关于在各党支部及党员干部中深入开展争先锋、作表率活动的实施方案

关于在各党支部及党员干部中深入开展
争先锋、作表率活动的实施方案
根据中央、省、市、县关于开展创先争优活动、“送政策、送温暖、送服务”工作和基层组织建设年的要求，根据我乡实际，现就在各党支部及党员干部中深入开展争先锋、作表率活动，制定如下实施方案：
一、总体要求
紧紧围绕创先争优活动、‘送政策、送温暖、送服务’工作和基层组织建设年的要求，全面落实党的十七大、十七届四中全会和省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会和乡第十五次党代会提出的基层党建工作各项任务，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织服务群众、服务党员、服务大局的作用；着力增强党员干部的党性观念和党员意识，充分发挥党员干部先锋模范作用，积极在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福油石提供政治保证和组织保障。

二、主要内容
（一）基层党组织要在创先争优活动中争先锋、作表率。

各党支部要努力做到“五个好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），积极在以下三方面做好表率，争创先锋模范党支部。

1、在服务群众中争先锋、作表率。

规范建设管理各村级党组织活动场所，把村部打造成为服务群众的窗口，充分发挥村部为民服务的功能。

转变工作作风，积极为群众办理落实惠民政策，保障群众合法权益。

带头深入群众、联系群众，开展调查研究，虚心听取并群众的意见和要求，努力为群众排忧解难。

把党的“四议两公开”工作落实到实处，把党的领导与村民自治融为一体，充分保证村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

2、在服务党员中争先锋、作表率。

加强理论学习，确保党员、干部思想纯洁，使党员队伍思想水平不断提高，理想信念更加坚定，围绕大局，服务大局的意识进一步增强。

认真执行“三会一课”等党的基本生活制度，保证党的组织生活正常化。

完善一批工作机制，建立党员“先锋创绩”制度、落实农村党员“一册一线”管理机制、推行发展党员工作责任制、完善党员教育管理机制和健全党内激励关怀帮扶机制等。

开展党员谈心谈话活动，关爱困难党员、老党员，加强困难党员“一卡通”政策的落实。

3、在服务大局中争先锋、作表率。

促进统筹城乡发展，围绕圩镇扩建、二级公路建设等，发挥党组织战斗堡垒作用，助推全乡圩镇人口、圩镇面积进一步增加。

发展现代农业产业，带头参与并服务好“两茶一苗”产业建设，进一步优化农业产业结构，并发展好本村特色产业。

创新社会管理，主动深入屋场农户、田间地头，问群众诉求，解决群众困难，对影响和谐
稳定的隐患，早发现、早排除。

与项目建设、扶贫开发、新农村建设等相结合，完善基础设施建设，改善村庄环境，美化绿化家园，建立健全保洁机制，同时开展一些丰富的群众文体活动，积极发挥老年协会等群团组织的作用，切实为村庄创造良好的生活环境。

（二）全乡党员干部，要在服务群众、服务大局中争先锋、作表率。

全乡党员干部要做好“五带头”（即带头学习提高、带头爱岗敬业、带头践行宗旨、带头遵纪守法、带头弘扬正气），要在以下四个方面做好表率，争当先锋模范党员。

1、在“三送”工作中争先锋、作表率。

支委成员带头联系2-3户困难户，与下派干部一起开展“三送”工作，要把为困难农户积极服务作为党员干部的重要职责，关注广大群众的生产生活问题。

通过走访群众，了解社情民意，全力以赴帮助解决群众生产生活困难，帮助解决村组发展建设中的节点难点问题，同时督促监督好下派干部开展工作。

2、在综治维稳工作中争先锋、作表率。

牢记党的宗旨，严肃政治纪律，实践党员的先进性要求，做到不利于稳定的话不说，不利于稳定的事不做。

围绕中心工作，发挥党员同志先锋模范作用，体察群众情绪，掌握矛盾隐患线索，积极化解各类矛盾纠纷，确保大事小事不出村组，保障全村各项工作能够稳定有序进行，促进社会和谐。

3、在维护家庭和谐、邻里关系中争先锋、作表率。

自觉加
强思想道德修养，模范恪守社会公德、职业道德、家庭美德。

与周围的群众相互关心、相互帮助，积极主动化解矛盾、消除误解，增进邻里之间的感情，营造和谐的氛围。

在群众中宣传美德新风，大力倡导尊老爱幼、男女平等、家庭和睦，邻里团结融洽的传统美德。

4、在弘扬良好的农村道德风尚中争先锋、作表率。

带头树正气、正民风，抵制各种歪风邪气，引导群众树立崇尚科学、破除迷信、移风易俗、革除陋习的思想观念。

积极参与新农村建设，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力维护村庄卫生环境整洁，树立积极向上、平等友爱、融洽和谐的文明新风。

三、方法步骤
各党支部、全体党员干部要有计划、有组织、分步骤推进争先锋、作表率活动。

整个活动主要分为以下三个阶段：（一）宣传动员（2012年6月）
各党支部深入调查研究，进行动员部署，并制定详细的活动计划，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。

（二）实施推进（2012年7月—2013年11月）
按照计划，深入开展主题实践活动，扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，结合“三送”工作，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

各支部书记要适时对所属支部的党员干部开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成
绩，指出存在的问题和努力方向，不断掀起活动高潮。

（三）总结表彰（2013年12月）。

乡党委将专项表彰开展主题活动的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，引导各支部履职尽责、广大党员干部“争先锋、作表率”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。

四、活动要求
各党支部要充分认识此次开展争先锋、作表率活动的重要意义，强化领导、落实责任、统筹兼顾，确保活动开展的富有实效。

1、强化领导责任，各党支部书记要切实担负起第一责任人的职责，把争先锋、作表率主题活动作为创先争优活动、“送政策、送温暖、送服务”工作和基层组织建设年的重要任务来抓，召开专题会议研究，认真制定活动计划，精心安排组织实施。

2、加大宣传力度。

发挥舆论引导作用，通过书写板报、悬挂标语等方式，大力宣传活动的重要意义，使大家更加自觉地支持和参与争先锋、做表率活动。

同时，培植、树立和宣传一批可比、可学的先进典型，营造争先锋、作表率的良好风气。

3、狠抓工作落实。

乡党委将制定专项考评细则，并列入年度目标考核，并采取随机抽查和经常性检查方式，对检查情况及时进行通报。

各支部要将工作细化，扎实开展，对工作开展不得力，造成基层党组织软弱涣散、党员干部作用发挥较差的村支部书记，坚决予以处分。