国外空气污染治理府际合作研究述评_楼宗元
大气污染跨域治理府际契约构建及其组织运行
大气污染跨域治理府际契约构建及其组织运行随着工业化和城市化的加速推进，大气污染成为了全球性的环境问题。
大气污染不仅严重影响了人民的生活质量和健康，同时也对生态环境造成了严重破坏。
跨国跨区域的大气污染治理迫在眉睫。
在这种背景下，建立跨域治理府际契约成为了推动大气污染治理的关键之举。
1. 确定治理范围：首先需要明确大气污染跨域治理府际契约的治理范围。
跨域治理需要明确涉及到的各国或地区的范围，确定治理的具体目标和措施。
2. 签署契约协议：各国或地区之间需要达成共识，签署相关的契约协议，明确大气污染跨域治理的责任和义务。
契约协议需要包括治理目标、行动计划、资源投入等具体内容。
3. 建立监督机制：建立起针对大气污染跨域治理的监督机制，对各国或地区的履约情况进行监督，并对不履约的行为进行惩罚。
4. 完善法律法规：各国或地区需要在本国法律法规的基础上，制定出符合大气污染跨域治理的法律法规，以保障治理工作的顺利进行。
5. 加强合作交流：跨域治理需要建立起各国或地区之间的合作机制，进行经验交流和资源共享，促进大气污染治理的加速推进。
1. 组织架构建设：成立专门的大气污染跨域治理府际契约组织机构，设立相应的秘书处，建立组织的决策机制和执行机构。
2. 资金投入管理：组织需要设立专门的资金管理部门，确保治理资金的合理使用和审计监督，提高资金利用效率。
3. 信息共享管理：建立起治理工作的信息共享平台，各国或地区汇聚大气污染监测数据和治理经验，促进信息资源的共享和利用。
5. 宣传与推广：组织需要开展大气污染治理的宣传与推广工作，提高社会公众的环保意识，营造良好的环境治理氛围。
三、大气污染跨域治理府际契约的优势与挑战1. 优势：跨域治理府际契约可以整合各方资源，共同应对大气污染问题，提高治理效率和效果。
2. 挑战：跨域治理涉及多方利益和复杂利益格局，各种利益的博弈和平衡是跨域治理面临的主要挑战。
1. 展望：大气污染跨域治理府际契约是有效解决跨域大气污染问题的关键路径，有望形成全球大气污染治理的有效模式。
基于府际关系的区域生态环境治理联动机制的构建
基于府际关系的区域生态环境治理联动机制的构建随着我国城市化进程的加快，城市群之间的交流与联系日益紧密，城市群之间的府际关系变得尤为重要。
在这种背景下，区域生态环境治理联动机制的构建成为一项迫在眉睫的任务。
府际关系的积极发展有助于形成更加紧密的区域合作，从而更好地促进区域生态环境治理。
本文将从构建府际关系的角度，探讨区域生态环境治理联动机制的构建。
一、加强府际合作，促进区域生态环境治理府际合作是指相邻城市之间在政治、经济、文化等各个方面开展合作，共同推动地区发展。
在区域生态环境治理方面，府际合作能够有效整合各方资源，共同应对生态环境问题。
加强府际合作，构建区域生态环境治理联动机制，可以在以下几个方面展开工作。
1.建立跨地区环保合作机制各地区的生态环境问题往往相互交织、相互关联，单一地区的治理效果有限。
建立跨地区环保合作机制能够有效整合各方资源，合力应对区域内的生态环境问题。
可以通过成立跨地区环保协作机构，建立定期磋商机制，共同制定区域性的生态环境治理方案，共同解决区域内的生态环境问题。
2.加强府际交流与合作加强府际之间的交流与合作，有助于促进各地区在生态环境治理方面的经验分享和资源对接。
可以通过建立府际交流平台，定期举办生态环境治理经验交流会议、研讨会等活动，促进各地区之间的交流与合作，共同学习借鉴他地生态环境治理的成功经验，推动区域生态环境治理合作的深入开展。
3.建立区域性生态环境保护基金建立区域性生态环境保护基金，可以为区域生态环境治理提供长期稳定的资金支持。
各地府际之间可以共同设立区域性生态环境保护基金，统筹各方资金，用于推动区域内的生态环境治理项目实施，如水污染治理、土壤修复、生态景观恢复等项目，从根本上改善区域生态环境的质量。
建立府际协调机制，是构建区域生态环境治理联动机制的重要一环。
府际协调机制能够协调各地区之间的利益关系，推动各方资源的有效整合，促进区域生态环境治理的联动发展。
具体而言，可以从以下几个方面推动府际协调机制的建立。
府际合作机制的可持续性探究：以京津冀区域大气污染防治为例
府际合作机制的可持续性探究：以京津冀区域大气污染防治为例作者：石晋昕杨宏山来源：《改革》2019年第09期内容提要：区域协调发展依托多种机制得以实现，各种机制所具有的可持续性不同，其效能也有所差异，厘清府际合作机制的类型与适用情境对于机制的选择及完善具有重要意义。
合作可持续性的建立以制度化水平的提升为标志，可以从合作意愿、收益成本、约束力和制度保障等方面进行刻画。
按照合作向度和可持续性，可以将府际合作机制分为对话式、契约式、运动式和科层式四种模式，其各自具有相应特征。
这四种模式在京津冀大气污染防治过程中均有所体现。
在府际合作实践中，可通过制度建设、组织完善与环境优化等途径，提升运动式合作和对话式合作机制的可持续性，构建长效运作机制。
关键词：府际合作机制;可持续性;大气污染防治中图分类号：F062.2文献标识码：A文章编号：1003-7543（2019）09-0149-11随着经济社会的发展，跨界污染治理、公共安全、疾病防控等外部性较强的公共治理问题依靠单一行动主体越来越难以应对，这就需要多个地方政府采取联合行动，推动制度供给，构建有效的区域府际合作机制，进而推动区域协调发展。
现阶段，我国正在推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，形成了多种多样的合作机制，这为府际合作提供了重要动力与支撑。
然而，在实践中，一些机制的运行不具备连续性，难以长期持续发挥作用，这将直接影响府际合作效果。
府际合作的长效机制还有待强化，增强合作的可持续性成为区域协调发展亟待解决的问题。
这里聚焦于府际合作机制的可持续性问题，基于这一视角在文献梳理和实践观察的基础上构建有关理论框架，对大气污染防治领域的典型案例进行分析，通过制度分析的方法回答以下问题：什么样的合作机制是可持续的？在可持续性视角下府际合作机制的类型如何划分？各种类型的机制具有何种特征？如何提升府际合作的可持续性？一、府际合作相关文献综述在区域府际合作治理的文献中，合作向度是一个重要研究视角，即府际合作通过纵向或横向两种向度得以实现。
大气污染协同治理的理论机制与经验证据
大气污染协同治理的理论机制与经验证据一、概述协同治理的本质是一种合作机制，通过政府、企业、公众等利益相关者的协同合作，共同推动大气污染治理。
协同治理的影响因素包括政策环境、经济因素、社会文化因素等,这些因素相互作用，共同影响着协同治理的效果。
协同治理的作用效果主要体现在提高治理效率、降低治理成本、改善空气质量等方面。
通过多方的协同合作，可以避免单一治理主体在治理成本和效果上的局限性，实现大气污染治理的最大效益。
经验证据显示，大气污染协同治理在国际上已经取得了显著的成效。
例如，欧洲国家的跨国合作项目“清洁空气行动”通过各国政府的协同合作，成功降低了欧洲大气污染物排放，改善了空气质量。
美国的“能源之星”计划和日本的“二阶魔幻烟尘计划”也取得了良好的治理效果。
这些成功案例的背后，离不开健全的法律法规、科学的政策引导、广泛的公众参与等因素的共同作用。
在协同治理模式方面,常见的有政府间合作模式、企业间合作模式、政府与企业合作模式、公众参与模式等。
这些模式各有优缺点，适用于不同的治理场景。
中国的大气污染协同治理虽然取得了一定的成效，但与发达国家相比，还存在一定的差距。
例如，法律法规尚不完善，政策引导力度不够，公众参与程度不高等。
为了进一步提高中国的大气污染协同治理水平，需要从以下几个方面进行改进：完善法律法规体系，加大对违法行为的处罚力度，提高企业的违法成本加强政策引导，通过财政补贴、税收优惠等措施激励企业采取环保措施推动政府、企业、公众等多方参与，提高协同治理的水平加强国际合作，借鉴发达国家经验,提高中国的大气污染治理水平。
本文通过对大气污染协同治理的理论机制与经验证据的探讨，旨在为完善中国的大气污染治理提供有益的参考。
1.大气污染问题的严重性及其背景大气污染的定义和类型：简要介绍大气污染的概念，包括其主要类型，如颗粒物、硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机化合物等。
全球和地区层面的严重性：讨论大气污染在全球和特定地区（如中国、印度等）的严重性。
大气污染跨域治理府际契约构建及其组织运行
大气污染跨域治理府际契约构建及其组织运行大气污染是当前全球面临的最紧迫的环境问题之一，是跨区域、跨境界、跨行业、跨管辖的复杂问题，必须通过区域联合治理、跨区域联合管控来有效解决。
随着城市化和工业化的不断发展，大气污染问题日益突出，不仅影响了人们的生活质量，还对经济发展产生了不利影响。
因此，跨域治理大气污染已成为全球性的共同课题，各国政府亟需开展协调合作。
跨域治理大气污染，首先需要建立跨境区、跨行业、跨管辖区的协同治理机制，构建跨域协作的平台，以实现信息共享、政策协调、资源整合等方面的联动。
同时，应该积极促进地方政府、企业和社会公众的参与，形成共建共治、联防联控的整体格局。
为了实现大气污染跨域治理，必须建立府际契约制度，形成联合治理体系。
府际契约是一种行政管理和执法方式，是由地方政府之间签订的协议。
府际契约制度可以促进城市间、地区间、行业间的联合协作和信息共享，实现跨域治理的统筹安排。
府际契约的构建需考虑以下几个方面：首先，制定规范性文件。
政府部门应制定规范性文件明确府际契约的法律效力和执行程序。
其次，建立协调机制。
在府际契约的制定和执行过程中，需要建立起多部门、多层次的协调机制，确保契约内容的协调统一和执行效果的实现。
第三，确保契约内容详细明确。
府际契约的内容应该包括目标、责任、实施方法、资源配置和监督机制等方面，以确保治理效果的实现。
第四，促进社会共治。
府际契约的制定和执行需要促进公众参与，通过社会组织和居民的参与，实现共建共治的格局。
第五，加强执法力度。
府际契约的执行需要加强执法力度，建立相应的监督和管理机制，保障契约内容的顺利实施。
建立府际契约制度需要统筹协调各方面的利益，形成统一的规划和标准，协调各方力量，整合资源，实现跨区域合作和联动治理，以达到大气污染治理的目的。
中国空气污染治理的国际合作案例与经验分享
中国空气污染治理的国际合作案例与经验分享在全球范围内，空气污染已经成为威胁人类健康和环境可持续发展的严重问题。
作为全球最大的发展中国家，中国在空气污染治理方面承受了巨大压力，并深感解决这个问题的紧迫性。
为了有效应对空气污染，中国积极探索并加强了国际合作，取得了一系列重要的案例和经验。
以下是几个典型的案例，介绍中国在空气污染治理方面的国际合作及取得的成果。
一、中美合作推动清洁能源发展中国空气污染问题的重要原因之一是能源消耗过于依赖化石燃料，导致大量的排放物释放到大气中。
为了改变这一现状，中国积极与美国合作，推动清洁能源的发展。
这种合作涵盖了多个领域，例如可再生能源、能源效率和电动汽车等。
通过技术交流、投资合作和政策支持等方式，中美两国在清洁能源领域取得了一系列重要合作成果，为中国空气污染治理做出了积极的贡献。
二、京津冀协同治理模式的探索京津冀地区是中国最为发达的城市群，也是空气污染最为严重的地区之一。
为了解决这一问题，中国开展了京津冀协同治理模式的探索，并积极寻求国际合作。
该模式主要包括大气污染联防联控、资源环境协同、产业结构调整和人才合作等方面内容。
通过与国际机构、企业和专家的合作，中国在京津冀地区探索出一套适合本地区的治理模式，有效改善了该地区的空气质量。
三、借鉴国外治理经验，加强环境监管能力中国认识到环境监管能力的提升对空气污染治理至关重要，因此通过与其他国家的合作，借鉴其环境治理经验，并加强自身的监管体系建设。
中国与一些发达国家在环境监测、数据分析、环境规范制定等方面展开了广泛的合作，从而提高了空气质量的监测和评估能力，并能够根据监测结果及时采取相应的治理措施。
四、共同应对全球气候变化问题气候变化是当前全球面临的最大环境问题之一，而空气污染与气候变化密切相关。
为了应对气候变化和空气污染问题，中国积极参与国际合作，并采取了一系列减排措施。
例如，中国积极推动可再生能源的应用和发展，加强了与其他发展中国家的技术交流和资金援助，帮助其实施减排措施。
《大气污染协同治理研究国内外文献综述4400字》
大气污染协同治理研究国内外文献综述目录大气污染协同治理研究国内外文献综述 (1)（一）国外研究现状述评 (1)1.关于大气污染的研究 (1)2.关于协同治理的研究 (2)（二）国内研究现状述评 (4)1.关于大气污染治理的研究 (4)2.关于协同治理的研究 (5)（一）国外研究现状述评对大气污染及其治理的研究国外学者较国内学者要早，主要研究导致大气污染的因素、大气污染造成的影响与危害、治理大气污染的措施、跨域治理等方面，相关的学术理论也较为丰富。
1.关于大气污染的研究（1）关于大气污染的影响与危害研究：Vadillo-Ortega Felipe等人（2014）1研究发现空气污染会导致人体炎症的发病率上升，而且会影响孕妇妊娠时间，通过评估和假设，证明了空气污染是孕妇早产的一个潜在因素；Sara D.Adar（2015）2等人研究发现大气污染与心脏病、心肌梗塞等突发疾病有莫大的关系，大气污染程度越重，造成突发疾病的概率就会越高；Donald R. Mc Cubbin，MarkA. Delucchi（2015）3研究指出，依靠燃料产生动力的交通工具在行驶中排放的尾气不仅会对臭氧层产生破坏，而且还会提高人类慢性疾病的发病率和死亡率。
（2）关于导致大气污染的因素研究：Celic, J.等人（2014）4发现港口和沿海城市大气污染的源头之一是海运，海上交通工具需要消耗大量燃料，燃烧会产生高浓度的二氧化碳、硫以及氮氧化物，从而增加空气中PM2.5的含量，造成空气污染；Mieczyslaw和Jan ZIMNOL（2014）5举例说明了造成大气污染的自然1Vadillo-Ortega Felipe.Osornio-Vargas Alvaro.Buxton Miatta A.Air pollution,inflammation and preterm birth:a potential mechanistic link[J].Medical hypotheses,2014,PAGES:219-24.2张云权,吴凯,朱慈华,邓芷晴,谭晓东,马露.武汉大气污染与缺血性心脏病死亡关系季节差异[J].中国公共卫生.2015(07):926-929.3Donald R. Mc Cubbin,Mark A.Delueehi.The Health Costs of Moto—Vehicle Related Air pollution [J].Journal of Transport Economics and policy,2015:253-286.4Celic.J.Valcic.S.Bistrovic,M.Air pollution from cruise ships[C].International Symposium,2014. 5Mieczyslaw LESNIOK,Jan ZIMNOL.The atmospheric pollution in the area of the Goczalkowice Reservoir changes based on wet and dry deposition.GEOREVIEW:Scientific Annals of Stefan cel Mare University of Suceava[J].Geography Series, 2014,PAGES:95-96.因素，认为干湿沉降的变化是造成戈恰科维茨水库地区大气污染的主要因素，并提出了解决干湿污染沉积的问题是水库管理和大气综合保护的重要方面。
英国政府大气污染治理的历程、经验和启示
推动公众参与，形成社会共治格局
加强宣传教育
英国政府加强了对公众的宣传教育，提高公众对大气污染治理的认 识和意识。
鼓励公众参与
英国政府鼓励公众参与大气污染治理，通过各种渠道收集公众意见 和建议，使公众成为大气污染治理的参与者和监督者。
污染加剧
随着工业化的加速，大气 污染问题进一步加剧，出 现了一系列环境问题，如 酸雨、雾霾等。
政府行动
政府开始采取更严格的措 施来控制污染，如建立环 保机构、制定更严格的排 放标准等。
公众关注
公众对环境问题的关注度 提高，推动了政府采取更 积极的措施来治理大气污 染。
严格监管阶段（1950年代-1980年代）
英国政府鼓励公众参与大气污染 防治工作，如举报污染源、参与
环保活动等。
加强教育引导
英国政府通过学校、社区等渠道 加强环保教育，培养公众的环保
意识和行为习惯。
国际合作与交流
参与国际合作
英国政府积极参与国际大气污染防治合作，与其 他国家共同研究和应对大气污染问题。
分享经验与技术
英国政府与其他国家分享大气污染防治的经验和 技术，推动全球大气污染防治工作的进展。
英国政府大气污染治理的历 程、经验和启示
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目录
• 引言 • 英国政府大气污染治理的历程 • 英国政府大气污染治理的经验 • 英国政府大气污染治理的启示
01
引言
主题介绍
英国政府大气污染治理的历程
从工业革命到现代社会，英国政府在治理大气污染方面经历了漫长而曲折的过 程。
治理大气污染的重要性和紧迫性
英国政府制定了严格的空气质量标准，明确了不同地区和行业的 排放限制。
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