自然灾害应急管理制度
自然灾害应急管理制度
自然灾害应急管理制度第一章总则第一条为了规范公司安全事故与自然灾害应急管理工作，依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》与股份公司《安全事故与自然灾害应急管理办法》，制定本制度。
第二条安全事故与自然灾害应急管理的工作原则：(一)以人为本，关爱生命。
(二)预防事故与应急救援相结合。
(三)统一领导，分级负责。
第二章组织机构及职责第三条公司安全生产委会是公司安全事故与自然灾害应急管理的综合指挥机构，负责指导公司各单位安全事故与自然灾害的应急管理工作，组织、协调较大及以上自然灾害的应急救援工作。
第四条公司安全环保部负责安全生产事故与自然灾害应急管理工作，其工作职责：(一)组织制定、完善公司安全事故与自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案；指导、协调各单位、项目的应急管理工作。
(二)监督检查各单位、项目贯彻执行公司自然灾害应急管理制度。
（三）组织、协调安全事故与自然灾害应急管理工作。
第五条各单位、项目应建立健全安全事故与自然灾害应急救援组织体系。
各级安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人，相应职能部门负责应急救援的具体实施，其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。
第三章应急预案管理第六条各单位、项目应结合本单位、项目的危险源及危险性分析情况，制定安全事故与自然灾害应急救援总体预案、专项预案与现场处置方案，并保证各预案之间的相互衔接。
第七条各单位、项目编制的应急预案应组织本单位、项目有关人员与专家进行评审，形成记录并签字，确保应急预案的完整性与可操作性，并经主要负责人签字后下发。
第九条各单位、项目编制的应急预案按照属地管理的原则，分别报送所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门及有关部门备案，同时报送到公司备案。
第十条各单位、项目应采取多种形式开展应急预案的宣传教育与培训，普及安全事故预防、避险、自救与互救知识，提高全体员工应急处置能力。
自然灾害应急管理规范
版本号
文件更改号
更改概要
修改人
批准人
01
首发行
/
/
/
发放范围
一、目的：
正确、及时、果断地采取切实可行的措施对可能发生的台风、地震等自然灾害进行应急预防、准备与响应，保障员工的健康安全，防止因灾害而引发火灾、财产损失、增加废弃物，造成环境污染。
二、范围：
适用于公司可能发生的台风、地震等自然灾害的紧急状态的应急准备与响应。
三、参考文件：
无
四、权责：
4.1管理部:
4.1.1负责做好台风、暴雨前的厂区安全检查。
4.1.2负责灾后的总结与预防措施的提出。
4.1.3负责灾后的善后工作。
五、定义：
无
六、流程图：
无
七、作业说明：
7.1各岗位严格执行交接班制度，密切关注气象信息，注意防止或减轻因自然灾害对环境的破坏或工作现场内外人员、财产的损害。
7.2进入台风、暴雨季节，厂务应做好台风、暴雨前基础整改应及时上报副总经理解决。
7.3如获悉台风、暴雨等预报信息时：
7.3.1在警报未解除前，公司主要管理人员的通讯工具一律不得关闭；
7.3.2管理部应通知生产现场或相关人员相关信息；
7.3.3各部门应密切注意台风和暴雨情况，并及时做好防台风、暴雨的各项准备工作。
7.3.4防止在台风、暴雨等自然灾害发生时，伴随的破坏行为的发生。
7.4台风、暴雨、雷电交加时，一切用电都一律暂停使用，停电者应确认电源关闭后方可离岗。
7.5现场主管接到灾情报告后应立即组织、指挥相关人员处理各类灾害事件，安排人员及车辆做好疏散工作；向协理通报灾害信息，以便及时采取适当措施；必要时向医院、公安、消防等部门请求支援。
自然灾害的应急管理
02 应急管理的基本原则与流程
预防与预警
建立预警系统
利用科技手段，如卫星、雷达和 地面监测站，实时监测天气、地 质和水文等变化，及时发出预警 信号。
制定应急预案
针对不同类型的自然灾害，制定 相应的应急预案，明确各部门和 人员的职责和行动方案。
提高公众意识
通过媒体、宣传册、培训等方式 ，提高公众对自然灾害的认知和 自我保护意识。
灾区通信与交通的恢复
通信恢复
尽快恢复灾区的通信设施，保障信息传递的畅通，以便及时了解灾情、协调救援行动和 发布预警信息。采取多种通信手段，如卫星通信、移动通信等，确保信息传递的可靠性
。
交通恢复
尽快修复受损的道路、桥梁和交通枢纽，确保救援队伍和物资能够顺利进入灾区。加强 交通管制和调度，避免交通拥堵和混乱，提高救援效率。
开展灾害自救互救培训，提高公众在灾害发生时 的自救互救能力和应对能力。
建立灾害信息服务平台，向公众提供灾害防范和 自救互救信息服务和指导。
THANKS 感谢观看
06 未来展望
技术创新与应用
智能监测技术
01
利用物联网、卫星遥感等技术，实现自然灾害的实时监测和预
警，提高预警准确性和时效性。
无人机救援
02
利用无人机进行灾区巡查、物资投送、救援指挥等，提高救援
效率和安全性。
Hale Waihona Puke 虚拟现实与模拟演练03
利用虚拟现实技术进行灾害模拟演练，提高应急救援人员的应
对能力和训练效果。
灾区疫情与卫生的防控
疫情监控
建立健全的疫情监控体系，及时发现、报告 和处理疫情，防止疫情的扩散。加强疫情宣 传教育，提高群众的自我防护意识和能力。
卫生防控
自然灾害应对与处置管理办法
自然灾害应对与处置管理办法第一章总则第一条为预防和减少自然灾害造成的伤害与损失，规范自然灾害预测预警、灾害应对、应急保障、后期处置等工作内容，特制定本办法。
第二条本办法适用于工厂遭遇自然灾害突发情况下的应对与处置。
本办法所指自然灾害包括洪涝、干旱、大风、冰雹、暴雪等气象灾害以及地震等地质灾害。
第三条自然灾害应对与处置工作原则（一）“以人为本，减少损失”的原则。
采取一切措施保障员工人身安全和公司财产安全，最大程度地控制与减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。
（二）“统一领导，协同救灾”的原则。
公司应急工作领导小组统一领导，整合救灾资源，确保统一调配，互相协作、相互支持，快速应对灾害，快速灾后恢复。
（三）“预防为主，科学救援”的原则。
坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，强化演练，增强科学应对自然灾害突发事件的能力。
第二章组织机构与职责第四条为有序、快速应对自然灾害事件，公司设立自然灾害应急救灾领导小组（以下简称“领导小组”）。
领导小组下设自然灾害应急救灾办公室（以下简称“应急救灾办公室”），应急救灾办公室挂靠安全环保部。
第五条应急救灾领导小组成员及职责如下：组长：公司总裁、公司党委书记副组长：公司党委副书记、公司分管安全副总裁成员：公司领导、公司各部门及二级单位党政负责人主要职责：贯彻落实国家、市及集团公司等上级单位有关自然灾害应对与处置的法律法规、规章制度，并做出决策。
第六条应急救灾办公室对自然灾害应对与处置进行统一协调，下设预测预警组、警戒保卫组、抢险救援组、医疗救护组、综合保障组和后期处置组6个应急专职小组。
第七条应急救灾办公室各应急专职小组组成与职责如下：（一）预测预警组组长：安全环保部负责人副组长：各部门及各单位负责人成员：各部门及各单位经理主要职责：安全环保部牵头，各成员单位协助，负责搜集自然灾害预报部门发出的预警信息，并结合公司实际情况发布预测预警内容；各部门及二级单位负责自然灾害发生后人员伤害及财产损失情况收集、统计，并向应急救灾办公室报告；各成员单位由专职组组长统一协调，开展工作，履行职责。
自然灾害应急预案管理规定
第一章总则第一条为了加强自然灾害的预防和应对工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本地区范围内自然灾害的预防和应对工作，包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流等自然灾害。
第三条自然灾害应急预案管理应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）科学决策，高效处置。
第二章组织机构与职责第四条本地区设立自然灾害应急管理委员会，负责本地区自然灾害应急预案的制定、实施和监督工作。
第五条自然灾害应急管理委员会的主要职责：（一）组织制定和修订自然灾害应急预案；（二）组织开展自然灾害风险调查和评估；（三）指导、协调、监督各级各部门自然灾害应急预案的执行；（四）组织开展自然灾害应急演练；（五）组织灾害信息的收集、分析和发布；（六）组织开展灾害救助工作；（七）其他与自然灾害应急管理有关的工作。
第六条各级各部门应当按照职责分工，建立健全自然灾害应急预案管理体系，确保应急预案的制定、实施和监督工作有序进行。
第三章应急预案的制定与修订第七条自然灾害应急预案的制定应当遵循以下程序：（一）调查研究，收集相关资料；（二）组织专家论证；（三）征求相关部门和单位的意见；（四）报请自然灾害应急管理委员会审批。
第八条自然灾害应急预案应当包括以下内容：（一）适用范围；（二）组织指挥机构及职责；（三）预防预警机制；（四）应急处置措施；（五）灾情信息报告；（六）物资储备与调度；（七）人员疏散与安置；（八）应急资金保障；（九）法律责任；（十）其他需要规定的内容。
第九条自然灾害应急预案应当根据实际情况和灾害风险的变化，定期进行修订。
第四章应急演练第十条自然灾害应急管理委员会应当组织开展自然灾害应急演练，提高各级各部门应对自然灾害的能力。
第十一条自然灾害应急演练应当包括以下内容：（一）演练方案；（二）演练时间、地点；（三）参演人员及职责；（四）演练评估。
学校自然灾害管理制度
一、总则为了保障学校师生生命财产安全，提高学校应对自然灾害的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《学校安全管理条例》等相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 成立学校自然灾害应急管理领导小组，负责学校自然灾害应急管理的全面工作。
2. 管理领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作的协调、组织和实施。
3. 各部门、各班级应成立相应的应急管理工作小组，负责本部门、本班级的应急管理工作。
三、预防与预警1. 加强自然灾害预防教育，提高师生防灾减灾意识。
2. 定期开展自然灾害应急演练，提高师生应急处置能力。
3. 建立自然灾害预警机制，及时获取、分析、发布自然灾害预警信息。
4. 加强校园安全隐患排查，及时整改消除安全隐患。
四、应急响应1. 发生自然灾害时，学校应立即启动应急预案，启动应急响应程序。
2. 各部门、各班级应按照应急预案要求，迅速行动，全力开展救援工作。
3. 保障师生生命财产安全，优先救助受伤、被困人员。
4. 加强与上级政府和相关部门的沟通协调，争取支持。
五、恢复重建1. 自然灾害发生后，学校应立即开展灾情评估，制定恢复重建方案。
2. 加快灾后重建工作，恢复正常教育教学秩序。
3. 对受灾师生进行心理疏导，帮助他们尽快恢复正常生活。
六、保障措施1. 加强学校自然灾害应急物资储备，确保应急物资充足。
2. 定期检查和维护应急设备设施，确保其正常运行。
3. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
4. 加强经费保障，确保自然灾害应急管理工作顺利开展。
七、监督与考核1. 学校应定期对自然灾害应急管理工作进行检查，确保各项措施落实到位。
2. 对在自然灾害应急管理工作中有突出贡献的个人和集体给予表彰和奖励。
3. 对未履行职责、玩忽职守、造成严重后果的，依法依规追究责任。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校自然灾害应急管理领导小组负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
自然灾害的规章制度
自然灾害的规章制度一、自然灾害的定义自然灾害是指天然的、突发的、不可抗力的自然现象造成的灾害，如地震、台风、洪水、干旱、火山爆发等。
自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的重要环节，对人类生产生活造成了极大的影响和损失。
因此，为了有效应对自然灾害，减少灾害爆发的损失，必须建立健全的自然灾害管理规章制度。
二、自然灾害管理体制1.国家层面国家应当建立健全自然灾害管理体制，各级政府要分类管理，履行功能，建立省级、市县区级、乡镇街道级减灾责任分工制度。
国家应当成立专门的自然灾害管理机构，负责统筹协调各级政府对自然灾害的防范、救援和恢复重建工作。
2.地方层面地方政府应当建立健全自然灾害管理机构，负责本地区自然灾害的防范、救援和恢复重建工作。
地方政府应当结合地区实际情况，科学制定防灾减灾规划，建立健全应对自然灾害的体系和机制，提高灾害防灾减灾能力。
三、自然灾害管理规章制度1.自然灾害预警制度国家应当建立健全自然灾害预警制度，采取各种手段，及时向社会发布自然灾害警报，提醒社会公众做好自然灾害的防范准备工作。
各级政府要利用现代科技手段，建立健全自然灾害监测网络，提高自然灾害预警预报能力。
2.自然灾害应急响应制度各级政府应当建立健全自然灾害应急响应制度，及时启动应急响应机制，组织开展灾害救援工作。
地方政府要建立健全自然灾害救援力量，保障在灾害发生后第一时间赶到灾区，组织开展救援工作。
3.自然灾害防范措施国家应当加大力度，加强对自然灾害的防范工作，采取科学综合防灾减灾措施，保护人民生命财产安全。
各级政府要建立健全自然灾害防范机制，加强对易发生自然灾害地区的监测和预警，加强对危险区的规划管控，提高自然灾害防范能力。
4.自然灾害恢复重建工作国家应当依法建立灾害恢复重建基金，用于对遭受自然灾害的地区进行灾后重建工作。
各级政府要组织开展灾害恢复重建工作，促进受灾地区尽快恢复生产和生活秩序，恢复社会经济发展。
四、自然灾害管理的法律依据1.《中华人民共和国自然灾害防治法》自然灾害防治法是我国自然灾害管理的基本法律依据，规定了国家对自然灾害的预防、救援和恢复重建工作的组织和管理方式，加强对自然灾害的监测、预警、防范，保护人民生命财产安全。
自然灾害应急预案管理
一、引言自然灾害是指由自然因素引起的、对人类社会造成严重危害的灾害事件。
近年来，我国自然灾害频发，给人民生命财产和社会经济发展带来了巨大损失。
为了有效应对自然灾害，降低灾害损失，提高应急处置能力，建立健全自然灾害应急预案管理体系具有重要意义。
二、自然灾害应急预案管理的基本原则1. 以人为本：把保障人民生命安全作为自然灾害应急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害。
2. 预防为主：把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。
3. 分级管理：按照两级政府、三级管理、四级网络的体制，实行分级管理、按级负责。
4. 综合协调：各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同应对自然灾害。
5. 及时响应：对自然灾害事件做到早预防、早报告、早处置。
三、自然灾害应急预案管理的具体措施1. 制定应急预案：根据我国实际情况和自然灾害特点，制定各级各类自然灾害应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等。
2. 组织预案演练：定期组织预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。
3. 建立应急救援队伍：组建专业应急救援队伍，加强培训，提高救援技能。
4. 完善物资储备：建立应急救援物资储备库，确保应急救援物资的充足供应。
5. 加强信息共享：建立健全自然灾害信息共享平台，实现各部门、各单位之间的信息互通。
6. 开展宣传教育：普及自然灾害防范知识，提高公众防灾减灾意识。
7. 加强国际合作：积极参与国际防灾减灾合作，学习借鉴国外先进经验。
四、结语自然灾害应急预案管理是一项长期、艰巨的任务。
我们要充分认识自然灾害的危害性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实加强自然灾害应急预案管理，提高应急处置能力，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
自然灾害应急管理制度
为了保证员工人身安全和选矿厂财产安全，确保事故发生后能够迅速有效地进行控制和处理，把财产损失和人员的伤亡减轻到最低，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则等，制定本制度。
（一）术语解释
1、自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。
2、灾情:指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。
（二）救援专业队伍的组成及分工公司各职能部门和选矿厂全体职工都负有自然灾害事故应急救援的责任，各救援专业队伍，是自然灾害事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司自然灾害事故的救援及处置。
（三）应急准备
1、宣传自然灾害知识，自然灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强员工的防灾减灾意识。
2、每年至少组织1次自然灾害知识的培训。
3、每年组织1次自然灾害演习，检验并提咼应急准备、指挥和响
应能力
（四）灾情信息管理
1、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和需求。
2、灾情信息报告时间：各级部门对于本部门在突发的自然灾害中造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，并及时向领导小组汇报。
（五）应急响应灾害发生后，各部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动应急预案，做好员工和财产的紧急转移安置工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少员工生命和财产损失。
（六）恢复重建灾后，领导小组组织核查灾情，开展灾情评估，制定恢复重建工作方案。
（七）对外沟通与协作按照国家和当地政府有关规定，积极开展自然灾害救助交流，借鉴其他单位的自然灾害救助工作的经验，进一步做好公司自然灾害突发事件防范与处置工作。
（八）奖励与责任对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由公司表彰；对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士；对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。