监理服务招标文件模板(2020版)

建设工程监理招标文件模板

（2020版）

（招标编号：×××招标-×××）

招标人：（应注明公司全称）

编制日期：×年×月

第一章投标人须知投标人须知前附表

（一）总则

1.1、项目概况：

1.1.1招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.3建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.4工程概况：

1.1.4.1项目主要特征：

1.1.4.2本项目高层住宅、裙房商业均为毛坯。

1.2、招标范围、内容及方式：

1.2.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.2.2监理工作内容：在施工准备阶段，即按招标人要求介入并协调招标人开展工程的图纸审查、前期手续等有关管理工作；在施工阶段进行质量、进度、投资、安全文明施工的控制和合同管理、信息管理及组织协调工作；工程竣工验收后审核工程结算并出具审核意见；在保修期内负责组织整改并定期回访，具体详见第三章《合同条款及格式》中相关要求。

1.2.3招标方式：见投标人须知前附表。

1.3、计划施工工期及监理期限：

1.3.1计划施工工期：本工程计划开竣工日期：2015年6月30日-2017年1月18日，计划施工工期568日历天，具体开工时间以招标人书面通知为准，其中关键施工节点完成工期见下表：

1.3.2监理期限：本工程监理责任期自监理合同签订之日起至全部工程竣工通过验收及缺陷责任期满之日止。

1.4、质量要求：见投标人须知前附表。

1.5、投标人资格要求：投标人应具备的资质条件、能力和信誉，见投标人须知前附表。1.6、投标答疑：

1.6.1招标人不召开投标答疑会，投标人提出的问题，招标人将以书面方式通知所有投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.6.2投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。

（二）招标文件

2.1、招标文件的澄清及修改：

2.1.1招标人书面澄清、修改及补充的时间：见投标人须知前附表。投标人在接到通知领取该澄清文件后及时领取，逾期未领取的视同默认收到该澄清文件。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.1.2招标人发布控制价时间：见投标人须知前附表。

2.1.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件

3.1、投标文件组成：

投标文件由商务标、技术标两部分组成。

3.1.1商务标部分：

（1）投标文件封面(商务标)

（2）投标承诺函

（3）法定代表人身份证明

（4）授权委托书银行汇款（转帐或电汇）凭证

（5）投标保证金

（6）诚信守法承诺书

（7）项目监理部人员全部到位承诺

（8）项目监理机构及人员配备表

（9）拟派总监理工程师履历

（10）项目部监理人员个人履历（总监除外）

（11）投标人企业情况一览表

（12）投标人企业业绩一览表

（13）仪器设备配备情况表

（14）有效的企业法人营业执照、有效的资质证书副本（含年检页）(复印件)

（15）投标人认为应提供的其他说明材料以及招标文件要求提供的其他资料

3.1.2技术标部分：

（1）投标文件封面(技术标)

（2）监理大纲

3.2、投标报价：

3.2.1监理酬金报价方式：

方式1（按费率计费方式）：

按含税费率报价，中标费率含税包干，中标后不进行任何调整，本次招标监理酬金投标报价=监理范围内工程造价×费率（费率为×××%），其中监理范围内工程造价暂定按×××元计，结算时按实际工程造价计。

方式2（按建筑面积计费方式）：

按含税单价报价，中标单价含税包干，中标后不进行任何调整，本次招标监理酬金投标报价=监理范围内建筑面积×10元/㎡，其中建筑面积暂定按×××平方米计，结算时按实际建筑面积（以相关行政部门批复为准）计。监理酬金包括施工阶段及保修阶段的监理服务酬金。

3.2.2投标人所报的含税费率或含税单价，在合同实施期间不因政策性和市场因素的变化而变化、也不因工期变化或投资规模或建筑面积变化而变化，应包括完成本次招标范围内

全部监理工作所需的所有费用，包含加班费、奖金补贴、劳保费、人身财产保险、安全医疗费、差旅费、配合费、设备采购及使用费、设备折旧费、办公场所费用、食宿费用等一切费用在内的直接费、间接费、利润和税金。

3.2.3监理酬金报价包含从工程开工到工程竣工验收直至工程保修期完毕的全部监理期限内的所有监理酬金用。

3.2.4监理酬金的支付方式详第三章《合同条款及格式》中相关约定。

3.2.5本次监理招标控制价为××万元。

3.3、投标截止时间及地点：见投标人须知前附表。

3.4、投标有效期：

3.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，延长的投标有效期内关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.5、投标保证金：

3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、投标保证金形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.5.2投标人不按本章第3.5.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.5.3中标的投标人的投标保证金将在中标人签订监理合同后5日内予以退还（不计利息）。

3.5.4未中标的投标人的投标保证金，将在投标有效期满(或经投标人同意延长的投标有效期满)或签订监理合同后10个日历日内予以退还（不计利息）。

3.5.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件；

（2）投标人之间相互串标、围标或利用非法手段参加投标或谋取中标的；

（3）投标人在接到中标通知后提出放弃要求的；

（4）招标文件规定的其他将没收投标保证金的情况。

3.6、投标文件的编制：

3.6.1投标文件应按附件中格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的蓝、黑墨水笔书写或打印，字迹应清晰易于辨认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。全套投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4投标文件正本及电子光盘一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

（四）投标

4.1、投标文件的密封和标记：

4.1.1投标文件（含电子光盘）的正本与副本应分开密封包装，其中商务标部分和技术标部分应分别封装（含电子光盘一张），最后可将所有投标文件密封在一个封套内，每处封装处加贴封条，每处封套的封口处加盖投标人公章以及法定代表人授权的代理人签字或印鉴，未密封盖章或逾期送达均视为放弃投标。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明：

（1）写明招标人地址、招标人名称；

（2）写明招标项目名称、标段名称、投标文件内容和招标工程项目编号；

（3）写明投标人名称、地址和邮政编码；

（4）注明“在年月日时分前不得开启”。

4.1.3如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人不予受理，招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。

4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2、投标文件的递交：

4.2.1 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3、投标文件的修改与撤回：

4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

（五）开标

5.1、开标时间和地点：见投标人须知前附表

5.2、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封；按本须知第5.3条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

5.3、投标文件出现下列任一情形的，作为无效投标文件：

(1)投标文件未按期送达的；

(2)投标文件未按照要求密封、盖章的；

(3)投标人未按招标规定提交投标保证金的；

(4)投标文件未盖公章和无法定代表人(或正式授权代理人)印章，由授权代理人签署的未提

交有效的“授权委托书”原件的；

(5)同一投标人提交两个（含）以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备

选报价的除外）；

(6)投标报价高于招标人设定的招标控制价（最高投标限价）的；

(7)投标工期及质量不满足招标要求的；

(8)投标人不符合招标文件所规定的资格条件的，包括总监理工程师与投标前投标人承诺配

置的总监理工程师不一致的；

(9)投标人拟派担任本工程的总监理工程师不具有国家注册监理工程师岗位证书的（包括未

重新注册、或已被注销等情形）；

(10)投标人未按招标要求签署“诚信守法承诺书”或修改诚信守法承诺书内容（含违约金

金额），或诚信守法承诺书没有签字盖章，且不按招标要求进行澄清的；

(11)监理酬金的报价不符合招标文件规定的；

(12)投标报价书修改报价单项目及暂定基数：造价偏差十万元内但不按要求澄清更正的，

或造价偏差超过十万的；

(13)投标文件改变招标其他实质性要求（招标文件的实质性要求包括监理服务范围、监理

服务期、监理酬金支付方式等）的；

(14)投标文件中有关投标价格、质量、工期内容字迹模糊、无法辨认的；

(15)投标人不按评标委员会要求进行澄清、说明或补正的；

(16)投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(17)投标文件附有招标人不能接受的条件的。

（六）评标

6.1、评标原则：

6.1.1开标会结束后，招标人转入内部评标阶段。

6.1.2本工程采用经评审的合理低价法评标定标。

6.1.3实际交标的投标人少于3个，或所有投标被否决的，或招标人认为需重新招标的其他情况，招标人将重新组织招标。

6.1.4开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

6.1.5在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

6.2、错误的修正：

6.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行报价评估，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

6.2.2按上述修正错误的方法，调整投标文件中的投标报价。经投标单位书面确认同意后，调整后的报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。

6.3、投标文件的澄清：

6.3.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以汇报给招标人，招标人将以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。

6.4、投标文件的符合性鉴定：

6.4.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留；所谓显著差异或保留是指对工程监理的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

6.4.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将不允许投标人通

过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

6.5、投标文件的评估和比较：

6.5.1评标委员会将按照本招标文件规定对投标文件进行评估和比较。

6.5.2评标委员会依据本招标文件规定的评标方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。

（七）合同授予

7.1、合同授予标准：

本工程的施工监理委托合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工招标文件评标标准和方法产生的中标人。

7.2、招标人拒绝投标的权力：

招标人在发出中标通知前有权按照本工程监理招标文件的有关规定拒绝不合格投标。7.3、中标通知：

招标人将在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并通知中标人, 不发中标通知书。

招标人将按照中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。

7.4、签订合同：

7.4.1中标人在收到招标人通知后 5 日历天内，应根据招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。如出现此种情况，招标人有权按照本招标文件规定，依序与其它中标候选人签订合同。

7.4.2与中标人签订合同后 3 日历天内，招标人将结果通知所有未中标人。

7.4.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理服务，不得将中标项目转让（转包）给他人。

7.5、监理合同的备案：

7.5.1中标人需按招标人提供的建设工程监理合同文本签订合同，详见招标人提供的合同格式文本。

7.5.2本次招标签订的施工合同作为双方实际执行合同。中标人须另配合招标人完成建设工程交易中心招投标及合同登记备案等政府规定的手续并承担有关费用（招标代理公司已

由招标人另行委托），备案合同仅作为政府主管部门合同登记与检查使用；中标后监理人应负责办理政府规定的签订委托监理合同所需的一切手续，该项工作的费用在工程监理酬金中综合考虑，不另计取。

第二章技术规范及其他

1、工程技术要求：

应严格按照施工验收规范、建设工程监理规范及国家、地方颁布的相关技术规范及委托人要求对本工程进行监理。

2、其它需要说明的事项：

2.1项目监理机构人员配备要求应满足下述“项目监理机构人员最低配备标准表”的要求：

项目监理机构人员最低配备标准表

2.2投标人投入本工程的主要检测设备仪器应至少满足下表要求：

主要检测设备仪器最低配备一览表

第三章合同条款及格式（另附）

（参照《建设工程监理合同示范文本》2014版执行）

第四章部分投标文件格式

封面

××项目（应注明项目全称）

建设工程监理投标文件

（本）

项目名称：

投标文件内容：商务标投标文件（或技术标投标文件）

法定代表人或

其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）日期：年月日

目录

格式1 投标承诺函

格式2 法定代表人身份证明

格式3 授权委托书

格式4 投标保证金

格式5 诚信守法承诺书

格式6 项目监理部人员全部到位承诺

格式7 项目监理机构及人员配备表

格式8 拟派总监理工程师承诺（投标前提供）

格式9 拟派总监理工程师履历（投标时提供）

格式10 项目部监理人员个人履历（总监除外）

格式11 投标人企业情况一览表

格式12 投标人企业业绩一览表

格式13 仪器设备配备情况表

格式14 监理大纲（格式不限）

说明：本目录仅做示范，投标人应按投标文件的实际情况编制目录。

格式1投标承诺函

（招标人名称）：

我司已仔细研究了××项目建设工程监理（招标编号：）招标文件的全部内容，包括踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以元/㎡（或中标费率 %），按暂定建筑面积XXX㎡计算（或按暂定工程造价XXX元计算），合计元的总监理酬金承包上述全部工程建设监理任务。监理任务责任期从你方确定的开始时间到项目竣工备案完成后直至缺陷责任期满之日止。

1、我司承诺，我方保证代表招标人利益，以你方项目目标为准，进行全方位的有效管理，保证工程建设目标(投资目标、进度目标、安全责任目标和质量目标)圆满完成；

2、我司承诺已按照招标要求进行报价，投标总价已充分考虑招标文件（包括招标答疑补充文件）中明示或暗示的全部风险；

3、我司承诺，我方将派出注册监理工程师 (总监姓名) 担任本工程的总监，且派驻本项目监理人员与投标文件中载明的人员一致；

4、我司承诺，将无条件接受招标人可能对项目招标范围、标段及内容进行调整，若招标人对其它监理服务另有要求时，同意协商另行签订补充协议；

5、我司承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件；

6、我司承诺，决不转让和自行分包监理服务，也决不允许将部分服务分割给非本单位员工完成；

7、我司承诺不需招标人补偿任何投标费用；

8、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）伍万元。

9、我司一旦中标：

（1）我司承诺在接到中标通知后，在规定的期限内与贵司签订合同。

（2）我司承诺，不以任何理由、借口、原因增加合同总价、拖延工期、降低工作质量，或提出相关要求。

10、我司在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

11、（其他补充说明）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

格式2法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附身份证复印件（包括正反面）：

投标人：（盖单位章）

年月日

格式3授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）建设工程监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附授权代理人身份证复印件（包括正反面）：

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日