工程建设单位财务管理及会计核算
市政工程项目建设中的财务核算和管理重点分析

市政工程项目建设中的财务核算和管理重点分析【摘要】市政工程项目建设中的财务核算和管理是至关重要的环节。
本文从财务核算的重要性、市政工程项目管理中的财务问题、财务管理的作用、提高财务管理水平的方法、以及注意事项等方面进行分析。
在结论部分指出财务核算和管理在市政工程项目中的重要性,未来的趋势和发展方向。
通过本文的详细分析,可以更好地了解市政工程项目建设中的财务核算和管理的重要性,以及如何有效提高财务管理水平,为市政工程项目的顺利开展提供有力支持。
【关键词】市政工程项目建设、财务核算、管理、重点分析、重要性、问题、作用、提高、水平、注意事项、结论、趋势、发展方向。
1. 引言1.1 市政工程项目建设中的财务核算和管理重点分析市政工程项目建设中的财务核算和管理是一个关键的重点。
在市政工程项目的行业中,财务核算和管理不仅仅是一种技术性的工作,更是一种重要的决策支持工作。
作为市政工程项目管理的一部分,财务核算和管理需要对项目进行全方位的监控和管理,以确保项目的财务状况稳健和合规。
通过对市政工程项目的财务核算和管理重点分析,可以更好地把握项目的财务状况,及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行。
财务核算的重要性在于它是市政工程项目的重要组成部分,它可以为项目的预算编制、财务监控、资金管理等提供依据和支持。
财务核算也是对项目经济效益的评估和监测的重要工具,可以帮助项目经理和相关部门及时了解项目的经济状况,及时调整和优化项目运营。
在市政工程项目管理中,财务问题是一个需要重点关注的方面。
在项目实施过程中,可能会遇到资金不足、资金管理不当、资金使用不当等问题,这些问题如果没有得到及时的管理和解决,可能会对项目进度和质量造成影响,甚至导致项目失败。
财务管理在市政工程项目建设中起到了非常重要的作用,只有通过科学的财务管理才能保证项目的正常运转和顺利完成。
为了提高市政工程项目的财务管理水平,有几个关键的方面需要关注。
首先是建立完善的财务管理制度和流程,确保财务管理工作的规范化和标准化;其次是加强对项目资金的监控和管理,及时发现和解决资金管理中存在的问题;再次是建立有效的绩效评估机制,对项目的经济效益进行评估和监测,及时调整和优化项目运营。
国有建设单位会计制度

国有建设单位会计制度国有建设单位会计制度是指根据国家有关法律、法规和财政部门的要求,国有建设单位为了规范其财务管理、加强经济监督和控制而建立起来的一套会计制度。
下面我将从基本原则、会计核算、财务报告等几个方面来介绍国有建设单位会计制度。
首先,国有建设单位会计制度的基本原则包括真实性原则、规范性原则和科学性原则。
真实性原则要求会计核算必须反映交易的实际情况,数据必须真实可靠。
规范性原则要求会计核算必须符合国家有关法律、法规和财政部门的要求。
科学性原则要求会计核算必须符合会计学的基本理论和规范。
其次,国有建设单位会计核算包括基本核算、项目核算和辅助核算。
基本核算是指对单位内部的收入、支出、资产和负债进行登记和核算。
项目核算是指对单位内部的不同项目进行登记和核算,包括基建项目、设备采购项目等。
辅助核算是指对单位内部的其他事项进行登记和核算,包括人员编制、工资福利等。
再次,国有建设单位会计制度要求单位定期编制财务报告,向上级财政部门和相关部门进行报告。
财务报告包括资产负债表、利润表和现金流量表。
资产负债表反映单位在某一时点的资产、负债和所有者权益的情况。
利润表反映单位在某一时期内的收入和支出情况,以及利润的分配情况。
现金流量表反映单位在某一时期内的现金流入和流出情况,以及现金的净增加或减少情况。
最后,国有建设单位会计制度要求单位建立健全内部控制制度,加强财务监督和控制。
内部控制制度包括财产管理制度、财务管理制度、人员管理制度等,旨在保证单位财务的安全性、有效性和合规性。
同时,国有建设单位会计制度还要求单位进行定期的会计核算检查和审计,以确保会计核算的准确性和可靠性。
综上所述,国有建设单位会计制度是为了规范财务管理、加强经济监督和控制而建立起来的一套制度。
通过遵循基本原则、进行会计核算、编制财务报告、建立内部控制制度等措施,可以保证国有建设单位的财务管理工作更加规范和有效。
工程建设单位会计制度

工程建设单位会计制度一、工程建设单位会计制度的基本内容1. 会计主体:工程建设单位的会计主体为工程建设单位本身及其所属各项目部门。
2. 财务制度:工程建设单位应建立健全的财务管理制度,包括会计核算制度、成本核算制度、财务控制制度等。
3. 会计核算:工程建设单位应按照会计准则和法律法规的规定,进行财务会计核算,包括记账、备查、报表编制等环节。
4. 财务审核:工程建设单位应建立独立的财务审核机构,对单位的财务活动进行审计和监管。
5. 资金管理:工程建设单位应建立严格的资金管理制度,合理安排和利用资金,防止资金危机的发生。
6. 风险控制:工程建设单位应建立风险管理体系,及时识别和应对可能出现的财务风险。
7. 税收管理:工程建设单位应遵守税法规定,及时足额地缴纳税款。
8. 财务报告:工程建设单位应按照规定的时间编制各类财务报告,如资产负债表、利润表等。
9. 信息披露:工程建设单位应按照相关规定,将单位的财务状况公开透明地披露给社会公众。
10. 监督检查:工程建设单位应接受上级主管部门的监督检查,确保财务活动合法、规范、透明。
二、工程建设单位会计制度的实施1. 领导重视:工程建设单位的领导要高度重视会计制度的制定和执行,做到知法守法、守纪律、重规章。
2. 建立制度:工程建设单位需要建立完善的会计制度文件,确保各项制度具体可操作。
3. 培训教育:对工程建设单位的会计人员进行培训和教育,提高其财务管理水平和风险防范意识。
4. 检查督导:建立会计监督与内部控制机制,确保会计制度的执行情况合规。
5. 审计评价:定期开展内部审计和外部审计,对单位的财务活动进行评价和改进。
6. 惩处奖励:对执行会计制度不力、违法违规行为的人员进行惩处,对执行有功的人员给予奖励。
7. 制度更新:定期评估工程建设单位的会计制度,根据实际情况进行更新和完善。
三、工程建设单位会计制度的重要性1. 维护正常经济秩序:工程建设单位会计制度的执行,有利于规范财务活动、维护正常经济秩序。
建筑行业会计科目及核算说明

会计科目及核算说明第一节会计科目第十六条根据【企业会计制度】和集团公司统一的财务管理和会计核算办法,结合项目建设会计业务的实际情况,建设项目会计核算使用的主要会计科目见【附件2】。
第十七条本办法统一规定的一级会计科目名称、编号及核算内容,各单位必须统一执行,不得擅自改变。
二级以下科目可根据本规定及项目具体情况自行设置。
第二节工程物资的管理与核算第十八条为正确反映建设工程的各种物资的实际成本,企业应设置“工程物资”科目进行核算。
一、“工程物资”的核算内容“工程物资”科目核算包括为工程建设准备的材料、尚未交付安装的需要安装设备、在仓库存放的不需安装的设备,以及预付设备款和建设期间根据项目概算购入为生产准备的工器具等的实际成本。
工程用材料、设备不论是先进入仓库存放还是直接运抵施工现场使用,均应办理验收手续,通过本科目进行核算。
集团公司物资部直接供给施工单位用于工程建设的材料不通过本科目核算。
二、工程物资的计价企业为在建工程准备的各种物资,应当按照实际支付的价款核算。
实际支付的价款包括:买价、相关税金税、运输费、保险费、设备检验费等相关费用。
三、明细科目设置工程物资按照各种物资的种类进行明细核算。
本科目应设置以下明细科目①工程材料;②工程设备;③预付设备款;④为生产准备的工器具。
四、日常管理工程物资的管理方法与存货相同,各单位应建立严格的采购、保管、领用制度,确保工程物资的安全完整。
物资保管部门应按类别、品种和规格设置保管账,详细登记各项物资的增减变动情况,财务部门必须对保管账进行定期稽核,保证记录正确无误。
第十九条工程物资的核算一、工程物资购入核算企业购入为工程准备的物资,应按增值税发票上注明的价款及增值税额,加上运输费、保险费等相关费用作如下会计分录:借:工程物资—工程材料(工程设备、工具器具)—XXX,贷:银行存款、应付账款、应付票据”等科目。
二、购置设备预付款的核算企业为购置设备而预付款时,依据供货方的收款凭证作如下分录:借:工程物资—预付设备款—××单位贷:银行存款(集团内部长期借款—非煤借款)收到设备并具备报完成条件时,按设备的实际成本、预付的价款作如下分录。
建设单位的财务管理与会计核算

益性 支出与资本性支 出原则 、谨慎性原则
和重要性原则 。
一
标准 , 种做法 片面强调降低成本费用 , 入增长 率小 于产 出增长率 ;四是投 入下降 这
势必挫 伤企业实 施长远规划 的积极性 , 只 率大于产 出下降率 ,五是投入下降产出上
四、 成本会 计业绩评价标准
注重短期行 为。 所以我们认 为 , 对企业成本 升。 会计工作业绩评价 ,应根据投入与产出之 ( 作者单位 : 黑龙江省曙光农场 ) [ 责任编辑 : 杨 劲]
用拨款形成的资产的资金冲转会计 处 可行性 研究 费 、 临时设施 费 、 理 是 : 足5 %的质量保证金 ,待工程全 部竣工 验 研 究试验费 、 设 备检验费 、 延期付款利息 、 负荷联合试 车 收合格后 , 质保期满结清 。 借: 基建拨款
借: 建筑安装工程投资 贷: 银行存款或应付工程款
面积超过 原有 面积 的 3 %, 0 土建工程量 超
借: 银行存款 贷: 基建投资借款
10 0 0 总量 。建筑产品 的特点是个体 大 、造 型复 900 10 0 0 杂 、 900 生产周期 长 , 因此 , 它不 能像 工业产 品
过项 目资金 总额 2 %的更 新 改造 工程 也 0 作为基本建设 。建设单位会计是基本建设
其他投资 例如 ,某农场利用农行贷款 lo万元 9
( 建筑安装工 程投资 一)
建筑安装工程投资包括建筑工程投资
定 时期 内建筑业所生产的建筑产 品的价值
益为主要 目的的新建 、扩建工程及其有关 建设一项 2 0 0平方米地 坪项 目,收 到银 和安装工程投资 。建筑工程投 资是指在一 00 工作 , 均属于基本建设 。另外 , 如新增 建筑 行贷款时 :
市政工程项目建设中的财务核算和管理重点分析

市政工程项目建设中的财务核算和管理重点分析市政工程是一项极为重要的公共工程,市政工程项目的建设涉及巨额资金的投入和复杂的工程运作。
财务核算和管理是市政工程项目建设中的关键环节,是确保市政工程项目建设顺利完成的基础。
本文将从市政工程项目建设的财务核算和管理的重点分析入手,进行深入浅出的分析。
一、市政工程项目建设的财务核算重点分析市政工程项目建设需要投入大量的资金,因此其财务核算至关重要。
财务核算的主要目标是明确市政工程项目的财务状况,并确保该项目所有的资金投入发挥最大的效益和价值。
市政工程项目建设中的财务核算主要包括以下几个方面的重点分析:1.预算管理市政工程项目建设的预算管理是财务核算的重点之一。
预算管理包括对项目的投资、建设成本、材料费用、人工费用、设备费用、管理费用等方面的预算核算和管理。
预算管理的目的是确保项目的总成本在预算内,并且合理利用公共财政减少浪费现象的发生。
2.会计核算市政工程项目建设的会计核算是财务管理的基础。
会计核算是指对市政工程项目建设过程中的各种资金流动进行核算,包括资产负债表、利润表、现金流量表、资金流量表等。
市政工程项目建设的会计核算应当按照会计法规定执行,保持准确、及时、真实的财务数据。
3.资金管理市政工程项目建设的资金管理是财务核算中的重要环节之一。
资金管理涉及到项目的资金收支、借贷资金管理、银行账户的管理以及资金运营等方面。
资金管理的目的是确保市政工程项目的资金流动安全、高效。
4.投资收益管理市政工程项目建设的投资收益管理是财务核算的重点之一。
投资收益管理是指对市政工程项目建设的投资和收益进行核算和管理,确保市政工程项目建设的投资和收益的实现。
同时,在市政工程项目建设中,还需要进行投资收益风险评估和管理,以保障市政工程项目建设的稳健和可持续发展。
二、市政工程项目建设的财务管理重点分析市政工程项目建设的财务管理是确保市政工程项目顺利实施的关键环节。
财务管理主要包括以下几个方面的重点分析:1.风险管理市政工程项目建设的风险管理是财务管理的重点之一。
建设单位会计制度

建设单位会计制度建设单位会计制度是指建设单位在日常经济活动中所遵循的会计准则和规定,旨在规范其财务管理和会计核算。
以下是建设单位会计制度的相关内容:一、基本原则:建设单位会计制度应遵循以下基本原则:1.实事求是原则:按照事实进行会计核算,真实反映建设单位的经济活动和财务状况。
2.权责一致原则:建设单位应按照自己的权利和责任进行会计核算,确保责任明确。
3.收支相结合原则:将收入、支出、预算合理结合,保证财务的安全和稳定。
二、会计核算制度:1.会计账簿制度:(1)总账:用于记录建设单位各项经济业务的借贷和余额情况。
(2)明细账:用于记录建设单位每一笔经济业务的详细情况。
(3)会计凭证:用于记录建设单位每一笔经济业务的借贷凭证。
(4)会计报表:包括资产负债表、利润表、现金流量表等,用于反映公司的财务状况和经营成果。
2.会计核算方法:(1)货币计量:建设单位的经济业务应以货币为计量单位。
(2)权责发生制:经济业务的会计核算应以实际权益的转移为基础。
(3)借贷记帐制:所有经济业务都应以借贷记账的方法进行核算。
三、财务管理制度:1.预算管理制度:建设单位应按照预算编制、预算执行、预算控制和预算决算四个环节进行预算管理。
2.财务收支管理制度:建设单位应建立财务收支预测、控制和评价体系,确保财务收支的合理安排和有效使用。
3.固定资产管理制度:建设单位应建立固定资产清查、验收、评估和折旧等核算制度,确保固定资产的安全和有效利用。
四、会计政策和程序:1.会计政策:建设单位应明确会计政策,包括会计核算方法、会计政策变更和会计政策补充等内容。
2.会计程序:建设单位应建立完善的会计核算程序,包括经济业务的登记、审核、复核和记账等环节。
总之,建设单位会计制度是建设单位进行经济活动和财务管理的基础,它的严格执行有助于提高财务管理水平、增强建设单位的经济运行能力。
建设单位应根据自身特点制定适合的会计制度,并不断完善和改进。
建设单位财务管理制度

建设单位财务管理制度1. 引言建设单位作为承担各类工程项目的主体,需要建立健全的财务管理制度来确保资金的安全、使用及项目的顺利推进。
本文档旨在规范建设单位的财务管理流程,提高财务管理效率,减少财务风险。
2. 财务管理组织架构建设单位的财务管理组织架构应当明确,以便各部门的职责分工清晰,协调运作。
建议建设单位设立如下部门:•财务部:负责整体财务管理工作,包括会计核算、资金管理、预算管理等。
•项目管理部:负责项目资金的管控和分配,与财务部密切合作。
•内部审计部:负责对财务管理制度的内部审计和监督。
3. 财务管理流程3.1. 预算编制与执行建设单位应根据年度工作计划和业务需求编制全年财务预算。
预算编制应充分考虑各项经济指标和项目风险,并报经上级审核批准。
预算执行过程中,应及时进行预算控制,确保资金使用符合预算计划。
3.2. 资金管理建设单位应建立完善的资金管理制度,确保资金安全、高效利用。
包括但不限于措施:•资金收付管理:明确资金的收付流程,采用电子银行、支付结算系统等现代化手段进行资金管理,提高资金使用效率。
•资金监控与分析:建立资金监控体系,及时掌握资金流入流出情况,对异常情况进行分析和处理。
3.3. 会计核算建设单位应按照财务会计准则进行会计核算,并建立健全的内部会计控制制度,确保财务数据的准确性和真实性。
会计核算流程应包括:•会计账簿管理:建立完善的会计账簿管理制度,明确各类账簿的建立和记录要求。
•会计凭证管理:规范会计凭证的填制和审核流程,确保凭证的真实性和合规性。
•财务报表编制:按照财务会计准则编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
3.4. 内部审计和风险控制建设单位应设立内部审计部门,对财务管理制度的执行情况进行监测和审计。
内部审计部门应独立开展工作,并及时发现和纠正财务管理中的问题和风险。
建设单位还应建立健全风险管理机制,及时评估和控制项目风险,确保项目资金的安全和正确使用。
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工程建设单位财务管理及会计核算目录一、基本建设财务管理的重要性二、基本建设单位财务管理与资金使用的基本原则三、建设单位基本建设资金使用与管理的主要职责四、如何加强财务管理,合理的使用资金五、水利基本建设单位资产管理六、建设单位管理费的使用与核算七、基建收入管理八、工程预付款的支付九、工程价款的结算十、移民及土地征迁补偿费的管理与核算十一、水利建设单位物资采购的管理十二、建设单位成本核算及管理十三、竣工财务决算编制十四、结余资金分配十五、基建财务管理与会计核算存在的问题水利工程建设单位财务管理及会计核算一、基本建设财务管理的重要性随着我国经济体制改革的不断深入,基本建设投资领域发生了深刻的变化,出现了许多新情况、新问题,特别是企业会计制度进行改革后,基本建设财务制度也需进行改革和规范,为此,有关部门制定了一系列制度如:《水利基本建设资金管理办法》(财基[1999]139号文)《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》(国发[2000]20号文)《内部控制规范一基本规范》(试行)《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号文)等文件,对各地区、各部门和各建设单位做好基本建设财务管理工作,节约使用建设资金,控制建设成本,提高投资效益具有重要意义。
二、基本建设单位财务管理与资金使用的基本原则水利基本建设资金使用的基本原则是:分级管理,专款专用,资金的使用必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留,挤占和挪用。
地方资金使用的财务规定不得与国家法规相抵触。
财政预算内的水利资金一定要根据财政部水利部财基字[1999) 139号文水利基本建设资金管理办法,实行专户存储,流域机构按财政部、水利部、建设银行财基字[2000]15号文的有关规定,对预算内专项资金试行“专户管理,柜台监督,开设151”专户。
三、建设单位基本建设资金使用与管理的主要职责1、贯彻执行水利基本建设规章制度;2、建立健全基本建设资金内部管理制度:3、及时筹集项目建设资金,保证工程用款;4、编报年度基本建设预算和年度基建财务决算;5、办理工程与设备价款结算,控制费用性支出,合理、有效使用基本建设资金;6、编制项目的工程概预算,组织实施项目筹资、工程招投标、合同签订、竣工验收等工作;7、收集、汇总并上报基建资金使用管理信息,编报建设项目的效益分析报告;8、做好项目竣工验收前各项准备工作,及时编报竣工财务决算。
四、如何加强财务管理,合理的使用资金(一)要加强基本建设财务管理机构和人员建设,努力做好基建财务管理的基础工作;(二)贯彻执行国家有关法律、法规方针政策,建立健全内部财务管理制度;(三)按规定程序支付水利基本建设资金。
(根据财政部财基[1999]139号文)1、经办人审核,对支付凭证的合法性,手续的完备性和金额的真实性进行审查,实行工程监理的项目须监理工程师,总监签字;2、有关业务部门和财务部门负责人审核;3、单位领导核准签字(分管领导一只笔签字);4、支付要符合批准的“概算”。
5、尽量避免现金支付。
(国务院15号令《现金管理办法》)五、水利基本建设单位资产管理水利建设单位资产分为流动资产、固定资产、无形资产和递延资产四类。
流动资产包括现金、银行存款、其他应收款、预付工程款、应收账款、低值易耗品、库存材料和库存设备等;固定资产包括房屋、建筑物和设备等;无形资产包括土地使用权和专利权等;递延资产包括生产职工培训费、样品样机购置费等。
(一)固定资产的管理(二)流动资产的管理(三)无形资产和递延资产的管理六、建设单位管理费的使用与核算(一)建设单位管理费的开支范围和时间不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质的开支。
说明:①前期工作费可写说明列入。
②招标收入冲减招投标费用。
③一套人马两个机构应按批准的编制列工资费用。
时间从开工到竣工发生的费用。
(二)建设单位管理费支出的审批手续。
审批人员:单位负责人或其授权人员为建设单位管理费支出的审批人员。
审批权限:概算内支出由单位负责人或其授权人员限额审批,限额以上以及财务预算以外的资金支出,须经单位领导集体研究决定。
七、基建收入管理基建收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车和试运行收入、单项工程简易投产收入、索赔及违约金以及其他收入。
八、工程预付款的支付预付工程款的支付条件1、建设工程或设备、材料采购合同已经签订并提供给建设单位。
2、施工或供货单位提交了经建设单位财务部门认可的银行履约保函或担保书、履约保证金。
3、按合同条款规定预付款的支付金额、支付方式、抵扣时间及抵扣方式支付。
(合同通用条款,预付工程款的金额应不低于合同价的10%,分两次预付给承包人)。
支付注意:严禁现金支付,一律转帐;预付款在按形象进度拨款时进行抵扣,防止超付。
九、工程价款的结算工程价款结算根据国家的法规政策和有关部门的规定以一个合同项目为工程价款结算的基本单位,结算项目和合同项目要对应。
合同以外的项目按合同变更处理,结算时要单独反映,目前执行的工程价款结算的有关政策、法规:《中华人民共和国合同法》;水利部颁布实施的水利工程建设监理合同示范文本(水建管[2000]47号文);《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(水建管[2000] 62号);财政部、水利部颁布实施的《水利基本建设资金管理办法》(财基[1999]139号文);水利部颁布实施的《关于规范水利资金管理的意见》(水经调[1999]293号文)等。
1、工程价款结算程序:——建规范性表格(1)、施工单位(承包商)申报(2)、监理工程师审核(附本次结算工程量及证明材料)(3)、建设单位有关部门审核(工程、合同、财务部门)(4)、建设单位负责人审批(施工单位提供发票)注意:超过合同概算,应写说明签补充合同2、工程价款结算形式:工程价款结算按完成多少工程量,结算多少价款的原则办理,有以下几种情况:(1)、竣工一次性结算;施工单位所需资金由银行贷款的建设项目,当年开工,当年竣工的,当年开工竣工不了的,可按形象进度实行分期结算,但总额不得超过合同价的90%。
(2)、分次预付,完工一次性结算,按结算量计入工程成本,并扣回全部予付工程款,这种结算适用于工期较短,施工技术比较简单的工程,当年能完工的工程项目。
(3)、定期结算,对工程量大,工期长的项目可按合同约定预付施工单位部份备料款(包工包料)月终按实际完成的95%结算并要抵扣预付款项。
(是当前普遍使用的结算方法)(4)、其他形式:对其他形式的结算要根据合同约定,在执行过程中不得改变。
(5)建设单位代扣税款的,与税务部门协调分期提供正式发票。
3、结算依据:工程合同、施工进度和工程量。
注意:①明确工程价款和工程预付款的区别。
②合同变更部分价款结算要有变更依据。
十、移民及土地征迁补偿费的管理与核算,(一)机构设置及组织实施(二)资金的管理(三)会计核算管理十一、水利建设单位物资采购的管理(一)建设单位物资管理方式1、承包商包工包料方式2、委托专业公司采购3、自行采购(二)建设单位各部门职责1、物资采购部门的职责2、财务部门的职责(三)招投标采购的管理。
依法编制标书,(四)应注意的问题1、物资设备采购的关键是:抓好供应商及厂家的资质审查;除商务部门外,技术部门也要参加编制招标文件和招标工作。
2、政府采购和建设单位采购的划分问题。
划入政府采购目录以内或50万元以上的,应由政府采购,没纳入的应由财政部门主持。
3、严禁“以购代耗”。
十二、建设单位成本核算及管理建设成本是反映基本建设投资效果的综合性指标,建设单位必须建立成本管理责任制,采取有效措施,努力降低成本,提高项目的投资效益,建设成本的核算对象,依据项目的建设规模而定,有要利于编制竣工决算和成本管理。
按概算管理的建设成本内容:1、建筑安装工程投资支出;2、设备投资支出;3、待摊投资支出;4其他投资支出(转出投资待核销基建支出不构成建设成本,如修路、绿化等)。
建设成本要真实、准确,不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。
对各种乱摊派,乱涨价费用,提高建设标准,计划外项目和各种罚款等,均不得列入建设成本。
注意:①大中型项目以单位工程和分部分项工程为核算对象,小型项目原则以单项工程为核算对象。
②成本核算应以概算为依据,竣工决算与概算对应进行成本管理。
③设备投资按概算确定支出。
④建设管理费超支是普遍现象,要据实上报。
⑤关于预备费问题。
基本预备费的动用,应由建设单位提出申请,报上级有关部门批准,但不得超出概算(用于自然因素、设计变更引起的超支)。
目前价差预备费已取消,以后可能调整。
十三、竣工财务决算编制竣工财务决算的编制应按水利部水国科[2001)39号文件批准发布《水利基本建设项目财务决算编制规程》办理。
(中华人民共和国行业标准,2001年3月1日起执行)。
项目法人应在完建后规定的期限内完成编制工作,大中型项目的规定期限为3个月;小型项目的规定期限为一个月(如有特殊情况不能在定期内完成的,报经主管部门同意后可适当延期)。
非经营项目投资额在3000万元以上的为大、中型项目,其他项目为小型项目。
建设项目符合验收条件的,若有少量未完工程或竣工验收等费用,可预计纳入竣工财务决算。
预计未完工程;大中型项目控制在总概算的3%以内,小型项目控制在5%以内。
项目竣工验收时,项目法人应将未完工程及费用的详情提交验收委员会确认。
巳具备竣工验收条件的,3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的,视同项目巳正式投产,其费用不得从基本建设投资中支付。
所实现的收入作为生产经营收入,不再作为基建收入管理。
“注意:除质保金外,往来帐都要清理完;对于设备、物资节余资金都要转到帐面上,不得私自处理。
十四、结余资金分配结余资金是指项目完建后,剩余的货币资金,库存材料以及往来,帐款等。
结余资金的分配,应按有关规定进行。
以下三个文件有矛盾,应向主管部门请示。
1、国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见(2000 年 7 月 15 日国发[2000]20 号)。
(节余资金可用于其它工程项目)2、水利部《关于加强水利基本建设项目投资节(结)余管理的通知》水规计[2002]33 号。
(用国债项目形成的节余资金可用于其它经过批准的水利工程项目)3、财政部关于《基本建设财务管理规定》的通知财建[2002]394 号。
(节余资金先用于归还贷款,剩余资金 30%用于基础设施建设,70%按 5:3:2 比例分配)十五、基建财务管理与会计核算存在的问题在四年多的稽查工作中体会到,各单位水利专项资金的管理和使用,重视程度较以前有了较大的提高,各种违规、违纪的现象明显的减少了,建设单位对查出的问题,都能及时纠正和整改,“三项制度”的改革,大大加强了基本建设管理,保证了专项资金有效使用。