县域义务教育均衡发展思考论文
义务教育均衡发展的思考
义务教育均衡发展的思考随着我国经济的不断发展和社会的进步，义务教育在我国的发展也得到了很大的关注。
然而，在现实中我们也面临着义务教育发展不均衡的问题，不同地区的教育资源和质量存在较大差异。
本文将对义务教育均衡发展进行思考，并提出一些解决这一问题的建议。
一、义务教育均衡发展的重要性义务教育均衡发展是我国教育改革的重要目标之一。
首先，义务教育均衡发展能够提高全民素质。
教育资源的均衡配置可以使更多的人获得良好的教育，提高整个社会的文化素养和知识水平。
其次，均衡发展有助于缩小城乡教育差距。
当前，城乡之间教育资源的分配不均衡是义务教育发展中的一大问题，通过均衡发展，能够缩小城乡教育差距，推动城乡发展的协调和一体化。
此外，均衡发展也是促进社会公平的重要途径，能够为所有学生提供平等的教育机会，弥补贫富、地域之间的差距，实现社会公正。
二、当前义务教育发展存在的问题目前，义务教育发展在我国仍然存在一些问题。
首先，教育资源配置不均衡。
一些发达地区的教育资源丰富，教师素质高，而一些贫困地区和农村地区的教育资源匮乏，师资力量不足。
其次，教育质量差异较大。
一些地区的学校教育质量较高，教学条件良好，而一些地区的教学质量普遍较低，学校设施简陋。
此外，义务教育负担过重也是一个问题，一些地区的学生需要背负过多的功课和补习课程，给他们的身心健康带来了很大的压力。
三、促进义务教育均衡发展的对策与建议为了促进义务教育的均衡发展，我们可以从以下几个方面进行思考和努力：1.加大财政投入力度。
政府需要加大对教育领域的投入，提高财政经费的使用效率，确保教育资源的均衡配置。
特别是对贫困地区和农村地区的教育资源进行有针对性的增加，提高师资力量和教育设施。
2.推进教育资源共享。
利用现代化的信息技术手段，可以实现教育资源的共享，通过网络教育、远程教育等方式，让优质教育资源覆盖到每一个角落，使学生都能享受到良好的教育条件。
3.加强师资队伍建设。
培养更多的优秀教师，吸引和留住优秀的师资力量到贫困地区和农村地区从教，提高这些地区的教育水平。
对推进义务教育均衡发展的几点思考的论文
对推进义务教育均衡发展的几点思考的论文【摘要】义务教育是国家法律规定的具有强制性和普惠性的教育制度。
随着老百姓对优质教育资源的需求日益增加,社会对教育公平的渴望日益强烈,对教育不均衡的批评也越来越强烈。
各地在探索义务教育均衡发展过程中还存在一些误区,急需理清。
笔者认为,应从转变观念、健全制度、完善措施、注重监测、积极引导等方面入手,科学、有序推进我国义务教育的均衡发展,满足社会对教育公平的要求。
【关键词】义务教育均衡发展社会公平建国以来,针对新中国面临的实际情况和祖国建设的需要,我国义务教育的发展轨迹总体上采取了国家主导、效率优先的义务教育发展与变革取向。
从1986年我国开始普及九年义务教育,到2000年底实现基本普及的目标; 2004年国家启动实施西部“两基”攻坚计划,经过四年的艰苦努力如期完成,我国义务教育整体上由“基本普及”进入到“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。
从基本普及到全面普及,从全面普及到城乡全面实行免费九年义务教育,在短短的几十年实现了穷国办大教育的伟大壮举。
随着九年义务教育的全面普及,义务教育普及率不断提高,学校布局进一步优化,办学条件不断改善,入学率、升学率保持在较高水平,教育质量不断提高,实现了人人有学上的目标。
但也出现了义务教育发展不均衡问题,社会对教育不公平的批评也越来越强烈。
面对义务教育发展不均衡问题,党中央、国务院高度重视,社会各界普遍关注.2010年1月4日,教育部在《关于贯彻落实科学发展观,进一步推进义务教育均衡发展的意见》中明确提出:“2012年实现义务教育区域内初步均衡,2020年实现区域内基本均衡”的目标。
1 推进义务教育均衡发展过程中应注意的问题虽然经过几年的尝试和推进,我国的义务教育办学条件不断改善,中小学校布局进一步优化,部分区域内的义务教育不均衡发展的差距正逐步缩小。
但从总体看,距均衡发展特别是区域间的均衡还有很长的路要走,在推进均衡发展过程中,一些不切实际的做法和认识上的误区急需理清或解决。
《民族地区县域义务教育均衡发展政策研究》范文
《民族地区县域义务教育均衡发展政策研究》篇一一、引言在我国经济与社会发展的大背景下，县域义务教育的发展成为了教育公平与社会和谐发展的重要一环。
尤其对于民族地区而言，县域义务教育的发展不仅关乎教育本身，更关乎民族团结与地区经济文化的均衡发展。
本文旨在深入探讨民族地区县域义务教育均衡发展的政策与实践，分析其现状与挑战，并提出相应的对策建议。
二、民族地区县域义务教育的发展背景我国民族地区地域辽阔，经济文化多样，但普遍存在教育资源分布不均、教育质量差异较大的问题。
为了实现教育公平，促进各地区、各民族之间的均衡发展，国家出台了一系列关于县域义务教育的政策。
这些政策旨在提高教育质量，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。
三、民族地区县域义务教育均衡发展的政策分析1. 政策内容与特点国家针对民族地区县域义务教育均衡发展，制定了一系列政策。
这些政策内容丰富，涉及教育资源分配、教师队伍建设、学校基础设施建设、教育改革等多个方面。
政策的最大特点在于其针对性和系统性，强调因地制宜、分类指导，确保政策在民族地区的有效实施。
2. 政策实施成效通过多年的努力，民族地区县域义务教育的均衡发展取得了一定的成效。
学校基础设施得到了显著改善，教师队伍建设得到了加强，教育质量有了明显的提升。
特别是在偏远地区和贫困地区，孩子们的上学条件得到了极大的改善，教育公平得到了更好的保障。
四、面临的挑战与问题尽管取得了显著的成效，但民族地区县域义务教育均衡发展仍面临一些挑战与问题。
一是教育资源分配不均的问题依然存在，部分地区仍然存在师资力量薄弱、教学设施落后的问题。
二是区域经济发展不平衡导致的教育投入差异，影响了教育质量的提升。
三是部分地区对教育政策的执行力度不够，存在政策落实不到位的情况。
五、对策与建议针对上述问题，提出以下对策与建议：1. 加大教育投入，特别是对贫困地区和偏远地区的投入，确保每个孩子都能享受到公平的教育资源。
义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展论文摘要义务教育均衡发展是落实基础教育公共服务均等化，促进教育公平，维护社会公正的重要举措，2012年教育部《县域义务教育均衡发展督导评估办法》（以下简称《暂行办法》）的出台，标志着我国推动义务教育均衡发展的工作已经进入验收阶段，这种阶段性的督导评估不仅仅是为了认定和表彰，更重要的是了解现状并为将来工作的改进和完善提供依据，而想要通过督导评估工作获得义务教育均衡发展的真实现状，那么督导评估本身必须是合理，有效的。
据此，分析A省在此次督导评估实践中暴露出的问题，并给出相应的解决方案对A省接下来的督导评估工作的完善是十分必要的。
关键词义务教育；均衡发展；督导评估义务教育的均衡发展是在上世纪末，我国实现了基本普及九年义务教育目标的基础上提出的，是我国义务教育阶段保障适龄儿童由“有学上”向“上好学”的转变。
九年义务教育全面普及后，区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距问题逐渐凸现出来，成为学生学业负担过重、家长择校、学校乱收费等热点难点问题的深层次原因。
因此，为了解决这些问题，更好的促进教育公平，推进义务教育均衡发展保障适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育成为新时期义务教育的战略性任务。
在2010年国务院出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2012年）》（以下简称《纲要》中明确指出：“到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
”一、义务教育均衡的内涵和基本目标关于义务教育均衡的内涵，可以从以下三个角度来分析：1.从受教育者的权利最低层次必须为受教育者提供相对平等的受教育机会和条件，这也是义务教育均衡旨在解决择校问题的目标之一；最高层次是使每个受教育者达到教育成功机会和教育效果相对均衡，这是从教育的结果的角度来看的。
即义务教育均衡不仅仅是要平等地为每个适龄儿童少年提供良好的教育，还要尽力保证我们提供的教育能够使每个适龄儿童少年在义务教育结束后能够拥有相对平等的个人发展空间。
义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展论文国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。
下面是店铺给大家推荐的义务教育均衡发展论文，希望大家喜欢!义务教育均衡发展论文篇一《义务教育均衡发展研究》摘要：教育公平是社会公平的基础，促进义务教育均衡发展是维护教育公平的基础性工作。
本文从政策、制度、经济等因素总结了我国义务教育资源配置不均衡问题产生的原因，从教育经费的增加，政府政策制度的完善，监管体系改革等方面提出了解决思路和措施，希望能为义务教育资源实现公平合理的配置提供一些建议。
关键词：义务教育;社会公平;均衡发展一、义务教育均衡发展的现状分析1.义务教育均衡发展成为国家教育发展战略的重要内容国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。
2006年国家对《义务教育法》进行了全面修订，将促进义务教育均衡发展列入了法律条文，修订后的《义务教育法》更好地体现了教育的公平原则，对保障我国义务教育均衡发展意义重大。
2010年7月，国家召开了全国教育工作会议并颁布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》中明确提出了推进义务教育均衡发展的目标、任务、保障措施、组织实施的重大项目和改革试点等，将均衡发展作为义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展的保障机制，缩小校际之间、城乡之间、区域之间教育发展差距，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。
2.义务教育均衡发展成为义务教育改革和发展的重要任务2005年，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。
县域义务教育均衡发展的现状及对策研究
前言义务教育是国家基础教育的重要组成部分，也是国家基础教育体系建设的重中之重。
当前，我国教育正在加速发展，义务教育的均衡发展已经成为人们关注的热点话题。
本文将围绕“县域义务教育均衡发展的现状及对策研究”进行探讨。
现状分析定义县域是指地质界限上的行政区域，通常由市、县（或相当于县级行政区划的行政单位）和乡镇（街道）组成，是我国基层行政区划的组成单位。
义务教育是指国家依法规定由政府责任承担并向社会提供的基础教育阶段，包括小学和初中教育。
均衡发展是指在不同地区、不同行业、不同人群之间实现各方面发展的平衡。
现状县域义务教育的均衡发展面临着以下几个问题：资源分配问题由于我国经济和文化水平的巨大差异，不同地区的教育资源分配存在较大的差异。
一些区域的教育资源得到了较多的关注和投入，而一些地区则由于经济水平和政策等因素的限制，教育资源配置比较困难。
师资力量不足问题在我国农村地区，由于经济条件有限，待遇差、工作环境较差，许多优秀的教师不愿意到农村工作，导致农村地区的师资力量大幅度不足。
教育设施不足问题我国农村地区自然条件和交通不便，使得该地区的学校教育设施发展缓慢。
许多地方存在人口逐渐外流，而教育设施落后是导致人口外流的原因之一。
许多小学教室狭小，缺乏图书馆等教育设施，给孩子的健康成长带来了许多不便。
通过对上述问题的分析，我们可以看出，县域义务教育的均衡发展是具有挑战性的。
下面，我们将提出应对上述问题的对策。
对策分析加大教育投入解决县域义务教育发展中存在的资源分配问题，必须加大投入，优先向经济薄弱地区倾斜，加大支持力度，增加教育经费，提升投入的效果。
增强师资力量解决师资力量不足问题，应提高教育行政部门的地位，改进发现、选拔和培养教师的制度，实施“名校送教、名师下乡”、“骨干教师支教”等政策，支持教育实习和人才培养，从根本上增强师资力量。
加强教育设施建设利用现有资源，建设标准化、现代化的教育设施，利用市场化方式吸引社会资本参与教育设施建设，通过政策、资金等手段，鼓励私人投资参与农村教育设施建设等，努力解决县域义务教育设施不足问题。
义务教育均衡发展论文（2）
义务教育均衡发展论文(2)义务教育均衡发展论文篇二《浅谈农村义务教育均衡发展》摘要：义务教育已经全面普及，进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段。
笔者试图从教育投入、资源配置等方面出发，简析目前农村义务教育发展状况，并尝试提出实施农村义务教育均衡发展的几点粗浅的建议。
关键词：农村义务教育;均衡发展;有效机制我国农村人口占全国人口的56%左右，农村义务教育是我国教育的主要部分，是中国教育改革和发展的重点。
近年来，经过大力实施素质教育，我国农村教育事业有了很大进步。
但随着独生和少生子女时代的到来，人们对子女教育的期望值也不断提高。
于是农村的孩子向县城挤，“择校风”愈演愈烈，导致城乡教育资源严重失衡。
因此，促进义务教育均衡发展必须把农村义务教育作为均衡发展的重点。
一、农村义务教育不均衡现状和产生原因1.办学条件上的不均衡。
县城学校教学楼、综合楼、科学楼、宿舍楼、仪器室、电教室、图书室和运动场地等各种教学设备一应俱全，县城教育散发出的是现代教育气息。
而农村学校却没有这些条件，除了能上课的简陋教室外，其他的功能室少得可怜，甚至只能用“简陋”二字加以概括。
2.生源质量上的不均衡。
农村的学生不断向城镇学校流动，而且由于家长、学生的取舍在学校发展上形成了“好的越来越好、差的越来越差”的马太效应。
生源的流动进一步加大了农村学校与城镇学校之间办学质量上的差距。
3.师资力量上的不均衡。
一是表现在人员配置上。
县城、集镇周边学校教师有富余，一个教师上一个学科还有剩余，而农村学校，一个教师跨年级、跨学科教学是常事，师资严重不足。
此外，教师水平差异也较大，表现在名师、骨干教师、中高级教师人数的比例上。
农村师资力量薄弱已经成为制约农村义务教育均衡发展的一个突出矛盾。
二是表现在结构上。
一般情况下，语文、数学教师相对富足，而英语、音乐、美术、体育、信息技术等课程专业教师严重不足，许多小学大部分教师兼任多个学科教学工作，甚至包班。
义务教育均衡发展问题及途径(论文)
义务教育均衡发展问题及途径（论文）义务教育的实施提高了我国公民平均水平素养，但是义务教育均衡发展还存在问题。
今天小编整理了义务教育均衡发展问题及途径的论文，有需要的小伙伴可以进来看看，希望对大家有帮助！摘要：为了促进教育资源均衡分配，实现新型城镇化教育，文章阐述了新型城镇化进程与教育发展改革，分析了城镇化进程中义务教育优质均衡的现实困境，指出了新型城镇化背景下促进教育均衡发展途径。
关键词：新型城镇化；教育发展；义务教育；优质均衡随着我国新型城镇化进程速度的加快，城镇化进程必然会带来人口的急剧变化，在20XX年，我国城镇人口比例首次超过农村人口[1-2]，由此带来的教育公平、教育资源均衡发展问题等逐渐显现出来。
教育与新型城镇化建设相辅相成，新型城镇化发展给教育带来了机遇与挑战，同时也需要教育的支持，促进教育资源均衡分配、实现教育公平是新型城镇化发展的重要根基[3]。
一、新型城镇化进程与教育发展改革通过中国知网以“新型城镇化”为关键词进行学术趋势搜索，发现自20XX年开始有关于此研究议题的论文直线上升，由此也说明在当下环境下新型城镇化是热点研究问题，但同时，有关于新型城镇化与教育的研究主题并不多见，有待于更多的教育机构和专家进行深入研究和实践。
目前，我国各个阶段的教育都面临着实现教育公平，提高教育质量的艰巨任务，在新型城镇化的背景下，如何有效实现教育改革，让教育发展与城镇化进程协调发展这一问题值得关注和思考。
二、城镇化进程中义务教育优质均衡的现实困境第一，人物因素并存，制约由“基本”向“优质”迈进。
自20XX年国家实施义务教育均衡发展评估以来，通过六年的努力，成效明显。
但校内资源配置水平却与优质均衡目标相差很远，在以往基本均衡的测算中，“生均体育运动场馆面积”和“生均教学及辅助用房面积”两个指标为达标困难项。
在实地调研中发现，现有许多农村薄弱学校的共性问题是学校整体教师数量超编，但结构性缺编严重，成为制约实现优质均衡中人的因素中最核心的部分。
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县域义务教育均衡发展的思考
摘要：义务教育均衡发展是新时期我国的一项教育发展战略，当前县域义务教育发展很不均衡，诸如“普九”不巩固、师资队伍建设不均衡、教学条件不完善等问题依然存在。
为了实现义务教育的均衡发展，就要理顺管理体制，加大教育经费的投入，实行模式化经营，加强师资队伍的流动。
关键词：县域义务教育均衡发展
县域义务教育均衡发展，是指在县域内，以均衡发展理念为指导，结合区域实际，实事求是地对义务教育发展的规划、思路进行调整，从而促进区域内义务教育的相对均衡，确保适龄青少年受教育的相对平等。
一、县域义务教育发展的不均衡
1．“普九”完成但并不巩固
各地的“普九”形式上虽然通过了验收和评估，但“普九”的巩固率低。
一是巩固率与年级成反比，年级越高，巩固率越低。
有很多地方家长把学校当成了“保姆”，年纪小的放在学校；可以打工的，再上学就是意味着减少劳动力，就让其放弃学业，外出打工。
这种现象在经济欠发达地区和经济较发达地区比较多见。
二是校际之间教学水平差距大。
城区与农村学校之间的师资水平不齐，农村学校的教师学历层次低，缺乏先进的教育教学理论，不能把握最新的教育动态，造成城乡学校之间的教学水平差距很大。
2．师资改进但不均衡
一是教师的工资不均衡。
区域经济发展的不平衡，城乡发展水平的不平衡，大量的教师特别是骨干教师流向经济发达地区、福利待遇比较好的地区，导致山区、农村教师缺乏问题的出现。
二是教师的学科不均衡。
城乡学校的英语、艺术及信息技术课教师偏少，农村学校尤其紧缺。
经济欠发达地区，招聘专业技术较强的教师难度较大，严重影响了县域内的素质教育和新课程的全面实施。
三是教师的有序流动不均衡。
由于县域经济发展水平的影响，教师的有序流动很难实现。
县域教师的流动基本是单一方向的，那就是由农村流向乡镇、县城，边远地区任教的教师强烈要求调入县城或县城附近，而县城的教师却没有一个到边远山区任教。
3．条件改善但不完备
一是校舍分布不均。
随着计划生育政策的实施，导致生源数量在减少，义务教育免费政策也使学生逐渐向中心学校集中，导致中心学校校舍不能满足需要，而农村、边远的学校校舍却被闲置。
二是图书资料不均。
各学校虽然也建有图书室、阅览室，但图书资料严重缺乏，生均占有量低。
即便在已经建起图书室、阅览室的重点学校、中心学校，或者有名无实，或者资料陈旧。
三是现代教育技术不均。
我们已经进入信息化时代，多媒体、计算机教学在城市中已经成为常态，但在农村学校这一教学手段还只是奢望。
首先是缺乏设备，农村的多媒体、计算机严重缺乏；其次是人才缺乏，懂得现代教育技术的老师少之又少。
二、县域义务教育均衡发展的制约因素
1．政策体制的不完善
县域内经济的不平衡发展，特别是城乡经济的不平衡发展，城乡贫富差距问题、公平问题农民以及弱势群体受教育问题等还没有的到政策的应有重视，相关的法律法规、政策还还需要不断的健全，均衡的发展农村义务教育在政策上应予重点考虑，在相关政策法规层面尽快制定、完善。
农村义务教育的管理体制长久以来是“以县为主”的模式，实行这种体制对于经济落后的贫困县困难很大，教师的基本工资有时甚至不能按时发放。
而新的农村义务教育经费保障机制实行以后，地方财政水平的不同，对教育的投入差异很大，新的激励约束机制还有待于不断提高成效。
2.经济发展的不平衡
县级财政拨付是农村义务教育经费的主要来源，各地区的经济发展水平具有较大差异，因此各地的教育经费投入差距很大，教育资源配置结构不均衡的问题必然会出现。
这个问题在城乡教育之间、重点与一般学校之间、不同发展水平的地区之间的有很大反映。
地理因素和历史因素双重作用下，这种差距会越来越大。
优越的区位条件，教育发展较好、较快；自然环境相对恶劣的区域，经济发展水平较低，义务教育的发展就有很大差距。
3.师资队伍不平均
教师作为学校教育的主体，在教育中的作用是世人皆知的。
教师的教育主体地位无论何时不能被取代，没有了教师就没有了教育。
只有才可能想要培养出高素质的学生，高素质的教师是不可或
缺的。
也就是说，教育者的素质与水平决定着教育质量的素质与水平。
城乡学校在教育质量上存在着明显差别，师资队伍的不平均、教师水平的差距是很重要的一个原因。
三、县域义务教育均衡发展的途径
1.理顺管理体制
全面落实“以县为主”的义务教育管理体制，以政府为主导，明确政府职任，强化政府的职责。
政府主导就是要强调政府宏观管理的责任。
政府的职责是确定问题的性质和范围，然后通过对资源的调配和整合，让别人去处理和解决问题。
政府应当认真履行职责，做出科学决策，根据当地实际，制订切实可行的教育政策和目标。
县级政府要在明了县域实际的情况下，制订出符合县域教育均衡发展的具体目标，并制定出具体的步骤、分阶段地将其予以落实。
同时对乡镇政府的教育职责也要做出明确划分，促进义务教育均衡发展。
2.加大教育投入
加强《义务教育法》的及时有效地宣传和落实，不断健全“以县为主”的农村义务教育管理体制，切实解决农村义务教育发展的经费投入。
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，落实好建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，把教育投入的政府分级责任给予比例定性，若县级财政投入不足，应由省级政府统筹，以解决
县级财政经费不足导致农村教育发展困难的局面。
切实保证农村中小学教师工资和学校基本建设经费政府的财政保障机制，并在保证生均公用经费标准不减的情况下，按现行办学成本重新进行核定，合理确定学校办学成本底线，并做到逐步增加经费标准。
3.模式化经营
结合当地实际，适当的进行模式化经营。
一种是学区管理模式，在县域内打破行政区划界限，根据地理位置、教育发展、需求状况等划分学区，负责本学区内的教育工作。
这种模式主要是解决人口规模较小、生源相对分散等问题，合理规划学校，优化资源配置，改善办学条件，提高教学质量。
二是片区管理模式，按照学校的地理区域、教育质量层次，将相邻的部分学校组成片区进行管理，以学校统一管理、教师流动授课为主要形式，拉动薄弱学校快速发展。
三是兼并重组模式，同一行政辖区内的多所学校通过联合、兼并的方式进行重组，彻底改造薄弱学校，挖掘优质学校的潜力，补充薄弱学校的不足，实现共同发展。
四是捆绑模式，就是在县级行政辖区内，根据学校的实际情况，将多所学校组合成一个新的教育单元，以实现资源共享、优势互补，形成学校共建共享。
4.完善师资队伍均衡配置
县域义务教育均衡发展的实现，减小城乡学校之间的差距，就要不断的进行学校人力资源管理机制完善。
一是要强化教师队伍的交流制度。
将条件较好的小学、初中的骨干教师按比例、有步骤、有计划的引入到农村或山区薄弱学校任教，提高薄弱学校的教学质
量；同时，将薄弱学校的教师定期安排到条件较好的学校停课、提高。
通过职称评定优先晋升等优惠政策，吸引骨干教师和优秀师范生到农村学校从教。
二是要建立起教师增补机制，对教师结构进行合理优化。
可根据山区学校的实际情况增加一定比例编制，或是采取面向山区定向增补教师的办法，依托师范院校定向培养山区教师。
增补紧缺学科教师，缓解山区学校教师学科结构不合理的状况。
三是要加强省、市两级财政的统筹协调力度，进一步提高山区教师的工资福利待遇。
同时给予边远山区学校教师专项津贴，以保障农村学校教师队伍的稳定，从而促进学校人力资源配置的均衡发展。
备注：
[1] 本文是河北省教育科学研究“十一五”规划“统筹城乡发展过程中的义务教育均衡问题及其解决途径”的阶段性成果，课题编号：100610004。