《建立国家公园体制总体方案》出炉 2020年国家公园总体布局
建立国家公园体制总体方案
建立国家公园体制总体方案国家公园是国家重要的自然生态系统和文化遗产的保护地，是保护生物多样性、生态系统完整性和文化多样性的重要手段。
为了更好地建立国家公园体制，实现国家公园管理的科学化、规范化和法治化，制定国家公园体制总体方案，具体内容如下：一、总体目标。
建立国家公园体制，实现国家公园管理的科学化、规范化和法治化，保护生物多样性、生态系统完整性和文化多样性，促进可持续发展。
二、总体原则。
1. 依法保护。
依法确定国家公园的设立、管理和保护范围，依法保护国家公园内的自然生态系统和文化遗产。
2. 科学规划。
科学规划国家公园的空间布局和功能定位，合理划分不同保护区域，确保生物多样性和生态系统完整性得到有效保护。
3. 公众参与。
鼓励公众参与国家公园的管理和保护，加强社会宣传教育，提高公众环保意识。
4. 政府主导。
政府主导国家公园的管理和保护工作，加强组织协调，形成多部门合作的管理体制。
5. 国际合作。
加强国际合作，借鉴国际先进经验，推动国家公园管理水平提升。
三、总体布局。
1. 设立国家公园。
根据国家生态安全屏障和重要生态功能区划，确定国家公园的设立范围和数量，重点保护珍稀濒危物种和生态系统。
2. 划定保护区域。
按照生态保护和文化传承的需要，划定核心保护区、缓冲区和实验区，实行严格的保护管理制度。
3. 完善管理体制。
建立国家公园管理机构，明确管理权限和责任，加强监督检查，确保国家公园的有效管理和保护。
四、总体措施。
1. 加强立法保障。
制定国家公园管理法，明确国家公园的设立、管理和保护制度，确保国家公园管理的法治化。
2. 完善管理制度。
建立国家公园管理规章制度，明确管理程序和标准，加强对国家公园的日常管理和保护。
3. 强化科学研究。
加强对国家公园的生物多样性、生态系统和文化遗产的科学研究，为国家公园的管理和保护提供科学依据。
4. 加强宣传教育。
加强对国家公园的宣传教育工作，提高公众对国家公园的认识和支持度，形成全社会保护国家公园的良好氛围。
2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关试题库(有答案)
2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关试题库(有答案)单选题（共45题）1、与选择性产业政策相比，政府在实行功能性产业政策不同的是（）。
A.政府由“一手包办”转向“放手放权”B.政府由“放手放权”转向“一手包办”C.政府由“场外服务”转向“入场参赛”D.政府由“入场参赛”转向“制定规则”【答案】 A2、按照SCL-90的中国常模标准，可考虑筛选阳性的情况包括（）。
A.总分超过160分B.阳性项目数超过43项C.任一因子分超过2分D.阴性项目数低于47项【答案】 A3、下列货币政策中介目标中，属于价格指标的是（）。
A.信贷规模B.存款准备金率C.基础货币D.汇率【答案】 D4、“为谁生产”是指产品在社会成员之间如何分配的问题。
它取决于市场上（）。
A.社会成员年龄分布情况B.家庭、个人的收入情况C.人与人的关系D.供求情况【答案】 B5、说明投资变动对国民收入变动的影响的理论是（）。
A.加速数原理B.乘数原理C.边际原理D.效用原理【答案】 B6、当总物价水平在一定时期内持续的普遍的下降过程，被称作（）。
A.需求拉动型通货膨胀B.通货膨胀C.通货紧缩D.结构性通货膨胀【答案】 C7、根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，更加注重缓解（）就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系。
A.结构性B.摩擦性C.需求不足D.周期性【答案】 A8、美国的纳斯达克市场属于（）市场。
A.债券B.场内交易C.场外交易D.期货【答案】 C9、统筹人与自然和谐发展，需要处理好（）的关系。
A.加速工业化、城镇化与资源利用B.加速现代化建设与生态环境保护C.速度、质量和效益D.经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护【答案】 D10、根据《关于加快推进生态文明建设的意见》，生态文明建设的基本途径是( )。
A.节约优先、保护优先、自然恢复为主B.深化改革和创新驱动C.重点突破和整体推进D.绿色发展、循环发展、低碳发展【答案】 D11、《建立国家公园体制总体方案》明确，国家公园是我国自然保护地的最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的( )。
建立国家公园体制总体方案
建立国家公园体制总体方案1. 引言国家公园是一种具有特殊法律地位和保护功能的自然保护区，以保护和管理重要自然生态系统、维护生物多样性、促进可持续发展为目的。
在许多国家，国家公园已成为重要的自然资源保护和可持续发展的基石。
为了推动我国自然生态环境保护事业的发展，制定建立国家公园体制总体方案是迫切需要的。
2. 目标和原则2.1 目标制定建立国家公园体制总体方案的目标是：•将我国重要的自然生态系统纳入国家公园保护范围，实现自然资源保护与可持续发展的协调；•促进地方经济和社会可持续发展，提高公众对自然环境保护的意识和参与度；•建立健全的管理体制和法律法规，确保国家公园的长期运营和管理。
2.2 原则制定建立国家公园体制总体方案的原则是：•科学性原则：依据科学评估和规划，确定国家公园的保护范围和管理措施；•公众参与原则：加强公众对国家公园建设和管理的参与，提升公众环保意识；•可持续发展原则：在保护自然生态系统的基础上，促进地方经济和社会的可持续发展；•效率原则：建立高效的管理和监督机制，提高国家公园的管理效能；3. 确定国家公园保护范围3.1 划定保护核心区根据自然生态系统的特点和重要程度，确定国家公园的保护核心区。
保护核心区将实行严格的保护措施，限制人类活动并确保自然资源的保护和恢复。
3.2 确定缓冲区和合理利用区保护核心区外的区域划定为缓冲区和合理利用区。
缓冲区是为了缓解保护核心区压力，限制部分人类活动；合理利用区是为了促进地方经济的持续发展，但要在严格保护环境的前提下进行。
3.3 公众参与在确定国家公园保护范围时，应充分听取公众和相关利益相关方的意见，提高公众参与保护工作的积极性，形成共识和支持。
4. 建立管理体制和法律法规4.1 设立国家公园管理机构建议设立国家公园管理机构，负责国家公园的日常管理和保护工作。
该机构应该拥有一支专业的工作队伍，包括自然生态学家、环境保护专家、管理人员等，并与相关部门建立良好的合作机制。
《建立国家公园体制总体方案》出炉 2020年国家公园总体布局
《建立国家公园体制总体方案》出炉 2020年国家公园总体布局（凤凰旅游综合）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》（以下简称《方案》），这是经过两年多试点之后，我国的国家公园体制的正式亮相。
《方案》表明，到2020年，中国建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。
目前，我国已设立10个国家公园体制试点。
“国家公园”是什么？目前世界上已有100多个国家建立了近万个国家公园，但各国对国家公园的内涵界定不尽相同。
根据《方案》指出，国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。
《方案》将国家公园定位为我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。
国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。
“国家公园”怎么管？《方案》指出，要以科学定位、整体保护；合理布局、稳步推进；国家主导、共同参与为原则，建成统一规范高效的中国特色国家公园体制，交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决，国家重要自然生态系统原真性、完整性得到有效保护，形成自然生态系统保护的新体制新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，保障国家生态安全，实现人与自然和谐共生。
《方案》显示，在管理方面，应建立统一管理机构，分级行使所有权，构建协同管理机制，并建立健全监管机制；应建立财政投入为主的多元化资金保障机制，立足国家公园的公益属性，确定中央与地方事权划分，保障国家公园的保护、运行和管理，并通过构建高效的资金使用管理机制进行有效管理。
通过健全严格保护管理制度、实施差别化保护管理方式、完善责任追究制度来完善自然生态系统保护制度。
建立国家公园体制总体办法
建立国家公园体制总体方案国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。
为加快构建国家公园体制，在总结试点经验基础上，借鉴国际有益做法，立足我国国情，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进生态文明建设和生态文明体制改革，坚定不移实施主体功能区战略和制度，严守生态保护红线，以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标，理顺管理体制，创新运营机制，健全法治保障，强化监督管理，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制，建立分类科学、保护有力的自然保护地体系。
（二）基本原则——科学定位、整体保护。
坚持将山水林田湖草作为一个生命共同体，统筹考虑保护与利用，对相关自然保护地进行功能重组，合理确定国家公园的范围。
按照自然生态系统整体性、系统性及其内在规律，对国家公园实行整体保护、系统修复、综合治理。
——合理布局、稳步推进。
立足我国生态保护现实需求和发展阶段，科学确定国家公园空间布局。
将创新体制和完善机制放在优先位置，做好体制机制改革过程中的衔接，成熟一个设立一个，有步骤、分阶段推进国家公园建设。
——国家主导、共同参与。
国家公园由国家确立并主导管理。
建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制，探索社会力量参与自然资源管理和生态保护的新模式。
咨询工程师继续教育2020国家公园规划试卷100分
咨询工程师继续教育2020国家公园规划试卷100分一、单选题【本题型共3道题】1.国家公园的效益分析可从（）方面予以分析。
A．生态B．经济C．社会D．生态、经济、社会用户答案：[D] 得分：12.002.国家公园的社区调控规划，规划不当的措施是（）。
A．提出改进社区经济结构与经济发展模式措施B．引导和扶持调整产业结构C．引导当地政府在国家公园周边合理规划建设入口社区和特色小镇D．将实施生态移民作为唯一选择用户答案：[D] 得分：12.003.国家公园的生态恢复一般在（）范围进行。
A．严格保护区B．生态保育区C．游憩展示区D．传统利用区用户答案：[B] 得分：12.00二、多选题【本题型共8道题】1.《建立国家公园体制试点方案》中提出，试点省份在选择具体试点区域时，主要考虑（）要求?A．代表性B．典型性C．可操作性D．可利用性用户答案：[ABC] 得分：4.002.国家公园的科研监测对象应包括（）。
A．植被覆盖和土地覆被类型；B．国家公园核心资源：植被、野生动植物物种及其生境（栖息地）；C．国家重点保护物种、极小种群物种或珍稀濒危、狭域特有物种，或具有较高经济价值或重要研究价值的物种；D．对当地社区群众生产、生活影响较大的动物物种；E．重要环境要素（气象、水文、土壤）；F．外来入侵植物物种。
用户答案：[ABCDEF] 得分：4.003.美国国家公园的基本入选标准包括（）。
A．国家重要性（National Significance）B．适宜性（Suitability）C．可行性（Feasibility）D．不可替代性用户答案：[ABCD] 得分：4.004.根据云南省地方标准《国家公园总体规划技术规程》（DB53/T300-2009），确定国家公园范围应依据（）。
A．国家公园结构和功能的完整性；B．地域单元的相对独立性和连续性；C．保护、利用、管理的必要性与可行性；D．国家公园的界线应有明显的地形标志物，既能在地形图上标出，又能在现场立桩标界；地形图上的标界范围，是国家公园面积的计量依据；用户答案：[ABCD] 得分：4.005.国家公园的社会参与机制包括（）。
中办国办印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》
26中办国办印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》全文如下。
建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，是党的十九大提出的重大改革任务。
自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征，在维护国家生态安全中居于首要地位。
我国经过60多年的努力，已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽中国建设，现提出如下意见。
一、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，以保护自然、服务人民、永续发展为目标，加强顶层设计，理顺管理体制，创新运行机制，强化监督管理，完善政策支撑，建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，提升生态产品供给能力，维护国家生态安全，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。
（二）基本原则 ——坚持严格保护，世代传承。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把应该保护的地方都保护起来，做到应保尽保，让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园，给子孙后代留下宝贵自然遗产。
国家公园将引领我国自然保护地体系建设
国家公园将引领我国自然保护地体系建设2022年全国两会，无论政府工作报告还是代表委员的议案提案，生态文明建设方面热点频出。
其中，国家公园屡上头条、频现热搜。
自2021年10月在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，我国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园开始，有关国家公园的新闻、信息不断，掀起了一股国家公园的热潮。
今年两会的政府工作报告提出：“加强生态环境分区管控”“统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”。
国家公园建设成为了与会代表委员关注的焦点。
国家公园迈入高质量发展新阶段建立国家公园体制，是中华民族伟大复兴、永续发展的重大战略决策，是生态文明和美丽中国建设具有全局性、统领性、标志性的重大制度创新。
全国人大代表、国家林草局局长关志鸥表示，第一批国家公园设立，标志着我国生态文明领域又一重大制度创新落地生根，也标志着国家公园由试点转向建设新阶段。
关志鸥代表指出，国家公园建设是一项系统工程，涉及自然资源资产产权、国土空间用途管制、生态补偿和生态损害责任追究等多项制度创新。
当前，要按照国务院批准的设立方案，加快完成总体规划编制、管理机构组建、勘界立标、自然资源资产登记等工作，加强基础设施建设，高质量建设第一批国家公园。
全国政协委员、中国环境监测总站研究员温香彩说：“国家公园的建立，能促进资源整合，形成合力。
这有助于打造具有世界影响力的生态名片，彰显我国生态文明建设成就。
”关志鸥代表指出：创新国家公园运营机制，探索建立生态产品价值实现机制，研究设立国家公园基金，在确保国家公园生态保护和公益属性的前提下，鼓励引导金融资本、社会资本和公益组织参与国家公园建设，逐步建立多元化的投融资机制。
积极支持国家公园研究院开展理论、政策、保护、管理等研究，推进成果转化运用，提升国家公园保护管理水平。
全国人大代表、辽宁大学副校长杨松建议：在国家公园设立后进入新发展阶段，应把规范国家公园的设立、布局、设置以及调整作为重点。
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《建立国家公园体制总体方案》出炉 2020
年国家公园总体布局
（凤凰旅游综合）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》（以下简称《方案》），这是经过两年多试点之后，我国的国家公园体制的正式亮相。
《方案》表明，到2020年，中国建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。
目前，我国已设立10个国家公园体制试点。
“国家公园”是什么？
目前世界上已有100多个国家建立了近万个国家公园，但各国对国家公园的内涵界定不尽相同。
根据《方案》指出，国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。
《方案》将国家公园定位为我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。
国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。
“国家公园”怎么管？
《方案》指出，要以科学定位、整体保护；合理布局、稳步推进；国家主导、共同参与为原则，建成统一规范高效
的中国特色国家公园体制，交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决，国家重要自然生态系统原真性、完整性得到有效保护，形成自然生态系统保护的新体制新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，保障国家生态安全，实现人与自然和谐共生。
《方案》显示，在管理方面，应建立统一管理机构，分级行使所有权，构建协同管理机制，并建立健全监管机制；应建立财政投入为主的多元化资金保障机制，立足国家公园的公益属性，确定中央与地方事权划分，保障国家公园的保护、运行和管理，并通过构建高效的资金使用管理机制进行有效管理。
通过健全严格保护管理制度、实施差别化保护管理方式、完善责任追究制度来完善自然生态系统保护制度。
在构建社区协调发展方面，应建立社区共管机制、健全生态保护补偿制度、完善社会参与机制来共同保护国家公园周边自然资源。
“国家公园”如何收费？
以美国黄石国家公园为代表，各国的国家公园都坚持公益属性。
中国的国家公园未来将怎么收费？根据《方案》显示，立足国家公园的公益属性，将建立财政投入为主的多元化资金保障机制。
国家公园实行收支两条线管理，各项收入上缴财政，各项支出由财政统筹安排，并负责统一接受企业、非政府组织、个人等社会捐赠资金。
“下一步将加大政府投入，推动国家公园逐步回归公益性。
”国家发改委有关负责人表示，“国家公园强调全民公益
性，主要体现在共有、共建和共享上。
”清华大学教授杨锐建议，国家公园制度设计中，应保证每个国民平等参访的权利，为此国家公园应以国民福利为原则，实行低费用门票以及相配套的预约制度。
云南普达措
“国家公园”有哪些？
我国目前有10处国家公园体制试点，一起来看看，这10处“宝地”都在哪儿吧！
1.三江源国家公园体制试点。
三江源是长江、黄河和澜沧江的源头地区。
作为“中华水塔”的三江源，是我国重要的淡水供给地，维系着全国乃至亚洲水生态安全命脉，是全球气候变化反应最为敏感的区域之一，也是我国生物多样性保护优先区之一。
三江源国家公园体制试点是我国第一个得到批复的国家公园体制试点，面积12．31万平方公里，也是目前试点
2.大熊猫国家公园体制试点。
顾名思义，这个试点就是为保护“国宝”大熊猫的栖息地而设立的。
总面积达2．7万平方公里，涉及四川、甘肃、陕西三省。
尽管大熊猫的灭绝风险从“濒危”下调为“易危”，但其栖息地碎片化问题严重。
国家公园体制试点加强大熊猫栖息地廊道建设，连通相互隔离的栖息地，实现隔离种群之间的基因交流。
3.东北虎豹国家公园体制试点。
野生东北虎是世界濒危
野生动物之一，目前仅存不到500只。
东北豹属金钱豹东北亚种，是目前世界上最为濒危的大型猫科动物亚种之一，被世界自然保护联盟濒危动物红皮书列为极危物种，其野生数量只有50只左右，大部分生活在中俄边境地带。
东北虎豹等大型野生动物的活动半径非常大。
东北虎豹国家公园体制试点选址于吉林、黑龙江两省交界的广大区域。
4.湖北神农架国家公园体制试点。
神农架国家公园体制试点位于湖北省西北部，拥有被称为“地球之肺”的亚热带森林生态系统、被称为“地球之肾”的泥炭藓湿地生态系统，是世界生物活化石聚集地和古老、珍稀、特有物种避难所，被誉为北纬31°的绿色奇迹。
这里有珙桐、红豆杉等国家重点保护的野生植物36种，金丝猴、金雕等重点保护野生动物75种。
试点区位于神农架林区，面积为1170平方公里。
5.浙江钱江源国家公园体制试点。
钱江源国家公园体制试点位于浙江省开化县，这里是钱塘江的发源地，拥有大片原始森林，是中国特有的世界珍稀濒危物种、国家一级重点保护野生动物白颈长尾雉、黑麂的主要栖息地。
试点区包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家级森林公园、钱江源省级风景名胜区等范围，秀美的景色可想而知！
6.湖南南山国家公园体制试点。
位于湖南省邵阳市城步苗族自治县，试点区整合了原南山国家级风景名胜区、金童山国家级自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园4个国家级保护地，还新增了非保护地但资源价值较高的地区。
这里植物区系起源古老，是生物物种遗传基因
资源的天然博物馆，生物多样性非常丰富；还是重要的鸟类迁徙通道。
7.福建武夷山国家公园体制试点。
武夷山是全球生物多样性保护的关键地区，保存了地球同纬度最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，也是珍稀、特有野生动物的基因库。
武夷山国家公园试点位于福建省北部，试点范围包括武夷山国家级自然保护区、武夷山国家级风景名胜区和九曲溪上游保护地带等。
8.北京长城国家公园体制试点。
目前，北京长城国家公园体制试点区总面积是10个试点中最小的，也是少有的展现了八达岭长城世界文化遗产这种人文景观的国家公园。
试点区位于北京市延庆区内，整合了延庆世界地质公园的一部分、八达岭－十三陵国家级风景名胜区的一部分、八达岭国家森林公园和部分八达岭长城世界文化遗产。
试点区要追求人文与自然资源协调发展。