推行镇财政集中收付制度改革情况汇报
县国库集中支付改革试点工作情况汇报
县国库集中支付改革试点工作情况汇报县国库集中支付改革试点工作情况汇报***县在县级会计集中核算单位推行国库集中支付制度的基本思路是，在目前代理行的国库管理体制不变和银行结算制度不变的条件下，利用会计集中核算形成的业务和技术基础，建立财政零余额帐户和预算单位零余额账户。
逐步实行国库资金的直接支付，减少国库资金的库外沉淀。
通过会计集中核算和国库集中支付两种制度的有效融合，最大限度地提高财政资金的使用效益。
其运行情况如下：一、人员分工。
1、做法：去年10月份，***县启动了国库集中支付改革试点。
首先选择了财务结构比较简单的交通局、检察院及招商局3家单位做为财政国库集中支付改革第一批试点单位。
到2005年，***县会计核算中心从86个会计集中核算单位中选出43个单位开展国库集中支付制度试点工作, 国库集中支付中心共有4个人，在人员少，任务重的情况下，根据实际情况,我们协商采取的人员分工方法：一方面按单位分给中心每个负责会计，主要审核各单位的直接支付及带有文件号的专项资金授权部分，属于业务经费的授权支付，由各单位自行监督；另一方面中心每个会计人员按周轮流负责每天的日报表汇总报送工作，按月轮流负责一个月的帐务处理。
3、成效：一方面减少相互间的责任问题，另一方面使每一个会计人员从每笔业务的开始到每笔业务的结束都能熟练的操作，避免出现一人不在岗，而另外一个不会操作业务的现象发生。
二、开设零余额帐户。
1、做法：2005年年初，会计中心在县农行（代理行）新开设一个财政局零余额帐户（纳入国库支付中心的单位直接支付都通过这一帐户列支），各预算单位按资金性质不同共开设单位零余额账户38个(2004年开设3个,2005年开设35个)。
[本文来源于文秘写作-www,,找范文请到范文先生网]在开设单位零余额帐户之前,首先对46个试点单位进行摸底调查,并发放了46份《纳入国库集中支付试点单位单位情况》调查表，摸清了各单位基本情况和银行开户情况。
乡镇国库集中收付制度改革存在的问题及对策——以江苏省南通市为例
Money China 财经界乡镇国库集中收付制度改革存在的问题及对策——以江苏省南通市为例中国人民银行南通市中心支行卢小玲摘要:国库集中收付业务自开展以来，在县级以上层面取得了较好的效果，但是乡镇集中支付业务，因为乡镇金库数量较少、乡镇预算约束能力弱等原因，并未能有效开展。
南通地区乡镇国库集中收付业务虽然覆盖面广，但财政专户管理使用的规范性、集中收付业务流程的合理性还有待进一步加强。
本文介绍了南通地区乡镇国库集中收付业务的基本情况，对其存在的问题进行深入分析，并提出相关政策建议。
关键词:乡镇集中收付制度财政专户管理国库单一账户乡镇经济作为国民经济的重要组成部分，是农村经济的主体，是解决三农问题、构建社会主义新农村的切入点，因此管理好乡镇财政收支、建立高效经济的乡镇财政制度至关重要。
传统财政资金收支体系下，资金的收纳账户繁多，资金分散，资金的支出步序复杂，在途时间较长，不利于提高财政资金运行效率和透明度，也不利于保证财政资金安全。
国库集中收付改革实施以来，南通市各级财政积极参与，广泛配合，至2015年底，全市105个乡镇，已有95个乡镇实施了国库集中支付业务。
一、南通市乡镇财政运行基本情况南通市辖内共有105个乡镇，其中1个乡镇设立了乡镇金库，42个乡镇采用“乡财县管”的财政管理体制，62个乡镇采用“非乡财县管”的财政管理体制。
95个实施了国库集中收付制度的乡镇中包括全部“乡财县管”乡镇和53个“非乡财县管”乡镇;未实施国库集中收付制度的10个乡镇，包括了1个设立乡镇金库的乡镇和9个“非乡财县管”乡镇。
各乡镇开展的国库集中收付业务均采用商业银行代理模式，承担支付业务的零余额账户在商业银行开设。
(一)乡镇财政机构设置南通市各乡镇（街道办事处）均设立财政所（或称财政局），一般有6－8名工作人员，人事关系隶属于县级财政，工资关系仍归属各乡镇，机构及人员一般实行县、乡双重领导。
各乡镇财政所均设置了镇级财政国库集中收付中心（或称财政结算中心，简称“中心”），中心设七个岗位：中心主任岗、总预算管理岗、部门预算管理岗、中心审核管理岗、收入管理岗、支付管理岗和单位核算管理岗，各岗位人员由乡镇财政所人员兼任。
乡镇财政国库集中收付制度改革及建议
乡镇财政国库集中收付制度改革及建议李贞幸全面推行乡镇财政国库集中收付制度，是进一步深化国库集中支付制度改革，促进现代财政制度建设，是彻落实新修订的《预算法》的重要举措，加强对乡镇财政资金管理监督，确保资金安全、提高资金使用效率具有重要意义南阳市宛城区根据财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》和《河南省财政厅关于进一步深化乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》，从2013年正式启动乡镇国库改革，15个乡镇办财政所全部一次到位，经过几年的运行，收到了良好的效果。
一、主要做法依据上级政策要求，结合我区实际，采取将乡镇办视同县及预算单位模式，建立统一的国库单一账户体系，严禁乡镇财政及预算单位在金融机构另行设立账户，除保留1个“代管资金”账户外，撤销乡镇财政及预算单位原有其他账户，相应的银行结算账户全部移交区财政局国库管理机构统一管理。
乡镇总预算会计业务在区财政局的指导下仍由乡镇财政所办理，但账户应由区级国库管理机构统一设置和管理。
乡镇预算单位的会计核算工作由单位自行核算，由乡镇财政所代理预算单位办理资金支付业务。
区财政局在国库单一账户体系内增设4个账户。
1.乡镇预算往来资金账户。
区财政局国库股在代理银行开设，按乡镇进行分户核算，反映乡镇预算资金与区级财政的往来资金活动，并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。
2.乡镇其他资金账户。
区财政局国库股在代理银行开设，按乡镇分预算单位核算，反映除乡镇预算资金以外的各项资金活动（预算单位往来资金等），并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。
3.乡镇财政零余额账户。
区财政局国库股为国库支付中心在代理银行开设，用于记录、核算和反映乡镇财政资金直接支付业务。
代理银行根据已办理支付的资金性质，与乡镇预算往来资金账户或乡镇其他资金账户进行资金清算。
4.乡镇预算单位零余额账户。
由乡镇财政所按照区级财政部门要求在代理银行开设，用于财政授权支付，用于记录、核算和反映乡镇财政资金授权支付业务。
2024乡镇财务工作总结
2024乡镇财务工作总结2024 年，在乡镇党委、政府的坚强领导下，在上级财政部门的大力支持和指导下，我镇财务工作紧紧围绕乡镇经济社会发展大局，坚持依法理财、科学管理，不断优化财政支出结构，加强财政监督，提高资金使用效益，为乡镇各项事业的发展提供了有力的保障。
现将本年度财务工作总结如下：一、财政收支情况（一）财政收入2024 年，我镇积极组织财政收入，加强税收征管，确保各项税收及时足额入库。
同时，加大非税收入的征缴力度，规范收费行为，做到应收尽收。
全年财政总收入达到____万元，完成年初预算的____%，较上年同期增长____%。
其中，税收收入____万元，占总收入的____%；非税收入____万元，占总收入的____%。
（二）财政支出2024 年，我镇严格按照预算安排支出，坚持“保工资、保运转、保民生”的原则，合理安排资金，优化支出结构。
全年财政总支出____万元，较上年同期增长____%。
其中，一般公共服务支出____万元，占总支出的____%；教育支出____万元，占总支出的____%；医疗卫生支出____万元，占总支出的____%；社会保障和就业支出____万元，占总支出的____%；农林水事务支出____万元，占总支出的____%；城乡社区事务支出____万元，占总支出的____%；其他支出____万元，占总支出的____%。
二、财务管理工作（一）预算管理认真做好预算编制工作，按照“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理地安排预算。
加强预算执行管理，严格控制预算追加，确保预算的严肃性。
定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。
（二）财务制度建设进一步完善财务管理制度，规范财务审批程序，明确财务人员职责。
加强财务内部控制，建立健全风险防范机制，确保财务资金的安全和规范使用。
（三）财务核算严格按照财务制度和会计准则进行财务核算，做到账账相符、账实相符。
及时、准确地编制财务报表，为领导决策提供可靠的财务信息。
我乡镇财政体制改革情况调研报告
我县乡镇财政体制改革情况调研报告X县乡镇财政体制改革自XX年全面实施了“乡财乡用县监管”，经过两年多的运转，运行秩序良好，既保证了乡村两级基层政权组织的运转，规范了“三农”资金管理，提高了资金的使用效益，又坚持了财权和事权的统一，增强了乡镇政府的公共管理和公共服务的保障能力，实现了乡镇政府由单一管理转为多元化的服务性政府，近年来随着国家对“三农”和民生问题的日益重视，各项惠农政策不断加大，所有惠农、支农资金全部由乡镇财政所负责管理，因此，迫切需要完善乡镇财政职能，进一步的深化乡镇财政体制改革。
一、我县乡镇财政体制改革的基本情况1、根据《X县乡财乡用县监管实施细则》的要求，自XX 年元月起已撤销乡镇政府所属的乡镇财政机构，同时在每个乡镇设立财政派出机构，财政所的主要职能是组织和协调辖区内财源的培植工作，负责所在乡镇政府预决算编制、预算执行、预算调整、乡镇预算内外资金收支管理工作，负责乡镇政府预算单位财务监督和日常报表决算工作，负责由乡镇组织实施的各类专项资金的管理，负责农村社会保障资金及农村新型合作医疗资金的筹集和管理工作，负责村级财政性资金的代管和监督，负责乡村债权债务清理，相应档案资料的统一管理，负责各项惠农补贴的核定兑付，负责契税、耕地占用税和非税收入的征收管理。
2、基层财政所实行岗位责任制，定编定员定岗，具体设立所长、预算管理员、收入管理员、支出管理员、专项资金管理员、债权债务和资产管理员、村级财务管理员和单位报账员，取消原有账户，统一设立“收入账户”、“工资账户”、“支出账户”、“专项资金账户”、“村级资金账户”，均由基层财政所管理。
按照预算管理权不变的原则，继续实行一级政府，一级预算，进一步规范收支行为，不断强化乡镇流动资产和固定资产的管理。
二、乡镇财政体制改革所取得的成效1、创新了乡镇财政管理理念。
各乡镇把实行“乡财乡用县监管”改革作为调整和完善乡镇财政管理体制、加强财政监管、规范理财行为、转变政府职能、化解乡村债务和缓解乡镇财政困难的重要手段，推进了财政工作绩效评价体系、树立了“为公理财，为民服务，以人为本”的财政发展新理念。
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策【摘要】当前我国乡镇财政国库集中支付制度存在着一些问题，如支付过程繁琐、效率低下、易发生财务风险等。
为了解决这些问题，需要推行乡镇财政国库集中支付制度改革的对策，包括加强财政监管、优化支付流程、提高信息化水平等。
通过这些措施，可以提高财政资金的使用效率，减少财务风险，促进乡镇经济发展。
在未来，应该进一步完善相关法律法规，加强对乡镇财政管理的规范，推动乡镇财政国库集中支付制度改革不断深化和完善。
通过这些努力，我国乡镇经济将迎来更加健康、可持续的发展。
【关键词】乡镇财政国库集中支付制度、改革、问题、对策、背景介绍、总结思路、展望未来1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政国库集中支付制度改革是当前我国财政领域的重要议题之一。
乡镇财政国库集中支付制度的建立，是我国财政管理体制改革的一项重要内容，旨在加强财政管理，规范资金使用，提高财政资金使用效率，保障国家财政安全。
随着我国经济社会的发展和财政体制改革的深化，乡镇财政国库集中支付制度面临着一些问题和挑战。
一方面，一些地方政府未能有效落实集中支付制度，导致财政资金管理混乱，资金使用不规范，甚至出现了挪用、挥霍等问题。
一些乡镇财政管理水平和能力相对较弱，难以适应集中支付制度带来的管理要求，造成财政资金使用效率低下。
为了解决乡镇财政国库集中支付制度存在的问题，需要完善相关政策法规，加强监督检查，提高乡镇财政管理水平，推行财政资金统一管理，加强信息化建设等方面进行改革和创新。
需要加强对乡镇财政人员的培训和引导，提高他们的专业素养和责任意识，推动乡镇财政国库集中支付制度改革向纵深发展。
1.2 问题提出乡镇财政国库集中支付制度改革是当前乡镇财政管理体制改革的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
然而在推行这一改革的过程中，也面临着一系列问题和挑战。
现有的乡镇财政国库集中支付制度存在着资金管理不规范的情况，容易导致资金挪用和浪费现象的发生。
镇财政收支情况汇报
镇财政收支情况汇报尊敬的领导、各位代表：大家好！我是某镇的财政局局长，今天我将向大家汇报我镇最近一段时间的财政收支情况。
首先是财政收入方面。
今年以来，我们积极推动经济发展，加大了对各类企业的扶持力度，通过降低税收负担、优化税收政策等措施，吸引了更多的企业来镇投资办厂，进一步推动了地方经济的发展。
目前，刚过去的财政年度，我镇实现了财政收入XXX万元，较去年同期增长了XX%。
其中，税务收入XXXX万元，增长率为XX%；非税收入XXXX万元，增长率为XX%。
其次是财政支出方面。
我们注重支出的合理规划，确保财政支出的有效性和科学性。
近年来，我们聚焦重点项目，根据我镇实际情况，加大了对教育、医疗、社会保障等方面的投入。
今年以来，我镇共支出XXXX万元，较去年同期增长了XX%。
其中，教育支出XXXX万元，增长率为XX%；医疗支出XXXX万元，增长率为XX%；社会保障支出XXXX万元，增长率为XX%。
再次是财政结余方面。
通过有效管理和控制，以及科学规划财政收支，我镇财政取得了一定的结余。
如今，我镇财政结余XXX万元，这不仅为我镇今后的发展提供了可靠的资金保障，也体现了我镇财政工作的可持续性。
最后是未来发展方向。
尽管我镇的财政收支情况较为稳定，但我们也要面对一些问题和挑战。
一是要进一步加大财政收入的来源，通过招商引资、优化税收政策等措施，提高财政收入的可持续性。
二是要进一步优化财政支出结构，合理规划财政支出，确保每一笔支出都能取得最大的效益。
三是要加强财政监管，确保财政资金的安全和合法性。
四是要加强财政宣传，提高财政工作的透明度，增加市民对财政工作的了解和认可。
以上就是我镇近期财政收支情况的汇报，谢谢各位。
同时，我也希望能够得到大家的支持和帮助，共同为我镇的经济发展和财政工作做出更大的贡献。
谢谢！。
乡镇财政改革工作总结及下一步工作打算
乡镇财政改革工作总结及下一步工作打算XX县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县人民政府的正确领导下，在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下，在认真总结景洪成功经验的基础上，结合实际，大胆打破原有管理模式，切实加强制度建设，扎实有效地推进了改革的各项工作，已基本实现了预期目标。
下面，就XX县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下：一、贯彻落实省人民政府乡镇财政预算管理方式改革现场会情况（一）工作安排部署情况。
为认真贯彻落实省政府今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神，进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革，XX县人民政府及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神，并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点，以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排，要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进，确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
（二）强化组织领导情况按照省州要求，为保证XX县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施，XX县成立了以县长为组长，财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组，负责改革工作，领导小组在财政局下设办公室，积极开展对改革相关政策的研究制定，为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
（三）具体措施一抓宣传动员。
采取广播、电视、报刊等多种有效形式，对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传，为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境；二抓方案制定。
按照改革工作在10月底前完成的要求，及时组建专门的工作班子，深入研究，制定乡镇预算管理方式改革实施方案，分阶段、分步骤细化工作措施，明确责任，狠抓落实，确保改革工作扎实有序推进；三抓基础数据的清理。
切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理，做实基础工作，确保改革取得实效；四抓干部培训。
切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训，进一步提高管理水平和业务能力，让基层财政所的同志吸收新的知识，拓宽视野，增长才干，更好地服务基层和农村；五抓工作纪律。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
推行镇财政集中收付制度改革情况汇报统一认识加强领导稳步推进镇财政集中收付制度改革各位领导、各位同志：推进乡镇财政国库集中收付制度改革，是深化县乡财政管理体制改革的重要内容，是探索乡镇财政改革和发展模式的制度创新，也是切实解决当前乡镇财政运行中存在问题的重要举措，为积极实施这项改革，我市层层统一思想认识，切实加强组织领导，在广泛调研论证的基础上，充分考虑镇财政管理的实际，因地制宜地确定改革模式和操作办法，研究实施镇财政集中收付制度改革，由点及面，稳步推进，确保取得实效。
现将我市推行镇财政集中收付制度改革的有关情况汇报如下：一、强化组织领导，建立健全镇财政集中收付机构我市于XX年10月在泰州市率先进行财政国库管理制度改革试点，成立市会计核算中心，对全市112个一、二级预算单位进行会计集中核算和财务监督。
XX年8月，全市推行镇财务集中收付制度改革，对镇级行政事业单位实行集中管理、统一开户、统一收付、分户核算的财务集中收付制度，实现了市、镇立体推进的总体格局，取得了明显成效。
具体做法是：建立组织,强化领导。
为推动镇财政集中收付制度改革，我市专门成立改革领导小组，明确由市长任组长，市委副书记、纪委书记任副组长，市委农工办、市监察局、财政局、审计局等部门领导为小组成员。
同时，各镇也成立了相应的领导机构，“一把手”是第一责任人，为改革的顺利开展提供了有力的组织保证。
市改革领导小组对相关职能部门进行明确分工，财政局具体负责对镇财务集中收付中心的业务监督管理，审计局负责加强审计监督，市纪委负责牵头协调相关职能部门形成监督合力。
成立机构，明确职责。
XX年6月，市纪委、监察、财政三部门联合下发了《关于对镇行政事业单位实行财务集中支付的实施意见》，各镇在规定的时间内成立镇财政集中收付中心，统一挂牌办公，中心的主要职责是统一管理财务集中收付业务，集中办理会计核算、资金结算，集中管理各预算单位的财政性资金，保证资金的安全、准确运行。
镇行政事业单位的主要职责是合理编制预算，依法组织收入，积极筹集资金，保障单位正常运转的资金需要，对单位的财务活动进行控制与监督,配合财务集中收付中心做好会计核算和会计监督工作。
财政所是实施财务集中收付的职能部门，在市财政局的统一指导下，按照“规范、方便、快捷、高效”的原则，制定实施细则和业务操作规程。
二、创新运行机制，彻底改变财务收付传统管理模式一是明确集中收付的基本原则。
即：集中管理，统一开户，统一收付，分户核算；实行集中支付的预算单位“三不变”，即预算管理体制不变、财务管理职能不变，资金使用权不变。
二是明确集中收付的范围。
所有镇级预算管理的行政事业单位全部纳入集中收付中心。
三是明确财务集中收付运作方式。
实行镇财务集中收付以会计集中核算为基础，在“三不变”的前提下，取消单位原银行帐户，单位所有的财务收支由财务集中收付中心实行“资金统一收付，会计集中核算”，单位所有的经济业务一律在财务收付中心办理。
财务集中收付具体运作方式为“两取消”、“一直达”、“四统一”。
“两取消”，即取消单位在银行开设的账户，账户余额一律划转到财务集中收付中心专户；取消单位会计核算岗位，明确1名兼职或专职财务管理员。
“一直达”，即单位所有预算内外收入直达财务集中收付中心专户。
预算内安排的支出，资金从财政总预算会计账户拨入财务集中收付中心专户；单位预算外资金安排的支出，从财务集中收付中心直接列支。
用款单位直接向财务集中收付中心报账结算。
“四统一”，即统一资金结算，所有单位的资金收付一律由财务收付中心办理；统一会计核算，所有单位的会计业务由财务收付中心按规定核算；统一票据管理，所有单位不再领用财政票据，由财务收付中心集中开票；统一会计档案管理，所有单位的会计资料由财务收付中心按要求整理保管。
三、探求制度管理，有效保障财务集中收付正常运行一是严格控制银行开户。
根据镇财政工作需要，每个镇只允许设置预算账户、集中收付中心账户和专项资金账户三类，镇级行政事业单位一律不得以任何理由开设银行账户，已开设的必须全部取消。
镇财务集中收付中心支付的范围包括财政预算内资金、预算外资金、上级补助资金以及纳入镇核算的其他资金。
二是建立非税收入票据管理制度。
建立规范和完整的票据登记、申领、审核、保存、缴验等一整套监管制度，严格票据管理，全面清理缴销镇机关事业单位使用的财政票据，由财政所向市局领购统一的财政票据，财务收付中心集中统一开票，严禁打白条和收费不开票、票据混用以及转让、代开和丢失财政票据的行为。
三是建立支出管理制度。
建立用款计划申报和支出审批制度，预算单位根据审批的预算和用款计划，按规定提出申请，单位报账员持经单位领导审批后的单据到收付中心报账，经审核后，通过财务集中收付中心单一账户直接支付到收款人帐户。
严格备用金使用管理，严禁将备用金用于个人消费；严格大额资金使用管理制度，凡政府采购项目及重大工程建设项目，一律实行招投标制度。
四是加强会计基础工作，规范会计核算业务。
建立内部会计岗位责任制度、会计凭证审核制度、会计档案管理制度，确保会计信息真实完整。
财务集中收付中心对每笔支出凭证进行认真审核，凡违反财务规定的一律拒支，保证支出的合法性、合理性，提高镇行政事业单位财务管理水平。
据统计，截止XX年底，镇集中支付中心累计退回不合规原始凭证121张，拒付不合理支出429次，共135万元，四、加强监督检查，有力促进财务集中收付规范管理为确保镇财务集中收付工作落到实处，市每半年由纪委牵头，会同相关部门对镇财务集中收付情况进行专项检查，通过检查，及时发现存在问题，下发整改意见书；市财政局加强业务指导和监督，组织收付中心定期开展财务互审，不断提高镇会计核算水平；市审计局加强审计监督力度，重点审计财经法纪执行情况等。
我市实施镇财政集中收付制度改革以来，其成效已初步显现：一是有利于财政部门的资金调度。
实行集中收付后，使原来分散在各部门、各单位的资金集中在一起，发挥整体效用，增强了政府的资金调控能力。
二是有利于强化财政监督管理，提高理财水平。
集中收付拓展了财政管理职能。
财政对预算资金的管理，由事后监督变为事前、事中、事后的全方位、全过程的监控，同时也从根本上改变以前财政资金管理分散、各支出部门和支出单位多头开户、重复开户的混乱局面，财政资金拨付一次到位，不需层层划转，大大提高了财政资金使用效率和效益。
三是有利于促进基层党风廉政建设。
集中收付后，犹如一道坚固的防线，有效地阻止了财务收支中各种违规、违法行为的发生，由于单位所有收支都由集中收付中心统一办理，财政资金使用的透明度提高了，这对于从源头上制止财政资金的乱支滥用，进一步搞好廉政建设，完善廉政建设监督机制有很大的促进作用。
四是有利于单位资金调度，解决资金临时短缺，保证事业发展和单位的正常运转。
单一账户集中了各单位资金，可以临时调剂部分资金解决机关运转的问题。
乡镇财政国库集中收付改革，我市刚迈出第一步，完善和提高还有许多工作要做，我们将根据省厅的统一布置和要求，在市局的关心指导下，以巩固和完善乡镇财政职能为出发点，进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎实工作，确保完成乡镇国库集中收付制度改革的各项工作。
各位领导、各位同志：推进乡镇财政国库集中收付制度改革，是深化县乡财政管理体制改革的重要内容，是探索乡镇财政改革和发展模式的制度创新，也是切实解决当前乡镇财政运行中存在问题的重要举措，为积极实施这项改革，我市层层统一思想认识，切实加强组织领导，在广泛调研论证的基础上，充分考虑镇财政管理的实际，因地制宜地确定改革模式和操作办法，研究实施镇财政集中收付制度改革，由点及面，稳步推进，确保取得实效。
现将我市推行镇财政集中收付制度改革的有关情况汇报如下：一、强化组织领导，建立健全镇财政集中收付机构我市于XX年10月在泰州市率先进行财政国库管理制度改革试点，成立市会计核算中心，对全市112个一、二级预算单位进行会计集中核算和财务监督。
XX年8月，全市推行镇财务集中收付制度改革，对镇级行政事业单位实行集中管理、统一开户、统一收付、分户核算的财务集中收付制度，实现了市、镇立体推进的总体格局，取得了明显成效。
具体做法是：建立组织,强化领导。
为推动镇财政集中收付制度改革，我市专门成立改革领导小组，明确由市长任组长，市委副书记、纪委书记任副组长，市委农工办、市监察局、财政局、审计局等部门领导为小组成员。
同时，各镇也成立了相应的领导机构，“一把手”是第一责任人，为改革的顺利开展提供了有力的组织保证。
市改革领导小组对相关职能部门进行明确分工，财政局具体负责对镇财务集中收付中心的业务监督管理，审计局负责加强审计监督，市纪委负责牵头协调相关职能部门形成监督合力。
成立机构，明确职责。
XX年6月，市纪委、监察、财政三部门联合下发了《关于对镇行政事业单位实行财务集中支付的实施意见》，各镇在规定的时间内成立镇财政集中收付中心，统一挂牌办公，中心的主要职责是统一管理财务集中收付业务，集中办理会计核算、资金结算，集中管理各预算单位的财政性资金，保证资金的安全、准确运行。
镇行政事业单位的主要职责是合理编制预算，依法组织收入，积极筹集资金，保障单位正常运转的资金需要，对单位的财务活动进行控制与监督,配合财务集中收付中心做好会计核算和会计监督工作。
财政所是实施财务集中收付的职能部门，在市财政局的统一指导下，按照“规范、方便、快捷、高效”的原则，制定实施细则和业务操作规程。
二、创新运行机制，彻底改变财务收付传统管理模式一是明确集中收付的基本原则。
即：集中管理，统一开户，统一收付，分户核算；实行集中支付的预算单位“三不变”，即预算管理体制不变、财务管理职能不变，资金使用权不变。
二是明确集中收付的范围。
所有镇级预算管理的行政事业单位全部纳入集中收付中心。
三是明确财务集中收付运作方式。
实行镇财务集中收付以会计集中核算为基础，在“三不变”的前提下，取消单位原银行帐户，单位所有的财务收支由财务集中收付中心实行“资金统一收付，会计集中核算”，单位所有的经济业务一律在财务收付中心办理。
财务集中收付具体运作方式为“两取消”、“一直达”、“四统一”。
“两取消”，即取消单位在银行开设的账户，账户余额一律划转到财务集中收付中心专户；取消单位会计核算岗位，明确1名兼职或专职财务管理员。
“一直达”，即单位所有预算内外收入直达财务集中收付中心专户。
预算内安排的支出，资金从财政总预算会计账户拨入财务集中收付中心专户；单位预算外资金安排的支出，从财务集中收付中心直接列支。
用款单位直接向财务集中收付中心报账结算。
“四统一”，即统一资金结算，所有单位的资金收付一律由财务收付中心办理；统一会计核算，所有单位的会计业务由财务收付中心按规定核算；统一票据管理，所有单位不再领用财政票据，由财务收付中心集中开票；统一会计档案管理，所有单位的会计资料由财务收付中心按要求整理保管。