互联网时代的电影版权保护

互联网时代的电影版权保护近年来，我国的电影产业有了长足的发展，给人以欣欣向荣的景象。

单就电影票房来讲，2002年还不到10亿元，而2008年就已经突破43亿元，平均每年涨幅超过25%。

但是，应注意到我国电影产业的收入基本都依赖于影片票房，比较单一，票房大概占我国电影产业收入的70%以上。

而美国电影的国内票房在总收入中的比例不超过35%，原因就在于美国是一种典型的版权经济，在美国，电影的每个销售渠道的间隔时间都力求最大化，从一轮影院——二轮影院——付费电视——音像租赁——音像零售——开路电视，加上现在的新媒体，每个渠道的间隔时间都在三个月左右，完成全部渠道的销售周期长达一年半左右。

在这种多渠道，长间隔的销售模式是没有盗版的。

但是在中国，基本上电影上映后的一周内就有正版的音像制品了，否则盗版就捷足先登了。

而且，进电影院的观众仅仅是少部分，大多数人更愿意等到电影公映后的数小时或数日，通过网络和盗版光盘等廉价便捷的途径观看非授权的电影。

总的来说，中国的电影产业如要又快又好的健康发展急需健全的版权法律制度的保障。

[1]一、我国电影版权保护的现状分析（一）网络盗版是电影版权的保护岌岌可危戈尔茨坦指出：“版权但从诞生之日起就是技术的孩子。

印刷术发明之前，版权就没有存在的理由。

几个世纪之后，照片、录音制品、电影、录像机、CD 和数字计算机等戏剧性的扩展了可机械复制娱乐和信息的市场，也增加了版权在规范市场秩序方面的功能。

”①新技术的发展对知识产权法律制度产生了不小的冲击，而现有的对电影版权保护的法律又不足以应对越来越严重的知识产权危机。

目前，新兴的网络盗版已成为电影版权保护的最大劲敌。

2004年以后，通过专业网站下载、P2P文件共享与交换、BT下载等网络盗版手段，电影作品的非法转播现象越来越严重。

网络盗版最早的受害影片是2002年公映的美国影片《星战前传2：克隆人进攻》，2005年盗版事件再次发生，《星战前传3：西斯的复仇》全球同步上映前6小时，一家BT网站就开始提供影片下载，24小时内共被下载了1 万多次。

盗版，是不经版权所有人许可而肆意进行电影复制和发行以获得不正当营利，这从根本上撼动了电影以版权贸易为基础的产业基础。

盗版不仅严重挤压了电影的影院放映和正版音像的市场空间，整体破坏了电影市场经营秩序，还给电影业带来了很大程度的负面影响。

大量涌现的盗版迫使电影制片公司在影院放映时同步发行音像光盘以减少后产品环节的损失，而此举措在一定程度上又使正版音像光盘的持有者通过网络任意传播电影音像作品的可能性增大。

就目前的P2P技术来讲，由于它允Internet 用户直接使用对方的文件，每个人可以直接连接到其他用户的计算机，并进行文件的交换，而不需要连接到服务器上再进行浏览与下载。

而且，P2P技术打破了过去对娱乐产品的下载速度限制，使得原本由于文件较大，传输极不方便的影视节目迅速泛滥。

未经版权人允许，使用P2P软件上传版权作品的非法复制行为和下载版权作品的非法使用行为正给电影作品的版权带来巨大的冲击。

②（二）电影版权保护的立法现状我国的版权保护制度正逐步完善，基本实现了“有法可依”。

就国内立法而言，不仅有2001年修订的《著作权法》，2002年的《著作权法实施条例》，2003年的《著作权行政处罚条例》。

还有2005年的《互联网著作权行政保护办法》和《著作权集体管理条例》，2006年的《信息网络传播权保护条例》和《关于打击侵犯著作权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》。

近两年来，中国政府立法打击盗版的力度也越来越大：2003年文化部提出“把盗版者送上法庭，送进监狱”；2004年国家启动长达一年的打击侵权盗版专项工作，11月最高人民法院、最高人民检察院公布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，加强了对侵权盗版行为的刑事打击力度，同时经济惩处力度也急剧增大。

就国际版权保护方面来说，我国也加入了一些有关版权的重要国际公约，以密切版权保护的国际合作。

如联合国科教文组织（UNESCO）的《世界版权公约》、世界知识产权组织（WIPO）的《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》、《保护录音制品制作者禁止未经许可复制其录音制品日内瓦公约》和世贸组织（WTO）协定的《与贸易有关的知识产权协议》。

但是由于法律自身的滞后性和局限性，现有法律框架在新兴技术不断发展的信息时代显得十分有限。

[2]（三）我国电影版权保护的执法现状我国目前的执法制度适应不了网络时代对电影版权保护的新要求。

1.司法审判中的问题（1）司法救济途径维权的高成本降低了权利人寻求司法救济的积极性。

现在我国的司法审判实行“不告不理”的原则，这就需要电影版权所有人的起诉来启动审判程序。

那么司法诉讼的成本以及诉讼后能获得的赔偿就是电影版权人开始维权诉讼前必须考虑的问题。

如果法院最终判决的赔偿额和权利人可能获得的保障利益不成比例的话，不少被侵权人就会放弃行使诉讼的权利。

（二）举证困难使权利人胜诉困难。

版权诉讼的专业性很强，而且在新技术条件下更增加了当事人举证的困难程度，比如目前技术条件下难以有效认定电子文档等证据材料的合法性、客观性。

此外，由于互联网是虚拟的，侵权人用的是虚拟的名字，需要通过特殊的手段才能定位现实的侵权人，大多数情况下是最后只能找到网络服务商，但是要求网络服务商代替真正的侵权人负担侵权责任显然是不符合公平争议原则。

（三）执行难使胜诉的案件难以及时兑现。

执行难是我国现在司法体制的顽疾，在电影权利人耗费了高额的诉讼成本获得胜诉的判决后，判决结果不能得到几时有效的执行，当事人的合法权益也不能得到很好的兑现，这无形中既影响到司法审判的权威，同时也打击了权利人维权的积极性。

2.行政执法中的问题（1）行政执法能力不足以应付现实的需要。

现在的行政执法制度，从人力资源、法律规定等方面来看都有一些不足的地方。

行政机关的执法受到法律的约束，行政机关只能在法律的框架内严格依照现有法律的规定执法，而现有的法律又非常有限。

比如罚款，罚款的上限是十万元，对于一个大的盗版商来说，十万元根本不算什么，没有任何威慑力。

而且，多数行政执法是通过专项治理行动的方式开展的，缺乏长期有效的执法机制，无法对违法的侵权人形成长期一致的执法威慑力。

（2）版权受非法法律因素的影响较大，执法的环境复杂。

版权问题反映了经济、道德、社会、法治的整体状况，单从法律的角度来讨论是不够全面的。

保护电影版权的行政执法工作要考虑维护社会稳定，促进新技术发展的问题，同时还要考虑到行政执法的严格性和被当事人提起行政诉讼的可能性。

考虑到这些复杂的因素，行政机关往往也不会对侵权人采取过于严格的行政处罚措施。

（3）地方保护主义和部门保护主义严重。

由于侵权人的违法行为在一定程度上有利于地方经济的发展和本部门的利益需要，所以很多地方政府不愿意协助外省的版权保护部门进行跨省的保护。

因此有必要在平等互利的基础上建立省际的版权保护协调机制。

③3.社会普遍的版权意识淡漠问题近年来版权保护的宣传工作取得了一定的成效，人们尊重版权和保护版权的法律意识得到了极大的提高，社会公众也逐渐认识到版权等知识产权保护问题直接影响到我国的国际声誉以及对外贸易关系。

但是，我国的社会历史传统下的传统农业社会观念是很难一下子从根本上扭转的。

我国从意识、制度、经济上都不具备建立现代知识产权制度现成的社会条件。

人们更愿意牺牲版权以获取短期的、地方的经济利益。

二、完善和发展我国电影版权保护法制的设想（一）私人复制的限制和补偿无需提醒，特别是在数字环境里，以家庭娱乐威主要形式的私人复制将变成版权作品使用的主要形式。

而这种私人复制必须是符合特定的目的合理使用，如为私人的研究和学习。

版权作品被合法复制后，复制品不得永久保存，禁止在电视广播中建立私人的录像资料库。

未经权利人的许可，不得将复制品擅自非法传播给不特定的第三人。

此外，可引进私人复制的获酬权，私人复制将被征税或得支付合理的报酬。

私人复制的报酬权将通过如下方式得以实现：首先由制造商或进口商支付报酬；或在空白的录影录像、录制设备等录制媒介上事先征税，然后由代收机构在版权人，演员和制片人之间分割，还有一部分报酬用于版权保护的公益目的。

[3]（二）对在网络上传播的电影作品采取技术限制和保护措施网络盗版的泛滥源于侵权人滥用新技术，要解决这个问题还是得回到技术层面上来。

权利人通过访问控制或者保护程序（例如编制密码、不规则性、某作品与其他客体的转换或控制复制的设置）的使用来控制受保护作品或者其他客体的使用过程。

目前，作品在网上传播的技术限制措施主要有两种：一是对作品的网上接触进行技术限制，如通过限制密码、设定网址范围等手段使不掌握密码或不在网址范围内的网民不能接触作品；二是对作品的复制进行技术限制，这种技术措施并不阻止网民通过网络接触作品，但是网民如果要复制作品必须经过授权。

权利人之所以对作品的网上传播进行技术保护，就是为了防止作品在网上任意的传播，从而在信息网络传播权得以保障的情况下获取版权人的经济利益。

而以上的技术限制措施在电影版权领域应用较少，大多数网站都提供无偿、无限制的电影上传与下载服务。

[4]（三）改进有关电影版权保护的司法制度，加大人力、财力等配套设施的投入，建立长效的执法机制，提高行政执法能力1.鉴于目前的司法制度在版权保护方面的弊病，首先，司法机关可最大限度地使胜诉方指出的合理法律成本获得补偿，同时允许当事人选择其他便捷高效的纠纷解决机制以降低过高的诉讼成本。

其次，应尽快建立跨省、跨地区、跨国的版权证据收集、交流机制，同时相关的民事和刑事证据立法应及时对电子证据的认定问题作出规范。

再次，加强版权保护的刑事措施的力度，遵循罪、责、刑相适应原则，使惩罚力度和犯罪行为的损害程度成比例。

2.版权保护工作存在着社会化程度高，专业性强，涉及面广，工作难度大，从业人数众多等特点，同时由于强大的利益驱动，盗版者和使用者均为获益者，导致市场对盗版等侵权作品的需求极大，侵权案件一直呈现增加的趋势，这就需要一支专业的、全面的、与现在版权保护工作相适应的行政执法队伍来开展版权保护的具体工作。

而且，这种执法不能单单只依靠从中央到地方的专项治理运动来打击各种版权违法现象，而应从制度上建立长效的执法机制，从而是版权的保护工作纳入行政执法全年的工作日程。

（四）设立独立的部门专营电影作品在网络上的复制权KTV行业通过设置独立部门专营作品在网络上的复制权、信息网络传播权的转让已取得较好的成效，电影作品的网络复制权也可以加以借鉴：各个网络服务提供者则依据自己的业务类型和规模向该部门购买著作权的复制权或网络信息传播权。

具体金额可以根据各个网站相关电影作品的点击率、下载上传率而定。

至于网络服务提供者和被服务对象的关系则有网络服务提供者自行考量，可以选择免费下载，也可以采用收费会员制，有效解决电影作品网络传播的版权问题，从而促进互联网产业健康发展。