中国建筑市场规范化管理及发展
建筑行业管理制度的标准化与规范化
建筑行业管理制度的标准化与规范化一、引言近年来，建筑行业的快速发展和规模的不断扩大，对行业管理提出了更高的要求。
为了促进建筑行业的健康发展，实现项目高质量、高效率和可持续发展，建筑行业管理制度的标准化与规范化变得尤为重要。
本文将从制度标准化的意义、规范化的必要性以及实施过程中的挑战与对策进行探讨。
二、制度标准化的意义1. 提升建筑行业的整体水平建筑行业管理制度的标准化可以促使企业在管理上更加规范化，提高工作效率和质量水平。
通过制定明确的规章制度，规范企业内部各项管理流程，对工作人员的行为进行规范，有助于提升整个行业的管理水平和竞争力。
2. 促进项目的高质量和安全施工标准化的管理制度能够提供一套行之有效的管理方法和工作流程，使建筑项目的各个环节得到合理控制和执行。
通过规范施工流程，严格遵守相关规定，有效地提高项目的质量，降低施工过程中的安全风险，确保工程安全可靠。
3. 促进行业的可持续发展建筑行业的发展离不开环境保护和可持续发展。
制定和执行标准化的管理制度可以有效地促进行业的可持续发展。
例如，在施工过程中，通过规范使用资源、减少能耗和减少废弃物的排放等措施，实现节能减排，降低对环境的影响。
三、规范化的必要性1. 提高行业的公平竞争程度建筑行业是一个充满竞争和挑战的行业，规范化的管理制度可以减少不法企业和个人的行为，保障市场的公平竞争，维护行业的良好秩序。
规范化的管理制度要求所有企业都按照相同的标准进行经营，消除不规范经营的现象。
2. 保障工人权益和安全建筑行业的规范化管理制度可以加强对工人的保护，规定工时、工资、休息等内容，保障工人的权益，减少违法用工和不合理劳动条件的现象。
同时，规范化的管理制度也能为工人提供一个安全、健康的工作环境，降低施工安全事故的发生率。
3. 提升行业形象和信誉度建筑行业管理制度的规范化能够提升行业的整体形象和信誉度。
标准化的管理制度使企业和项目能够按照约定的标准和流程进行操作，提高工程的质量和效率，增强了在市场中的竞争力和声誉。
浅谈有形建筑市场的规范化管理
建筑市场 与招标 投标 ３ ０ ／ １ ２ １
有形建筑市场建立 以来取得的成绩有 目共睹 ，
要想使有形建筑市场的功能得到充分发挥 ， 并
在发展过程 中逐步得到完善 ， 要想真正使有形建筑 市场成为整顿和规范建筑市场 的重要手段 ， 必须实 现有形建筑市场服务工作标准化 ，服务功能创新 化 ，明确有形建筑市场应该做什么 ，怎么做 ， 才能 促进有形建筑市场 的健康发展。 基 于各地有形建筑市场 的业务 均是 围绕建设
项 目招 投 标全 过程 服务 ，全 国各地 的有 形建 筑市 场
但随着各地体制改革带来 的监管体系、交易体系的
变革 ，也让 有形 建 筑市 场 的进 一步 发展 面 临着诸 多
难题 。只有迎难而上 ，因势而变 ，积极探索研究 ，
规范 管 理 ，才能 更好 地推 进 有形建 筑 市场 发展 。 １ 、规 范有形 建 筑 市场定 位
规 范 了进 场交易 行 为 。
家随机抽取与语音 自动通知系统 ，集专家库管理 ， 专家回避设置 ，专家随机抽取语音 自动通知 ，专家 回复确认等功能于一体 ，全程电脑 自动操作控制从
根本 上避 免 了人为 因素 的干 扰 。一 系列 的信 息化措
施既提高 了评标工作的效率 ，又由于采取 的信息化
和逃 避管 理 的状 况 。
交保存 ，有效隔绝干扰评标专家 的各种渠道 ， 保证
整 个评 标活 动能 在无 外界 干扰 的情 况下 进行 。评标
（） ２ 为政府监管提供 了有效的载体和平 台 有形市场的建立 ， 为建设工程交易活动提供了 固定的场所 ， 强化了监管和服务 ， 规范了工作程序 ， 健全和完善了管理制度 ，依法约束市场主体行为 ， 增加了交易活动的透明度 ，从源头上遏制腐败行
如何规范我市建筑市场
浅谈如何规范我市建筑市场摘要：针对我市建筑市场管理工作中存在的问题提出对建筑市场规范化管理的建议、设想关键词：建筑市场；建设程序；市场秩序；制度；规范引言：随着我市经济的稳步增长，基本建设投资规模的扩大，建筑市场充满了生机和活力。
建筑业作为我市的一个重要产业，顺应了城市的发展态势，保持了产业的持续增长。
如何加强建筑市场管理，整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑业健康有序的发展已成为当前的一项重要任务。
目前我市正处于建设高峰期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也远远超过以往，建筑市场发育尚不完善，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，各类违法违规行为还未得到根除，致使建筑市场的风险因素大大增加，制约了建筑业的健康发展。
如何使建筑市场规范化管理工作取得进展，笔者认为坚持以市场为导向，调整建筑结构，进行资源优化配置。
紧紧围绕规范建筑市场各方主体行为，维护正常的经济秩序，促进建筑市场健康发展，才能推动我市城市建设的全面、可持续、协调发展。
一、依法行政，加强管理，规范建筑市场主体行为进一步完善建筑市场准入和清出制度。
结合贯彻实施《行政许可法》及新的勘察设计、监理企业资质标准的出台，规范工程建设各方主体行为，特别是规范建设单位、施工企业和从业人员在工程建设活动中的行为。
从企业资质、个人执业资格的动态管理入手，强化建筑市场综合执法检查，探索建立覆盖工程建设全过程的综合监管体系。
1、从严规范执法行为。
从办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。
办理各项手续规范到位、尽职尽责，为市场各方主体做好榜样。
2、加强企业、专业技术人员的资质、资格管理。
在工程项目投标前，企业所具备的资质、拟派建造师资格以及拖欠民工工资等情况是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。
3、建立建筑市场诚信行为信息管理制度。
与各相关单位建立诚信行为信息联系网，通过对工程报建、招投标、施工许可管理、质量、安全、文明施工、合同履约、拖欠工程款、规划许可证、房地产开发等市场行为的监督，及时采集并向社会披露市场各方主体诚信情况，实现失信企业“一地处罚、处处受制”的社会监控环境，推动市场各方主体规范自身行为，自觉履行社会责任的良好状态。
中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展
中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展
黑龙江省五常市市政工程管理处
戮 国建 筑业 发 展 的现 状 改 革开 放 三十 多年 来是 国家基 本建 设 投资 规 模最 大 ， 设市 场 建 最具 活力 的时期 。 这一时 期 ， 在 建筑 业 顺应 整个 国民经 济及社会发 展 的 态势 ， 方面保 持 了产业 的 继 续 增长 ， 模 达 到历史 新 高， 一 规 另一方 面 积极 进行着 产业、 市场和 企业 发展 战略 的调 整。 １ 全社会固定资产投资规模持续增长， 、 建筑业的创新能力不断
一
孙立新
．
国家建 筑 法 规 的制定 要 紧跟 建 筑市场 形势 ， 针对 现 实中 出现的 问题 要及 时 出台相应 的 法规 。 目前 大 力推 进 建筑 市场 信 用体 系 建设 工作的 时机 和 条件 已经 成熟 。 以我们 一定要 坚持 “ 府启动 、 所 政 市场 运作 、 威发 布、 权 信息共享 ”的原 则 ， 通力 协作 ， 分发 挥政 府 、 充 行业 协会 、 业 等各方面 的积 极作 用 ， 企 为尽快 建 立
平台、 统一的信用评价标准、 统一的信用法规体系、 统一的信用奖惩 机制 ” 中国建筑 市场信 用体 系而 努力工作 ， 及时 推行 工程 担保制 的 并
度。 ２ 加 大了建筑 市场违 法违 规行 为的惩 治力度 。 ，
从１８ 年￣ ２ ０ 年的ｌ年间， ９ ８ １０ ４ ］ ６ 固定资产投资规模增长了１ 倍以 Ｏ 上。 近年来 ， 在工 程建 设 中， 建筑 业 企业 更加 主动 积极地 追求 科 学管 理 和技 术 进步 ， 抓住高 、 难 、 工程 的机 会 ， 大、 新 展开 科技 攻关 ， 重视 技术引进、 吸收、 创新， 自主研发了一批工程建设管理软件和工程软件 包， 在远 程控 制 、 集中决 策、 目 项 平台、 距离管 理等方面 积极运 用 信 零 息 技 术 ， 力地促 进 了 业 核心竞争力的 提 高 ， 有 企 为中国建 筑 业的 发 展 和 建造 最 顶尖建 筑和 工艺技 术创新 创造了一个 舞台。 ２ 建 筑 业企 业的 市场竞 争实 力进 一 步增强 ， 目管理 在建 筑 业 ， 项 企 业广 泛应 用 ， 国际市场 拓展 速度 加快 建 筑 业企 业 从开 始单一 的施 工分 包 、 工 总承 包逐步 发展 到 采 施 购 一 工 总承包 、 计 一施工 总承包 和 设计 一 购 一 工一体化 总 承 施 设 采 施 包。 随着我国经济建设的快速发展， 工程总承包和项目管理从技术性 较强 、 工艺 要求较 高的 石化 、 化工行业项 目 步推 广到 冶金 、 力、 逐 电 铁 道、 械、 机 电子、 建材 、 市政 等 行业 和装 饰装 修 、 墙 、 防等专 业 的 幕 消 工程 。 着 实力 的增 强我 国对外 建 筑 业企 业 工程 总 承包 业务也 取 得 随 了突破 性 进 展。已有多家 企业 进 入美国本土和 中东 等国家 市场 ， 居 跃 世界 建筑 业 国家承包 出口 务前５ 之列。 服 强 中国工程项 目 管理在建筑业企业中的应用， 只用了不￣ ２ 年的 １０ １ 时 间就 走 过了欧美及 日 本等发 达 国家近 ４年 的路程 ， 无论在 理论 研 Ｏ 且 究 的深 度上 ， 是在实 践探 索的广 度上都 有 了长足 的进步 和发 展 ， 还 并 形成了中国工程项目管理的基本框架。 二、 当前我 国建 筑 市场 存在 的主 要 问题 是 建 筑市场 混 乱 的现 象还 没有 彻底 根 除 ， 场 各方 主体 行 为 市 不规 范 问题还 大量存 在 ， 中业 主行为 不规范 问题 还较 为 突出 ， 其 承建 单位 自 努力 差 ， 律 工程 监 理 、 价 等咨 询 机构 发育 不完善 ， 造 市场 中介 环 节还很 薄 弱， 治理 拖 欠、 包 、 转 挂靠 、 虚假 招标 、 阴阳合 同等问题 在 管理体制、 运行机制等方面都存在不少问题， 信用体系不健全， 工程 风 险制度 尚未建立 ， 于发挥 经济手段调 控 或约 束作用。 难 二 是 依法 许可与 现行 的 行政 管 理体 制之 间矛盾较 多 ， 建筑 市 场 准 入制 度不 健全 ， 涉及 建筑 市场 准入资 质许可 的程 序 、 件、 准 等 条 标 同市场 和 企业 的需 求还有一定 距离 ， 要认真 研究 不 断改进 。 需 比如 政 府取 消企 业资质年检 和项 目 经理 资质行政 审批 后， 对企 业动态 监管 和 项 目 理 的培 养监 管 缺 少相 应 的手 段 ， 使一 些 地方 出现 大量 伪 造 经 致 和 复印项 目经理资质证 书的 现象 。 三是清 理拖 欠 工程款 和 农民工 工资 问题 的法律 援 助渠道 和长 效
优化建筑市场经营结构,加强项目管理的提案和建议
优化建筑市场经营结构,加强项目管理的提案和建议优化建筑市场经营结构，加强项目管理的提案和建议一、背景随着我国经济的快速发展，建筑市场作为国民经济的重要组成部分，其健康稳定的发展对促进经济增长、保障民生具有重要作用。
然而，当前建筑市场经营结构存在一定的问题，如市场竞争不规范、项目管理不到位等，这些问题严重影响了建筑行业的健康发展。
因此，优化建筑市场经营结构，加强项目管理已成为当务之急。
二、提案和建议1. 完善建筑市场准入制度（1）提高建筑市场准入门槛，严格审查企业资质，确保企业具备一定的技术、资金和人才实力。
（2）建立建筑市场信用评价体系，对建筑企业进行信用评级，将信用等级作为招投标的重要依据。
（3）加大对违法违规行为的查处力度，对严重失信企业实施联合惩戒，直至清出市场。
2. 规范建筑市场招投标管理（1）推行公开、公平、公正的招投标制度，严厉打击围标、串标等不正当竞争行为。
（2）建立建筑市场招投标监管平台，实现招投标过程的全程监控，确保招投标活动的透明化。
（3）完善招投标评审制度，引入第三方评审机构，提高评审的专业性和公正性。
3. 加强建筑项目质量管理（1）建立健全建筑项目质量管理体系，落实质量责任制度，确保各方主体履行质量责任。
（2）加强建筑项目质量监督，加大对质量问题的查处力度，确保建筑项目质量符合国家标准。
（3）推广建筑新技术、新材料、新工艺的应用，提高建筑项目质量。
4. 提高建筑企业项目管理水平（1）加强建筑企业项目管理人员的培训，提高项目管理人员的专业素质和业务能力。
（2）建立建筑企业项目管理体系，实现项目管理的规范化、科学化。
（3）推广建筑企业信息化管理，提高项目管理效率。
5. 强化建筑市场风险防控（1）建立健全建筑市场风险预警机制，及时发现并防范市场风险。
（2）加强建筑企业财务监管，防止企业因资金链断裂引发风险。
（3）完善建筑市场退出机制，确保市场风险的可控性。
优化建筑市场经营结构，加强项目管理是促进建筑行业健康发展的关键。
中国建筑的发展情况
中国建筑的发展情况中国建筑业是中国经济的重要组成部分，也是国民经济发展的重要支柱。
随着中国经济的快速发展，中国建筑业也经历了巨大的变革和发展。
本文将从以下几个方面来探讨中国建筑的发展情况。
一、建筑市场的繁荣近年来，中国建筑市场呈现出繁荣的景象。
随着城市化进程的加速推进，城市建设需求不断增长，住宅、商业地产、基础设施等各类建筑项目相继启动。
尤其是一带一路倡议的推动下，中国对外投资增加，海外工程市场也逐渐扩大，给中国建筑业带来了更多的机遇和挑战。
二、建筑技术的创新中国建筑业在技术创新方面取得了重要进展。
随着科技的不断进步，建筑材料、建筑工艺和施工技术都得到了极大的改进。
例如，高新技术在建筑设计和施工中的应用，不仅提高了建筑的质量和安全性，还大大提高了效率。
同时，中国还在绿色建筑、节能建筑等领域进行了大量研究和实践，推动了建筑业可持续发展。
三、建筑企业的崛起中国建筑业的发展也催生了一大批知名建筑企业。
中国建筑集团、中国铁建、中国建材等一批建筑业巨头在国内外建筑市场上崭露头角。
这些企业不仅在国内建设了许多重大工程，如高铁、大桥、地铁等，还在国际市场上承揽了许多重要工程，树立了中国建筑业的良好形象。
四、建筑质量的提升中国建筑业在质量管理方面也取得了长足进步。
过去，一些建筑存在质量问题，给人们的生活和工作带来了一定的隐患。
但是，随着中国建筑企业的崛起和建筑技术的创新，建筑质量得到了有效提升。
政府对建筑质量的监管也更加严格，建筑市场的乱象得到了有效遏制。
五、建筑人才的培养中国建筑业的发展离不开人才的支持。
为了满足建筑市场对高素质建筑人才的需求，中国各级政府和高等院校加大了对建筑人才的培养力度。
建筑学专业的学生逐渐增多，建筑人才队伍逐渐壮大。
同时，一些建筑企业也注重人才培养，提供更好的培训和发展机会，为中国建筑业的可持续发展提供了有力支持。
六、建筑安全的保障中国建筑业在安全管理方面也取得了明显成效。
建筑施工过程中的安全事故逐年减少，安全生产意识得到了广泛提高。
建筑市场管理相关规范
建筑市场管理相关规范建筑市场是一个重要的市场领域，从建筑设计、建材生产、施工等各个环节都涉及到众多企业和个人的参与。
为了保证建筑市场的健康有序发展，确保建筑工程的质量和安全，必须加强建筑市场管理，制定相关规范。
本文将从建筑市场管理的必要性、建筑市场管理规范的制定与实施、建筑市场管理的现状和问题等方面进行探讨。
一、建筑市场管理的必要性建筑市场是一个高风险和高危险的市场，建筑市场管理对于确保建筑工程的质量和安全具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1.保证建筑工程的质量和安全。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以起到规范建筑施工行为，提高建筑工程的质量，减少建筑事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
2.促进建筑市场的健康有序发展。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以加强市场监管，维护市场秩序，推动建筑市场的健康有序发展，促进建筑市场经济的发展。
3.提高行业的竞争力。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以规范企业和个人的行为，提高行业的竞争力，增强企业和个人的信誉度和影响力。
二、建筑市场管理规范的制定与实施1.建立健全建筑市场管理制度。
建筑市场管理制度应包括市场准入制度、市场监管制度、市场退出制度等内容。
市场准入制度应对企业和个人的资质要求、管理要求、经济实力、安全生产等方面进行明确规定；市场监管制度应对监督检查、信息公开、投诉举报、违法处理等方面进行明确规定；市场退出制度应对企业和个人的失信行为进行制度保障。
2.建立健全建筑市场主体监管机制。
建筑市场主体监管机制包括行政监管、自律监管和第三方监管机制。
行政监管是指政府通过行政手段对建筑市场进行监管；自律监管是指行业协会或组织通过自我管理、自我约束等手段对建筑市场进行管理；第三方监管是指由政府、行业协会或组织、专业机构等作为监督机构，对建筑市场进行监督、检查和评估。
3.建立健全建筑市场信用体系。
建筑市场信用体系包括企业和个人信用记录、信用评价、信用奖励和惩戒等方面，可以通过建立建筑市场信用信息管理平台、加强信息共享、开展诚信宣传等手段，推动建筑市场信用体系建设。
2024年中国建筑行业发展趋势
2024年中国建筑行业发展趋势一、建筑行业总产值及总承包商总产值分析预测“稳增长、防风险”仍为未来几年经济工作首要任务。
虽固定资产投资增速持续回落、房地产行业下行压力加大，但西部基建“补短板”、“乡村振兴战略”等政策的出台，配合积极的财政政策，给建筑业增长带来空间。
短期内，固定资产投资增速的趋势性放缓给行业增长带来压力，加之建筑施工行业举债经营的特性，资金周转压力加大。
从中长期看，随着“一带一路”、“稳投资”等利好政策的逐步落实以及PPP项目的规范化，基建作为政府刺激经济增长的重要手段仍将发挥作用，建筑业下游需求量在中长期内仍将保持稳定。
2019年建筑行业总产值达到248446亿元。
预计2024年建筑行业总产值进一步达340855亿元。
建筑是建设不同类型楼宇或基础设施的过程。
总承包商通常通过招标过程获得整个项目。
总承包商可执行项目的所有建筑工程，或将项目的若干部分分包予其他分包商，尤其是专门的建筑工程。
总承包模式起步：1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，化工行业开始采用这一模式；明确总承包资质：1992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型，1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包管理；培育总承包能力：2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司”，“开展工程总承包业务”，“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”；推动总承包市场：2014年以来，住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆、陕西等省份开展工程总承包试点，进一步推动总承包：2016年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”，深化总承包制度：2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式；完善总承包制度：2017年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。
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中国建筑市场规范化管理及发展中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：中国改革开放20多年来,建筑业作为国民经济赖以发展的基础性先导产业,一直处于支柱地位。
随着经济全球化和中国加入wTo3年过渡期的结束,中国建筑业将面临新一轮的严峻挑战。
充满生机的建筑市场有力促进了我国建筑业的快速发展改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期,同时也是国家基本建设投资规模加大,建设市场充满生机和活力的时期。
在这一时期,建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势,一方面保持了产业的继续增长,规模达到历史新高,另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。
、全社会固定资产投资规模持续增长,促进了建筑业产业规模达到新的历史高点从1988年到2004年的16年间,固定资产投资规模增长了10倍以上,2004年为70073亿元,比上年增长%。
其中建筑业产业规模对于全社会固定资产投资具有决定性作用。
2004年建筑业企业完成建筑业总产值亿元,比上年同期增长%。
签订合同额亿元,比上年同期增长%。
全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业53309家,实现利润621亿元,增长%,上缴税金959亿元,增长%。
2、建筑业的建造能力不断创新,有力的加强了建筑业在国民经济中的地位和作用近年来,在工程建设中,建筑业企业更加主动积极地追求科学管理和技术进步,抓住高、大、难、新工程的机会,展开科技攻关,重视技术引进、吸收、创新,自主研发了一批工程建设管理软件和工程软件包,在远程控制、集中决策、项目平台、零距离管理等方面积极运用信息技术,有力地促进了企业核心竞争力的提高,为中国建筑业的发展和建造最顶尖建筑和工艺技术创新创造了一个舞台。
一大批投资规模大、技术要求高、举世瞩目的特大型建设工程相继落成或正在建设,如长江三峡二期工程、西气东输、西电东送、南水北调等能源及能源调度工程,青藏铁路、润扬、苏通长江大桥、上海磁悬浮轨道等交通工程、国家大剧院、奥运场馆项目、上海金茂大厦等工程,标志着我国建筑业的建造能力达到了一个新的管理水平。
3、工程总承包市场扩大,建筑业企业的市场竞争实力得到进一步增强自80年代中期工程总承包试点以来,全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。
建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购-施工总承包、设计-施工总承包和设计-采购-施工一体化总承包。
随着我国加入wTo和经济建设的快速发展,工程总承包和项目管理从技术性较强、工艺要求较高的石化、化工行业项目逐步推广到冶金、电力、铁道、机械、电子、建材、市政等行业和装饰装修、幕墙、消防等专业的工程。
4、国际市场拓展速度加快,境外工程承包营业额大幅度增长近几年来,我国对外建筑业企业工程总承包业务取得了突破性进展。
已有多家企业进入美国本土和中东等国家市场,业务由1979年的3000万美元的劳务分包发展到2004年工程承包业务额年完成亿美元,比上年增长26%,新签合同额亿美元,跃居世界建筑业国家承包出口服务前5强之列。
目前,我们不但在国外承担了不少EPc总承包项目,而且总承包合同额大幅度增长,最大的已超过10亿美元。
在水电、火电、公路、石油、有色金属等行业建成了一批具有可观盈利前景的工程项目。
5、项目管理在建筑业企业广泛应用,形成了较为科学系统的中国工程项目管理基本框架体系中国工程项目管理在建筑业企业中的应用,只用了不到20年的时间就走过了欧美及日本等发达国家近40年的路程,且无论在理论研究的深度上,还是在实践探索的广度上都有了长足的进步和发展,并形成了中国工程项目管理的基本框架体系。
建筑市场规范化管理工作取得了突破性进展中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：政府主管部门近年来特别注重建筑市场的治理和规范工作。
结合中国建筑业发展实际,注意调查研究,充分借鉴市场经济发展成熟国家在建筑市场管理中的经验,深入研究在建筑市场发展中政府职能的定位,继续抓好整顿规范建筑市场秩序工作,进一步完善建筑市场监管方式,努力创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场竞争环境,取得了一定成效。
、建筑法规体系逐步完善,建筑市场秩序日益规范。
近几十年来,在政府主管部门的强有力推动下,我国以《建筑法》、《招投标法》和《合同法》为母法,以《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等配套法规、以《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》等配套部门规章为子法的建筑法规体系基本形成。
在此基础上,针对建筑市场中招投标行为不规范以及建筑活动中工程转包、违法分包问题,建设部又先后出台了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等部门规章;为履行我国加入wTo承诺,同时又出台了《外商投资建筑业企业管理办法》、《外商投资工程设计企业管理办法》,弥补了建筑市场准入法规体系中对于外国企业的市场准入问题法律规定空白的状况,建筑市场对外开放的框架体系基本建立。
2、加大了建筑市场违法违规行为的惩治力度。
按照现行法律法规的要求,对于当前建筑市场存在的突出问题,例如招投标过程中的违规问题、工程转包、违法分包和资质挂靠问题、地区封锁和行业封锁问题、不执行工程建设强制性标准、偷工减料问题以及拖欠工程款和农民工工资问题政府主管部门进行了专项整治,查处了一批违反招投标管理法规的工程项目,处罚了一批违反建筑活动行为规范的单位。
3、加强招投标管理,保障了建设工程交易过程中的公开、公平和公正。
近几年各级建设行政主管部门以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,深化招标投标制度改革,完善法律法规,健全服务功能,加大监管力度,提高工作质量,推动工程量清单招标,探索科学合理的资格预审和评标办法,不断完善有形建筑市场功能,理顺管理体制,招投标工作和有形建筑市场建设取得了新的进展,工程招投标率逐年上升,提高了工程投资效益,工程招投标的配套法规逐步健全,招投标竞争机制促进企业加强管理,提高整体水平,招标投标监督执法得到规范和加强,有形市场的作用得到进一步发挥,据建设部市场管理司统计,到目前为止,全国336个地级以上城市已有325个建立了有形建筑市场,各地规范招投标的措施取得了良好效果。
4、清欠工程款取得新的进展,预防新欠的长效机制开始建立。
建设部于2004年8月颁发了《关于在房地产开放项目中推行工程建设合同担保的若干规定》,部际工作协商会议有关部门联合制定颁发了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》等规范性文件。
各级建设主管部门从建筑市场活动的不同侧面,不同角度,全方位地探索建立了预防新欠的长效机制。
截至2005年8月16日,据中国工程建设信息网上统计,全国已偿还工程款亿元,占拖欠总额1860亿元的%;其中政府投资项目的偿还比例达到了67%,北京、上海、天津已全部完成了政府工程清欠任务。
5、积极履行入世承诺,引导中国企业开拓国际市场。
按照新的建筑市场准入制度的规定,2004年,建设部审核了来自美国、德国、日本等9个国家和地区的24家一级外商投资建筑业企业资质,表明了我国履行wTo承诺的积极态度。
同时,按照商务部的统一安排,建设部有关司局参加了有关wTo的对外谈判工作。
包括中国与东盟自由贸易区及新加入wTo国家的谈判工作。
为树立我国企业在海外开展工程承包的新形象,建设部还会同商务部,出台了《关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定》,将中国企业在境外的工程承包活动纳入了资质管理的轨道。
至2004年,已经共同组织了两批对外承包工程质量安全检查,对于我国企业在中国境外的26个工程项目的质量安全情况进行了检查,不仅使建设部和商务部在组织协调对外承包工程工作中的合作取得了实质性进展,同时对于提高我国企业对外工中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：程承包的整体形象起到了促进作用。
当前我国建筑市场存在的主要问题我国当前正处于建设高峰时期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场的发育尚不完善,体制和机制等方面还未完全理顺,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,综合执法体系有待进一步改进,市场违规行为和工程质量安全事故时有发生,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
一是建筑市场混乱的现象还没有彻底根除,市场各方主体行为不规范问题还大量存在,其中业主行为不规范问题还较为突出,承建单位自律努力差,工程监理、造价等咨询机构发育不完善,市场中介环节还很薄弱,治理拖欠、转包、挂靠、虚假招标、阴阳合同等问题在管理体制、运行机制等方面都存在不少问题,信用体系不健全,工程风险制度尚未建立,难于发挥经济手段调控或约束作用。
二是依法许可与现行的行政管理体制之间矛盾较多,建筑市场准入制度不健全,涉及建筑市场准入资质许可的程序、条件、标准等同市场和企业的需求还有一定距离,需要认真研究不断改进。
比如政府取消企业资质年检和项目经理资质行政审批后,对企业动态监管和项目经理的培养监管缺少相应的手段,致使一些地方出现大量伪造和复印项目经理资质证书的现象。
三是建设工程项目管理体制还不能与国际全面接轨,尤其是工程咨询业管理粗放,水平低下,政府投资工程建设组织实施方式的改革推进缓慢,与国家投资体制改革相适应的鼓励和发展工程总承包和项目管理的市场准入机制还处于探索阶段,相关配套政策和措施远不能满足市场和国际化发展的需要。
四是清理拖欠工程款和农民工工资问题的法律援助渠道和长效机制有待进一步完善,特别是在规范业主行为上没有形成经济的、法律的、行政的手段相互制约的局面,在短期内靠政府行政手段解决问题的方式还将继续存在。
五是随着经济全球化的发展和wTo过渡期后的有关对策的出台落实,国际跨国公司和工程承包商将更实质性地进入中国建筑市场开展业务,中国建筑企业将面临国内市场和国际高端市场的激烈竞争和严峻挑战。
新时期建筑市场规范化管理与建筑业发展的趋势今后十年,我国国民经济仍将保持持续稳定增长,工程建设和建筑业需求旺盛,建筑产品成为城乡居民消费主流产品、城市化快速推进,城乡基础设施建设需求巨大,我国建筑业仍然具有广阔的市场空间。
所以我们一定要针对国内建筑市场存在的问题,加大改革力度,积极完善建筑市场监管,规范建筑市场秩序,进一步促进中国建筑业的发展,以保证中国建筑业在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。
、首先要抓紧推进信用体系建设,建立推行工程担保制度。
建筑市场信用体系建设工作经过多年的努力和推动,已取得了实质性的进展,去年建设部将《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》印发全国,并正式启动长三角地区信用平台的建设和试点工作。