中国残疾人社会政策
2024年残疾人优待规章制度（三篇）
2024年残疾人优待规章制度第一条为了保障残疾人合法权利。
促进残疾人平等地参与社会生活，共享社会物质文化发展进步的成果，根据《省残疾人优惠待遇规定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本制度。
第二条凡居住在本市。
并持有《____残疾人证》残疾人，享受本制度的优惠待遇。
第三条民政部门应优先将残疾人纳入社会保障和救济范围。
凡符合____《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人。
由民政部门给予救济，对重度残疾、一户多残等农村特困残疾人，民政部门要优先纳入农村特困救助范围给予重点救济。
民政部门应优先给予最低生活保障，符合城市居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员。
对有特殊困难的残疾人家庭可重点救助，适当提高其低保补差水平。
第四条对农村残疾人免除乡(镇)村筹资筹劳负担。
第五条机关、团体、企业事业单位和其它经济____。
并为其选择适当的工种和岗位。
达不到规定比例的按规定缴纳残疾人就业保障金。
各级劳动保障部门要积极配合残疾人联合会监督用人单位依法按比例安排残疾人就业，对不按比例安排残疾人就业的单位要采取行政约束措施。
必须按《劳动法》《残疾人保障法》规定办理，机关、团体、企业事业单位和其他经济____录用、解除或终止残疾职工劳动合同。
并报当地残疾人联合会备案。
对残疾职工的转岗安置费或一次性补偿费要足额到位，企业改制职工身份置换。
对因公致残职工必须按照《工伤保险条例》规定执行。
第六条各级人事、劳动保障部门及残疾人联合会应向残疾人提供公益性的就业服务。
如停车场、报刊亭、电话亭、公厕、按摩场所以及打扫环境卫生、绿化环境等岗位，城镇街道办事处和社区应积极开发适合残疾人就业的岗位。
凡适宜残疾人就业的应优先安排残疾人就业。
第七条鼓励、扶持残疾人自愿____起来从业或自谋职业。
对申请从事个体经营的残疾人。
工商行政管理部门应减免注册登记费、市场管理费、个体工商户管理费；政府其他各职能部门对残疾人从业应给予支持并减免相关项目工本费、管理费。
残疾人就业扶持政策促进残疾人就业提高生活质量
残疾人就业扶持政策促进残疾人就业提高生活质量随着社会进步和人们观念的转变，残疾人权益得到越来越多的关注和保障。
在中国，残疾人就业扶持政策的出台与实施，为残疾人带来了巨大的改变，进一步提高了他们的生活质量。
本文将就残疾人就业扶持政策的实施情况以及对残疾人生活质量的影响进行探讨。
一、残疾人就业扶持政策的实施情况残疾人就业扶持政策是国家为了促进残疾人就业、改善他们的生活状况而实施的一项政策。
近年来，我国在残疾人就业方面不断加大了政策扶持力度，包括提供岗位适应培训、职业技能培训和就业补贴等多方面的支持。
同时，各地方政府也出台了一系列激励政策，给予企业一定的税收优惠和财政补贴，鼓励他们积极招用残疾人员工。
此外，政府还积极推动智能化技术在残疾人就业中的应用。
通过智能化设备的推广和普及，一些原本需要依靠全面人工操作的工作职位，也变得适合残疾人从事。
这无疑为残疾人提供了更多的就业机会和工作空间。
二、残疾人就业扶持政策对残疾人生活质量的影响1. 提高自尊与自信心残疾人就业扶持政策的实施，使得很多残疾人能够自食其力，实现生活的自立。
当一个人有了稳定的工作和收入来源时，自然会增加自尊心和自信心，从而促进他们更好地融入社会，与他人进行平等交往。
2. 改善经济状况残疾人就业扶持政策为残疾人提供了更多的就业机会，使得他们能够通过努力工作赚取收入，改善自己的经济状况。
从而，他们可以通过自己的努力提升生活质量，满足自身和家庭的需求。
3. 帮助实现自我价值就业是每个人实现自我价值的重要途径之一，残疾人也不例外。
在残疾人就业扶持政策的推动下，越来越多的残疾人能够找到适合自己能力和兴趣的工作，并通过工作展现自己的能力和才华。
这种实现自我价值的机会对残疾人来说尤为重要，能够激发他们的积极性和创造力。
4. 促进社会融合残疾人就业扶持政策的实施，也有利于促进社会的多元融合和多元发展。
通过将残疾人纳入正常的就业体系中，让他们在普通工作岗位上发挥自己的能力，使得人们对残疾人的接受度和理解度有了提升，减少了对残疾人的歧视和偏见。
贵州残疾人补贴政策2024标准
贵州残疾人补贴政策2024标准随着社会的不断发展，我们国家对于残疾人的关爱和保障也越来越多，残疾人补贴政策也随之得到不断的完善和提升。
作为中国西南地区的一个省份，贵州省也对残疾人实施了相应的补贴政策，旨在通过经济援助，提高残疾人的生活品质和社会参与度。
本文将详细介绍贵州残疾人补贴政策的相关内容。
一、残疾人补贴政策的背景与意义残疾人是社会的弱势群体，他们在生活和工作中面临着很多困难和挑战。
为了帮助残疾人改善生活状况，提高生活质量，国家和地方政府纷纷出台了一系列的相关政策和措施，其中包括残疾人补贴政策。
贵州省是一个多山地、少民、贫困的省份，残疾人的生存状况相对较为困难。
为了更好地保障残疾人的合法权益，贵州省从2000年起开始实施了残疾人补贴政策，为残疾人提供经济援助，帮助他们解决生活中的实际困难。
残疾人补贴政策的实施，不仅能帮助残疾人改善生活，提高生活质量，还能促进残疾人融入社会，参与社会建设和发展，提升残疾人的社会地位和自尊心，为社会和谐稳定做出贡献。
二、贵州残疾人补贴政策的具体内容1、发放对象贵州残疾人补贴政策的发放对象主要是符合残疾人认定标准的残疾人，包括身体、智力、精神、听力、视力等多种类型的残疾人。
2、补贴标准根据残疾人的不同类型和程度，贵州残疾人补贴政策制定了不同的补贴标准。
一般来说，残疾人的补贴标准会根据残疾程度和家庭经济情况的不同而有所调整。
3、发放方式贵州残疾人补贴政策的发放方式主要有两种，一种是定期发放，即每隔一段时间向残疾人发放一定金额的补贴；另一种是临时发放，即在残疾人遇到紧急情况时及时发放一定金额的紧急救助。
4、管理机构贵州残疾人补贴政策的管理机构主要是省级残疾人联合会和各地市县的残疾人服务中心。
这些机构负责对残疾人进行评估、认定和监督，确保补贴资金能够正常发放到位。
5、资金来源为了保证残疾人补贴政策的实施，贵州省政府会专门拨款设立残疾人社会保障基金，用于补贴残疾人的生活和医疗费用。
中国残疾人社会保障现状及政策
鄭功成教授文章中國殘疾人社會保障現狀及發展思路鄭功成本文主要根據2006年全國第二次殘疾人抽樣調查資料並結合相關文獻資料進行整理與分析，旨在客觀地揭示中國殘疾人的社會保障現狀及其原因，並為建立健全殘疾人社會保障制度提出相應的政策建議。
一、社會保障缺失：殘疾人群體的現狀殘疾人是一個由於身體殘缺與功能障礙而有著特殊困難的社會群體。
在國際上，重視殘疾人社會保障不僅構成了殘疾人事業發展的基礎性內容，更被視為一個國家或地區經濟發展與文明進步的重要標誌。
當中國經濟經過近三十年來的持續高速增長並躋身中等收入國家行列後，在國家加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的大背景下，重視殘疾人社會保障事業的發展便很自然地構成了衡量社會公正與文明進步程度的基本指標。
因此，發展殘疾人事業是中國時代發展與文明進步的客觀要求，而努力為殘疾人構建一個健全的社會保障網無疑在整個社會保障體系建設中佔有特殊的地位。
根據2006年的殘疾人抽樣調查資料，可以發現一個無法回避的客觀事實，這就是殘疾人社會保障的缺失。
第一，殘疾人群體規模龐大，結構複雜，對社會保障的需求巨大。
根據調查資料，我國現有各類殘疾人達8296萬人，占全國總人口的6.34%，有殘疾人口的家庭戶達7050萬戶，涉及到的家庭人口達2.6億人。
在殘疾人口中，按照殘疾類型劃分，肢體殘疾、聽力殘疾、多重殘疾、視力殘疾為前四位，其中：肢體殘疾者2412萬人，占29.07%；鄭功成教授文章聽力殘疾者2004萬人，占24.16%；多重殘疾者1352萬人，占16.30%；視力殘疾者1233萬人，占14.86%；精神殘疾者614萬人，占7.40%；智力殘疾者554萬人，占6.68%；言語殘疾者127萬人，占1.53%。
按照年齡劃分，60歲及以上年齡的殘疾者占一半以上，其中：0-14歲的殘疾人為387萬人，占4.66%；15－59歲的殘疾人3493萬人，占42.10%；60歲及以上的殘疾人4416萬人，占53.24％，其中65歲及以上的高齡殘疾人為3755萬人，占45.26%。
残疾人社会保障政策变化与优化建议
残疾人社会保障政策变化与优化建议2023年，作为一个发展中的大国，中国正在积极推动残疾人社会保障政策的变革，并致力于为残疾人提供更广泛、更均衡的服务和福利。
然而，现有的残疾人社会保障政策，尤其是残疾人就业、教育和医疗保障等方面仍存在着不少问题和挑战。
为此，我们需要审视现有的政策体系，并探索未来的优化路径和创新方案，以更好地满足残疾人需求，实现社会公平和包容性。
残疾人社会保障政策的变化与挑战近年来，中国政府对残疾人社会保障政策的重视程度不断提高。
首先，在残疾人福利方面，政府出台了一系列稳定性和可持续发展的政策，如残疾人生活补贴、残疾人康复基金、残疾人就业扶持等，这些政策的实施，将为残疾人提供更为广泛的物质帮助和社会保障，缓解他们的生活困难。
其次，在残疾人教育方面，政府也积极促进残疾人享受教育权利。
残疾人可以接受特殊教育、普及教育和职业培训等教育，他们也可以参加普通高等院校的自主招生，享受国家助学贷款，这样的政策体系，为残疾人提高学历、增强就业能力和改善生活质量提供了保障。
最后，在残疾人就业和医疗方面，政府也在不断实施多样化的政策和措施。
残疾人就业方面，政府就业创业支持政策的不断推进，为残疾人提供了平等的就业机会和发展空间，引导他们融入职场和社会。
残疾人医疗方面，政府大力推进集约化医疗模式和全科医生培训，优化残疾人相关的医疗服务，加强残疾人相关的医疗保险制度建设等方面，使得残疾人享受到更加优质的医疗服务。
然而，与此同时，残疾人社会保障政策的变化和加强仍然面临一些挑战和困难。
首先，残疾人保障政策的实施存在着地域性、评估标准不统一等问题，导致残疾人福利水平存在区别与不平衡。
其次，残疾人就业和教育方面，仍存在相关配套政策不健全，用人单位对残疾人的偏见和歧视问题等。
很多残疾人能力强，但受制于社会和用人单位的偏见，很多时候难以获得公平的竞争机会。
最后，在残疾人医疗方面，医疗服务缺乏个性化和差异化，残疾人本应享有的优质医疗服务水平也存在不同程度的差距。
中国在社会主义建设中的残疾人工作
中国在社会主义建设中的残疾人工作社会主义的建设一直是中国共产党的首要任务之一，而在这个过程中，中国一直致力于解决残疾人的问题。
残疾人工作不仅是一项人道主义使命，更是体现着社会主义的核心价值观。
本文将探讨中国在社会主义建设中的残疾人工作，介绍其政策举措和取得的显著成就。
一、背景介绍残疾人问题是全球范围内的重要议题之一。
按照世界卫生组织的统计数据，全球有超过1亿2千万人口属于残疾人群体，其中贫困人口和发展中国家的残疾人口比例更高。
中国作为人口大国，残疾人问题对社会稳定和发展具有重要影响。
在改革开放以后，中国政府高度重视残疾人工作，出台了一系列政策和法规，致力于改善残疾人的生活状况和融入社会。
二、政策举措1. 《残疾人保障法》的制定中国政府于2008年颁布了《残疾人保障法》，这是中国残疾人工作的里程碑，也是中国政府推进残疾人权益保障的重要基石。
该法规定了残疾人的基本权益和福利保障措施，对残疾人的教育、就业、医疗和社会福利等方面作出了明确规定，为残疾人提供了法律保障。
2. 教育政策的实施中国政府通过制定并实施相关教育政策，提供公平、优质的教育机会，努力让残疾人享有与非残疾人相同的教育机会。
在全国范围内建立了特殊教育学校和班级，配备专业的教育师资力量，为残疾人提供个性化的、有针对性的教育培训。
3. 就业扶持政策的推进中国政府鼓励各级政府和企事业单位为残疾人提供就业机会，并通过一系列扶持政策和措施，促进残疾人就业。
例如，实施残疾人就业援助计划，提供职业技能培训和创业支持，推行残疾人以工代训、以工促残等就业模式，增加残疾人就业机会。
三、取得的成就中国在残疾人工作方面取得了显著的成就。
1. 残疾人就业率提升中国政府的政策支持和广泛的就业扶持举措使得残疾人就业率不断提升。
根据国家统计局的数据，2019年全国残疾人就业率达到了60.6%，较2008年提高了18个百分点。
越来越多的残疾人通过就业实现了自我价值和自给自足。
关于2023年全国残疾人补贴政策消息
关于2023年全国残疾人补贴政策消息残疾人补贴新政策一、补贴对象(一)生活补贴。
困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。
对象为：低保家庭内的残疾人;低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人;家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特别困难残疾人。
有条件的地区可优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。
(二)护理补贴。
重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，长期照护是指因残疾产生的特别护理消费和照护效劳支出持续6个月以上时间。
对象为：残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
有条件的县区可以优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到其他非重度残疾人，推动形成面对全部需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
二、补贴标准(一)困难残疾人生活补贴。
低保家庭内的重度残疾人根据当地低保标准35%发放生活补贴;低保家庭内的非重度残疾人根据当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发局部补贴。
低保家庭外的`无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人根据当地低保标准100%发放生活补贴。
家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特别困难残疾人根据不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特别困难残疾人生活救助金。
(二)重度残疾人护理补贴。
城镇、农村分别按不低于120元/月·人、80元/月·人的标准发放。
有条件的县区可以根据残疾人的不同困难程度制定两项补贴的分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。
各地应结合当地经济社会进展水平适时调整，逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
最新残疾人补贴政策消息据介绍，对于补贴对象，意见做出了清楚界定，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。
残疾人无障碍改造政策
残疾人无障碍改造政策1. 背景介绍在中国，残疾人群体是一个庞大的群体，他们在生活中面临着许多困难和挑战。
为了解决残疾人在日常生活中的无障碍问题，中国政府制定了残疾人无障碍改造政策。
这个政策旨在通过改造公共场所和建筑物，提供更加便利和无障碍的环境，让残疾人能够更好地融入社会。
2. 政策目标残疾人无障碍改造政策的目标是为残疾人提供一个无障碍的环境，使他们能够享受与其他人一样的权益和机会。
具体目标包括：•提供无障碍的交通设施，包括无障碍通道、无障碍电梯、无障碍停车位等，方便残疾人出行。
•改造公共场所，包括学校、医院、商场等，提供无障碍的设施和服务，让残疾人能够更好地融入社会。
•加强无障碍设施的建设标准，确保无障碍设施的质量和可用性。
•加强对无障碍设施的宣传和普及，提高社会对残疾人无障碍需求的认识和理解。
3. 政策内容残疾人无障碍改造政策主要包括以下几个方面的内容：3.1 公共交通设施的无障碍改造政府将加大对公共交通设施的无障碍改造力度，确保地铁、公交车、火车等交通工具的无障碍设施得到完善。
无障碍设施包括无障碍通道、无障碍电梯、无障碍座位等，以方便残疾人出行。
政府还将鼓励私人企业在出租车、网约车等领域提供无障碍服务。
3.2 公共场所的无障碍改造政府将加大对公共场所的无障碍改造力度，包括学校、医院、商场、公园等。
无障碍设施包括无障碍通道、无障碍卫生间、无障碍电梯等，以方便残疾人的进出和使用。
政府将鼓励私人企业在酒店、餐厅等领域提供无障碍服务。
3.3 建筑物的无障碍设计要求政府将加强对新建建筑物的无障碍设计要求，确保新建建筑物符合无障碍标准。
无障碍设计要求包括入口的无障碍通道、无障碍电梯、无障碍卫生间等。
政府还将鼓励对现有建筑物进行无障碍改造，提高建筑物的无障碍性。
3.4 无障碍设施的普及和宣传政府将加强对无障碍设施的宣传和普及，提高社会对残疾人无障碍需求的认识和理解。
政府将组织无障碍设施的示范工程和推广活动，向社会展示无障碍设施的重要性和必要性。
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残疾人现状
• 目前，全球共有6．5亿残疾人，约占世界总人口的10％， 其中80％分布在发展中国家。 • 2006年第二次全国残疾人抽样调查，全国各类残疾人的 总数为8296万人，涉及家庭26亿个。2006年4月1日我国 残疾人占全国总人口的比例为6.34%。各类残疾人的人 数及各占残疾人总人数的比重分别是：视力残疾1233万 人，占14.86%；听力残疾2004万人，占24.16%；言语残 疾127万人，占1.53%；肢体残疾2412万人，占29.07%； 智力残疾554万人，占6.68%；精神残疾614万人，占 7.40%；多重残疾1352万人，占16.30%。 • 问题：主要集中于生活、教育、就业几方面。 • 与其他特殊群体比较：儿童、妇女、老人，？？？
成就
• 在中国残联和政府、社会的共同努力下，从1988年到 2000年的十多年间中国残疾人事业取得了显著进展，残疾 人状况得到明显改善：(1)康复(2)教育(3)就业(4)扶贫(5) 文化生活(6)无障碍环境(7)残疾预防 • 全国“助残日” 1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表 大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和 国残疾人保障法》，并决定于1991年5月15日起在全国实 施。根据《保障法》第48条规定：“每年5月的第三个星期 日，为助残日（世界：12月3日）
我国残疾人工作的发展历史
中国残疾人社会福利政策与立法的演进阶段
初创
停滞
恢复和发展
1949～1966
城市 农村
1966～1978 文革期间
1978～今 高速发展
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初创时期(1949～1966)
一构建城市残疾人社会保障制度 1950年国家制定并发布了《革命工作人员伤亡褒恤暂行 条例》为战时伤残人员提供了必要的保障。 1951年,国家颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》， 其中涉及到职工在伤残后获得必要物质帮助的办法。 1960年,经国务院批准，将中国盲人福利会与中国聋哑人 福利会合并成为中国盲聋哑人协会。 二是建构农村残疾人社会保障制度 1956年颁布的《高级农业合作社示范章程》第53条规定: 农业生产合作社对于缺乏劳动力或者完全丧失劳动能力, 生活没有依靠的老弱、孤残的社员,在生产和生活上给予 适当的安排及照顾。
恢复和发展时期(1978～今)
• 计划经济时期：残疾人社会保障制度的特征：稳定性差、 发展滞后、主体单一 • 1984年成立的中国残疾人福利基金会,通过各种途径为 残疾人服务,保障残疾人的基本权益。1988年成立的中 国残疾人联合会,协助政府为残疾人提供各种社会保障。 • 1990年,国家出台了首部保障残疾人权益的法律《中华 人民共和国残疾人保障法》,从法律制度层面对包括残疾 人保障在内的权利作出规定。 • 2004年,《残疾人保障法》修改工作启动,2008年4月正式 颁布,对残疾人社会保障作了更加系统、具体的规定。 • 2008年3月28日,中共中央、国务院发布了《关于促进残 疾人事业发展的意见》，对加快残疾人社会保障制度建 设作了全面部署。
中国残疾人社会政策
内容框架
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相关概念界定 残疾人现状 意义、发生理论 发展历史 成就
相关概念界定
• 一、残疾人： • 定义：指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧 失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活 动能力的人。
停滞时期（1966～1978）
• 十年“文化大革命”期间,中国社会保障制 度的建设受到严重干扰和破坏,残疾人社会 保障事业也不例外在1960年建立的唯一的 残疾人组织———中国盲聋哑人协会也被迫 停止工作;残疾人生产自救组织被强行合并、 撤迁或撤销;盲聋哑学校被迫收缩或停办。 在此期间,中国残疾人社会保障事业停滞不 前,甚至出
B
遗传病与地方病
A 成因
C
运动伤残
突发性灾害与 环境灾害
E
D
职业伤害
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意义
• 残疾是人类为生存面付出的代价，为解决残疾 带来的问题而做出的努力，也为人类社会的发 展提供了经验，创造了财富。 • 为治疗各种疾病造成的残疾而做出的努力，促 进了医药学的发展；为救助各种意外伤害造成 的残疾，产生了不同地区和不同历史条件下的 法律和规章制度； • 每一种残疾都迫使人们为减少障碍而发明出许 许多多的残疾人用品用具。 • 对残疾人的态度，检验着社会文明与进步的程 度。
理论基础（残疾人观念）
• • • • • 1自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免 要付出的一种社会代价。 2残疾人有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力， 也是社会财富的创造者。 3造成残疾人问题的主要原因不是残疾本身，而是外部障碍 4．人道主义，是处理人与人之间关系的基本道德规范；人权保 障，是国家的责任。全社会都应尊重残疾人的公民权利和人格 尊严，保护他们不受侵害。 5．残疾人平等参与社会生活，有赖于社会各界的帮助，也取决 于自身的努力奋斗。 6发展残疾人事业，实现残疾人的“平等、参与、共享”，是人 类文明和社会进步的一个重要标志。 正常化
• 分类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力 残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾 • 制订残疾标准的原则： • 1、以社会功能障碍为主来确定残疾，即以社会功能障碍 的程度划分残疾等级。 • 2、为利于国际学术交流和资料的互相比较 。
相关概念界定
• 2残疾人社会政策
• 政府或其他社会组织为满足残疾人的基本 生活需求、日常照顾服务需求、医疗保健 康复服务需求，维护残疾人的合法权益不 受侵犯，使残疾人幸福愉快地参与社会生 活而提供各种社会服务的政策。
残疾人社会政策
教育
就业
康复
权益保护
生理、心理——社会照顾
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