根据我国预算法的规定

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财经法规与会计职业道德 习题五及答案(理臣教育)

财经法规与会计职业道德 习题五及答案(理臣教育)

财经法规与会计职业道德习题五一、单项选择题1. 下列关于预算支出的表述中,不正确的是( )。

C2. 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前,持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的,应当自有关机关批准或者宣告终止之日起()内,持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

A3. 税收地方性法规的效力高于( )。

C4. 发票管理的主体是( )。

C5. 出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时,付款人应当在( )足额付款。

A6. 税务机关调查税收违法案件时,查询案件涉嫌人员储蓄存款的,应经( )。

D7. 下列关于会计工作岗位的说法中,不正确的是( )。

C8. 按照税收的征收权限和收入支配权限分类,可以将我国税种分为中央税、地方税和中央地方共享税。

下列属于中央税的是()。

B9. ( )是记录会计核算过程和结果的载体,是反映单位财务状况、经营成果、现金流量,评价经济业绩、进行投资决策的重要依据。

C10. 某企业为增值税一般纳税人,当月销售货物取得含税销售额117万元,并收取1170元的运费,问该笔业务需缴纳的增值税为( )。

A11. 税收制度的中心环节是( )。

D12. 下列表述中不属于会计职业道德作用的是( )。

D13. 下列关于地方各级政府预算表述正确的是( )。

A14. 按照税收的征收权限和收入支配权限分类,可以将我国税种分为中央税、地方税和中央地方共享税。

下列各项中,属于地方税的是( )。

B15. 根据《立法法》规定,会计部门规章应当()。

B16. 下列各项中,按从价从量复合计征消费税的是( )。

C17. 下列关于票据记载事项的表述中,正确的是()。

D18. 张某家庭条件富裕,大学毕业后从事出纳工作。

在办理现金收付过程中,时常出现长款短款,张某不以为然,短款自己垫上,长款仍放在单位保险柜中备用。

经济师考试财政税收专业知识和实务(中级)试卷与参考答案

经济师考试财政税收专业知识和实务(中级)试卷与参考答案

经济师考试财政税收专业知识和实务(中级)模拟试卷(答案在后面)一、单项选择题(本大题有60小题,每小题1分,共60分)1、根据我国《预算法》规定,预算年度自公历1月1日起,至()止。

A、12月31日B、11月30日C、10月31日D、9月30日2、下列关于增值税的说法中,错误的是()。

A、增值税是一种以生产经营中的增值额为征税对象的一种税B、增值税实行比例税率,税率分为13%、9%和6%三档C、增值税的纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人D、增值税的征税范围包括货物销售、提供加工、修理修配劳务、进口货物等,但不包括销售不动产3、在下列税种中,属于资源税类的是:A. 增值税B. 消费税C. 资源税D. 所得税4、下列关于税收的表述,正确的是:A. 税收是国家取得财政收入的主要手段B. 税收是国家调节经济的重要杠杆C. 税收是国家对个人收入进行再分配的手段D. 以上都是5、在财政税收实务中,下列关于增值税的说法正确的是:A、增值税是对销售货物和进口货物的单位和个人征税的一种流转税B、增值税的计税依据是货物或服务的增值额C、增值税实行比例税率,税率分为17%、13%、6%、3%和零税率D、增值税的征税范围仅限于在中国境内销售货物和进口货物6、某企业2022年度应纳税所得额为500万元,适用企业所得税税率为25%,该企业当年发生的符合条件的广告费支出为80万元,已计入当期费用。

根据企业所得税法的规定,该企业当年可以税前扣除的广告费限额为:A、100万元B、120万元C、125万元D、150万元7、根据我国税法规定,增值税一般纳税人的标准税率是:A、6%B、9%C、13%D、17%8、下列哪一项不属于政府性基金收入?A、教育费附加B、城市维护建设税C、文化事业建设费D、彩票公益金收入9、下列关于增值税的描述,不正确的是:A、增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

新预算法知识竞赛学习试题

新预算法知识竞赛学习试题

新预算法知识竞赛学习试题一、填空题9.要加大预算、预算与一般公共预算的统筹力度。

10.要加强社会保险基金预算管理,做好基金结余的,在精算平衡的基础上实现社会保险基金预算的可持续运行。

11.各级人民代表大会举行会议期间,人民代表大会代表审查预算报告和预算草案时,可以采取方式,让代表充分发表意见。

各级人民代表大会财政经济委员会、常务委员会预算工作机构等,应当及时汇总代表们的审查意见,并向大会主席团报告。

12.各级人民代表大会换届时,应当成立。

13.政府的全部收入应当上缴,并纳入预算管理,任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

14.预算收入征收部门和单位必须依照法律法规规定,征收应征的预算收入,严禁有税不收或者收过头税,严禁虚收空转。

15.市、县区国库应当按照财政体制规定,及时准确办理预算收入的和预算支出的拨付。

16.市、县区国库库款的支配权属于。

17.市、县区政府应当加强对本级国库的管理和监督,合理调节国库资金余额,建立定期清理机制。

18.市、县区国库应当定期对国库资金的运行情况进行分析,分析报告抄送。

19.各级财政专户按照法律、行政法规和国务院规定设立,财政专户资金支配权属于。

20.各级财政专户资金,应当纳入全口径预算管理,接受监督。

21.各级上一年度预算的结转资金,应当在下一年度用于支出;连续两年未用完的结转资金,应当作为管理;各级要加快支出进度,建立财政结余结转资金定期清理机制,有效控制新增结余结转资金。

各级一般公共预算的结余资金,应当补充。

22. 负责预算执行日常监督,常务委员会预算工作机构承担日常监督的具体工作。

日常监督应当定期就本地区和本级预算收支情况进行调研,监督预算执行。

应当强化预算约束,加强对的监督,督促其严格按照批准的预算执行。

23.市、县区人民代表大会财政经济委员会和常务委员会预算工作机构开展预算执行监督,形成的调研报告,应当印发,并抄送。

24.各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价,建立机制。

我国预算法规定的四类预算

我国预算法规定的四类预算

我国预算法规定的四类预算新预算法解读:取得5方面重大突破8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自2022年1月1日起施行新预算法的重大突破我国财政改革秉承公共财政的理念。

在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用不“越位”、不“缺位”。

在预算管理上,力争做到预算完整,公开透明,科学有序,执行有效,纪律严明。

新预算法反映了上述现代预算管理的基本要素,是现代财政制度的重要组成部分。

(一)完善政府预算体系,健全透明预算制度。

近年来,随着预算管理制度改革的不断深化,我国已经取消了预算外资金,所有财政收支全部纳入政府预算,接受人大审查监督。

这一实践符合现代预算完整性的要求,体现了建立全口径预算的改革方向。

因此,新预算法删除了有关预算外资金的内容,并明确规定:政府的全部收入和支出都应当纳入预算。

预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

同时对四本预算功能定位、编制原则及相互关系作出规范。

公开透明是现代财政制度的基本特征,是建设阳光政府、责任政府的需要。

近年来在推进预决算公开方面做了大量工作,取得了显著成效。

为巩固和扩大这一改革成果并使之规范化、制度化,新预算法增加规定,除涉及国家秘密的事项外,经本级人大或其常委会批准,预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后20日内由政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付的安排、执行情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。

各部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后20日内由各部门向社会公开,并对其中的机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。

(二)改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。

原预算法规定预算审查的重点是收支平衡,同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。

预算法习题及答案

预算法习题及答案

预算法一、单选题1. 财政部应当自全国人民代表大会批准中央预算之日起()日内,批复中央各部门预算。

A.5日B.7日C.10日D.30日2. 对于年度预算执行中上下级财政之间按照规定需要清算的事项,应当:A.在决算时办理结算。

B.在发生时办理结算。

C.一并计入上级财政的决算。

D.只需提请上级财政备案3. 各级政府应当在每一预算年度至少()次向本级人民代表大会或者其常务委员会报告预算的执行情况。

A.1 B.2 C.3 D.44.地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法,由( )确定。

A.上级人大B.上级人大常委会C.上级政府D.上级政府与下级政府协商5.下列关于一级政府一级预算原则的说法,错误的是( )。

A.我国一般设立五级预算B.对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂不设立预算C.地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成D.中央预算包括地方向中央上解的收入数额,但不包括中央对地方返还或者补助的数额6.有权决定预算预备费的动用()。

【答案】CA.同级人大B.同级人大常委会C.同级人民政府D.上一级人民政府7.地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法,由( )确定。

【答案】CA.上级人大B.上级人大常委会C.上级政府D.上级政府与下级政府协商8.地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法,由()确定。

A.上级人大B.上级人大常委会C.上级政府D.上级政府与下级政府协商『正确答案』C9.各级政府周转金从本级政府预算的结余中设置和补充,其额度应逐步达到本级政府预算支出额的()。

A.1%B.4%C.5%D.8%. 『正确答案』B10.财政部批复中央部门预算的期限是自全国人民代表大会批准中央预算之日起()。

A.10日内B.15日内C.20日内D.30日内『正确答案』D11.根据《预算法》的有关规定,有权审查和批准县级决算的机关是:()。

2023财经法规【零基础学员参考】模拟试题附答案5

2023财经法规【零基础学员参考】模拟试题附答案5

2023财经法规【零基础学员参考】模拟试题附答案5题目单选题根据《预算法》的规定,下列各项中,负责具体组织中央和地方预算执行的是()A全.国人民代表大会B全.国人民代表大会常务委员会C国.务院财政部门D国.务院审计部门【正确答案】:C【答案解析】:国务院财政部门的职权有:(1)具体编制中央预算、决算草案;(2)具体组织中央和地方预算的执行;(3)提出中央预备费动用方案;(4)具体编制中央预算的调整方案;(5)定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。

题目单选题预算法规定,中央预算的调整方案必须提请()审查和批准。

A全.国人民代表大会B全.国人民代表大会常务委员会C国.务院D财.政部【正确答案】:B【答案解析】:中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

题目单选题根据《消费税暂行条例》规定,纳税人委托个体经营者加工的应税消费品,其纳税义务发生的时间是()A受.托方向委托方交货的当天B收.讫销货款或取得索取销货款凭据的当天C委.托方向受托方付款的当天D签.订合同时纳税【正确答案】:A【答案解析】:根据规定,纳税人委托加工的应税消费品,其纳税义务发生时间为纳税人提货的当天,也就是受托加工完毕交货的当天。

故选A。

题目单选题下列不属于会计岗位的是()A出.纳岗位B总.账岗位C药.房收费员D会.计电算化岗位【正确答案】:C【答案解析】:会计工作岗位一般可分为:(1)总会计师(或行使总会计师职权)岗位;(2)会计机构负责人或者会计主管人员岗位;(3)出纳岗位;(4)稽核;(5)资本、基金核算;(6)收入、支出、债权债务核算;(7)职工薪酬、成本费用、财务成果核算;(8)财产物资的收发、增减核算;(9)总账;(10)财务会计报告编制;(11)会计机构内会计档案管理;(12)其他会计工作岗位。

题目单选题()是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据。

A《.宪法》B《.会计法》C《.企业会计准则》D《.国家统一会计制度》【正确答案】:B【答案解析】:《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据。

会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》第四章_财政法律制度试题加答案

会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》第四章_财政法律制度试题加答案

第四章财政法律制度测试题班级姓名分数一、单项选择题(每题2分28分)1. 下列表述违反《预算法》的规定的是( )。

A.国家实行一级政府一级预算B.我国国家预算共分为四级C.预算年度自公历1月1日起,至12月31日止D.县级以上地方政府的派出机关的预算不作为一级预算2. 根据我国《预算法》的规定,不属于国务院财政部门预算职权的是( )。

A.具体编制中央预算、决算草案B.具体组织中央和地方预算的执行C.审查和批准中央预算的调整方案D.具体编制中央预算的调整方案3. 我国的预算收入( )。

A.仅包括中央预算收入B.仅包括中央预算收入和地方预算收入C.仅包括中央和地方共享收入D.包括中央预算收入、地方预算收入以及中央和地方预算共享收入4. 下列关于预算的审批,说法错误的是( )。

A.中央预算由全国人民代表大会审查和批准B.地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准C.中央预算和地方各级政府预算均由全国人民代表大会审查和批准D.各级政府预算批准后,必须依法向相应的国家机关备案5. 乡级政府编制的决策草案,由( )审批。

A.国务院B.县级以上人民政府C.本级人大D.县级人大6. 下列选项中,适用《政府采购法》的是( )。

A.某中外合资经营企业采购生产所需的原材料B.某国有企业采购生产设备C.某中学用教育经费拨款购买教学用的电教设施D.某股份有限公司承揽了国家的某项重点建设项目而采购原材料7. 政府采购要按照事先约定的条件和程序进行,对所有供应商一视同仁,不得有歧视条件和行为,任何一方不得提出不合理要求,这体现了( )。

A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则8. 我国的政府采购实行的是( )的执行模式。

A.集中采购B.分散采购C.集中采购与分散采购相结合D.分批采购9. 下列选项中,不属于政府采购当事人的是( )。

A.采购人B.保证人C.供应商D.采购代理机构10. 甲公司申请取得乙级政府采购代理机构,其应当经过( )的审批。

财政税收专业知识和实务经济师考试(中级)试题及解答参考(2024年)

财政税收专业知识和实务经济师考试(中级)试题及解答参考(2024年)

2024年经济师考试财政税收专业知识和实务(中级)自测试题(答案在后面)一、单项选择题(本大题有60小题,每小题1分,共60分)1、在政府财政支出中,以下哪一项属于购买性支出?A. 社会保障支出B. 财政补贴C. 国防支出D. 公债利息2、下列哪项措施最有可能增加税收收入的同时减少对经济效率的影响?A. 提高所得税边际税率B. 增加消费税税率C. 扩大增值税征收范围D. 对特定行业实施税收优惠3、在财政支出中,下列哪项属于转移性支出?()A. 基础设施建设支出B. 教育支出C. 社会保障支出D. 军费支出4、下列关于增值税的说法,错误的是()。

A. 增值税是对商品生产、流通、劳务服务中增值额的一种税B. 增值税实行比例税率,税率分为17%、13%、9%和6%C. 增值税的计税依据是销售额D. 增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人5、下列关于增值税的征税范围,说法错误的是:A. 销售货物B. 提供加工、修理修配劳务C. 销售不动产D. 出售土地使用权6、下列关于企业所得税的计税依据,说法正确的是:A. 以收入全额作为计税依据B. 以收入全额扣除成本、费用、税金后的余额作为计税依据C. 以成本作为计税依据D. 以利润作为计税依据7、下列关于增值税的说法正确的是:A. 增值税是一种对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。

B. 所有商品和服务的增值税税率都是统一的。

C. 增值税只在生产环节征收,不对批发和零售环节征税。

D. 增值税的纳税人仅包括企业,个人不属于增值税的纳税义务人。

8、下列哪一项不属于我国现行的税收优惠政策?A. 对小微企业实行减按20%税率征收企业所得税。

B. 对高新技术企业实施15%的企业所得税优惠税率。

C. 对所有企业一律减免房产税。

D. 对符合条件的技术转让所得,免征或减征企业所得税。

9、经济师考试财政税收专业知识和实务(中级)试卷一、单项选择题9、下列关于增值税的税率,说法正确的是:A. 增值税的税率分为13%、9%、6%和3%四个档次B. 增值税的税率分为6%、9%、13%和3%四个档次C. 增值税的税率分为5%、8%、12%和2%四个档次D. 增值税的税率分为7%、10%、15%和2%四个档次 10、关于企业所得税的计税依据,以下说法正确的是:A. 企业所得税的计税依据为企业的会计利润B. 企业所得税的计税依据为企业的应纳税所得额C. 企业所得税的计税依据为企业的营业收入D. 企业所得税的计税依据为企业的净利润11、下列关于增值税一般纳税人资格认定的说法中,正确的是:A. 一般纳税人资格认定由企业自行申请,税务机关审核B. 一般纳税人资格认定由税务机关自行决定,企业无需申请C. 小规模纳税人一经认定为一般纳税人后,不得再转为小规模纳税人D. 一般纳税人资格认定实行年度审核制度,未通过审核的纳税人自动降为小规模纳税人12、下列关于企业所得税税收优惠政策的说法中,错误的是:A. 高新技术企业可以享受15%的优惠税率B. 企业从事环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税C. 企业购买节能减排设备投资的,可以按投资额的一定比例抵免当年应纳税所得额D. 企业购置安全生产专用设备的,可以按设备投资额的10%抵免当年应纳税所得额13、根据我国税法规定,下列哪一项属于流转税?A. 增值税B. 企业所得税C. 个人所得税D. 资源税14、按照我国预算法的规定,各级政府应当在每一预算年度内至少几次向本级人民代表大会或者其常务委员会报告预算的执行情况?A. 一次B. 两次C. 三次D. 四次15、下列关于财政政策工具的说法,正确的是:A、财政政策工具是财政政策主体为达到既定的财政政策目标而采取的各种财政手段。

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单选题
1、根据我国《预算法》的规定,下列不属于各级人大预算管理职权的有( D )
A、审查本级总预算草案
B、批准本级预算
C、改变本级人大常委会关于决算的不适当决议
D、监督本级总预算执行
2、下列不属于我国《政府采购法》基本原则的是(B )
A、保障公益原则
B、宏观调控原则
C、公平交易原则
D、采购法定原则
多选题
1、下列属于我国《预算法》基本原则的有( A、C、D )
A复式预算原则 B赤字原则
C真实合法原则 D节约统筹原则
2、下列属于我国财政制度新职能的有(B、C、D )
A、监督的职能
B、分配收入的职能
C、配置资源职能
D、保障稳定的职能
3、下列属于我国《政府采购法》原则的事(A、B、D )
A、保障公益原则
B、采购法定原则
C、政府干预原则
D、公平交易原则
4、国债的发行方法主要有下列(A、B、C、D )
A、直接发行法
B、间接发行法
C、销售发行法
D、摊派发行法
判断题
1、我国财政部门是预算的法定制定和批准机构。

(F)
2、我国地级市是预算法体系中的一个独立的预算等级。

( T )
3、根据《预算法》的规定,决算草案的审批主题是各级权力机关。

( T )
4、设区的市一级以上的政府财政部门应当在本级人大会议举行的1个月前,将本级预算草案的主要内容提交本级人
大的财政委员会或有关的专门委员会等进行初审。

( T )
简答题
1、简述我国分税制财政体制的不足。

答案要点:⑴由于财政体制改革与税收改革在改革步伐上的差异性,从而导致现行地方税制的不完善与不规范。

地方税之中的许多税种基本没动,显现出“新税收、老税种”的面貌,很难完全满住地方各级财政的需要。

(2分)
⑵地方税源划分的不尽合理。

(2分)表现在:首先,地方税源没有分级次,不能满住地方各级政府的需要;其次,没有按地域,而是按隶属关系部门、资源或因政策调整的增加部分划分税源,依次如企业所得税,城市维护建设税、资源税,银行营业税;再次,没有很好考虑有些税源的广度和潜力,如个人所得税和资源税,或因其来源广大,或因资
源归国家所有,而不可作为地方税;第四,没有贯彻同一原则,如增值税与营业税,都是消费税,划分原则应相同均应作为共享税。

⑶地方缺乏必要的地方税立法权。

(1分)除了全国性的地方税立法以外,地方没有根据本地的特点,资源状况和特别需要,开处了些地方性税种的立法权,可以说这是乱收费的根源之一。

2、简述我国增值税性质转型和适用行业
答案要点:由生产型向消费型转化,(1分)我国现行的生产型增值税是指纳税人在购进固定资产时不得抵扣进项税额,因此这种制度限制固定资产的投资;而消费型增值税是指购进任何生产资料的进项税额均可抵扣,(2分)目前我国东北地区有8个行业开始实行消费型增值税。

包括装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业。

(2分)
3、某市公安局经批准的一个再建办公设施项目,因市财政部门没有及时拨付一笔预算内建设资金而停工。

在此期间,适逢该市公安局在侦破一起案件中没收了一笔赃款、赃物,并通过拍卖赃物收回了一笔资金。

于是,该市公安局与市财政部门商议用市公安局的这笔罚没收入直接冲抵市财政部门应拨付的建设资金。

经市财政部门同意后,该市公安局便直接将该款用于了建设项目。

问:市公安局、市财政部门的做法和法吗?为什么?
答案:不合法。

因为(1)根据法律规定,市公安局的罚没收入,属于预算收入,应足额上缴国库,不得截留、挪用或拖欠;(2)市财政部门负有依法及时、足额征收应收的预算收入的职责;同时也应依法及时足额的拨付预算支出资金。

这两点都没做到;(3)根据法律规定,预算收入与预算支出不得私下直接冲销;两部门的做法违法。

4、简述公共财政制度的含义和特征。

(分析公共财政制度法律化的意义)
公共财政指得是为弥补市场失效提供公共服务的政府分配行为,它是与市场经济相适应的财政模式或类型。

特征:a它是一种政府分配行为;b公共财政类型仅存在于市场经济环境中;c它是政府的“公共”活动,而不是企业和个人的“个体”活动;d在市场经济条件下,政府不能是盈利性的市场运营主体,不能参与市场的盈利竞争,此时政府和财政的任务是对所有的市场运营主体提供一视同仁的服务;e其活动范围只能限定在市场失效领域内;它的分配规模应由市场决定,过大的财政规模导致市场发展规模和速度不应有的压缩,而过小的财政规模则难以提供市场正常运转所需的服务和各种必要条件;公共财政的主体是作为社会管理者的
政府,其分配目的是满足公共需要。

意义:公共财政制度法律化将会使我国政府的职能更加专门化,集中力量提供公共服务和公共产品或者“准”公共产品,使政府能够更加有效率的支配财政资金,使纳税人的钱花得更加合理。

论述题
1、试述公共财政制度与双元财政制度的内容和法律意义,并结合我国财政改革的实践加以说明。

对于公共财政制度问题的认识:
公共财政指得是为弥补市场失效提供公共服务的政府分配行为,它是与市场经济相适应的财政模式或类型。

a它是一种政府分配行为;b公共财政类型仅存在于市场经济环境中;c它是政府的“公共”活动,而不是企业和个人的“个体”活动;d在市场经济条件下,政府不能是盈利性的市场运营主体,不能参与市场的盈利竞争,此时政府和财政的任务是对所有的市场运营主体提供一视同仁的服务;e其活动范围只能限定在市场失效领域内;它的分配规模应由市场决定,过大的财政规模导致市场发展规模和速度不应有的压缩,而过小的财政规模则难以提供市场正常运转所需的服务和各种必要条件;公共财政的主体是作为社会管理者的政府,其分配目的是满足公共需要。

近20年来,我国企业和个人已具有了独立的市场运营主体身份,我国财政也从原来的税收和利润上交两种形式并重,转到大体依靠税收上来了,而税收正是公共财政的唯一基本收入形式。

同时我国财政支出也大体上退出了盈利性投资领域,而着重承担行政事业费用和公共性投资。

②关于双元财政制度的认识:
西方国有经济主要是非盈利性的,而我国国有经济则主要是盈利性的。

相对独立又统一的公共财政和国有资产财政,共同构成了社会主义市场经济条件的双元财政模式。

其中公共财政解决了政府和财政弥补市场失效,作为社会管理者的政府为市场提供公共服务的问题,而国有资产财政则解决了在社会主义公有制基础上,我国政府作为资产所有者直接进入市场开展盈利性活动,以保证国有经济在市场竞争中保值、增值、发展壮大的问题。

在私有制基础上,西方的市场部门天然就是私人投资的活动领域,而非市场部门则天然就是政府及公共财政的活动领域,其中包括非盈利性的国有经济。

在公有制基础上,我国除了非市场部门是政府公共活动领域外,政府作为资产所有者也进入了市场领域。

我国财政不同于以往任何财政之处在于,其内部包含了非盈利性和盈利性两种就市场经济而言是性质相反的活动内容。

如果继续将这两种不
同性质的收支混杂于财政单体内,其结果将是非盈利性财政行为介入市场活动,而盈利性财政行为则被用于非盈利的活动中,从而否定市场经济的正常运营秩序。

2、什么是复式预算制度?我国财政法确立了什么样的复式预算原则?并做出相应评价。

复式预算制度:将全部预算收支按其不同的性质或标志分为两大部分或若干部分,分别编入两个或若干个预算中,形成各自的收支对应与平衡关系。

典型的复式预算制度,是将国家预算分为两个部分,一为经常预算,大体指的是用于本年度内将消费掉的公共服务的政府支出,主要包括各项行政事业的经常性支出,其经费来源以税收为主,一为资本预算,大体指的是用于若干年度内能不断提供公共服务的政府支出,主要包括各项公共投资支出,其经费来源主要以公债来筹措。

经常预算和资本预算相对独立,各有自己的收入来源和支出范围,但又有交叉,经常预算的节余将拨入资本预算。

我国以往的单一预算制度:我国的经济建设支出,尤其是固定资产投资支出与其他的支出编入统一的预算内,由统一的财政收入提供经费和资金来源。

为在国家预算内过度压缩经常性支出,过分扩大投资支出开了方便之门。

复式预算实质上是资本主义国家由于赤字急剧膨胀而迅速扩大的公债发行收入,提供了一个与之相适应的预算制度和编制形式。

为了突破预算平衡的传统观念,实行赤字预算扩大公共需求,以弥补私人资本的有效需求不足,克服由此而造成的经济衰退和危机。

(需求约束型,资源约束型)
我国现行的复式预算制度区分为经常性预算和建设性预算,而不是按市场经济的要求,区分为公共预算和国有资产经营预算。

建设性预算包含了市场提供公共服务和国有资产收益分配,前者为非盈利性的,后者是盈利性的。

现行制度将非生产性基本建设支出划归经常性支出,而它是一次性的而不是经常重复发生的支出,将其列入经常性预算中是名不副实的。

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