驾培协会工作报告及工作计划稿

坚持改革创新提升行业服务努力开创我市驾培行业转型发展新局面——2015年度宁波驾培协会工作报告周宏伟尊敬的各位领导，各位理事、会员代表：大家好！今天我们在这里召开市驾培协会第二届六次全体大会，其中一项重要任务是全面总结2015年市驾培协会各项工作，研究部署2016年工作任务。

下面，我代表市驾培协会常务理事会向大会做年度总结报告，请审议。

一、2015年度工作简要回顾2015年是“十二五”收官之年，也是驾培行业深化改革的重要一年。

一年来，我们驾培协会在各级政府主管部门的指导帮助下，在全体会员单位的支持配合下，紧紧围绕“服务会员、服务政府、服务社会”的宗旨，团结一心、抢抓机遇、开拓进取，全面开展各项服务活动，取得了较好的成绩，为我市驾培行业健康稳定发展做出来积极贡献。

总结2015年度的协会工作，主要取得了四个“新”成绩：（一）狠抓典型引领，文明创建活动取得新实效一年来，我们大力开展各类文明创建活动，切实发挥了先进典型的示范引领作用，有力打造了“服务一流、形象良好、群众满意”的宁波驾培新形象。

一是开展了文明示范驾培机构创建工作。

按照省驾培协会要求，在全市范围内开展了以“文明诚信、优质服务”为主题的“创建浙江省文明示范驾培机构”活动，并向省驾培协会推荐了宁波宁工院汽车驾驶学校等6家单位作为省文明示范驾培机构，切实发挥了典型示范作用，在全市驾培行业形成了“讲文明、讲诚信，争先进”的良好氛围。

二是开展明星教练员的评选活动。

为深化驾培行业文明创建工作，全面提升教练员队伍的整体素质，开展了以“文明诚信，优质服务，改革创新，规范教学”为主题的“明星教练”评选活动，并向省协会推荐8名明星教练员，在全市驾培从业人员中引发了积极反响。

三是积极参与十二五宁波市最美交通人的评选。

金通驾校张金鹤同志入围20个候选人，协会也借机开展宣传活动，在驾培行业掀起了“学先进、赶先进”的浪潮。

（二）强化文化宣传，行业凝聚力得到新提升一年来，市驾培协会坚持服务和宣传两条腿走路，积极组织开展各类技能竞赛、公益文体和文化建设，不断提升行业软实力，整个行业的凝聚力得到了大幅提升。

一是深入开展“五个一”活动。

开展了“掌上驾培”创新课题活动，实施了“先学后付、按时计费”新型学驾模式的推进活动，举办了一次校长培训暨论坛会，组织了一次教学技能大赛和一次文体比赛活动。

特别是在海达驾校奚江月校长的努力下，我市协会代表队在全省驾培行业“温州驾协杯”首届羽毛球比赛中取得了优异的成绩。

二是努力加强协会文化建设。

协会重新确立了“求诚、求精、求新”的工作理念，重新设计了协会标识，协会形象焕然一新，公众认同感不断提升，有力推进了协会的文化建设。

三是认真办好协会杂志刊物。

在各会员单位和通讯员的共同努力下，全年共刊发《宁波驾培》杂志4期，刊登文章报道共计84篇，有力发挥了《宁波驾培》杂志的政策指导、业务交流、安全警示的作用，较好的完成了“传递上级精神，交流行业信息”的目标任务。

（三）拓展服务活动，协会各项工作实现了新突破一年来，协会坚持“三服务”的理念，结合上级各项要求，大力开展各类行业服务，积极组织开展各类活动，在各方面均取得了较好的成绩。

一是举办教练员业务培训。

去年7月至9月，协会投入200余万，组织全市近5600名在岗教练员，举办了37批次封闭式培训活动，有效提升了教练员的经营服务理念和安全规范意识，也促使教练员对驾培改革形势有了新认识。

二是承办了高规格的驾驶培训教练员教学技能大赛。

去年12月份,市交通委、市总工会、市人力资源和社会保障局共同举办了教练员技能竞赛活动，来自全大市12支代表队的36名选手，经过两天紧张、激烈的角逐，决出个人奖8名，团体奖6名，有力推动了驾培行业的业务练兵积极性，促进了我市教练员职业技能和教学服务水平的提升。

三是抓好行业保险理赔服务。

协会抓紧学员、教练员和驾校负责人身意外保险和理赔工作不放松，行业投保率大幅上升，得到了相关部门的高度肯定。

2015年全年，学员投保305578人，教练员投保6462人，管理员投保214人。

全年报案14起，结案24起（其中12起为上年遗留），赔款总额37万，针对10余起未结案件，协会将督促保险公司加快未结案件的赔付。

（四）抓牢工作重点，努力推动驾培行业新发展一年来，协会紧紧抓牢行业改革创新的重点和关键，配合上级主管部门推动行业转型发展，取得了较好的成效，为行业健康稳定发展做出了积极贡献。

一是开展“掌上驾培”创新课题活动。

配合运管部门与重庆安运公司合作，提出了一键学驾模式综合解决方案，并在全国率先推出了“掌上驾培”行业信息化项目。

自去年10月份“掌上驾培”项目全面启用及配套改革措施出台以来，截止2月29号，系统累计注册教练员5617人，注册学员17万人，实际完成培训万人次，学员评价近万条，行业服务质量得到明显提升，取得了非常好的效果，也得到了省运管局、市交通委等各级领导的高度肯定，重庆、长沙、台州《中国交通报》、《交通旅游导报》、等省、市运管部门先后来宁波进行参观、学习。

央视网、宁波电视台等诸多媒体先后进行了轮番报道，引起了社会巨大反响。

二是积极试点“先学后付、按时计费”新型学驾模式。

一方面成立了由协会会长为组长、各副会长为成员的工作推进小组，为学驾模式试点工作提供了坚实的组织保证，并通过报媒、电台、海报等各种宣传平台开展全方位宣传，努力争取全市驾培机构和社会各界群众对试点工作的理解和支持；另一方面组织部分副会长到温州协会学习取经，促使全行业对新型学驾模式有了一个全新的认识，同时加强对学时情况的监督检查，对培训、考试弄虚作假、吃拿卡要以及收费、纳税不规范等严重违规行为依照《自律公约》进行查处，净化驾培行业的风气，确保“先学后付”驾培新模式的顺利推进。

三是组织驾培机构负责人业务交流与考察。

去年6月初，市协会举办了“2015年驾校校长培训班”，全市107位驾校校长参加了培训，还组织全市460余名管理人员进行轮训，有力提高了我是驾培行业规范经营和文明服务水平。

此外，去年11月份，协会组织会员单位负责人百余人到江西南昌蓝天驾校参观考察，蓝天驾校超前的办学理念，齐全的学驾环境，人性化的温馨服务，一站式的便民举措，市场化的经营模式，使各驾培机构负责人大开眼界，深受启发。

总之，2015年取得的成绩和进步，应当归功于行业主管部门的正确领导，归功于协会全体单位的共同努力、辛勤工作和大力支持，借此机会，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足，比如：个别驾培机构经营主体责任严重缺失，存在只收费不管理现象；有的教练员负责一手操办学员的招生与具体培训、考试等工作；部分驾校、教练以提高考试通过率为目的，应试教育现象突出；“先学后付”模式的推进成效尚不明显，学驾“师徒”定性仍较突出。

这些现象的存在，一定程度上影响了行业的声誉，束缚了行业的发展。

需要我们在今后工作中加以改革、创新。

二、认清形势，把握机遇，全面做好2016年行业各项工作总所周知，驾培行业是个老系统、老行业，一方面行业发展缺乏科学性、规范性，发展模式也相对落后，小、散、弱企业较多，进而导致土地、人才等资源供应不足，发展后劲乏力；另一方面还存在经营主体缺位、学驾信息不对称、行业服务属性缺失、乱收费问题突出等诸多问题，制约了驾培行业持续健康发展。

与此相对的，以“大数据、大资本、大市场”为代表的“互联网+”浪潮不断向我们袭来，对驾培这样的传统行业冲击尤其巨大。

如果我们不能认清形势，把握机遇，那么今后发展就会愈加困难，甚至陷入困境。

可以说，打破枷锁推进改革已经势在必行，箭在弦上。

去年11月底，国务院办公厅转发了公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》。

《意见》明确了创新培训方式、加强培训管理、利用社会资源、改进考试组织、严格监督问责、提升服务水平等6个方面、27项主要任务，还提出了2016年至2018年的三年改革实施计划。

这标志着全国性学驾改革正式拉开序幕，这对整个驾培行业来说既是一个巨大的挑战，也是一个难得的机遇。

对此，我们整个驾培行业必须正确认识和理解改革，积极参与和适应改革，在思想上和行动上尽快行动起来，化压力为动力，化被动为主动，确保我们始终站在行业改革发展的潮头。

面对当前严峻的发展形势和艰巨的改革任务，2016年市驾培协会主要工作思路是：按照各级政府主管部门的部署和要求，围绕行业深化改革这个核心和“自学直考”试点这个关键，立足行业实际，明确职责定位，全力助推行业创新转型发展。

主要做好以下八个方面工作：一是围绕上级主管部门有关改革任务部署，团结一心，步调一致，配合做好政策落实、工作推进、宣传解释等工作，确保改革任务有效落。

尤其是要加大力度宣传国办发﹝2015﹞88号和公交管﹝2016﹞50号文件精神，使广大会员深刻领会，顺应变革，参与改革。

二是加强调查研究，做好改革政策落实情况的调查反馈，及时反映行业改革动态，代表行业为政府献言建策，确保行业改革精准实施，引导会员全力贯彻落实“国标”。

同时，鼓励各驾校加快推进驾培信息化的建设，通过信息化管理手段动态地反映驾培的现状，方便学驾人自主选择，便于透明、公正地监管，让市场在驾培行业的资源配置中发挥决定性作用。

三是在去年试点的基础上，逐步在全市范围全面推进“先学后付”驾培新模式，实现学员自主选择驾校、教练、培训时间、培训价格等四项基本功能。

四是切实发挥协会的桥梁和纽带作用，畅通信息渠道，传达政府的声音，传递企业的信息，在驾校和行业主管部门之间搭建起高效的对话平台，在确保改革顺利推进的同时，最大限度地保障市场主体的利益。

五是围绕行业改革和驾校发展，协会将推动内外沟通交流，积极组织各类学习、交流和考察活动，帮助驾校开拓视野、转变理念，提升经营管理水平，以适应行业改革发展。

六是抓好行业自律。

修改和完善《宁波市机动车驾驶员培训行业协会自律公约》、《星级教练员评定管理办法》、《教练员黑名单制度》，不断健全行业约束机制，切实加强行业内部监督，进一步树立行业良好形象，为行业改革打好扎实基础。

修改行业自律公约，规范经营行为，自我约束，防止恶意竞争。

七是进一步加强行业文明建设，做好“文明创建”、“争优创先”活动的宣传工作，规范企业经营行为，引导驾校转型发展，提升驾培服务质量，提高驾培行业的社会公信度和群众满意度。

七是继续做好《宁波驾培》杂志的刊发工作，建设好通讯员队伍，提高编印质量，达到“宣传行业精神，传递行业信息，反映行业面貌，引导工作方向”的要求，不断提高行业宣传质量。

八是继续做好学员、教练员和驾校管理人员的保险和理赔服务工作，切实降低企业经营风险，维护行业稳定发展的局面。

各位代表、同志们，今年是行业全面改革之年，驾培行业面临着新的发展机遇和更大的挑战，驾培协会的工作也任重而道远。