《道德与法治》八年级下册教材教法(陈大文)

三、教材内容结构
• 随着学生生活领域扩展和行为能力增强，他们必将深入参与 社会与国家生活，并作为公民面对和处理自己与国家的关系。 本册教材围绕公民与国家的关系这一生活主题，以宪法精神 为主线，通过全面介绍宪法主要内容，开展公民意识教育与 国家意识教育，引领学生崇尚法治精神，增强法治意识。
• 教材设计了四个单元，每个单元分为两课。
教育部《中小学法治教育专册教材编写建议》
• 编写要求：
• 系统规划。完善整体设计，研制落实法治教育图谱，统筹专册与其他册次内容 安排，集中体现与分散融入相结合，确保各学段纵向有效衔接。（横向：专册 集中讲宪法，其他分册分散融入大纲其他内容；纵向：注意与小学、高中相衔 接，相同主题要体现螺旋上升）
• 遵循规律。根据中小学生认知发展规律和法治教育规律，密切联系学生生活实 际，精选教材内容，科学设计呈现形式，增强吸引力感染力。（呈现形式：小 学，以讲法治故事为主；初中，结合案例分析，以讲法律规范为主）
《思想品德课程标准》(2011)
• 在重点讲解宪法的基础上，落实或渗透
中公民的
人身权利、财产权利、受教育权利等相关教学内容。
二、教材编写理念
• 本册教材立足于立德树人根本任务，以社会主义核心价值 观为根本价值标准，以培养有理想、有道德、有文化、有 纪律的社会主义合格公民为中心，依据《课程标准》和 《青少年法治教育大纲》（以下简称《大纲》），以深化 宪法教育为主要任务，围绕初中学生不断扩展的生活中需 要处理的公民与国家和社会的关系，提炼生活主题，厘定 编写思路，统筹安排各单元教育内容。
• 教材在编写中遵循了以下理念：
1.以增强学生公民意识和国家意识为主旨， 凸显学科核心价值
• 什么是公民意识？初中生公民意识教育的要求是什么？ • 公民意识：是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，
包括公民主体意识、公民权利意识、公民参与意识等相互 关联的几个方面。 • 公民意识教育：重在突出对公民基本权利和义务的理解， 知道权利义务的关系，认知尊重和保障人权的意义，初步 形成尊重自由平等、维护公平正义的意识等。
八年级下册
坚持 宪法至上
理解 权利义务
人民 当家作主
崇尚 法治精神
维护 宪法权威
公民权利
我国 基本制度
尊重 自由平等
保障 宪法实施
公民义务
我国 国家机构
维护 公平正义
教材内容框架
第一单元 坚持宪法至上
• 本册教材以宪法教育为主要内容。从学生角度，面对宪法，他们 首先会问：宪法是什么？宪法与我有什么关系？宪法有怎样的功 能与价值？宪法与其他法律有什么区别？它在国家治理中处于怎 样的地位？为此，教材的内容安排首先从回答这些问题入手，对 宪法进行总体性介绍。
• 不难看出，教材第一课的基本逻辑，就是依据宪法精神（规范国家 权力运行，以保障公民权利实现）来设计的。
宪法精神是贯穿全册的红线、统帅全篇的灵魂
• 教材第二、第三单元是对宪法精神的具体展开。 • 第二单元，着重讲宪法规定公民的基本权利与义务，并保障公民权
利的实现。第三单元，着重讲宪法规定国家制度，宪法将国家权力 赋予国家机构并规范国家权力的运行，以实现人民当家作主。 • 第四单元，在前面以知识为载体进行渗透教育的基础上，明确提出 自由平等、公平正义是社会主义法治的追求，引领学生尊崇法治价 值、崇尚法治精神。这是对宪法精神的扩展。 • 总之，宪法精神是贯穿全册的红线，是统帅全篇的灵魂。
什么是国家意识？初中生国家意识教育的要求是什么？
• 国家意识：是公民对国家的认同与归属意识，是社会个体 基于对自己国家的历史、文化、国情等的认识和理解，逐 渐积淀而成的一种国家主人翁责任感、自豪感和归属感。
• 国家意识教育：重在突出尊崇宪法权威，知道依法治国基 本方略和宪法确定的国家基本制度，初步了解国家机构的 职权。
加强宪法监督
明确宪法地位 树立宪法信仰
单元内容解读
• 第一课“维护宪法权威”，由引言、“公民权利的保障书”和“治国安邦的 总章程” 两框组成，主要阐明宪法的核心价值追求，即规范国家权力，保障 公民权利。宪法与每个公民息息相关，它调节公民与国家的关系，既是公民 权利的保障书，又是治国安邦的总章程。宪法规定国家一切权力属于人民、 国家尊重和保障人权，并且厘定国家权力与公民权利的界限，约束和规范国 家权力运行，以保障公民权利的实现。
• 说明：与小学阶段只要求初步知晓不同，初中阶段重在理解和初步认同。首先， “理解”是比“知晓”更高层次的要求。以“权利”为例，不仅要知晓公民有 哪些基本权利，而且要把握权利的内涵，特别权利的边界；还要理解权利的价 值，包括对个人的价值和对社会的意义。其次，认同以理解为基础和前提，体 现对理性精神的尊重；认同强调理想与价值信念的树立，突出政治方向的教育。
• 为此，教材很自然地围绕公民与国家的关系这一生活主题，设计 逻辑架构，引导学生展开对宪法的探究。
围绕公民与国家的关系这一生活主题展开
• 首先，教材阐释了宪法在调整公民与国家关系中的独特价值：从宪法与 公民的关系入手，使学生体会宪法与每个人息息相关，理解宪法保障公 民权利的核心价值；从宪法与国家的关系入手，使学生知道宪法是治国 安邦的总章程，理解宪法在国家生活中的崇高地位，从而增强学生学习 宪法的主动性、积极性。其次，具体阐释宪法主要内容，即公民的基本 权利与义务、国家制度与国家机构。最后，基于宪法和法律相关知识的 讲解，引领学生领悟知识背后的东西，亦即法律的价值追求与法治精神， 从而真正从内心认同法治、树立法治信仰，真正具备法治思维、践行法 治原则。
• 本单元是宪法教育的绪论部分，是全册教材内容体系的逻辑起点。 通过阐释宪法的核心价值及其在国家生活中的崇高地位，使学生 树立宪法至上的信念，增强学习宪法的积极性。
第一单元 坚持宪法至上
单元导语
第一课 维护宪法权威
公民权利的保障书
第二课 保障宪法实施
坚持依宪治国
治国安邦的总章程
体认宪法价值 理解宪法精神
• 总之，本册教材以增强学生公民意识和国家意识为主旨，引导学生 认同国家制度、具备法治思维、参与政治生活，体现了学科的核心 价值。
2.以宪法教育为核心，以宪法精神为主线
• 什么是宪法精神？ • 宪法作为国家根本法，除了规定国家的根本政治、经济等制度
外，最主要的内容有二：一是公民权利的确认；二是国家权力 的设置。可以说，宪法既是确认公民权利的“宝典”，即“权 利宣言”，同时也是规范国家权力的“规约”，即“权力规 范”。 • 因此，宪法的核心精神就是授予并规范国家权力的运行，以保 障公民权利的实现。
单元内容解读
• 第二课“保障宪法实施”是第一课的逻辑延伸：宪法的生命在于实施，要维 护宪法权威、实现宪法价值，必须“保障宪法实施”。宪法是一切组织和个 人的根本活动准则，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。保障宪法 的实施是国家和公民共同的责任。全国人大及其常委会要行使监督宪法实施、 监督权力行使的职责与权力，广大公民包括青少年学生，要学习宪法、认同 宪法、践行宪法。
3.尊重认知发展规律，遵循生活逻辑 与知识逻辑相结合的原则
• 围绕公民与国家的关系这一生活主题展开 • 基于学生生活经验表达具体内容
生生活领域的扩展、生活经验的增长以及行 为能力的增强，他们不仅要在家庭、学校、社会生活中面对和处 理各种社会关系，还要在国家生活中以公民身份面对和处理与国 家的关系。在日益深入的生活实践中，他们更深切地感受国家对 个人成长的巨大影响，更深刻地体会公民身份的丰富义涵，也会 更深入地思考公民与国家的复杂关系。
• 这一总体设计不仅符合认知发展规律，也与宪法文本的总体逻辑相吻合。
基于学生生活经验表达具体内容
• 教材在具体内容的表达上，强调以学生个体的生活经验及现有认知 水平为起点，遵循生活逻辑与知识逻辑相结合的原则，力图使法律 知识的同化与法治观念的树立在学生生活经验和认知结构中具有坚 实的基础。
• 与全套教材一致，本册教材每一框的结构设计，都以“运用你的经 验”开始，通过问题情境导入具体的教育内容，引导学生基于共同 探究达成对知识的理解，并以“拓展空间”结束，体现基于生活— —反思生活——回归生活的认知建构路径。在教育内容的选择上， 既忠实宪法的结构体系，又贴近学生生活，努力寻找两者的契合点。
• 现在，这个笼子找到了，就是宪法。
宪法精神是贯穿全册的红线、统帅全篇的灵魂
• 教材第一单元以“坚持宪法至上”开篇，第一课“维护宪法权威” 通过介绍“国家权力属于人民”（第一目）、“国家尊重和保障人 权”（第二目）等宪法原则，说明宪法是公民权利的宣言书和保障 书（第一框）；通过讲解宪法组织国家机构（第一目）、规范权力 运行（第二目），说明宪法是治国安邦的总章程（第二框），在国 家治理中具有不可替代的作用，从而让学生体认宪法的核心价值， 初步理解宪法精神。
第二单元 理解权利义务
• 公民基本权利和基本义务是宪法的核心内容，权利意识与义务意识 是公民意识的主要内容，增强学生公民意识是道德与法治课程特别 是初中法治教育专册的重要追求。本单元依据宪法，立足学生生活， 重点讲解与学生息息相关的基本权利与基本义务。
• 本单元主要教育目标是使学生明确公民基本权利与义务的具体内容， 理解权利与义务的社会意义及其对个人的价值，增强权利意识与义 务意识，树立权利义务相一致观念，懂得正确行使权利，积极履行 义务。
宪法——关住“利维坦”的笼子
• 利维坦Leviathan是传说中的海怪，它体型硕大、力量无穷，具有 双重性格：它是保护人民的英雄，但有时也会欺压人，吃人。
• 英国思想家托马斯·霍布斯于1651年出版了以它命名的著作—— 《利维坦》，用利维坦来比喻强大的国家（政府）。政府是人们自 己创造的“利维坦”，一方面它以强大的力量保护人民，让人民有 归属感；另一方面，政府这个“利维坦”如果不能加以有效约束， 也会“吃人”，会侵害公民权利。因此，千百年来人民渴望把政府 这个“利维坦”关进笼子里，使它既保护人民，又不伤害人民。以 霍布斯为代表的思想家们进行了不懈探索。