关系一直紧张,干部工作难开展,该村也因此成为张山子镇的后进村。
工作组进入该村后,通过对帐目进行认真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。
3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。
为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,该镇组织村干部对市场经济知识进行了系统的学习,使大家解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。
通过走出去参观学习,请进来传经送宝,分期分批组织党员干部到区党校参加培训,到级索、寿光等地学习,进一步开阔了村干部视野。
官牧村支部书记许太平通过到外地学习后,结合本村实际,在鼓励农户上煤窑加工和运输项目的同时,主动和外地联系,村集体办汽车修理厂一处、大酒店一处,年集体收入20多万元。
今年村里准备投资7万元为群众修路、安装自来水,受到群众的拥护。
这充分反映出发展壮大村级集体经济,是密切党群关系,增强党组织凝聚力的物质载体。
4、对后进班子教法扶志,理清发展路子。
一些调整后的班子,虽然有干好工作的良好愿望,但由于家底子薄,对发展集体经济往往缺乏信心,对这样的支部,镇党委每村指定一名党委、政府班子成员,帮扶村里的工作,对他们多指导,多关心。
针对后进村班子调整后致富无门路,发展无思路的实际情况,镇里帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子。
张西村地处镇驻地,有着发展商业得天独厚的优势,镇党委、政府因势利导,帮助该村制定优惠政策,积极鼓励群众大力发展个体工商业,全村共238户,其中80%的户都是个体工商户,群众增加了收入,村集体通过管理、服务、房屋出租等也得到了相应的经济收入。
5、突出重点,狠抓村班子整顿,解决致富无人问题。
后进村之所以后进,主要是班子不强,支部书记不行。
为此,该镇把转化后进班子,3 / 17配强配好支部书记作为整顿班子、发展村级集体经济的重点,根据不同情况,采取不同措施,收到较好效果。
该镇杨东村原来是一个比较后进的村,该村支部书记抱着“不骑马,不骑牛,骑着毛驴占中游”的工作态度,应付各项工作。
镇通过组织观看《孔繁森》、《王廷江》先进典型电教和开展“在职干什么?离职留什么?”的大讨论,使其认识到,无功就是过,要干就应扑下身子干好,要给群众留点想头,不能给自己落个骂名。
他和党支部一班人认真研究,投资20万元建成了一个小型纸箱厂,年纯收入达3万元,使村集体经济得到了发展,村集体资产得到了积累。
今年村投入2万元硬化了村内道路,开挖了大口井,受到了群众的欢迎。
三、当前发展壮大村级集体经济存在的问题从调查情况看,我区村级集体经济呈现继续发展壮大的趋势,村级集体经济的产业结构出现了多样化,经营管理形式也多种多样,集体资金积累逐步增加,但存在的问题不容忽视。
一是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累底子薄,集体几乎全部收坚持科学的发展观寻求农民增收新途径——关于我市农民增收工作情况的调查根据市人大常委会年度工作部署,9月上旬,市人大常委会副主任***带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。
调查中,我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及**、**、**等镇关于农民增收情况的汇报,现将调查情况综述如下:(一)今年以来,市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作,多次召开农民增收推进工作会议,并认真抓好落实。
农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村,用抓工业的思路抓农业,全力推进项目农业和农业园区建设,进一步拓展了农民增收的渠道和空间,涌现了一批农民增收新的亮点,项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩,特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。
去年9月,全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市,**榜上有名。
去年在**市农业综合表彰会上,我市获得了第一名的好成绩。
今年1-9月份,我市农民人均现金收入预计达3858元,同比增长15.9%,是多年以来农民增收形势较好的一年,农民增收主要有以下三个方面的特点:一是农民种养收入呈现恢复性增长。
去年秋播以来,由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成,实现夏粮总产8.38万吨,其中,油菜籽收入达1.68亿元,农民增收1869万元;蚕茧总产值811.5万元,增收1185.6万元。
全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下,畜禽生产保持了较好的发展态势,畜禽产品价格继续保持稳定增长,进一步拓展了农民增收的空间。
三是农村劳动力转移步伐逐步加5 / 17快。
市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道,加快中介组织建设,加强农民职业技能培训,农村劳动力转移工作取得了显著成效。
截止今年8月份,我市新增转移农村劳动力2.2万人,其中就地转移1.03万人,异地转移1.17万人,农民人均外出劳务收入增加226元,增长17.7%。
实现转移的农村劳动力,年收入一般在1-1.2万元之间,收入较高的是建筑行业,年收入一般在1.5-2万元之间。
(二)近几年,市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作,也取得了较好的成绩,但从我们的调查情况来看,我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。
其主要有以下几方面:一是“低”,即农民的文化素质低。
在我市尚未实现转移的农村劳动力中,35岁以上的占73%,初中及初中以下文化程度的占89%,无一技之长的占81%。
农民文化素质普遍偏低,成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。
随着我国经济体制改革的逐步深入,市场调节的比重日益加大,农业生产中的不确定因素增多,对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜,增大了他们经营的风险,使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断,结果往往是造成农业生产的趋同,同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加,价格下跌,农民收入随之大幅降低。
另外,在科学技术迅猛发展的今天,用于农业生产的新品种新技术大量涌现,这些都对农民的素质提出了相应的要求,而大多数农民则有些无所适从,结果导致农业产业化步履缓慢,农业经济效益整体不高,严重影响了农民的增收。
二是“高”,即农业成本高。
近二年来,随着农业生产资料价格的不断上涨,造成了农民生产成本增加,导致增产不增收,再加上农资市场混乱,农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药,到时候低价卖出农副产品,里外赚不到钱。
近几年,柴油等渔用物资价格也一路上扬,各类费用急剧上升,渔业成本不断增加,广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。
三是“少”,即农业投入少。
由于我市财政支付能力弱,用于农业的技术、资金投入有限,导致推动农民调整农业产业结构的动力不足,农业技术推广体系滞后,农业基础设施长期得不到根本改善,这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。
如今年我市遭遇干旱,由于水利设施功能衰退,损毁严重,抗灾能力大大减弱,使农业生产遭受一定损失。
有些镇乡由于财政困难,争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业,而是挪作他用,进一步影响了农业发展。
四是“重”,即农民负担重。
近几年,国家通过实施税费改革等一系列政策措施,农民负担有所减轻,但一些不合理的收费现象依然存在,特别是涉渔收费部门还是不少,收费项目繁多,渔民负担仍然很重。
与此同时,农民的“隐性负担”问题也不容忽视。
首先是医疗、教育等负担加重。
农村医疗卫生条件比不上城镇,但是其开支并不比城镇低,有了病往往要支付高额的医药费。
为了让孩子能接受良好的教育,许多农村家长都把孩子送到城里读书,除了缴纳高额的借读费,不少家长还进城“陪读”,既耽误生产,又增加费用。
其次是婚嫁成本居高不下,人情消费有增无减。
在农村,子女婚嫁仍是农民开支的7 / 17头等大项,尤其是为儿子成家,几乎要用尽全部积蓄,很多人还要举债。
大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。
(三)如何保持农民收入持续、快速、稳定增长,促进农村经济全面发展,这是当前农村工作的中心问题,也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。
农民增收问题是一个社会系统工程,涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面,所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收,才能实现农民收入的可持续增长,为此,提出以下建议意见:一、坚持以人为本的理念,促进农民增收农民是弱势群体,弱就弱在素质上。