第四讲大学生就业权益及其法律保障
第四讲 大学生就业中法律法规问题及其解决
3、法律依据不同:就业协议书的依据是1983年 3月2日教育部颁布的《高等学校毕业生分配 制度改革方案》和1997年国家教委制定的 《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》， 而劳动合同则依据于1995年实施的《劳动 法》。前者属于部门规章，后者属于国家基 本法律，部门规章的法律效力低于国家劳动 基本法律; 4、签订时间不同:一般来说就业协议书签订在 先，劳动合同签订在后(一般是学生到单位 报到后)。如果毕业生与用人单位就工资待 遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议书 备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对 此内容应予认可;
二、签约的基本程序 • 步骤一:有一录用单位证明或有录用意向的毕业 生到学院主管就业工作的老师处签领《普通高等 学校毕业生就业协议书》； • 步骤二:毕业生与用人单位一起协商，填写协议 书，并各自签字盖章，协议书生效;如用人单位 果没有人事决定权，则还需要报送其上级主管部 门签字盖章，予以批准认可。 • 步骤三：毕业生所在院（系）和学校主管部门签 署意见并签字盖章。 • 步骤四：报学校上级主管部门审批。
但是网络公司不允许小吴违约的做法是不 符合法律规定的。违约其实是小吴单方的意思表 示就可以做出的行为，只是她要就其违约的行为 承担违约责任，而根本无需征得用人单位或者学 校的同意。全国就业协议中的相关规定，本意是 限制各方违约，网络公司做法实际上与法律精神 是不符的。网络公司的正确做法应当是要求小吴 承担违约责任，然后出具相关解约证明。
建议毕业生办理人事代理，户口转入人 才交流中心指定的集体户口中。 办理人事代理首先解决了落户的问题， 其次保证了你不论在何种类型单位（包括民 营、三资、或股份制企业）工作，其合法权 益、应有的社会、政治待遇和人事服务都得 到保障，例如保留干部身份、转正定级、工 龄连续、国家规定的档案工资调升、职称评 定、出国政审、党团管理、代办社会保险、 住房公积金、各种证件年审等等。
第四章：就业权益保护
第四章就业权益保护教学目的:使学生了解就业协议的内容，签订就业协议书的作用，就业协议签订步骤、程序，以及无效协议、就业协议解除等知识，明确签订就业协议应注意的事项，明确在就业中自身的基本权利和义务，懂得保护自身的权益，履行应尽的义务。
重点、难点：就业协议签订的基本程序和应注意的问题, 重新签约的规定，毕业生违约造成的不良后果学时安排:2学时教学内容：第一节就业协议与劳动合同一、就业协议的作用就业协议是明确毕业生、用人单位、学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。
是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，是编制毕业生就业方案和将来双方订立劳动合同的依据。
具有一定的法律效力。
协议书内容：1.毕业生介绍自身情况；2.表达愿意到用人单位工作；3.单位同意接收；4.学校同意推荐毕业生并列入就业方案。
二、就业协议的主要条款《全国普通高等学校毕业生就业协议书》是面向全国招生面向全国就业的学校毕业生与用人单位签订就业合同使用的协议书，由教育部制订样式，作为示范性文本。
就业协议书一般包括以下主要条款：(一)毕业生应按国家规定就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，如遇特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意。
(二)用人单位要如实介绍本单位的情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。
(三)学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业方案，报主管部门批准，学校负责办理离校手续。
(四)各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担违约责任。
(五)如有其他约定，应在备注栏中明确，并视为本协议的一部分。
(六)本协议一式四份，毕业生、学校、用人单位和上级主管部门各执一份。
三、劳动合同主要条款劳动合同的是规定双方当事人权利和义务的、双方共同达成的有关协议。
任何一份劳动合同，都应包含两个基本部分。
大学生就业权益的法律保障
大学生就业权益的法律保障大学生在保护自己的就业权益时要做到的很重要的两点就是了解有关就业政策和法律规定，增强法律意识以及用法律武器维护自身合法权益。
因此在了解了就业权益的基本内容后，大学生还要了解一些最基本的与就业相关的法律常识，这样才能在自己的权益受到侵犯时，知道用相应的法律知识来维护自己的合法权益。
一、与大学生就业有关的法律法规（一）《劳动法》1994年7月5日，第八届全国人大常委会第八次会议通过了《劳动法》，自1995年1月1日起施行。
这是一部保护劳动者合法权益，调整劳动关系的法律。
毕业生在求职择业过程中必须掌握该法律的有关内容，才能避免自己的权益遭到侵害。
《劳动法》规定：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
《劳动法》还对劳动者工作时间以及延长工作时间等做了相应的规定。
鉴于新颁布的《劳动合同法》在保护劳动者权益方面做了很多的规定，此处不再赘述。
（二）《劳动合同法》2007年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《劳动合同法》，自2008年1月1日起施行。
这是一部调整平等主体的劳动者与用人单位之间订立和履行劳动合同的法律。
毕业生正式报到后与用人单位签定的劳动合同也应符合《劳动合同法》的有关规定，因此，在与用人单位签定劳动合同前，应对《劳动合同法》的相关规定进行了解，特别是订立阶段的有关注意事项，以更好地维护自身的合法权益。
《劳动合同法》规定了其调整对象和适用主体，从相关法条可以看出，劳动合同法调整通过劳动合同建立的劳动关系，即凡是通过合同而形成的劳动关系，由劳动合同法调整，其他的则不予调整。
需要特别注意的是，国家机关、事业单位、社会团体只有与劳动者建立劳动关系的，才适用劳动合同法。
其次，劳动合同法的适用主体是劳动者与用人单位。
大学生劳动就业权益与法律保障
大学生劳动就业权益与法律保障作者：李增艳来源：《西部论丛》2019年第06期摘要：近年来，大学生就业难的问题日益突出，由于在毕业生就业过程中存在着信息不对称、录用不公平、法律意识淡薄等方面的问题，造成大学生在就业的过程中合法权益受到侵害的现象比较普遍，本文旨在让更多的大学生了解有关劳动就业的一般常识与法律问题，帮助大学生化解就业过程中的法律风险，全方位维护大学生就业中的合法权益，为大学毕业生成功顺利就业助一臂之力。
关键词：大学生劳动就业权益法律保障一、大学生劳动就业权益受侵害的现状作为刚从校园跨入社会的大学毕业生，一方面对就业环境以及相关的法律不了解，迫于就业压力与求职心切，往往在自身的合法权益遭到损害时，忍气吞声，消极应对。
另一方面由于体制、观念、市场机制等方面的原因，在大学生就业市场中，大学生就业权益受到侵害的现象非常普遍。
主要表现为以下几方面：（一）大学生就业中的受歧视现象严重。
用人单位基于职业合理需要外的其他因素的差别，而给予大学生区别对待，从而侵犯大学生就业平等权的行为。
如招聘职位要求必须有工作经验、毕业于211工程高校等条件为大学生的求职设置种种障碍，在实际生活中，最为普遍的是：学历歧视、健康状况歧视、地域歧视以及性别歧视。
（二）大学生在求职过程中频陷就业陷阱。
有些用人单位违反《劳动法》的相关规定，通过隐瞒、欺骗等各种手段侵犯大学生人身财产利益的行为。
常见的有以高薪为诱饵，实施虚假招聘。
还有的巧立名目，违规收费，强行向大学毕业生收取各种名目的报名费、考试费、押金、培训费等，并无条件地延长试用期，致使劳动者的合法权益受到严重侵害。
（三）用人单位随意变更劳动关系。
由于用人单位处于强势地位，导致随意更改就业协议内容、不实际履行就业协议条款，甚至随意解除就业协议。
如个别单位在试用期、见习期上做足了文章，很多时候是用而不录。
当大学生上岗后，之前约定的待遇得不到兑现或不完全兑现，损害了大学生的合法权益。
第四章 大学生就业权益与法律保障
“五险一金”与“三险一金”
“五险一金” 的五险指的是养老保险、医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险；“一金“指的是住房公积金。
其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业
和个人共同缴纳的保费（也就是大家通常多说的“三险”）。 工伤保险和生育保险完全是由单位承担。个人不需要缴纳。
特别提醒
•如果毕业生到私营企业、民营机构或被聘用到不占 其行政编制的机关事业单位时，毕业生就得提出这个 问题，至少要提出参加基本养老保险和大病医疗保险。 •注：单位不为员工办理基本养老保险，是违反《劳 动法》的，有些单位薪酬比较高，让毕业生以个人名 义参保，毕业生应该主动参加。
第二节 大学生就业权益的法律保障
四、劳动争议的解决
劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动者与用人单位之间因履行劳 动合同而发生的争执。
劳动争议处理机构 ：劳动争议调解委员会 、劳动争议仲裁委员 会 、人民法院
劳动争议处理程序 ：协商、调解、仲裁、诉讼
第二节 大学生就业权益的法律保障
五、社会保险的有关知识
•5、就业协议加附生效条件的，如果条件不成立，协议无效。
（3）可变更和可撤消的就业协议
•这是指因毕业生或用人单位就就业协议中存在的一些问题， 经请求，由仲裁机构或法院变更其内容或使其效力自此消失 的就业协议。 •包括： •1、因重大误解订立的就业协议； •2、显失公平的就业协议； •3、基于欺诈、胁迫、乘人之危签订的就业协议。
学校 意见
备注
规定 条款
第二节 大学生就业权益的法律保障
二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同
劳动合同概述 …概念 劳动合同 是劳动者 与用人单 位确立劳 动关系， 明确双方 权利和义 务的协议。 …主要分类
就业权益与法律保障pptx
02
劳动法律制度
劳动法律制度的定义与特点
定义
劳动法律制度是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法 律制度的总称。
特点
劳动法律制度具有普遍适用性、强制性、规范性和稳定性等特点，旨在保障劳动 者权益、维护劳动秩序和促进经济发展。
劳动法律制度的体系与内容
就业促进法律制度的意义与作用
意义
就业促进法律制度的实施，可以保障劳动者的就业权益，促 进就业机会的平等和充分，推动经济发展和社会进步。
作用
通过立法和执法，加强对劳动力市场的监管，保障劳动者权 益，提高就业质量，促进社会和谐稳定。
04
劳动保障法律制度
劳动保障法律制度的定义与特点
定义
劳动保障法律制度是指国家通过制定和实施一系列法律法规来保障劳动者权 益的法律制度。
劳动法律制度的意义与作用
意义
劳动法律制度是保障劳动者基本权益的重要法律制度，是国 家维护社会稳定和促进经济发展的重要手段。
作用
劳动法律制度规范了用人单位和劳动者的行为，维护了劳动 者的基本权益，保障了劳动关系的和谐稳定，促进了劳动资 源的合理配置和经济效益的提高。
03
就业促进法律制度
就业促进法律制度的定义与特点
完善劳动法律制度
制定和完善劳动法律法规，明确劳动者的基本权利和义务， 为保障劳动者权益提供法律依据。
建立健全劳动法律法规的修订和解释机制，及时反映和解决 劳动争议和社会问题。
加强执法监督，提高执法水平
建立健全劳动监察和执法监督体系，加强对劳动法律法规 执行情况的监督和检查，保障劳动法律法规的有效实施。
就业权益的内容与特点
大学生就业权益与法律保障
大学生就业权益与法律保障
•【案例导入】 •在重庆科技学院2008届毕业生就业双选会上，该校机械工程系一位张 姓同学十分懊悔，原因就在于他签订的就业协议。事情是这样的，张 同学之前应聘了一家在山东的建材公司，由于是第一次应聘，应聘成 功后便当即与该公司签订了协议。可签完协议后不久，他又看上重庆 的一家建材公司，于是他返回刚签订了协议的公司想解除协议，但这 家山东的建材公司告诉他，协议一旦签订就不能反悔，否则视为违约 处理。 •像发生在张同学身上的这种情况在高校毕业生求职过程中并不罕见。 就些问题，重庆市人才中心事业部大学生工作部的一位负责人说，在 招聘会上用人单位和应聘者如果达成一致意向，就可签订就业协议。 如果协议中有明确的违约责任，悔约就须负法律责任；如果没有明确 违约责任，则可通过双方协商解决。他提醒大学生求职应聘时，在与 用人单位签订就业协议前，一定要考虑好后再签。
第二节 大学生就业权益的法律保障
•2．空白条款 •在用人单位和毕业生双方认可和默许的情形下，就业协议书是允许空白条款 存在的，且不会不影响整个就业协议的效力。常见的空白条款大多涉及到试用 期、月薪、违约金额等，这都是与毕业生自身利益息息相关的内容。因此，空 白条款的存在很可能会为毕业生今后的顺利工作带来颇多隐患。 •一些用人单位要么是在签约前向大学生做出一些关于见期、薪金等的口头承 诺，要么就只是一句“按我们公司人事制度履行”而代过。作为涉世未深的大 学毕业生，面对自己得来不易的签约机会、用人单位的花言巧语，再加上自身 法律常识的缺乏，往往就理所当然的在协议书上留下多处空白，结果到用人单 位报到后才发现薪金甚至是岗位等都与单位原来的承诺相去甚远。事到如此， 大多数毕业生感觉现找新单位已经来不及了，只得无奈屈从。当然也有一部分 同学想到要用法律维护自己的权益，但却发现在劳动法律关系问题上一般都以 书面文书作为履行的基础，口头的承诺是不能作为证据的，无奈给自己的维权 道路增加了诸多障碍。因此，如果已签订的就业协议书中存在空白条款，毕业 生要及时对空白条款的内容签订补充协议或采取补救措施，以免发生纠纷时无 据可依。
大学生就业权益及保护
大学生就业权益的重要性
保障大学生的就业权益是维护社会公平正义的重要体现，也是保障人权的重要内容。
保障大学生的就业权益有利于促进社会稳定和发展，有利于提高大学生的生活质量 和幸福感。
保障大学生的就业权益有利于促进企业与人才的良性互动，推动经济发展和社会进 步。
完善就业服务体系
加强职业指导
提供个性化的职业指导和 咨询服务，帮助大学生了 解职业市场和就业形势， 提高就业竞争力。
建立就业信息平台
整合各类就业信息资源， 提供全面的就业信息和招 聘服务，促进大学生与用 人单位的对接。
鼓励创业创新
通过创业培训、资金扶持 等措施，鼓励大学生自主 创业，提供创业指导和支 持。
劳动监察举报
劳动监察举报的概念
劳动监察举报是指劳动者发现用人单位存在违法行为时，向劳动监察部门举报，由劳动监 察部门进行调查处理的一种方式。
劳动监察举报的程序
劳动者可以通过电话、网络、现场等多种方式向劳动监察部门进行举报。劳动监察部门会 依法对用人单位进行调查，如果发现违法行为，会采取相应的行政措施予以纠正。
提高大学生的法律意识
加强法律教育
建立法律援助中心
在大学教育中增加法律课程，提高大 学生的法律意识和素养。
设立专门的法律援助中心，为大学生 提供法律咨询和援助服务，保障大学 生的合法权益。
开展模拟法庭等实践活动
通过模拟法庭、法律知识竞赛等实践 活动，让大学生亲身体验法律知识， 加深对法律的理解和认识。
THANKS
谢谢
发挥行业协会等社会组织的作用，制定行业自律规范，推动用人单位遵守法律法 规，维护大学生就业权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2. 平等就业权
职业发展与就业指导
❖ 《劳动法》规定，“劳动者享有平等就业和选择 职业的权利”，“劳动者就业不因民族、种族、 性别、宗教信仰不同而受歧视”。
❖ 毕业生在参加就业求职过程中，同样享有平等就 业权。平等就业，应当包括及时、全面准确地获 取就业信息，就业时公平、公正，择优推荐，参 加“双选”时与招聘单位自主洽谈协商等方面。
大学生就业指导
第四讲 大学生就业权益及其法律保障
第四讲 大学生就业权益及其法律保障 职业发展与就业指导
学习目的:
❖掌握就业权益的内涵、特点和基本内容 ❖掌握与大学生就业相关的法律法规 ❖引导学生树立就业权利意识，防范就业陷阱，学会用 法律武器维护自身合法权益
内容
职业发展与就业指导
第一节 大学生就业权益概述 一、大学生就业权益的基本内容 二、大学生就业权益产生的背景和特点 三、大学生就业权益维护的体现
职业发展与就业指导
一、大学生就业权益的基本内容
❖ 获取信息权:信息公开、信息及时、信息全面
❖ 接受就业指导权 ❖ 被推荐权
❖ 平等就业权 ❖ 知情权
❖ 自主择业权
❖ 违约求偿权
1. 自主择业权
职业发展与就业指导
❖ 根据《中华人民共和国劳动法》第三条规定：劳 动者享有选择职业的权利。
❖ 实行并轨招生后的普通高校应届毕业生（委培生、 定向生除外），在国家就业方针、政策指导下 “双向选择，自主择业”。毕业生就业只符合国 家有关就业方针、政策，就可以自主选择用人单 位，按照自己的兴趣、爱好和能力去选择自己将 要从事的职业。任何单位或个人不得干涉，更不 可将个人意志强加于毕业生。
就业协议书最重要的作用是明确毕业生、用人单位、学校 三方在毕业生就业工作中的权利和义务：毕业生按照就业协议 的内容，毕业后在规定的时间内到用人单位报到；用人单位在 毕业生毕业后，做好各项接收工作，安排毕业生就业；学校按 照协议书内容，审核并列入建议就业方案，报国家教育主管部 门备案，并根据就业协议书内容，办理就业手续和户口、档案 迁移手续。
职业发展与就业指导
❖ 由于各项政策及配套措施的滞后，完全开放公平 的就业市场尚未真正形成，用人单位录用毕业生 在不同程度上存在着不公平、不公正的现象，如 性别歧视、地域歧视、关系就业等。
❖ 用人单位使用毕业生的过程中，必须公平、公正， 一视同仁。
5. 违约求偿权
职业发展与就业指导
❖ 毕业生就业协议一经签订，毕业生、用人单位、 学校三方都应严格履行。任何一方提出变更或解 除协议，均须得到另外两方的同意，并应承担违 约责任。
第二节 大学生就业权益的法律保障
职业发展与就业指导
一、与大学生就业有关的法律法规
❖ 《中华人民共和国劳动合同法》（简称《劳动合同法》） ❖ 《中华人民共和国劳动法》（简称《劳动法》） ❖ 《中华人民共和国就业促进法》（简称《就业促进法》） ❖ 《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》、《国家公务员 法》、《劳动力市场管理规定》、《国家公务员暂行条例》等
第二节 大学生就业权益的法律保障
职业发展与就业指导
二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同
用人 单位 的情 况及
意见
就业协议书的主要内容
毕业 生的 情况 及意
见
学校 意见
备注
规定 条款
第二节 大学生就业权益的法律保障
职业发展与就业指导
二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同
就业协议书的签订（签约的概念）
第二节 大学生就业权益的法律保障 一、与大学生就业有关的法律法规 二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同 三、违约责任 四、劳动争议的解决 五、社会保险的有关知识
第三节 大学生就业陷阱的防范 一、就业陷阱的表现 二、就业陷阱的应对措施 三、反对就业歧视
职业发展与就业指导
职业发展与就业指导
❖ 对于用人单位无故要求解除就业协议的，毕业生 有权要求对方严格履行就业协议。
第一节 大学生就业权益概述
二、大学生就业权益产生的背景和特点 ❖ 产生的背景 ❖ 特点
职业发展与就业指导Leabharlann 第一节 大学生就业权益概述
职业发展与就业指导
三、大学生就业权益维护的体现
❖了解国家和地方有关就业政策和法律规定，增强法律维权意识 ❖ 认真对待就业协议书，重视其作用 ❖ 预防侵权行为，维护自身权益 ❖ 勇敢运用法律武器，维护自身合法权益
此函到学校就业主管部门领取三方协议。
2 毕业生与用人单位就协议书所列事项平等协商，认 真填写各项基本资料并签名盖章，如另有其他约定 条款的，需在就业协议书上注明或另附补充协议。
3. 信息知情权
职业发展与就业指导
❖ 毕业生有全面、真实获取用人单位信息的权利。
❖ 在双向选择的过程中，毕业生有权向用人单位了 解具体的使用意图、工作环境、薪酬待遇、发展 前景等情况，从而做出符合自身条件的选择；用 人单位有义务向毕业生和学校如实介绍本单位的 真实情况，并提供相应的资料。
4. 公平录用权
当毕业生与用人单位在洽谈、协商基础上达成一致意见， 以就业协议的形式将这种关系确定下来，此即为签约。毕 业生在签订就业协议书时，要遵循一定的法定程序，才能 最大限度地保障自己的权益。
第二节 大学生就业权益的法律保障
职业发展与就业指导
二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同
签约的程序
1 用人单位在对毕业生综合考察的基础上初步确定用人 意向，由用人单位出具加盖公章的接收函，毕业生凭
第二节 大学生就业权益的法律保障
职业发展与就业指导
二、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》与劳动合同
《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，简称“就业协 议书”，俗称“三方协议”，是由教育部高校学生司统一制定 的，各省市（自治区）教育主管部门印制的，为维护国家就业 计划的严肃性，明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就 业工作中的权利和义务，由毕业生、用人单位、学校三方签订 的协议。
课前引言：维护就业权益是现实需要
职业发展与就业指导
❖ 在毕业生就业过程中存在着信息不对称、录用不 公平、不知道自己的权益以及不知道该如何保护 权益的问题。
❖ 由于就业协议书在格式、内容和形式方面的缺陷， 以及毕业生对法律知识的缺乏和法律意识的淡薄， 影响毕业生行使正当合法的就业权益。
第一节 大学生就业权益概述