环境审计研究
资源环境审计问题研究
和 良 好 的 生 态环 境人 类是 不 能健 康 生 活 的。 为 此 要加 大 资 源环 境 审 自１ ９ ７ ８年 改革开 放 以来 ，我 国的资 源环境 保护 问题 受 到 计 力度 ， 提高对环境保护的治理 ， 切 实 促 进 我 国 资 源环 境 的 改善 。 关键词 ： 资源环境 审计 对 策
２ ． １ 对 资源环 境 审计 认 识 不足 ，审计 环境 亟 待优 化 。
１ 我 国资源 环境 审计 发展现 状 资 源环 境 审计 不 同于其他 的一般 审计 ， 资 源环境 的审 体部 署 ， 形成“ 五位 一体 ” 战略。 而在 此 之前 的发展 事 实表 计 有 着 其 自身 的特 点 ， 主要 是 审计 组织在 社 会经 济 可持 续 明 ：我 国虽然 已经基 本 建 立 了社 会 主义 市场 经济 体制 ， 却 发展 理论 的指 导下 ， 对被 审计单 位 资 源环境 会计 信 息披 露 没 有建 立起 对应 生态 文 明理 念和原 则 的市场 机 制。由于市 的 内 容进 行 真 实 性 、 合 法性 验 证 ， 在 此基 础 上 做 出资 源 环 场 没有 在 资源 配置 中起 到决 定性 作 用 ， 导 致 了环境 的 日益 境 的审计 报告 。 恶 劣和 生态 的不 断退 化。由政府 直接 配置 资源 或者 政府 不 １ ． １ 我 国 资 源环 境 审计 类 型 目前 以财 务 收 支 审 计 为 合理 干预 资源 配置 的程 度和 领 域 既深又 广。 比如 ， 一 些地 主。 在具 体 操作 实践 时 ， 主 要 以财 务 收支 审计和 合 规性 审 出 台五 花八 门 的优 惠政 策 ， 降低 环 计 为主。审计从 业人 员 的知识 结构 主要 包括 财务 会计 。在 方政 府 为 了发 展 经济 ， 保 标准 招商 引资 ， 催 熟 产业 转移 ， 加剧 产 能过 剩 ， 造 成 大 的 审计 方法 方面 现 阶段 主 要 使 用 分析 性复 核 、 座谈、 调 查 等 资 源浪 费和 环境 破 坏 。再 比如 ， 由于 税 收和价 格机 制 不合 传 统 的 审计 方法 。 审计 方法 的选 择要 结合 我 国资 源环境 的 难 以有 效 抑制 对 资 源及 资源性 产 品的过 度 需 求 ， 工 业 实 际情 况 ， 适 当 的更 新 审计 方法 ， 运 用较 为成 熟 科 学 的 审 理 ， 用地、 水资源、 能源 等价 格 偏低 ， 占用 湖 泊 、 河道、 湿地、 林 计 方法是 审计 工作 质量 的保障。 远 远 无法弥 补 生态破 坏 后 的 １ ． ２ 我 国 资 源环 境 的 审计 对 象 主 要 包 括 环 保 资 金 的 地 的成 本过 低 或基 本 无成本 ， 修 复成 本。 ３ ０多年来 ，中国在 生 产世 界上 最 多产 品 的 同 使用 情况 。 我 国 目前 的政府 环境 审计 仍 以环境 保护 资金 审 时 ， 却 让 生 态 产 品成 为 了 自己最短 缺 的产 品 ； 中国在 制 造 计 为主 ， 其 中包 括 对 环 保 资金 的管理 和 使 用 、 环 境 保 护 项 也 让生 态差 距成 为了 自己与 目计 划和 目标 执 行 情况 、 专 项 资金 使用 的合 法性 和 真实 性 快 速增 长 的经济 奇迹 的 同时 ， 现代 国家最 大 的差 距 。 等 方面 进 行 审计 ， 以确 保环 保 资 金 的合 法 合理 使 用 ， 减 少 ２ ． ２ 相 关 法规 体 系不够 完 善。我 国从 １ ９ ７ ９年开 始环 损 失 浪费 。 提 高资 源环 境保 护 资金 的使 用效 率 ， 加 大对 资 境 保护 立法 ， 到２ ０ １ ４年 ， 已经制 定 了 ３ ０多部 生 态 环境 保 金 落 实情 况 的持续 监督 。
生态环境审计研究
生态环境审计研究作者：王晓瑜来源：《湖北经济学院学报·人文社科版》2021年第12期摘要：生态环境在目前的经济社会发展和人类生活中愈发的重要，对生态环境的重视也进一步推动了生态环境审计的出现和发展。
本文基于对生态环境审计资料的研读和分析，结合黄河三角洲地区的生态环境审计存在的问题进行分析，并提出完善该地区生态环境审计的相关建议。
关键词：黄河三角洲;生态环境审计;生态问责机制一、生态环境审计理论概述生态环境审计是国家审计机关对各级政府及企业等被审计单位在环境保护和管理以及有关经济活动的真实性和合法性方面进行评价、审查和监督，主要包括资金的管理利用、政策的贯彻落实以及管理和项目四个方面。
它是环境管理系统的重要组成部分，同时又具备监控和评价环境管理系统职能，和内部审计有相似之处，既是内部控制的组成部分，又具备评价内部控制的职能。
生态环境审计是随着环境审计理论的不断深化，在生态领域衍生的产物。
生态环境审计的实质是从环境管理到生态管理的范式转变，作为生态管理框架下的管理工具，也是在环境污染问题凸显的社会经济发展背景下的一种环境治理工具[1]。
学界关于生态环境审计理论的研究还处于启蒙阶段，多以西方生态环境审计理論作为立论基础。
就像英国学者汤姆·森（Thomson）所认为：“生态环境审计是环境管理体系的重要组成部分，通过生态环境审计这种评估过程，可以确定环境控制系统是否达到了组织法律的及内部的环境目标和要求，并进一步指出生态环境审计是对政府政策和企业行为的一种评价方式，约束他们在环境问题和资源消耗上的行为”。
我国生态环境审计起步相对于国外来说比较晚，虽近些年有所发展和进步，但和国外的生态环境审计理论和实践有一定的区别和落后性。
（一）生态问责机制日本的生态问责机制比较健全，主要包括环境影响评价机制、环境审计机制环境公益诉讼机制等行之有效的问责机制。
日本的环境审计具有较强的独立性，社会中介机构是日本环境审计主体的核心力量。
环境绩效审计问题研究报告
环境绩效审计问题研究报告环境绩效审计是对组织或企业在环境管理方面进行评估和审计的过程。
通过环境绩效审计，可以评估组织是否遵守环境法规和标准，是否实施了环境保护措施，并提出改进建议。
然而，在实践过程中，环境绩效审计也存在一些问题，影响其有效性和可持续性。
首先，环境绩效审计的标准和指南不统一。
由于不同地区和行业对环境管理的要求和标准不同，导致环境绩效审计的标准和指南存在差异。
这种差异使得环境绩效审计结果难以比较和评估，降低了其有效性和可持续性。
其次，环境绩效审计的数据收集和分析存在困难。
环境绩效审计需要大量的数据支持，包括环境指标、排放数据等。
然而，许多企业对这些数据的收集和记录不够规范和系统化，导致环境绩效审计的数据不准确和完整。
此外，大量的数据需要进行分析和处理，这也对审核人员的能力和专业知识提出了要求。
再次，环境绩效审计的独立性和客观性难以保证。
环境绩效审计通常由第三方机构或外部顾问来进行，以确保其独立性和客观性。
然而，在实际操作中，受监管机构或企业自身利益的影响，第三方机构可能存在利益冲突或不公正的情况，从而降低了环境绩效审计的可靠性和可信度。
最后，环境绩效审计的成本较高。
环境绩效审计需要投入大量的人力、物力和财力，包括专业人员的培训和资质认证、数据收集和分析的成本等。
对于一些中小型企业或财务状况较差的企业来说，承担环境绩效审计的成本可能是难以承受的，从而影响了环境绩效审计的推进和应用。
综上所述，环境绩效审计在实践中存在一些问题，包括标准和指南不统一、数据收集和分析困难、独立性和客观性难以保证以及成本较高等。
针对这些问题，应加强标准和指南的制订和推广，建立统一的环境绩效审计体系；加强对数据的收集和管理，提高数据的准确性和完整性；加强对环境绩效审计机构的监管和评估，确保其独立性和客观性；同时，通过政府的支持和鼓励，降低环境绩效审计的成本，推动其在各个行业和领域的推广和应用。
环境审计研究(下)
国 谚
影 响 财 政 管 理 效 率 的主 要 原 因 。 要 提 高 财 政 管 理 效 率 应 该 加 大 对 财 政 人 员 玩 忽 职守 的 惩 罚 力 度 以及 对 虚 假 申报 的 打 击 力 度 。我 国 的 预 算 法 尚没 有 对 预 算 造 假 制 定 明 确 的处 罚 措 施 ，这 个 制 度 的 真 空 给 财 政 人 员 和 政 府 机 构
容 ，审计 报 告 还 ｛ 必 须 将 聘 用 的 有
口 上 海 关 专 家 （ 括 工 题 组 市审 计学 会 课 包
程 技术 人 员 ） 的 ； 材 料 、运用 的审 ｌ 计标 准 也列 入 审 ｊ 计 报 告 。 如 运 用 其 他 专 业 技 术 标 准 也 应 在 审 计 报
由是 推 出 第 三 个 结论 ：
现 ，审 计 建 议 和 §
审 计 评 价 意 见
（ 审 计 结 论 ） 或 。 上 述 内容在 审计 报 告 中可 以按 照 ｝ 每 个 审 计 目 标 ，ｉ
一
结 论 ３：对 财 政 人 员 玩 忽 职 守 的 惩 罚 越
个 一个 分 别 阐 ｌ
考。
｝ 基层环境实测描述性指标 ｌ
对 某 些 项 目小 、 间 紧 的环 境 审 计项 目， 时
可 以快 速 审 计 的 形 式 进 行 ， 此 ， 因 此类 审 计
可持续发展视角下环境审计研究
可持续发展视角下环境审计研究摘要：文章在可持续发展的前提下对环境审计与促进企业可持续发展的主要问题进行分析的基础上，结合我国环境审计的发展现状，对环境审计进行定位并指明其发展的必然性。
同时分析环境审计促进企业可持续发展的可行性方案，并结合当前阶段环境审计存在的主要问题，对如何科学有效地推进企业内部环境审计工作提出了相应的对策及建议。
关键词：环境审计可持续发展可行性方案开展环境审计是审计工作发挥监督职能作用，促进经济走向可持续发展道路的有效途径。
环境审计已经成为审计研究的新领域，并引起高度重视。
企业内部环境审计，是企业高层管理决策机构制定环境管理标准和实施环境改进决策的依据。
不断深化企业内部环境审计，可促进企业的可持续发展，是企业合理规避环境风险的需要。
一、开展环境审计的重要意义开展环境审计，对于节约和有效利用资源，加快产业结构调整步伐，合理配置各种生产要素，促进经济可持续发展具有重要的作用和意义。
（一）是适应企业自身发展的需要。
企业要长远发展，就要在获得直接经济效益时，努力消除这种外部不经济性。
开展环境审计的目的，正是要推动企业的经济责任与环境责任相互融合，更好地实现这种转化。
（二）有利于国家相关政策的落实，维护相关责任方的利益。
在追求经济快速发展的同时，不能以损害子孙后代的利益为代价。
不能使后代人在承受当代人环境污染破坏所造成的后果。
（三）有利于政府负责部门和企业生产过程当中，加强对环境污染的重视力度，从而有效的控制污染源，保护好日常生活环境。
二、环境审计与企业的可持续发展关系研究（一）环境审计是在可持续发展的过程当中诞生的可持续发展模式是我国经济发展的新型模式，在这种模式的规划中实现了环境和经济的和谐共存，经济和环境这两大主题是可持续发展的主要内容。
而环境审计正是环境与经济相互协调的结果。
如果单单依靠经济管理的方式是很难实现环境的协调。
所以加强对环境的管理是实现可持续发展的必然路径。
（二）促进经济和社会的发展是环境审计的最终目标在环境审计的执行过程中，对生产企业活动进行严格的审查，发生污染环境的行为及时的通知并纠正，有效的防止危害环境的行为发生，为促进经济发展和人们生活水平的提高做出努力三、深化环境审计，促进企业可持续发展（一）深化环境审计在企业内部的开展开展环境审计是企业管理当局建立和运行管理体系，有效开展环境保护工作的重要决策依据，同时，可以使企业较好的投入到生产经营活动中，进一步提高企业经营效益，有利于创造良好的企业生产经营环境，最终为企业创造良好的环境和社会声誉。
基于环境信息披露视角的环境审计研究
境风险 、 污染情况以及对污染物的排放和处理 、 环境管理体 系的认
证方面的情况 ， ２ ０ １ ２ 年上市 的东风股份公 司在其招股说 明书中更
说明 了该公 司环保安全的优 势 ， 具体情况见表 ２ 。
表２ 招 股说 明书 中环 境 信 息 披 露 的 内 容统 计 表 披露 内容 环 境 三 废排 环保 投 资 环 境 管 理 污染 物 环 保 芸
明书 、 上 市公告书 、 定期报告和临时报告 。本文采用统计分析与案
（ 一） 环 境审计的产 生背景 从 ２ Ｏ世纪 ７ Ｏ年代开 始 ， 西 方发
达 国家出于竞争和 自身发展的需要 ， 同时 ， 面临社会对环境信息的
需求 ， 一些公司开始在年度报告 中披露企业有关环境方面的信息 。
例分析相结合 的方法 ，分析造纸印刷行业公 司在沪市首次公开 发 行招股说 明书和 ２ ０ １ １ 年年度报告 以及其 他文件相关 的环境信 息 披露 的报告 ，以了解上市公司环境信息披露方面所做的努力。其 中，这些样本公司的年度报告和招股说 明书 主要来源于巨潮 咨询
看， 除 了界龙实业 以外 ， 其它 １ ２家上市企业都进行 了一定 程度上
行业 ， 披露 比例高达 ９ ２ ％。由于造纸 印刷业属重污染行业 ， 所 以对 环境 问题 的关注和重视是上市公司必须承担 和解决 的问题 。这些
和公众 的关注 ，并且 由于他们 已经具有 了一定模和发展的成熟
度 ，所 以上市公司的对外审计报告也更加注重在环境方面的规范 和责任 ， 使公众可 以具体地知道公 司在发展的同时， 对环境保护和
２ ０ ０ ０
２ ０ ０ １ ２ Ｏ （ ） ３ ２ ０ ０ ４
低碳经济下的环境审计研究
析法和环境经济评价法等。 环境费用效益分析
法是从成本 与效益 的角度 ，采用经济净现值 、
总结环境审计的内容和方法基础上， 针对现存
二、 环境审计 的内容和方法
的主要 问题， 借鉴已有的理论框架， 提 出通过
环境审计促进低碳经济的一般路径。
《 合 作 经 济 与 科 技 》 ２ ０ １ ４ 年 ２ 月 号 上 （ 总 第 ４ ８ ２ 期 ）
、
低碳经济与环境审计
近年来 ， 面对 日 趋 强化的资源环境 约束和 危害环境 的主要问题； （ ２ ）审查环境管理 系统 反映薄弱环节 ； （ ３ ） 环保 资金的 严峻的气候变化， 节能减排日益受到世界各个 的健全和有 效，
低碳经济和环境审计的最终目标都是推
（ ４ ）企业环境 动我国经济社会的可持续发展， 在涉及环境保 国家的重视， 以低能耗、 低污染、 低排放为核心 筹集和分配 的合规 性 与有效性；
从环境审计的主体来看， 政府审计的内容 经济内部利润率和效益费用比三个指标来研
包括 ： （ １ ） 环 境政策、 规划和项 日的制 定； （ ２ ） 环 究分析环境经济问题。 环境经济评价法是对环
关键词： 低碳经济； 环境审计； 全过程审计
中图分类号： Ｆ ０ １ ６ 文献标识码： Ａ
计划、 项目的制定和资源的分配等。 社会 护、提高能源利用率等方面也有共通的地方。 的低 碳经济 日趋成 为 ２ １ 世纪各 国的共识 。低 政策、 碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模 审计主要有评价环保成本及其负债的公允， 评 低碳经济的引入对环境审计提出了新的要求， 式， 通过大幅度提高能源利用效率， 大规模使 价环境报告的真实性和合规性， 对政府提出的 作为一项系统性强、 综合性高的工程， 环境审
我国环境审计现状及发展对策研究
我国环境审计现状及发展对策研究【摘要】本文旨在探讨我国环境审计的现状及发展对策。
在引言部分分析了研究背景、研究意义和研究目的。
在正文部分详细介绍了我国环境审计的现状以及存在的问题及原因分析，提出了环境审计的发展对策、提升环境审计效能的途径和加强环境审计制度建设。
在结论部分进行总结回顾，展望未来，并提出了建议和措施。
通过本文的研究，将有助于加强我国环境审计工作，在推动环境保护和可持续发展方面发挥更为重要的作用。
【关键词】环境审计、我国、现状、问题、发展对策、效能、途径、制度建设、总结、展望、建议、措施1. 引言1.1 研究背景我国环境审计是指对各级政府和企业在环境保护方面的管理情况进行全面审查和评价的一种管理工具。
随着我国经济的快速发展和环境污染问题的日益严重，环境审计已经成为保护生态环境、实现可持续发展的重要手段。
目前我国环境审计工作存在着诸多问题，如审计对象不明确、审计方法不规范等，导致审计效能较低，难以为环境保护工作提供有效的支持。
对我国环境审计的现状进行深入分析，探讨存在的问题及原因，制定发展对策和提升效能的途径，加强审计制度建设，对于推动环境审计工作的健康发展和保护生态环境具有重要意义。
本文旨在对我国环境审计的现状及发展对策进行研究，为完善环境审计制度提供参考和建议。
1.2 研究意义环境审计是评估企业或组织环境管理绩效和符合性的过程。
在当前社会背景下，环境审计已经成为保护生态环境、实现可持续发展的必要手段之一。
我国作为世界上人口最多的国家之一，面临着严峻的环境挑战。
对我国环境审计进行研究具有重要意义。
环境审计可以促进企业或组织落实环保责任。
通过环境审计，可以发现环境管理方面存在的问题和不足，推动企业加强环境管理，履行环境保护责任，提高企业社会责任感。
环境审计有助于提高环境管理效率。
通过审计可以全面了解企业环境绩效情况，找出环境管控的短板，有针对性地改进管理措施，提高环境管理的效率和效果。
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由于社会经济的快速发展，环境污染问 题的全球化，使得企业外部利益相关者了 解环境信息的需求越来越大，环境问题也 越来越成为经济问题了，具体到企业也就 成为涉及财务状况和经营成果的问题了。 因此，企业对外披露环境会计信息也成为 必然。
我国环境会计信息面临的状况
目前，我国进行环境会计信息披露的企业 呈上升趋势，环境会计信息的披露日益引 起人们的重视。尽管如此，现阶段我国企 业的环境会计信息披露仍然存在不少问题。
对于定期报告很少有关于环境问题具体披 露的要求，对于临时报告等其他形式的规 定更是几乎不存在。
（三）环境会计信息披露行业间的差距较 大。
上市公司总体的披露比例不高，几个强污 染行业的披露比例仅在50%～80%之间； 披露的内容不独立、不完整，披露的项目 主要集中于环保投资、排污费缴纳等方面， 对其他内容， 未能按“公告”的要求披露 那些企业必须公开的环境信息和自愿公开 的环境信息 。
我国环境会计信息披露存在的问题
（一）环境会计信息披露比例不高。 （二）缺乏足够统一的环境会计信息披露 标准。 （三）环境会计信息披露行业间的差距较 大。 （四）企业缺乏环境责任意识，披露环境 会计信息的自觉性不强。
（一）环境会计信息披露比例不高。
现阶段我国只对上市公司做出了披露环境 会计信息的要求，对其他类型企业没有做 要求。
（三）培养社会公众的环境信息需求意 识。
我们可以通过积极开展“环境教育”，培 养公民的环境技能和环境意识，并且通过 舆论宣传来加以强化，同时发挥公众的监 督职能，给企业形成自觉披露环境信息和 执行环保法规的外部压力。
(四)加强上市公司“环境问责制”建设。
从企业文化建设入手，建立起厂长经理的 环境保护及信息披露的“问责制”制度， 强化企业披露环境会计信息的自觉性，并 且加强环境会计人员后续教育，保证其胜 任环境信息披露工作。
据调查，北美、欧洲、澳洲有50%以上的 公司编制环境报告，向公众披露环保信息。 与欧美发达国家相比，我国进行环境会计 信息披露的企业还是很少的。
（二）缺乏足够统一的环境会计信息披露 标准。
我国开展环境的研究比较晚，在环境信息 的披露上缺少统一的环境标准，对环境难 以科学地考核。目前仅有的一些法律、法 规，设计环境信息披露问题。
谢谢大家！
~The end~
(四)加强上市公司“环境问责制”建设。
（一）制定健全的环境会计准则和会计制 度。
我国的有关部门应以法律、法规的形式确 定环境会计的地位和作用，使环境会计有 法可依，使环境会计信息披露有统一的标 准。
（二）加强环境会计的社会和政府监督。
应加强政府有关部门和社会中介机构的监 督，包括行政管理、监督和专项环境审计。 其中，由会计师事务所或国家审计机关进 行的专项环境审计，可强化对环境会计的 再监督，有助于环境会计的创建和不断完 善。
（四）企业缺乏环境责任意识，披露环境 会计信息的自觉性不强。
从环境会计信息披露的现状可以看出，环 境会计信息披露内容极为有限。多数上市 公司环境会计信息披露的自觉性不强。Leabharlann 对我国环境会计信息披露的建议
（一）制定健全的环境会计准则和会计制 度。 （二）加强环境会计的社会和政府监督。 （三）培养社会公众的环境信息需求意识。