职业教育在整个教育体系中的地位和作用

职业教育在整个教育体系中的地位和作用一、职业教育的教育特性学校教育是根据一定的社会要求和受教育者的发展需要，有目的、有计划、有组织的对受教育者施加影响，以培养一定社会所需要的人的活动。

作为一种教育形态，职业教育和其他教育一样，应该具有学校教育所共有的一般的特点；但是，由于职业教育特有的内涵所决定，除了具有学校教育所共有的一般特点之外，职业教育还具有与普通教育及其他教育形态所不同的并且是独具的教育特性。

职业教育不仅应包括中等职业教育、高等职业教育，而且还应该包括各种类型的职业技能培训。

只有对职业教育不同与其他教育形态的教育特性有了充分的认识，我们才能真正认识职业教育在整个教育体系中的地位，也才能充分发挥职业教育在整个教育体系中的作用。

教育对象的广泛性：任何一种教育形态都有其一定的教育对象。

普通教育及其他学校教育的教育对象一般都具有特定的年龄段、要么是特定的群体或具有特殊条件的群体。

职业教育是包含着职业学历教育、职业技术教育和职业培训在内的广泛意义上的教育，因此，职业教育的教育对象要比其他任何一种教育的教育对象广泛的多。

它可以是职前的学历性教育，可以是在职人员的提高性教育，可以是下岗人员的再就业教育，还可以是某行业、系统内部的专门性教育。

从受教育者来说，在他的一生中可以是一次性的，也可以是多次的。

如果我们仅仅把职业教育的对象局限在职前的学历性教育上，是不符合职业教育的现代意义的。

中国是一个人口大国，具有非常大的人口资源优势；但是，由于人口尤其是劳动力人口素质的低下成了制约建设小康社会的主要因素。

因此，在将人口资源优势转变为人力资源优势的过程中，职业教育将起到非常突出的作用。

培养目的的针对性：教育目的也就是人才培养的总目标，关系到把受教育者培养成为什么样的社会角色和具有什么样的素质的根本问题，是任何一种教育形态和教学活动的出发点。

职业教育的培养目的具有其非常明确的针对性??培养生产、建设、管理、服务一线的应用型技术人才。

在职业教育的培养与培训中，培养培训过程的每一个环节无不以掌握岗位技能为目的，无不把目标与劳动市场的需求，与生产、建设、管理、服务一线的实际需要紧紧地结合在一起。

不论是职前的学历性教育，还是在职人员的提高性教育，或者是下岗人员的再就业培训，从教育目标的确定，到教学计划的制定，再到教学计划的实施无一不是紧紧围绕着特定的行业、特定的系统、特定的职业甚至是特定的岗位；或者是培养行业或系统的高级管理人员，或者是培养行业或系统的专业技术人员，或者是培养行业或系统一线岗位的熟练工人；或者是就某一项新发明、新创造、新技术、新工艺的提高性培训[12]。

总之，在整个职业教育的全过程中，每一个环节都有其明确的针对性。

教育内容的技术性：教育内容是为教育目的服务的，有了教育目的就要为实现这个教育目的而确定教育内容。

这里说的教育内容指的是经过有针对性的选择而纳入教育活动全过程的知识、技能、行为规范、价值观念等。

由职业教育培养目标具有的针对性所决定，职业教育的教育内容突出地体现为技术性。

教育内容的技术性，是说职业教育、职业技术教育和职业培训其教育的主要内容是以岗位需要、实践操作为目的的。

教学内容的安排必须使受教育和培训的对象熟练地掌握特定职业所需要的知识、技能与职业道德，具有较强的动手能力。

职业教育教育内容的技术内涵必须同时具有三个特点，即进步的、先进的和超前的。

职业教育教育内容所体现出来的技术性、技能性，并不否认基础知识和基本理论，只是在教学的过程中，不需要过分强调基础知识和基本理论的完整性和系统性，而是要紧紧把握职业教育培养目标的针对性，坚持适度、够用的原则，不论是教育者还是受教育者，都应把精力集中在掌握技术原理、熟练技术操作、提高制作工艺和培养职业道德上。

教育方法的多样性：教育方法是为实现教育目的和完成教育内容要求所采用的各种方式和运用的各种手段。

要突出职业教育的特点，要达到具有针对性的教学目的，关键是教学方法。

由教育对象的多样性和教学内容的技术性、实践性所决定，职业教育的教学方法应该是灵活的、多种多样的。

在具体的教学过程中，应该打破传统的教室与讲台的“课堂”，更多的则应该是根据不同的教育对象和教学内容采取具有实效性的教学方式，多角度、多方位拓宽“课堂”、搞活“课堂”。

除了讲授、讨论、问答等方式外，更多的则应采用观摩的方式、动手的方式、模拟操作的方式、双师型教师指导方式、技师带徒弟方式、实际工作岗位锻炼方式、心理考验和心理锻炼的方式等。

职业教育教与学的场所，可以不受校园圈子的限制，可以在工厂车间；可以在田间地头。

它又可以不受普通学历教育传统上所要求的学制年限的制约，可以根据教育对象所学内容的不同而有较大的弹性。

可以是几年，也可以是几个月；可以是全日制，也可以是业余。

教育效益的直接性：教育效益指的是教育所产生的效果和利益。

教育为经济建设服务是教育的终极目标。

教育也是一种产业，这是毫无疑问的，是产业就要讲求效益，就要讲投入与产出；这并不是说别的教育没有效益，而是说别的教育的效益是间接的，或者说是投入与产出的循环周期比较长。

而职业教育就不同，它的投入与产出的循环周期就比较短，也就是说职业教育的效益体现的比较直接。

职业教育的教学内容直观而实际，具有较强的针对性和实际操作性；不论是高层次的职业教育，还是针对性较强的职业培训，接受教育和培训的个人都能很快地把自己学到的技术和技能运用到生产实际或经济建设的实际中去，发挥所学知识与技能的作用，提高劳动生产率，在短时间内创造出物质财富和扩大经济收入。

投入者（国家、企业集体或接受教育和培训的个人）都能很快从中受益[13]。

因此，不论是提高在岗人员的知识和技术水平，还是为下岗人员创造再就业的条件，或是为广大的农业劳动者传授农业科学知识，都能够直接地从职业教育中很快获得收益。

二、职业教育在整个教育体系中的地位按联合国教科文组织的名词解释，培养技能型人才的教育一般称职业教育，培养技术型人才的教育称为技术教育，综合称为“技术与职业教育”。

我国现在通称为“职业教育”，但其内涵仍然包括技术教育和职业教育两类教育，是把职业教育是相对于普通教育的分类。

职业教育的类别地位，是指职业教育在整个教育体系中所处的位置，实际是国家教育事业和现代教育的“重要组成部分”的内涵。

《宪法》第十九条第二款规定：“国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。

”从这一规定看，高等教育、中等教育和职业教育并列，我们可以理解这种列举是为了表述上的方便，而不是各种教育之间的相互独立。

《职业教育法》第十三条第一款规定：“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育”。

1994年7月3日国务院颁布实施的《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》指出：“有计划地实行小学后、初中后、高中后三级分流，大力发展职业教育，逐步形成初等、中等、高等职业教育和普通教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育系列。

”这一规定明确将职业教育与普通教育作为不同的教育体系。

从上面的规定得出的结论是：从横向划分，教育体系可以分为普通教育和职业教育两个子系统。

普通教育包括普通初等教育、普通中等教育和普通高等教育，职业教育包括初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。

在纵向上，教育可以分为初等教育、中等教育和高等教育。

在职业教育体系中，我国的初等职业教育和中等职业教育有一定的规模和办学经验。

高等职业教育规模一直较小，是近几年国家重点扶持和发展的方向。

1997年，联合国教科文组织重新修订了《国际教育分类标准》（ISCED）。

虽然这个标准不能视为一种典范，但它反映了世界教育体系发展的共同趋势，有一定的参考价值。

这一新标准将整个教育体系划分为七个层次，其中第三层次是高中教育阶段，第五层次为高等教育阶段，包括专科、本科以及“所有博士学位以外的研究课程，例如各种硕士学位。

第五层次又分A、B两类：5A是“面向理论基础研究准备进入高技术要求的专业课程”；5B则为“实用的技术的具体职业的课程”，是一种“定向于某个特定职业的课程计划”，它比5A 的课程更加定向于实际工作，并更加体现职业特殊性。

根据我国高等职业教育的培养目标主要是技术型人才的特征，应属5B[15]从国际教育分类标准看，普通高等教育实质是专业教育，普通中等教育仍属基础性教育。

专业教育与职业教育的区别主要是：前者按科学技术体系分类，注重科学技术发展的趋势和要求，为科学技术和经济、社会发展培养人才；后者主要是按社会职业、按经济社会发展的岗位分类培养。

前者培养人才的潜能大，效益的滞后性较长；后者培养的人才就业性强，现实性浓。

前者对基础教育要求高（均属高等教育）；后者基础教育的要求呈多层级，本身既有高等教育，也有中、初级教育。

三、职业教育在整个教育体系中的作用（一）职业教育是传统教育模式在新时期的重要表现教育模式指的是教育在一定社会条件下形成的具体形式。

教育受一定社会生产关系和生产力发展水平的制约，同时也受社会文化传统和人口等其他社会因素的制约。

这种制约是客观的存在，只有认识它，才能掌握教育发展的规律，也才能更好地为社会的政治、经济、文化建设服务，也才能促进社会的进步。

任何一种教育模式都离不开滋生它的社会土壤。

我国传统的教育模式与我国传统的经济体制形式、工业化程度的落后以及穷国办大教育有直接的联系。

随着我国经济体制改革的不断完善，工业化进程的速度加快，工业化的程度在不断提高，传统的教育模式已经远远不能满足工业化时代社会的、经济的、尤其是人本身的发展需要。

传统教育模式不能适应时代发展主要表现在以下几个方面：一是教育形式单一。

一个人要成才，只能挤在小学?初中?高中?大学的这一条千军万马的道路上冲杀。

也只有这一条道被视为正道，而把别的均看作是“离经叛道”或“不走正道”。

长期以来，人们始终受到上大学就有一切、不上大学就一无所有的困扰，甚至到目前这种困扰和忧虑仍然有增无减。

这种单一教育模式致使人们形成前半生学习、后半生工作的思维定势，自我学习、不断学习去适应社会变革的观念淡薄。

二是重理论而轻实践。

在我国的传统教育模式中，从教育理念到教育管理，从教育过程到考核检验，过分的强调了理论基础。

以“分”取人、以考试成绩用人根深蒂固，由来已久。

这不仅导致了也势必形成千军万马挤“独木桥”；而且人才培养类别单调，形不成人才培养和教育上的分流，更谈不上不拘一格。

三是重学历而轻能力。

“劳心者治人，劳力者治于人”的旧思想根深蒂固。

有学历文凭和没有学历文凭的人之间有一条无形的鸿沟，而且这条鸿沟不仅影响了求职及参与社会活动甚至会影响他的一生。

有文凭者在谋职的过程中往往被列到优先考虑的范围，而没有文凭的则往往处于不利的地位，甚至被一些企业视为不可雇用的人，最终被排斥在职业界之外，从而失去融入社会的机会。