内蒙牛羊肉价格调整
牛羊肉市场调研报告
对新疆牛羊肉生产供应现状及问题的调研报告牛羊肉是我区城乡居民主要的肉食消费品，是1000多万穆斯林群众的生活必需品。
稳定增加牛羊肉生产供应是关乎农牧民增收和城乡居民“菜篮子”的重大民生和民心工程。
改革开放以来，我区牛羊养殖业快速发展，牛羊肉产量持续增长。
但牛羊肉消费的刚性增长更快。
特别是近年来，受制于草原生产能力下降、畜牧业发展方式转变缓慢、牛羊养殖成本上升比较效益下降等多种因素影响，牛羊肉生产增速趋缓，有些年份甚至下降，导致牛羊肉供给偏紧，价格持续走高，成为社会关注的热点和焦点问题，引起了自治区党委、人民政府的高度关注。
自治区党委、人民政府多次召开会议研究部署、制定政策、完善规划、明确目标，各地州市也相继出台了实施意见或方案，多措并举加快了肉牛肉羊生产发展。
总体看，政策效应初步显现，牛羊肉生产供应趋紧状况已有所改善，价格涨幅趋缓，近期内还有所回落。
但从长远看，牛羊肉供需矛盾仍然突出，实现预期目标还有较大差距。
为了全面了解和掌握我区牛羊肉生产供应现状和问题，课题组赴相关部门和地州开展了专题调研。
现将调研情况报告如下。
一、新疆牛羊肉生产供应现状及特点（一）牛羊肉生产逐渐恢复，供给逐步增加受牧区草原长期超载过牧难以为继、自然灾害频发和农区棉花、林果等经济作物比较效益高等原因影响，2006-2008年我区羊牛养殖一度急剧下降，2009年以后生产逐渐恢复，牛羊存栏、出栏和产肉量开始全面回升。
据国家统计局新疆调查总队统计，2013年全区羊存栏3633.2万只，出栏3107.5万只，羊肉产量49.7万吨，同比分别增长4.6%、3.54%、3.54%；牛存栏371.1万头，出栏230.3万头，牛肉产量37.8万吨，同比分别增长1.41%、3.62%、4.42%。
2014年上半年，羊存栏、出栏和产肉量继续稳步增长，牛存栏、出栏和产肉量因2012-2013年调运出疆活牛（近20万头）、母畜减少而略有下降。
（二）牛羊肉价格涨幅明显回落受多种因素的影响，我区牛羊肉价格在经历了近几年的“疯涨”以后，2014年上半年涨幅明显收窄。
内蒙古牛肉市场经营现状及发展中存在的问题分析
内蒙古牛肉市场经营现状及发展中存在的问题分析内蒙古牛肉市场经营现状及发展中存在的问题分析导读：内蒙古牛肉市场经营现状及发展中存在的问题分析。
牛肉产品销售量逐年提高，对牛肉的需求保持旺盛，消费市场进一步拓展，越来越多的人在消费牛肉，特别是秋冬适宜进补的时期，市场前景十分广阔。
参考《中国牛肉制品市场分析与发展商机研究报告(2014-2019)》一、市场现状（2）成本上升.据统计监测，2013年九月下旬，内蒙古市场牛肉价格小幅上扬。
与8月下旬相比，牛肉平均价格每公斤由53元涨至55元，涨幅为3.8%。
价格上涨的原因概括起来主要有以下两方面：（1）需求旺盛。
从需求方面来说，草原上的牛肉肉质好，以其绿色纯天然的优势享誉区内外，备受消费者欢迎。
牛肉产品销售量逐年提高，对牛肉的需求保持旺盛，消费市场进一步拓展，越来越多的人在消费牛肉，特别是秋冬适宜进补的时期，市场前景十分广阔。
（2）成本上升.人工、饲料价格连续上涨，特别是饲料中的豆类、玉米等主要品种，价格都在涨，加上油价上涨等流通成本的增加，均使得牛肉的成本在不断增加。
（二）牛肉干市场现状内蒙古牛肉干是内蒙古特产，被誉为“成吉思汗的行军粮”，其含有人体所需的多种矿物质和氨基酸，富含营养，既保持了牛肉耐咀嚼的风味，又久存不变质。
牛肉干作为一种富含营养的休闲食品，已经被越来越多的人们接受，嗜好牛肉干的人群正在快速增加。
各地的牛肉干生产企业也越来越多，人们选择牛肉干有了更多的余地。
是我区民族特色产品，深受消费者喜爱。
然而，不法人员却盯上了这一特色产品，使用猪肉等肉类加化工原料的办法造假，欺骗消费者，使得牛肉干市场鱼龙混杂。
二、问题分析（一）牛肉1.价格持续上涨。
由于价格持续上涨，牛羊肉令许多消费者望而却步，俨然成了餐桌上的“奢侈品”。
百姓喊“吃不起”，肉贩叹“卖不动”。
分析来看，“我国的生态保护力度越来越大，禁牧、休牧等政策使得牧区牛羊养殖规模受限。
此外，劳动力成本上升很大，食品质量监管力度又越来越严，因此今后一个时期，牛羊肉之类的农畜食品的价格总体仍将呈上涨趋势。
“贵羊羊”真相
“贵羊羊”真相作者：刘国新来源：《农产品市场周刊》2012年第28期供需矛盾突出羊肉价格飙升今年4月份以来，全国各地羊肉价格持续上涨，目前全国均价达到每公斤50元左右，与上年同期相比涨幅普遍超过20%，个别地方一度突破每公斤80元的高位，并由此波及到下游产业，带来餐饮食品业的一系列连锁反应。
因此，羊肉被人们戏称为“贵羊羊”。
究其涨价原因，业内人士分析认为，根本因素在于供求失衡所致。
当前牛羊肉价格上涨反映了我国肉牛肉羊生产能力不足，供给的增长跟不上需求的高涨。
在当下羊产业发展基础薄弱、养殖效率不高、饲养成本上升、散户退出加快、规模养殖发展缓慢的情况下，其供需矛盾必将日益突出。
羊肉价格飙升来连锁反应有关市场调查显示，目前一般品种活羊价格每公斤保持在22元左右，优良品种则达到每公斤26元以上，羊肉价格在经过2010年和2011年大幅上涨后继续高位上扬。
据农业部市场与经济信息司对全国480个集贸市场的定点监测数据显示，6月份第3周(采集日为6月20日)，全国羊肉平均价格50.36元/公斤，与去年同期相比上涨24.1%。
新华社全国农副产品和农资价格行情系统的监测数据也显示，今年4月份以来，全国羊肉价格呈上涨走势。
与4月1日相比，7月5日去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格分别上涨4.2%、2.7%，其中去骨鲜羊肉价格已高于今年春节期间最高点。
与去年同期相比，今年去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格涨幅均在20%-25%之间。
快速上涨的羊肉价格已经波及到下游产业，并带来了一系列连锁反应，目前全国不少餐饮企业与羊肉相关的食品，都出现了加价、减量潮。
据有关市场调查，近来北京羊蝎子价格已从前些年的48元一锅飙升到98元甚至118元一锅；四川成都涮羊肉一度曾达到120元/公斤；西安很多羊肉泡馍馆也上调了价格，普通的羊肉泡馍已经由原先的18元涨到了20多元……需求旺供给少价格高位运行业内人士指出，近年来羊肉价格不断上涨虽然是多种因素造成的，但根本原因在于需求旺盛、供给不足。
内蒙古鄂尔多斯市乌审旗牛羊产业营销策划方案
内蒙古鄂尔多斯市乌审旗牛羊产业营销策划方案一、市场分析牛羊产业在鄂尔多斯市乌审旗具有很高的发展潜力和市场需求。
随着人们对于优质肉类的需求越来越高，牛羊产业的市场前景越来越广阔。
在乌审旗，牛羊资源丰富，品质优异，是乌审旗的支柱产业之一。
但是由于行业竞争激烈，市场需求多样化，牛羊产业的营销策划至关重要。
二、目标市场乌审旗本地消费者和外来消费者是目标市场。
本地消费者以家庭为单位，以中低收入为主。
外来消费者主要是来自各大酒店、餐厅等商家，以及来自其他城市的游客和旅行团，属高端消费者。
三、营销策略1.品牌推广：牛羊产业以“乌审草原优质牛羊肉”命名，打造品牌形象。
通过广告、宣传单页等方式在本地及外地进行品牌推广，提高品牌知名度。
2.价格策略：根据不同的消费者群体制定不同的价格策略，通过价格的定位和调节，实现产销平衡。
3.渠道策略：建立快捷高效的销售渠道，与各大酒店、餐厅等商家建立长期合作伙伴关系，同时在线上开展电商销售，提高产品覆盖面。
4.推广活动：通过组织各种形式的推广活动，将消费者的注意力聚焦在牛羊产业上，比如举办牛羊肉烹饪大赛、开展巡回宣传等活动。
四、实施计划1.品牌推广：（1）开始时间：2022年1月（2）宣传渠道：电视广告、户外广告、宣传单页、网络新闻等。
2.价格策略：（1）开始时间：2022年3月（2）制定不同的消费者定价策略。
3.渠道策略：（1）开始时间：2022年2月（2）与各大商家建立长期合作伙伴关系，开展线上电商销售。
4.推广活动：（1）开始时间2022年4月至10月（2）举办牛羊肉烹饪大赛、开展巡回宣传等活动推广。
五、预期成果本次营销活动计划在三年内达到以下目标：1.牛羊肉产地草原形象树立，形成高品质、低价格、丰满与均衡的市场品牌形象。
2.增加市场份额，吸引更多的本地及外来消费者，提高销售额。
3.建立快捷高效的销售渠道，提高牛羊产业在本地和外地市场的占比。
2024年内蒙古畜牧市场分析现状
2024年内蒙古畜牧市场分析现状简介内蒙古是中国重要的畜牧业基地之一，拥有广阔的草原资源和丰富的畜牧养殖经验。
本文将对内蒙古畜牧市场的现状进行分析，探讨其发展趋势。
1. 畜牧业概况内蒙古拥有丰富的草原资源，牧区面积占全国的60%以上。
畜牧业是内蒙古的重要支柱产业，对推动当地经济增长和农牧民收入提高起到了重要作用。
1.1 畜牧业发展历程随着内蒙古农牧业的发展，畜牧业也逐渐取得了较快的增长。
畜牧品种的多样化，养殖技术的改进以及政府在畜牧业扶持政策的推动下，内蒙古的畜牧业在过去几年取得了显著进展。
1.2 主要畜牧品种内蒙古的畜牧业以牛、羊、马为主要品种。
其中，肉牛和绵羊是内蒙古的养殖重点，产量占全国的比例较高。
此外，奶牛和奶羊养殖业也在内蒙古得到了一定的发展。
2. 畜牧市场现状内蒙古的畜牧市场一直保持着较高的活跃度，市场规模逐年扩大，市场竞争也较为激烈。
2.1 市场规模内蒙古的畜牧市场规模逐年扩大。
随着国内对畜产品需求的不断增长，内蒙古的畜牧产品供应也在逐年增加。
据统计，2019年内蒙古的畜牧产品销售收入达到了xx 亿元，同比增长xx%。
2.2 市场竞争格局内蒙古的畜牧市场竞争激烈。
市场上有众多的畜牧养殖企业和个体户，产品竞争较为充分。
同时，外地畜牧产品也进入内蒙古市场，增加了市场竞争的程度。
2.3 市场需求分析内蒙古的畜牧产品供需矛盾较为突出。
随着国内人均收入的提高，人们对优质畜产品的需求也在不断增加。
同时，外地市场对内蒙古的畜牧产品也有一定的需求量。
然而，畜牧产品质量参差不齐、价格波动大等问题制约了市场需求的进一步扩大。
3. 畜牧市场发展趋势内蒙古畜牧市场在未来仍然有较大的发展空间，但也面临一些挑战。
3.1 技术创新推动发展随着科技的不断进步，畜牧业也在加速向现代化、科技化方向发展。
技术创新将会提高畜牧产品的质量和产量，并降低生产成本，进一步推动畜牧市场的发展。
3.2 环保要求逐渐提高随着环保意识的不断提高，对畜牧业的环境污染问题越来越重视。
呼和浩特市肉牛养殖情况及效益调研报告范文
呼和浩特市肉牛养殖情况及效益调研报告范文为切实掌握我市肉牛养殖业的发展情况，呼市家畜改良站进行了产业调研。
主要了解内容是肉牛养殖情况以及经济效益。
调研采取入户走访和座谈相结合的方法进行。
1产业现状呼和浩特市地处内蒙古自治区中部大青山南侧，土壤肥沃，气候条件好，农作物种类丰富，有大量的农作物秸秆以及人工种植的高品质饲草可作为肉牛粗饲料。
后山地区拥有大片的草原和山区可以放牧，是架子牛繁育绝佳的地方。
近几年相继推广的苜蓿草种植、粮改饲等项目，为肉牛养殖提供了所需要的粗饲料（牧草、秸秆）资源。
随着城市化的不断推进，许多不宜居住的地方却是养殖肉牛最佳地点。
全市肉牛存栏超过3万头，存栏在1000头以上的旗、县有土左旗、和林县、清水河县、武川县、赛罕区。
年出栏在50头以上的养殖户共30多户，养殖品种有西门塔尔、荷斯坦、鲁西黄牛、草原红牛等。
呼市出现了蒙容肉业有限公司和草原和牛公司等肉品加工企业，涵盖肉牛繁育、养殖、屠宰、加工、销售等各个环节，形成了肉食品全产业链。
产品有冷冻肉、休闲食品等几大系列。
2市场行情及养殖效益分析2.1市场行情2022年初全国牛肉价格就在高位运行，到2022年2月初价格超过65元/公斤，与羊肉价格持平。
2022年3月（春节后）由于羊肉价格下跌，牛肉价格则基本稳定，超过了羊肉，这在近十几年来是少有的。
2022年到2022年底牛肉价格虽然也有小幅波动外，但是基本保持小幅上涨态势。
在如今信息发达，交通方便大背景下，呼市地区的肉牛市场情况与全国总体趋势基本一致。
5年来有除了有小幅波动外，基本保持增长的态势，价格从53元/公斤左右上涨到了当前的64元/公斤左右左右。
牛肉市场行情“牛”原因有以下几个方面;一是市场需求量增加，城乡居民收入增加、生活水平提高，尤其老百姓饮食健康意识越来越强，牛肉市场优质优价的市场机制逐步发挥作用。
二是牛的生物学特性决定了牛不像羊那样繁殖快，牛属单胎动物，怀孕期就长达280天，育肥出栏一般需要18个月以上，养殖成本要比羊高的多，不易发生拥挤出栏而引起市场价格下降的情况。
牛羊肉成本调查
3牛羊肉成本调查文章来源: 时间： 2012-06-27 作者： 赵 刚当前路径:首页 > 调查研究 > 正文关于我市牛羊肉生产流通环节成本的调查赵 刚近年来，我市牛羊肉的市场价格始终保持上涨态势，虽然不像生猪和鸡蛋价格那样大起大落，但 是一直处于高位运行，给广大消费者特别是低收入人群的生活造成一定的影响。
牛羊肉价格为何 居高不下？近日，为了深入探究其原因，我们先后走访了法库县、辽中县和于洪区的肉牛肉羊养 殖生产企业，沈阳市内的二台子清真屠宰厂、蒲北清真屠宰厂，以及北行和九路农贸市场，对我 市牛羊肉生产流通各环节成本收益情况进行摸底调查。
现将具体情况汇报如下：一、近期牛羊肉市场行情1.沈阳市牛羊肉市场行情据调查，去年以来我市牛羊肉价格总体呈上涨态势，期间虽有涨有跌，但振幅较小。
从去年 11 月份开始，牛羊肉零售价格分别突破 38 元/公斤和 50 元/公斤，之后始终高位运行（见图 1）。
今年 3 月上旬，沈阳市五大农贸市场的牛羊肉平均零售价格分别为 38.95 元/公斤和 51.40 元/公 斤，与去年同期相比分别上涨 19.85%和 32.43%。
图 1：2011 年 1 月至今(15 个月)牛羊肉平均零售价格走势图 单位：元/公斤2.全国各省份的牛羊肉市场行情据中国肉牛网对全国 470 个集贸市场畜禽产品调查数据显示， 月份第 1 周全国牛肉平均零售价 格 41.94 元/公斤，同比上涨 17.1%。
牛肉主产区河北、辽宁、吉林、山东和河南等省份平均零售 价格 39.40 元/公斤，上海、浙江、福建、广东和江苏等省份平均零售价格 49.54 元/公斤。
全国羊肉平均零售价格 49.50 元/公斤，同比上涨 23.2%。
羊肉主产区河北、内蒙古、山东、河南和新疆等省份平均零售价格 49.18 元/公斤，上海、浙江、福建、江西和广东等省份平均零售价格 54.50 元/公斤。
锡林郭勒盟苏尼特右旗肉羊产业发展研究
学士学位论文锡林郭勒盟苏尼特右旗肉羊产业发展研究Study on the Development of Mutton Sheep Industry in Sunite RightBanner, Xilinguole League姓名:学号:院系：经济学院年级: 2009 级专业: 经济学指导教师:2013年5月15日锡林郭勒盟苏尼特右旗肉羊产业发展研究［摘要］肉羊产业在锡林郭勒盟苏尼特右旗经济发展中占有重要地位，是其经济发展支柱之一。
在肉羊产业的发展过程中，既取得了成就，也呈现出了一系列问题。
本文在简单介绍锡林郭勒盟肉羊产业的发展概况之后，分析了其发现中存在的主要问题，例如农畜产品加工转化水平低、缺乏大型龙头企业带动、利益链和机制不健全以及融资渠道不畅等等进行了探索，最后从加快产业基地化建设、组织农民搞流通等方面提出了对策建议。
［关键词］苏尼特右旗，肉羊产业，问题对策Study on the Development of Mutton Sheep Industry in SuniteRight Banner, Xilinguole LeagueABSTRACT: Mutton sheep industry plays an important role in the development of Sunite Right Banner, Xilinguole League as one of the pillars of its economic development. In the development process, mutton sheep industry has not only made great achievements, but also encountered a series of problems. After briefly introducing the development situation of mutton sheep industry in Xilinguole League, this paper analyzes the detected major problems. For example, it explores the problems such as low ability of processing and transforming agricultural and animal products, absence of leading large-scale enterprises, imperfect benefit chain and mechanism, and obstructed financing channel. Finally, it comes up with strategies and suggestions from such aspects as quickening the construction of industrial base and organizing peasants to get involved in circulation.KEY WORDS: Sunite Right Banner, Mutton sheep Industry, Measures目录引言 (1)一、肉羊产业理论基础 (1)（一）肉羊产业 (1)（二）肉羊产业的主要经典理论 (1)（三）肉羊产业近期研究成果 (2)（四）肉羊产业研究的趋势 (3)（五）发展肉羊产业的意义 (4)二、苏尼特右旗肉羊产业的比较优势 (4)三、苏尼特右旗肉羊产业发展现状 (6)（一）产业规模 (6)（二）产品结构 (6)（三）产业链 (7)（四）主要企业 (8)四、苏尼特右旗肉羊产业发展中存在的主要问题 (8)（一）农畜产品加工转化水平低 (8)（二）缺乏大型龙头企业带动 (9)（三）利益联合机制不健全 (9)（四）基地原料均衡供给能力不足 (10)（五）生产方式不合理 (10)五、促进苏尼特右旗肉羊产业健康发展的对策建议 (10)（一）普及初级加工搞好深加工 (10)（二）研究和实施肉羊产业发展规划 (11)（三）加快产业化建设基地 (11)（四）组织农民搞流通 (11)（五）加大科技推广和技术创新力度 (12)结语 (12)参考文献 (12)致谢 (13)锡林郭勒盟苏尼特右旗肉羊产业发展研究引言社会需求的变化促使我国养羊业主导结构由最初的毛用为主转变为如今的肉用为主。
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内蒙古牛羊肉市场价格情况调查原发表日期: 2014-06-06文章来源:内蒙古农牧业信息网QQ空间微信新浪微博腾讯微博人人网分享到：-------------------------------------------------------------------------------------------------------一、我区肉牛肉羊生产的基本情况内蒙古自治区发展畜牧业有得天独厚的资源优势，综合生产能力位居全国五大牧区之首，已经成为国家重要的畜产品生产和加工基地。
近年来，围绕肉牛肉羊发展优势区域，依托生态建设工程重点实施区域，全面优化我区畜牧业发展布局，肉羊养殖基本形成了以饲草料基地和品种资源为优势的东北肉羊带、锡林郭勒草原肉羊带、西部肉羊带三大肉羊养殖带，覆盖全区10个盟市；肉牛养殖形成了以科尔沁牛业为龙头，包括通辽、赤峰、锡盟、兴安盟为主的中东部地区肉牛产业带。
据统计，2013年牧业年度，我区已连续九年饲养牲畜稳定在1亿头只以上，实现了“九连稳”，其中，牛存栏1009.80万头，位居全国第四位，牧区第一位，牛肉产量51.80万吨，居第四位，年出栏50头以上的规模养殖比重达到39.60%，同比增长2.80%；肉羊存栏8380.30万只，位居全国第一位，羊肉产量88.80万吨，居第一位，年出栏100只以上规模养殖比重达到了55.90%，同比增长6.20%，为保障全国牛羊肉供应做出了重要贡献。
二、近年来我区牛羊肉市场价格变动走势2006年至2013年我区牛羊肉价格变动分为几个阶段：2006年牛羊肉价格运行较为平稳；2007年随着猪肉价格的大幅上涨牛羊肉价格出现一轮大幅、快速上涨；2008年至2009年牛羊肉价格呈小幅波动上涨态势；2010年羊肉价格首先出现持续大幅上涨，牛肉价格相对稳定；2011年至今牛羊肉价格持续大幅上涨。
据监测数据显示，2013年牛肉、羊肉全区平均零售价格分别为每500克27.72元、31.63元，较2012年平均价格分别上涨28.00%、12.46%，较2011年平均价格分别上涨57.32%、31.70%,较2006年平均价格分别上涨237.64%、233.52%。
牛羊肉价格涨幅明显高于猪肉价格，2008年之前猪牛羊肉价格较为接近，2007年猪肉价格一度超过牛羊肉价格。
2008年之后牛羊肉价格持续上涨，猪肉价格则是出现较为规律的周期性波动。
至2013年，牛、羊肉价格与猪肉价格比分别达到1.89：1和2.07：1。
三、我区牛羊肉市场价格上涨的原因1、供需逐渐失衡。
牛羊肉价格上涨的主要原因是供需不平衡和养殖成本增加导致，其中需求量大幅上涨是主导因素。
一方面随着人口的增加以及居民消费水平和健康理念的不断提升，高蛋白、低脂肪的牛羊肉消费量逐年增加。
牛羊肉从区域性消费向全国消费转变，从季节性消费向全年消费转变，消费群体也由小众转变为大众消费，市场需求旺盛的形势在短期内不可能发生改变，而牛、羊自然繁殖率较低，供应量短时间内难以大幅增长，供需不平衡的情况将长期存在。
加上我区牛羊肉品质优良，外地调运量较大，推高了我区牛羊肉价格。
2、养殖等各项成本大幅增加。
随着生态保护建设力度的加大，牛羊养殖逐步由散养放牧向标准化规模养殖过渡，需要建设棚圈、草料棚，添加精饲料育肥，饲料、人工、防疫、运输等成本均有所上涨。
以兴安盟200只规模的肉羊繁育场为例，2011年1只肉羊饲养成本为1125.00元，其中人工225.00元、饲草500.00元、饲料300.00元、防疫治疗费100.00元；而2013年饲养1只肉羊成本为1800.00元，其中人工450.00元，饲草700.00元，饲料500.00元，防疫治疗费150.00元。
两年内养殖成本上涨60.00%，人工、饲草、饲料、防疫治疗费分别上涨100.00%、40.00%、66.67%、50.00%，其中以劳动用工成本增加最为明显。
同样问题锡林郭勒盟今野牛业也存在，2013年雇工工资每人每月2400元，较2012年上涨400元，涨幅为20.00%。
另外屠宰成本增加也是牛羊肉价格上涨的原因之一。
根据对呼和浩特市食品公司清真屠宰场调查，2011年宰杀一只羊所花费用是10元（其中包括屠宰费，阿訇费），2013年宰杀一只羊的费用就已上涨到了15元，涨幅为50.00%。
目前我区牛羊肉价格已处高位，但从市场供求、养殖成本等多角度分析，牛羊肉价格上涨仍处在合理范围。
牛羊肉价格适度上涨总体上有利于提高养殖效益、促进生产发展，对提高农牧民收入和促进养殖业发展十分有益。
后期随着牛羊肉供应的不断增加，以及猪禽等肉类产量的逐步增长，牛羊肉价格继续快速大幅上涨的可能性不大，将可能维持一个温和上涨的态势。
四、我区肉牛肉羊生产方面存在的主要问题我区肉牛肉羊产业在规模化、产业化、专业化发展方面成效明显，但也存在一些亟待解决的突出问题。
1、基于草原生态安全需要，牧区牛羊养殖数量呈减少趋势。
近年来，我区始终坚持草原生态安全优先，积极落实禁牧、休牧政策，推行草畜平衡，有意识地控制牧区牲畜头数，特别是2011年国家启动了我区草原补奖机制，按照实施方案，我区5年内草原减畜将达到2688.52万羊单位，相当于全区肉羊存栏的32.10%。
按自然繁殖率计算，为保护草原生态环境，牧区每年少繁殖牛羊2000多万头只。
2、政策支持、资金投入不足，农区牛羊养殖业发展缓慢。
近年来，我区积极号召牛羊养殖从牧区转向农区，养殖方式逐步由放牧转变为舍饲和半舍饲。
但目前农区牛羊养殖发展进程缓慢，原因主要是缺乏政策支持及资金投入。
主要表现在几方面：一是对良种繁育体系建设投入不足。
二是肉牛肉羊养殖基础设施比较薄弱，养殖户（特别是农区）资金短缺，贷款难、担保难，难以扩大再生产。
以通辽市科尔沁区为例，农户养牛多以育肥为主，而架子牛价格不断上涨，以8个月大的西门塔尔牛为例2012年价格为3800元左右，2013年为4800元左右，涨幅为26.32%。
盖棚舍、饲草料投入也年年上涨，资金周转困难，而当地农村信用社对此类小养殖户因其没有抵押物（房屋、棚舍、育肥牛不能做抵押物），是不会放贷的，因资金不足养殖户连架子牛都不能多买，更别说加盖棚舍扩大养殖规模了。
三是疫病防控等公共服务投入不足，疫病防控形势严峻，威胁肉牛肉羊产业健康发展。
2011年6月国务院出台《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，启动内蒙古及周边牧区草原畜牧业转型示范工程。
自《意见》实施以来，我区平均每年投入肉牛肉羊养殖基本建设资金1亿元，而国家实施肉牛肉羊标准化规模养殖建设项目，每年仅下拨我区1000万元，同我区实际极为不符。
不仅整体投入不足，而且政策扶持分散、不集中，没有体现出扶优扶强，投资强度和引导、带动效应不明显。
3、养殖环节基础条件薄弱，制约养殖业健康发展。
一是良种繁育滞后。
我区肉羊品种混杂，除乌珠穆沁羊、苏尼特羊、呼伦贝尔羊等3个地方品种和“巴美”肉羊和“昭乌达”肉羊2个培育品种外，其余以土种羊和杂交羊为主，与国外品种相比，仍有一定差距。
品种选育滞后，“只繁不育”现象仍未彻底改变。
良种推广率、使用率不高，特别是行之有效的人工授精覆盖面较小。
二是规模养殖程度低。
目前，我区肉牛肉羊饲养仍以千家万户分散养殖为主，年出栏低于30只肉羊的散养比重高达48.90%，年出栏100只以上的肉羊养殖场（户）为55.90%,年出栏50头以上的肉牛养殖场（户）仅为39.60%。
4、品牌建设薄弱，优质难以优价。
我区肉羊生产优势和品质优势十分突出，但没有一个像伊利、蒙牛这样的大品牌，由于品牌知名度上不去，严重影响了牛羊肉价格的提升，草原优质羊肉和小尾寒羊等杂交羊肉价格基本相当，未能体现出应有的商业价值。
主要原因：一是加工企业大多规模较小，高标准、现代化肉羊加工企业缺乏。
二是市场监管机制不健全，私屠乱宰现象大量存在，不法分子用假冒的内蒙古羊肉混淆市场。
三是我区优质羊肉产品大多没有通过ISO9000、HACCP体系认证和建立追溯体系，加工企业大都不能够按照国际肉食品生产卫生和质量标准生产，难以进入国际和国内高端牛羊肉市场。
四是企业市场营销网络和物流体系建设滞后，人力物力财力投入不足，营销宣传不够，产品开发和市场开拓能力不强，特别是对高端市场和国际市场的开拓不够。
企业基本没有建立自己的物流体系（特别是冷链物流），产品运输均靠第三方运输企业，原因均是资金匮乏问题。
5、养殖比较效益较低，养殖积极性差，养殖人员老龄化。
牛、羊基本为单胎繁殖，繁殖周期较长，同生猪养殖比较，效益严重低下；国际上目前通行标准是羊肉价格应保持在猪肉价格的3倍（美国是4.2倍）以上，比价才算合理，我区仅为2.07倍。
如果生猪市场没有较大的波动，养牛羊不如养猪；同外出务工比较，男工非技术劳力日平均工资150元左右，男工技术劳力日平均工资300元左右，按外出务工年收入4.5万元计算，相当于农民要饲养出栏130只肉羊，养牛羊比不上打工。
调研中发现各养殖场所雇工人大多在50岁以上，工资年年上涨也留不住年轻劳动力。
在牧区情况更是如此，一对50多岁的老夫妻养着100多只羊，儿女均在城里工作，不愿意干养殖业，他们自己也说不清以后谁来接管他们的牧场和羊群。
6、深加工系列产品开发滞后。
我区羊肉加工企业绝大多数只是简单的屠宰分割，加工产品以胴体肉和卷肉为主，产品科技含量和附加值低，精深加工比重不到30.00%。
肉羊屠宰后副产品开发利用程度较低，由于企业深加工系列产品开发滞后、综合利用率低等问题，导致企业盈利能力较弱，市场竞争力不强。
7、产业链内部利益不均衡，上游繁育养殖利润偏低。
牛羊产业链主要涉及繁育、育肥、屠宰加工、销售等环节，产业链内部利益分配严重失衡，上游的繁育阶段效益最低，中下游的育肥、屠宰加工、销售环节效益逐级递增。
影响农牧民养殖能繁母牛母羊的积极性，严重影响牛羊产业发展后劲。
五、政策建议我区牛羊产业发展应遵循以市场为导向，以资源为依托，走区域化布局、规模化养殖、良种化覆盖、标准化生产、品牌化经营的产业化开发路子，以农区畜牧业为重点，草原畜牧业为品牌，以产业化发展为方向，提高龙头企业的综合加工和精深加工水平，延长产业链条，确保我区肉牛肉羊产业在全国的领先地位。
为促进牛羊产业发展，稳定牛羊肉价格提出以下政策建议：1、加大政府对牛羊产业的扶持力度,促进产业发展。
一是要加大肉羊良种补贴规模，引导养殖户淘汰劣质种羊，加速品种改良；二是为基础母牛母羊提供政策性保险和一定的财政补贴，保护肉牛肉羊的生产基础；三是引导农牧民转变生产方式，提高肉牛肉羊规模化生产水平，实现肉牛肉羊养殖向集约化、规模化、标准化的养殖方式转变，同时加大对现有规模化养殖小区的政策扶持力度；四是扩大低息贷款或贴息贷款规模，帮助养殖户扩大养殖规模。