义务教育论文均衡发展论文：我国义务教育均衡发展的现状及对策研究
我国义务教育的现状及发展均衡教育的对策
我国义务教育的现状及发展均衡教育的对策我国义务教育的现状
近年来，我国义务教育略有改进，取得了显著的进步。
许多少数民族
贫困地区十分努力，坚持实施义务教育，孩子们的受教育机会也得到
了充分提高。
同时，在义务教育领域管理和改进方面也有了新的改进，更好地满足了孩子们的受教育需求。
但是也不得不说，义务教育仍然存在着许多问题，文化素质低下、资
源偏缺、基础设施落后、师资力量不足等情况仍旧存在。
许多地区的
义务教育经费依然十分有限，基础教育的实施也仍充满了挑战，一些
贫困地区的孩子们普遍受到了不平等的教育待遇。
发展均衡教育的对策
发展均衡教育的核心在于实现社会的可持续发展，全面推进教育公平。
在此，可以总结出以下对策：
1、加强教育资源配置。
坚持建立义务教育资源共享机制，把教育资源
合理分配到全国各地，尤其是西部和东部地区，更好地实践义务教育
的公平原则，将教育权力最大限度地转移到社会的基层，提高孩子的
受教育机会。
2、提高义务教育质量。
实施义务教育改革，进一步完善素质教育，提
高义务教育课程素质，优化教学体系，加大师资队伍力量建设，全面
提高教育质量。
3、完善义务教育政策。
建立均衡教育政策，增加义务教育领域的补偿，确保义务教育经费的充足及时到账，切实改善义务教育执行中的种种
问题，让孩子们得到更多关注和帮助。
关于教育均衡的论文范文2篇
关于教育均衡的论文范文2篇关于教育均衡的论文范文2篇关于教育均衡的论文范文一：义务教育均衡发展财政政策探究一、义务教育均衡发展的财政政策概念义务教育均衡发展的实质就是不断满足广大人民对义务教育需求的接受程度，现代社会人人平等，人人都享有自己的权利和义务，当然对于接受教育的权利也是平等的。
在义务教育阶段，国家对不同地区义务教育的过程和条件都是均等的，具体表现在教学教材内容均等、教育学费均等、师资水平均等、教学的质量均等，从而能让大多数义务教育对象得到应有的发展。
(一)义务教育均衡的对象义务教育均衡财政政策的落实点是个人，必须搞清楚学生在义务教育资源的使用和分配上合理不合理，解决两个相互问题：义务教育财政政策主要服务于哪些群体?哪些对象对义务教育财政政策的均衡有促进作用?让各教育机构和各教育对象都把义务教育资源能平等的分配，从而在义务教育上达到需求与供给之间的均等关系。
(二)义务教育均衡的内容在义务教育均衡发展的过程中首先要考虑教育过程中资源是否足备，包括人、物各方面的充足，其次要验证义务教育结束后的成果，观察学生的学习成绩、自身能力等各方面是否提高，最后要能产生义务教育均衡的长远效应，维持好各人的整体生活质量。
在投入步骤中一定要保证投入的充足，但是投入不能盲目投入，投入可以是一般的货币，但要经过实际的测量，具体可以记录学生及老师的人数、教学规模的大小等。
(三)义务教育均衡的全面需求现阶段我们已经不能仅仅满足单一公众的义务教育需求，而是要随着公众的数量及要求的提高，制定各自适合的财政政策，保证不同公众义务教育在义务教育机会、义务教育过程及条件、义务教育质量等各方面的均等，保障义务教育全方位均衡发展的财政政策。
二、分析公共义务教育均衡发展的公共需求特性义务教育均衡发展的最基本要求是个人的受教育机会是均等的，其次要求是满足义务教育过程和条件的均等，最高要求就是教育质量的均衡，这一系列的要求逐层提高，体现出了义务教育的本质，在不断提高要求的过程中让个人得到自由全面的发展。
义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展论文摘要义务教育均衡发展是落实基础教育公共服务均等化，促进教育公平，维护社会公正的重要举措，2012年教育部《县域义务教育均衡发展督导评估办法》（以下简称《暂行办法》）的出台，标志着我国推动义务教育均衡发展的工作已经进入验收阶段，这种阶段性的督导评估不仅仅是为了认定和表彰，更重要的是了解现状并为将来工作的改进和完善提供依据，而想要通过督导评估工作获得义务教育均衡发展的真实现状，那么督导评估本身必须是合理，有效的。
据此，分析A省在此次督导评估实践中暴露出的问题，并给出相应的解决方案对A省接下来的督导评估工作的完善是十分必要的。
关键词义务教育；均衡发展；督导评估义务教育的均衡发展是在上世纪末，我国实现了基本普及九年义务教育目标的基础上提出的，是我国义务教育阶段保障适龄儿童由“有学上”向“上好学”的转变。
九年义务教育全面普及后，区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距问题逐渐凸现出来，成为学生学业负担过重、家长择校、学校乱收费等热点难点问题的深层次原因。
因此，为了解决这些问题，更好的促进教育公平，推进义务教育均衡发展保障适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育成为新时期义务教育的战略性任务。
在2010年国务院出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2012年）》（以下简称《纲要》中明确指出：“到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
”一、义务教育均衡的内涵和基本目标关于义务教育均衡的内涵，可以从以下三个角度来分析：1.从受教育者的权利最低层次必须为受教育者提供相对平等的受教育机会和条件，这也是义务教育均衡旨在解决择校问题的目标之一；最高层次是使每个受教育者达到教育成功机会和教育效果相对均衡，这是从教育的结果的角度来看的。
即义务教育均衡不仅仅是要平等地为每个适龄儿童少年提供良好的教育，还要尽力保证我们提供的教育能够使每个适龄儿童少年在义务教育结束后能够拥有相对平等的个人发展空间。
关于义务教育优质均衡发展的调研与思考
一、概述义务教育是我国教育体系中的基础环节，其优质均衡发展关乎国家的未来发展和社会的长远稳定。
本文旨在通过对义务教育发展现状进行调研，并结合相关数据和案例，深入思考如何促进义务教育的优质均衡发展，为我国教育事业的提升和改革提供一些可行的建议。
二、义务教育的现状1. 教育资源分配不均目前，我国教育资源在地域上仍存在明显的不均衡现象。
特别是一线城市和发达地区的优质教育资源相对集中，而偏远地区和农村地区的教育资源相对匮乏。
这种不均衡的资源分配导致了城乡之间、地域之间的教育差距日益扩大。
2. 教育教学水平不均由于师资、课程、教学设施等方面的差异，一些地区的学校在教育教学水平上存在较大差距。
高质量的师资力量和教学资源主要聚集在一线城市和发达地区的学校，而基础薄弱地区和学校的教学水平相对较差，学生的学习质量和成绩也难以得到保障。
3. 学生的学习环境不均学习环境是影响学生学习效果的重要因素之一。
一些地区的学生面临着学习条件差、教学设施简陋、校园安全隐患较大等问题，而另一些地区的学生拥有优越的学习条件和良好的学习环境。
这种不均衡的学习条件导致学生的学业发展存在着明显差异。
三、优质均衡发展的重要性1. 促进社会公平义务教育是国家的基本教育，其发展质量的均衡与否直接关系到社会公平的实现。
优质均衡发展能够使更多的学生享有良好的教育资源和条件，打破区域间、城乡间的教育差距，促进社会公平和公正。
2. 提高国家整体素质优质均衡的教育发展能够提高全国各地学生的学业水平，培养更多的人才。
这对于提升国家整体素质、促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
3. 增强国家竞争力优质的教育资源和条件能够培养更多的优秀人才，增强国家的科技创新能力和综合国力，提升国家在国际竞争中的地位和声望。
四、促进义务教育的优质均衡发展的建议1. 加大对基础薄弱地区的资源投入针对基础薄弱地区的教育资源不足的问题，政府应加大对这些地区的资金投入，增加师资配备、改善教学设施，提高学校的教育教学水平，缩小城乡和地区间的教育差距。
义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展论文国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。
下面是店铺给大家推荐的义务教育均衡发展论文，希望大家喜欢!义务教育均衡发展论文篇一《义务教育均衡发展研究》摘要：教育公平是社会公平的基础，促进义务教育均衡发展是维护教育公平的基础性工作。
本文从政策、制度、经济等因素总结了我国义务教育资源配置不均衡问题产生的原因，从教育经费的增加，政府政策制度的完善，监管体系改革等方面提出了解决思路和措施，希望能为义务教育资源实现公平合理的配置提供一些建议。
关键词：义务教育;社会公平;均衡发展一、义务教育均衡发展的现状分析1.义务教育均衡发展成为国家教育发展战略的重要内容国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。
2006年国家对《义务教育法》进行了全面修订，将促进义务教育均衡发展列入了法律条文，修订后的《义务教育法》更好地体现了教育的公平原则，对保障我国义务教育均衡发展意义重大。
2010年7月，国家召开了全国教育工作会议并颁布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》中明确提出了推进义务教育均衡发展的目标、任务、保障措施、组织实施的重大项目和改革试点等，将均衡发展作为义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展的保障机制，缩小校际之间、城乡之间、区域之间教育发展差距，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。
2.义务教育均衡发展成为义务教育改革和发展的重要任务2005年，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。
县域义务教育均衡发展的现状及对策研究
前言义务教育是国家基础教育的重要组成部分，也是国家基础教育体系建设的重中之重。
当前，我国教育正在加速发展，义务教育的均衡发展已经成为人们关注的热点话题。
本文将围绕“县域义务教育均衡发展的现状及对策研究”进行探讨。
现状分析定义县域是指地质界限上的行政区域，通常由市、县（或相当于县级行政区划的行政单位）和乡镇（街道）组成，是我国基层行政区划的组成单位。
义务教育是指国家依法规定由政府责任承担并向社会提供的基础教育阶段，包括小学和初中教育。
均衡发展是指在不同地区、不同行业、不同人群之间实现各方面发展的平衡。
现状县域义务教育的均衡发展面临着以下几个问题：资源分配问题由于我国经济和文化水平的巨大差异，不同地区的教育资源分配存在较大的差异。
一些区域的教育资源得到了较多的关注和投入，而一些地区则由于经济水平和政策等因素的限制，教育资源配置比较困难。
师资力量不足问题在我国农村地区，由于经济条件有限，待遇差、工作环境较差，许多优秀的教师不愿意到农村工作，导致农村地区的师资力量大幅度不足。
教育设施不足问题我国农村地区自然条件和交通不便，使得该地区的学校教育设施发展缓慢。
许多地方存在人口逐渐外流，而教育设施落后是导致人口外流的原因之一。
许多小学教室狭小，缺乏图书馆等教育设施，给孩子的健康成长带来了许多不便。
通过对上述问题的分析，我们可以看出，县域义务教育的均衡发展是具有挑战性的。
下面，我们将提出应对上述问题的对策。
对策分析加大教育投入解决县域义务教育发展中存在的资源分配问题，必须加大投入，优先向经济薄弱地区倾斜，加大支持力度，增加教育经费，提升投入的效果。
增强师资力量解决师资力量不足问题，应提高教育行政部门的地位，改进发现、选拔和培养教师的制度，实施“名校送教、名师下乡”、“骨干教师支教”等政策，支持教育实习和人才培养，从根本上增强师资力量。
加强教育设施建设利用现有资源，建设标准化、现代化的教育设施，利用市场化方式吸引社会资本参与教育设施建设，通过政策、资金等手段，鼓励私人投资参与农村教育设施建设等，努力解决县域义务教育设施不足问题。
义务教育均衡发展论文（2）
义务教育均衡发展论文(2)义务教育均衡发展论文篇二《浅谈农村义务教育均衡发展》摘要：义务教育已经全面普及，进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段。
笔者试图从教育投入、资源配置等方面出发，简析目前农村义务教育发展状况，并尝试提出实施农村义务教育均衡发展的几点粗浅的建议。
关键词：农村义务教育;均衡发展;有效机制我国农村人口占全国人口的56%左右，农村义务教育是我国教育的主要部分，是中国教育改革和发展的重点。
近年来，经过大力实施素质教育，我国农村教育事业有了很大进步。
但随着独生和少生子女时代的到来，人们对子女教育的期望值也不断提高。
于是农村的孩子向县城挤，“择校风”愈演愈烈，导致城乡教育资源严重失衡。
因此，促进义务教育均衡发展必须把农村义务教育作为均衡发展的重点。
一、农村义务教育不均衡现状和产生原因1.办学条件上的不均衡。
县城学校教学楼、综合楼、科学楼、宿舍楼、仪器室、电教室、图书室和运动场地等各种教学设备一应俱全，县城教育散发出的是现代教育气息。
而农村学校却没有这些条件，除了能上课的简陋教室外，其他的功能室少得可怜，甚至只能用“简陋”二字加以概括。
2.生源质量上的不均衡。
农村的学生不断向城镇学校流动，而且由于家长、学生的取舍在学校发展上形成了“好的越来越好、差的越来越差”的马太效应。
生源的流动进一步加大了农村学校与城镇学校之间办学质量上的差距。
3.师资力量上的不均衡。
一是表现在人员配置上。
县城、集镇周边学校教师有富余，一个教师上一个学科还有剩余，而农村学校，一个教师跨年级、跨学科教学是常事，师资严重不足。
此外，教师水平差异也较大，表现在名师、骨干教师、中高级教师人数的比例上。
农村师资力量薄弱已经成为制约农村义务教育均衡发展的一个突出矛盾。
二是表现在结构上。
一般情况下，语文、数学教师相对富足，而英语、音乐、美术、体育、信息技术等课程专业教师严重不足，许多小学大部分教师兼任多个学科教学工作，甚至包班。
《2024年我国义务教育均衡发展方式转变研究》范文
《我国义务教育均衡发展方式转变研究》篇一一、引言随着我国经济的持续发展和社会的不断进步，教育问题越来越受到广泛的关注。
其中，义务教育作为国家教育体系的重要组成部分，其均衡发展对于提升国民整体素质、促进社会公平具有极其重要的意义。
本文将针对我国义务教育均衡发展方式的转变进行研究，探讨其现状、问题及未来发展趋势。
二、我国义务教育的发展现状近年来，我国义务教育取得了长足的进步。
普及程度不断提高，教育资源配置逐渐优化，师资力量不断壮大。
然而，在取得显著成绩的同时，也暴露出一些亟待解决的问题。
其中最为突出的是区域之间、城乡之间、校际之间的教育发展不均衡。
这种不均衡现象主要体现在教育资源分配、教学质量、学生发展机会等方面。
三、义务教育均衡发展方式的转变为了解决上述问题，我国义务教育均衡发展方式正在发生转变。
这种转变主要体现在以下几个方面：1. 政策导向的转变：政府加大对教育的投入，制定更加科学的政策，推动区域之间、城乡之间、校际之间的教育均衡发展。
例如，实施“县中崛起”计划，加大对农村地区教育的扶持力度，推动城乡教育一体化发展。
2. 教育资源配置的优化：通过优化教育资源配置，实现教育资源的均衡分配。
这包括加大对薄弱学校的投入，改善办学条件，提高教学质量。
同时，推动信息技术与教育的深度融合，利用现代科技手段扩大优质教育资源覆盖面。
3. 教育模式的创新：鼓励学校进行教育模式创新，探索适合本地特色的教育发展路径。
例如，推行小班化教学、个性化教学等教学模式，关注学生个体差异，提高教育教学质量。
4. 教师队伍的建设：加强教师队伍建设，提高教师素质。
通过加强教师培训、引进优秀人才等措施，提高教师队伍的整体水平，为教育均衡发展提供有力保障。
四、案例分析以某地区为例，该地区在推动义务教育均衡发展方面取得了显著成效。
通过实施一系列政策措施，如加大投入、优化资源配置、推进教育信息化等，实现了区域之间、城乡之间、校际之间的教育均衡发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
义务教育论文均衡发展论文：我国义务教育均衡发展的现状
及对策研究
摘要：义务教育作为政府提供的一种基本公共服务，具有公益性、普惠性、公平性的特征。
衡水市义务教育近几年取得了较大发展,但不均衡状况依然存在。
对衡水市义务教育现状开展调查和研究，以期发现目前衡水市义务教育均衡发展存在的问题，并分析问题产生的原因，在此基础上，提出促进衡水市桃城区义务教育均衡发展的建议和对策，从而促进衡水市桃城区义务教育更加健康可持续的发展。
关键词：义务教育；均衡发展；对策
前言
所谓义务教育的均衡发展是指一个国家在一定时期内
按照某种标准，通过合理配置教育资源，促进义务教育质量全面和均等发展的一种义务教育质量观[1]。
义务教育的均衡强调教育资源配置的公平程度，即要求国家通过制度性的安排，平等地满足不同地区、家庭、民族、性别和健康状况的每一个适龄儿童的“基本学习需求”(包括年限、内容、质量、经费等)，以确保所有个体享有平等的发展权利。
一、衡水市桃城区义务教育均衡发展现状
义务教育作为政府提供的一种基本公共服务，具有公益性、普惠性、公平性的特征。
均衡发展是义务教育的应有之
义，然而义务教育发展不均衡的情况在衡水市桃城区仍很突出。
通过调查发现，衡水市义务教育非均衡主要表现在城市中心区与远郊之间、县域与乡域间、区域内校际间，甚至校内不同班级间均存在差异。
中心城市校区、历史悠久的校区，校舍、设备、图书、经费保障、师资水平等方面都优于城市郊区和乡域学校。
对提升教育质量起关键作用的优秀教师和优秀教育管理者大多集中在城市中心学校。
农村和郊区的优秀师资本身不足且不断流失。
（一）从学校硬件方面看
市中心学校拥有足够且装备齐全的教室，教室内基本已安装多媒体设备，教师可以采用多媒体教学；配备计算机房，具备对学生进行计算机初级教育的条件；拥有藏书丰富的图书馆。
而郊区学校教室数量较少，且条件简陋。
部分学校既没有图书室也没有实验室。
（二）从学校师资力量方面看
1.教师的学历、职称技术情况。
通过对桃城区调查数据的统计显示,小学专任教师本科以上学历者,在城市占27.9%,在农村只占9%;低学历者(高中以下)在城市占11%,在农村却占29.1%。
具有小学高级职称者在城市占到了53%,而在农村只占34%。
普通初中专任教师本科以上学历者,在城市占60%,在县城占54.7%,而在农村只占44.2%。
具有中学一级职称以上者,在城市占49.3%,在县城占48.9%,而在农村占40%;在城
市50%以上的教师具有中学一级职称,而在农村低职称者就
占了54.2%(包括中学二、三级)。
2.教师和学生比例情况。
我们还对桃城区学校学生数和教师数的比例进行了统计分析,发现城乡师资配置明显不均衡。
城市中心小学每百名学生拥有教师数为4.9;郊区小学每百名学生拥有教师数为7.9。
城市中学每百名学生拥有教师数为6.4;郊区农村中学每百名学生拥有教师数为9.4。
经调查发现多种原因导致师资配置不均衡:由于计划生育政策及城市化进程农村中小学生数量在减少,因此郊区中小学每百名学生拥有教师数较高,城市中小学每百名学生拥有教师数较低。
二、造成衡水市义务教育非均衡的原因分析
影响义务教育均衡发展政策实施效果的因素有很多，包括内部主导因素、外部控制因素等，本文选取区域经济发展不平衡、现实利益格局，以及制度性障碍等方面三个要素进行分析，发现造成当前义务教育发展不均衡的主要原因[2]。
（一）经济发展区域性不平衡
在经济发展较好的城市区域，因为财政投入较多，学校的条件明显较好，师资力量、学生学习环境、学习成绩也相应优于县域和乡域学校。
这说明经济发展的不均衡对义务教育发展具有制约作用。
此外，在城市各区中小学之间，也存在不平衡现状，市财政和区财政、县财政、乡财政投资也影
响到学校的发展。
硬件和软件条件好的学校是全市的经济活跃区，具有比较强的经济实力，人口分布密度较大，义务教育阶段学龄人口占全区同段学龄人口比重很大，同时，由于经济发达，这些地区的优质教育资源集中，但相对于剧烈增长的学龄人口来说，他们也面临着教育资源紧缺，入学负担较重等压力。
（二）义务教育均衡发展受到现实利益格局的影响
义务教育发展由不均衡到均衡，符合社会公平的原则，但会改变原有的利益格局，损害既得利益者的利益，尤其是政府也作为利益主体时，则导致改革会更加谨小慎微。
衡水市义务教育均衡发展的改革进程之所以缓慢曲折，甚至有着“犹抱琵琶半遮面”的朦胧意境，其实是一个既得利益者与公众利益博弈的过程。
首先，“热点学校”、“窗口学校”不愿丧失其教育垄断地位。
这些学校本身都是原来政府重点建设、扶持的产物，一贯处于“经费厚爱、生源‘掐尖’、师资优先”的养尊处优状态，而且在教育领域乃至于在社会上都有着相当大的影响力。
这些学校往往利用其名气在招生方面私自设限，甚至出现“学区内不择”却要交相当于择校费的“捐助费”之类的明显与政策相悖的做法，社会和家长也很无奈。
其次，政府部门及权势集团不愿损失其既得利益。
热点、窗口学校每年少则几万、多则几十万甚至上百万的巨额择校
费，是要上交的，一般是50%左右的择校费留在政府，汇总起来，应该每年都是一笔不小的数目。
（三）衡水市义务教育均衡发展存在的制度性障碍
从城乡教育发展来看，由于教育对经济的依附关系，在传统的城乡二元经济结构条件下，形成的二元教育结构的影响依然存在。
虽然近年来各级政府加大了转移支付的力度，但相对于市域来讲，县域和乡域教育的投入能力依然偏低。
中小学教师编制管理相对滞后。
现行中小学核编权限相对集中，核编不及时，确定的城乡中小学编制标准不够合理，与中小学发展不相适应。
另外，目前衡水市虽然在财政投入、办学条件、师资培训等方面对农村学校、薄弱学校有一定倾向，但城乡、区域、校际间原有差距过大，仅靠几年的工程项目扶助，显然是杯水车薪，需要建立长期的规划和系统性的倾向性保障体系。
三、问题的解决对策
（一）建立健全保障机制,统筹教育均衡发展
1.切实加强政府对教育的统筹,加大各市区及县乡对教育发展规划、学校建设、布局调整、教师队伍、教师工资、教育教学等的统筹力度,以便于对教育资源和经费投入的统筹,特别是在经费和建设方面重点向薄弱学校倾斜,为教育的均衡发展提供保证。
2.开展“一对一”的帮扶,可实施市直部门和市属企业
帮扶农村薄弱学校活动。
各帮扶责任单位通过物资帮助、钱款救助、智力支持、技术服务等方式,可以切实为所帮扶的学校解决实际困难和问题,有力促进薄弱学校的快速发展[3]。
（二）建立教师定期流动制,促进师资配置均衡
国内外研究表明,影响教育资源配置的因素有许多,但能否实现均衡配置主要与三个因素有关:一是思想观念;二是政策支持;三是实践操作模式。
这三要素对教育资源均衡起着决定性的作用,对师资配置均衡来说也是如此。
20世纪以来,美国、法国、日本等发达国家都一直努力推行教育均衡发展,并且取得了非常明显的效果,其中以日本的“教师定期流动制度”最为显著。
日本的中小学教师流动具有以下几个特点:(1)具有全员性的特点;(2)每若干年必须流动一次,中小学教师6年一次,校长3~5年一次;(3)日本公立中小学教师属公务员性质,因而定期流动制度具有政府主导、参与和调控等特点。
（三）引进竞争机制,合理分流,优化教师结构
由于农村教师有老龄化趋势,因此,优化教师结构也是师资合理配置的关键。
一方面,引进竞争机制,优胜劣汰,确立市场与计划相结合的师资配置模式。
即在国家的宏观调控下,由市场来配置教师劳动力资源,通过竞争实现教师劳动力要素的组合和再组合;教育部门依据教育发展过程中所反
馈的各种信息以及市场配置的各种情况,在发展中对教师劳动力进行重新配置。
另一方面,合理分流,解决农村教师超编问题,畅通出口。
例如:山东威海市2007年农村教育工作会上出台政策:对工作年限满30年或距法定退休年龄5年以内且工作年限满20年的人员,本人申请,经组织批准,可提前办理退休手续。
到目前,全市已分流2000多名老龄教师,为中小学特别是农村学校补充新教师畅通了入口。
结语
如何执行落实，实现区域内均衡发展，是目前义务教育均衡发展的关键。
希望政府重视存在的问题，从政府主导、学校担当、社会支持等方面采取积极措施，尽快实现义务教育均衡发展，促进教育公平，推进社会和谐进步。
参考文献：
[1]王怀宇，张静.国外怎样谋划义务教育阶段教育平等[n].中国教育报，2006-03-21，（3）.
[2]孙启林，孔楷.全球化视阈下的基础教育均衡发展[j].比较教育研究，2005，（12）.。