城市规划与房地产开发的和谐发展
城市规划与房地产开发协调发展
城市规划与房地产开发协调发展摘要：城市规划与房地产开发是城市建设的不同阶段，两者是计划与实施的关系，只有协调发展、和谐发展，才能更好地为城市建设保驾护航。
首先是长期的滞后，随后出现了短期的过热，即使在经过调整后的今天，仍存在一些不协调的问题。
其中，城市规划与房地产业的不协调性问题是比较突出的一个方面。
如何采取措施，才能促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动，使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。
关键词：城市规划房地产开发协调发展我国的房地产业在实际运作中，由于起步晚、基础差，因此与城市的发展存在着不协调之处。
首先是长期的滞后，随后出现了短期的过热，即使在经过调整后的今天，仍存在一些不协调的问题。
其中，城市规划与房地产业的不协调性问题是比较突出的一个方面。
如何采取措施，才能促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动，使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。
本文试图就这一问题，从几个方面进行分析研究。
一城市规划与房地产开发的特点城市规划是一种政府干预行为，规划方案多由政府部门组织编制，具有很强的计划性和政策性，考虑整体利益和长远利益；而房地产开发多是企业或个人的经济行为，以谋求最大利润为目的，受市场经济规律的制约。
这决定了城市规划与房地产开发的不同特点。
1.城市规划的整体最优和房地产开发的个体最优城市规划考虑整个城市甚至更大区域范围内用地的合理组织，以求达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，具有全局性的特点。
房地产开发是个体经济行为,开发商从自身利益出发，总是选择区位条件最好的地段，采用收益最大的开发方式，要求更高的容积率。
2.城市规划的长远利益和房地产开发的短期行为我国城市规划年限比较长，约5—20年，甚至更长，长期发展利益为其重要依据；而对城市房地产开发最为重要的是如何使投入资金在最短时间内获得最大利润，短期行为目标成为衡量项目可行性的重要依据。
城市规划对房地产开发的调控作用与策略
城市规划对房地产开发的调控作用与策略摘要：近年来，我国经济发展迅速，城市化进程的加快也促进了我国房地产行业的发展。
房地产行业作为当前国家经济的支柱性产业，政府正不断通过宏观调控促进其健康稳定发展，避免房地产泡沫而造成经济危机，影响我国经济发展。
在城市的建设与发展中，城市规划作对房地产的开发影响较大，为了保证城市房地产事业的稳定发展，城市规划一定要结合城市发展速度和城市实际情况合理规划，既不影响城市的发展，又不限制房地产行业的发展，实现城市发展和房地产开发的共赢。
基于此，文章简要分析了城市规划对房地产开发的调控作用与影响。
关键词：城市规划；房地产开发；调控改革开放以来，随着土地有偿使用和住房商品化制度的陆续推行，房地产业己成为我国国民经济新的增长点和消费热点。
从城市规划的角度看，房地产开发是城市规划的实施的依靠，房地产开发对于推动城市化进程起了十分重要的作用，但同时由于城市规划的引导与调控作用乏力，其负面影响也不可小视。
按国家法律法规要求，包括房地产开发必须在城市规划的指导下进行，要体现出城市规划对房地产开发的引导作用，就目前中国城市规划与房地产开发关系来看，存在着房地产开发与城市规划相背离的一些问题，有些房地产开发突破城市规划的要求和控制，特别是在城市化的快速发展条件下，政府和学界都认识到需要加强城市规划对房地产开发与建设的引导和调控。
本文就城市规划对房地产开发影响作了初步的分析与探讨。
1、城市规划对房地产开发的影响城市规划对房地产开发的影响至少在以下几个方面体现。
首先是城市规划确定的城市发展规模影响房地产开发的总量。
房地产开发量只有符合城市规划预期的发展规模，才能实现市场的供需均衡。
其次，城市规划布局和用地的发展方向也是房地产开发的重要依据。
实践证明凡是符合城市规划发展方向的房地产开发都会受到地方政府政策的支持，这样就能有效的规避政策风险，取得较好的经济效益。
还有就是确定城市的用地性质和完善城市用地结构也是城市规划重要的内容，这些都引导房地产开发有序发展，城市规划还规定了不同地块的开发强度，比如建筑密度、容积率和绿地率等，从而保证拥有优美和谐的城市环境和城市景观。
谈如何实现建筑与城市规划的和谐发展
【 关键词 】 城市建筑 ；城市规 划 ；和谐发展
我 国 城 市 化 进 程 加 快 ，最 显 著 的特 点之 一 便 是 各类 建筑 层 出不 穷 。高 层 建 筑 拔 地 而 起 ，古 老 的建 筑 面 临 拆 迁 ，这 些 高层 建筑 和 古 老建筑融合难 ，城市规划任重道远 。将城市 建筑和城 市规 划有机 的 结合起来 ，使二者能够和谐发展，成为如今城市建设的主题。 １ 建 筑 和城 市规 划 的概 念 １ ． １ 建筑 的 发展 和 特 点 五 十 万年 前 ， 中 国 建筑 便 已 经 开 始 了 发 展 之 路 。 旧 石 器 时 代 天 然 洞 穴 是 常 见 的 居所 ，新 石 器 时代 土 墙 、 草 屋 、 木 头 构 建 了 地 上 建
一
市 出现 在 了人 们的视 野 中，绿 色城 市、信息城市 、生态城 市、园林 城 市、数字城市等成为一个城 市的醒 目标志 。城 市的首要 内容就是 形式 多样的建筑物 ，建筑代表 了城 市的繁华程度 ，也体现 了城 市的 静 态美好。如今 ，我国城市更新换代 特别快，新旧建筑物交叉并存 ， 高层建筑和古老建筑随处可见 ， 建筑和城市规 划面临着严峻 的挑战 。
筑 的雏形 。在之 后几十万年的发展 过程中，建筑不断完善 ，形成了 以木 石 为 主 的建 筑体 系 。 中 国 的 建 筑 源 远 流 长 ， 并 且 对 于 周 边 国家 的 建筑 都 产 生 了深 远 的影 响 。 建 筑 的 最 终 目的 就 是 给 人 们 更 加 舒 适 的生 活 空 间 ，现 代 建 筑 强 调 实用 、 经 济 、 美 观 的 基 础 上 ， 能 够 凸 显 建 筑 本 身 的 性 格 ，与 周 围 环境相得 益彰 ，还要 突出 自身的独特 品味 。 城市建筑初期 以平房和低层建筑为主 ，随着我 国城 市化进程 的 加快，低层建筑 已经不能满足人 口的需要 ，于是越来越 多的高层建 筑成为城市建设的主流 。高层建筑拓展 了城市 的生活 空间，成 为城 市发展的重要标志。 １ ． ２ 城 市规 划 的 重 要 性 城 市 规 划 是 城 市 发 展 过 程 中 的产 物 ， 主要 是对 城 市 建 设 进 行合 理 规 划 ，使 城 市 整 体 面 貌 焕 然 一 新 。城 市规 划 需 要考 虑 全 方位 的 因 素 ，将 城 市 的地 理 环 境 、人 文 气 息 、文 化底 蕴 、 经济 建 设 、 科 学进 步 等 全 部 考 虑 在 内 ，将 城 市 各个 方 面协 调 发 展 ， 使他 们 相 辅 相 成 又 能相 互 促 进 城 市规 划在 城 市 建 设 中有 重 要 的 地 位 ， 以可 持 续 发 展 的观 点进 行 规 划 ，为 城 市 带 来 崭 新 的 生 机 。 城 市 规 划 利 用 有 限 的空 间和土地进行划分规 整，首要解决的就是和城市建筑之间的 问题。 城 市规 划的难度越 来越大，城市规划要考虑城市 的古建筑保存 、文 化遗 产 的继 承 、 资源 的 节 省 ， 尤 其 是 建 设 节 约 型 城 市 成 为 当 今 的热 门话 题 。城 市 在 进 行 的 规 划 的 时 候 ，尽 可 能 用 节 能 环 保 的材 料 ，构 建城 市 。 同 时 ， 还 要 注 意 对 环 境 的 保 护 ，保 护 周 围空 气 环 境 和 土 地 不 受 污 染 ， 建 设健 康 有 序 的和 谐 城 市 。 １ ． ３ 建 筑 和 城 市 规 划 的 关 系 建筑和城市规划之间具有重要 的关系 ：（ １ ）二者相 互独 立。建 筑是利用有限具体的土地进行设计 ，通过原材料等材料 的利用 ，建 造 出一座符合人们生活和 审美 的具体建筑 的过程 。城 市规划 是宏观 上的概念 ，城市规划 是将城 市的性 质、生产 、设施、布局、管理等 统统考虑在 内，合理 的规划城 市的手段 。（ ２ ）建筑听从城市规划的 指 导 。建 筑 在 进 行 建 造 的 时候 ， 必 须要 符 合 城 市 规 划 的 要 求 ， 首 先 就要做 到和周 围环境 的融 合，周围环境 服从城市规划 。（ ３ ）二者联 系紧 密 。城 市规 划 主 要 是 对 城 市 建 筑进 行 规 划 工 作 ， 通 过 对 建 筑 的 调整 ， 对城 市进 行合 理 的 规 划 。 城 市 规 划 要 将 建 筑 和 周 围 的 环 境 进 行融合 ，建立大局统一的观念进行管理 。城市建筑是城市规划的重 要部分，城 市建筑服从城 市规划 ，城市建筑是城市规划 的灵魂 。 ２建筑和城市规划和谐发展方案 ２ ． １建筑听从城市规划 的安排 我国城市化进程很快 ，城市涌现 了大批 的高层建筑 ，为城市 的 发展带来了生机 。但是在实际生活 中，我们总能发现 一些 高层建筑 尽管设计的很美好 ，但是和周 围的环境格格不入 ，让 人看 了不舒服 的现象 。发生这种现象 的原因就是建筑 设计 师过于追 求建筑本 身的 形 态 ，忽 略 了环 境 对 于 建 筑 整 体 观 念 的 重要 性 ，违 背 了城 市 规划 的 意 义 ，使 得 建 筑 和 周 围 环 境 不 和 谐 发 展 。
房地产建设与城市化发展的协调性分析
０８ 第 ２０ 年 第月 ２卷 ７ ７ ２ 期
经济与管理
Ｅｃ ｎｏ ｄ ａ ａｇ ｍｅ ｏ ｍｙ ａｎ Ｍ ｎ ｅ ｎｔ
Ｊ １，０ ８ ｕ．２ ０
ｏ ．２ Ｄ ｆ ． ２ ７
●百家点经
房地产建设与城市化发展的协调性分析
地产建设 ，大搞造城运动而忽视 了其他方面 的建
设 。部分城市房Hale Waihona Puke 产用地供应出现失控 ， 墅类 高 别
划编制的不合理使得城市发展空间受到极大限制 ， 房屋建设无序 ， 资源利用不充分 ， 规划缺乏预见 性 和科学性 ， 生活区与工业 区、 商业 区等功能区相互 混杂 ， 布局不合理造成 了土地资源浪费和生态环境
收稿 日期 ：０ ８ ０ — ７ ２０ — ４ １
作者简介： 郝姝婕（９ ４ ）女 ， １８ － ， 内蒙古人 ， 同济大学经济与管理学院硕士研 究生 ， 究方向为技术经济。 研
・
９２ ・
维普资讯
百家点经
郝姝婕
房地产建设 与城市化发展的协调性 分析
地 ， 费现 象严 重 。 浪 ２ 房 地 产建 设 规 模偏 大 ， 资 比例 过 高 。 在 中 ． 投
２ 缺乏整体规划和建设。由于中国城市化发展 ．
水平还不高 ，城市规划和土地利用结构还不完善 ，
使规划严重滞后 于城市发展 。从规划层次上讲 ， 规
国城市化进程中 ， 一些城市动用 了大量资金投资房
会经济现象 和过程 ，不 同的学科对 它有不 同的理
地资源不足表现在耕地资源十分短缺 ， 人均耕地只
有１３ ， ． 亩 不足世 界平 均水平 的４ ％。 房地 产建设 ４ ０ 在 与城 市化 发展 过 程 中 ， 国大 城 市郊 区土 地 占用惊 中
论城市规划与房地产开发的协调发展
为重要 的是 如何使 投入 资金在 最短 时间 内． 不 同用途 的土地进行开发时其收益水平也不 获得最大利润 ，短期行为 且标成为衡量 项 目 同 ， 导致 开 发 部 门 的开 发 行 为 在 一 定 程 度 上 可行性的重要依据 。城市开发建设要协 调长 的 随 意性 。 ３ 、对公共开发的冷落 。 公共设施是城市 远利益与短期利益 的关系 ，使城 市规划 的宏 伟蓝图通过一个又一个 的房地产 开发的短期 发展的基础和必不可少 的前提 ，为社会 的利 活动来实现 ，城市得 到稳 步、协 调的发展 。 益服务。但 以市政设施 、绿化 、道路等 公用 如果过份强调 长远利 益，会失去经济发展 的 设施为主体 的公共开发 ，由于 没有直接的经 机会 ；过分强调短 期效益 ，则可能加重未来 济效益，因而没有开发部 门主动进行投资． 城市 的负担和损害城市公众利益 。 四、我国房地产开发 与城市协调发 展采 【 关键 词 】 城市规划 ；房地产开发 ；多 ３ ． 城市规划的相对稳定性和房地产开发 取的措施 元 化 ； 特 点 的突 发性我 国城市 规划编制工作需较长时 间． 城市规划对房地产业 发展 调控的作用最 完成后具有法律效应 ，实施若干年后 ，才加 直接 ，最具体 ，也最有 影响，是房地产业发 在市场经济多元化体制下 ，城市经济 飞 以修 订，它的 内容和表达形式具有相对稳定 展 的基本依据 。而 房地 产开发又是城市规划 速发展 ，城市不 断向外扩展 ，城市 人 口、用 性。 在具备竞争机制 的市场体制下． 房地产 开 的落脚 点和 得以实施的执行者 。因此 ，只有 地迅速增加， 我国城 市已进 入快速 发展 时期。 发要抓 住时机和注重开发后 的收益 ，往往会 制定符合 市场经济 规划 的城市规划才能有效 如何有效 引导城市健康有序 的发展 ，如何加 出现 出乎规划管理人员预想 的突发行 为。城 控制房地产 发展 。同时， 由于房地产开发具 强并逐步完善规划控制 ， 值得我们深入思考。 市房地产开发 的突发性对现有城市规划 冲击 有 短期行 为和突发性等特点 ，也给现有城市 上世纪 ８ ０年代末 ， 为适应我国城市用地管理 很大 。对城市发展具有重大影响 的开发项 目 规划 体制 带来很大冲击 ，要求城市规划在新 和开发建设方式 的一系列变化与要求 ，作为 甚至导致政府决策与规划 目 标相悖 ，使整个 形势下作 必要的调整。 对总体规划 （ 分 区规划 ）和 修建性 详细规划 规划构思被打破 ，城市发展格局完全打 乱， １ 、 市规划应加强对房地产开发 的管理 首 衔接与补充 的控制性 详细规划应运而生 。控 原有规划失去意义 先，必须 增强规划 的超 前意识。 制 性详 细规 划 是借 鉴国 外的 土地分 区 管制 二 、城市规划与房地产开发的关系 城市规超前不仅能使房地产开发部 门有 （ 区划 ）的原理 ，根据中 国城市的实际情况 ， 首先城市规划对房地产 开发起 到必要的 定的时间和思想、物质准备按照规划进行 对城市 建设项 目具体的定位 、定量 、定性 、 管制作用 我 国 《 城乡规划法 》 规定“ 城乡土 开发建设 ，而且能影 响房地产 开发 的投 资方 定环境 的控 制和引导。它的特点是文本 、图 地利用和各项建 设必须符 合城乡规划，服从 向、策略 ，促进房地产业健康发展 。其 次， 则及法 则三者构成控制体系 ，相互关联 ，共 规划管理 。 ” 具体来说 ， 就是城市建设用地的 必须增强全 民法制意识 。各城 市应根 据各地 同约束着 城市的开发和建设。 性质 、 位置 、面积、建设工程的外观、高度、 的实际情况 ，以市场经 济为前 提，以 《 城市 科 学合理的城市规划是有效规划控制和 建筑密度 、容积率等 都必须接受规划管理 。 规划法》为依据 ，制定 《 城市 规划 法》实施 引导城市建设和发展的关键 。在我 国规划 管 由于房 地产 开发以追求最大利润为 目的 ，受 细则 、城市规划管理技 术规 范等地方法规 ， 理体系中 ，由于总体规划是对城市 的总体布 市场经济规律 影响，若没有规划干预容易产 使城市规划 的法律效力对房地 产开发的全过 局 ，规划过于原则 ，该层次 的规划不 能对每 生过度 开发，随意开发和忽视公众利益等 问 程起到重要 的宏观制约 作用 第三，必须增 个地块提 出明确详细 的规划要 求：另外，详 题，通 过规划手段对其进行管制是十分必要 强规划行政主 管部门的职能意识 。许多城市 细规划对规划范 围内建筑 、道路 、绿化等 设 的 。 的实践证 明，新 形势 下规划管理权必须高度 计十分详尽 ，如果作 为规划 管理的依据缺 乏 其次， 城市规划指导和促进房地产开发 。 集 中，不 宜下放 。规划行政主管部 门还应加 灵活和弹性 ，因此 ，这 二个层 次的规 划在 执 建立在详细调查和科学论证基础上的城 市规 强对开发 区的规划管理 。 行规划管理的过程中 ， 规划 的可操作性 不够 ， 划，为开发商提供 了大量信息和 开发依据 ， ２ 、规划 要充分考虑开发者的利益，增强 自由裁量权受人 为因素的影响较大，为追求 房地产开发的地段选择 ，开发方案选取 ，价 规划 的弹性和应 变能力。 经济利益而放弃规划 的基本 原则的现象不断 格评估等都能从城市规划 中获得 指导。 在市场经 济中，城市规划在城市发展过 发生 ，城市乱拆 ，乱建 ，无序发展现象严重， 再次 ，城市规划设计也是房地产成 片开 程 中始终不具有开发的决定权 ，而只 具有 否 使城市建设和发展受到影响 。 发的必经阶段和必要手段 。房地产成 片开发 决权 ， 因 此城 市 规 划 要 加 强 对 房 地 产 经 济 的 城市规划与房地产开发的不 同特点 必须经过规划设计才能进行工程 建设 ，合理 研 究，做到 以规划为“ 龙头” ，带动房地产 开 １ ． 城市规划的整体最优和房地产开发的 的规划设计 能够节省投 资、降低 成本，在较 发和城市建设的发展 ，以使规划设想 付诸 实 个体最优城市规划考 虑整个城市甚至更大区 高层次规划许可 的范 围内，获得 数量 更多、 施。另外 ，我国现有的城市规划体制仍 以终 域 范围内用地 的合理组织， 以求达到经济效 用途更广 的物业 ，从而使 开发者达到最高的 极式理想规划方式 占主 导地位 ，难 以面对现 益 、社会 效益和 生态效益的统一，具有全局 经济效益 ，也有利 于多快好省地满足 人们生 实中的冲突。今后应增 强城 市规划 的弹性 和 性 的特 点。 它寻求城市发展的整体最优模式 ， 产生活的需要 。 应变能力 ，针对城市建设和房 地产 开发中 出 对 某一特 定地段，某一特定行业的发展往往 三 、我 国房地产开发 与城 市规划不协调 现 的新 的情况和 问题 ，要对 规划不断作出调 不 是最优 ，甚至可能是极为不利 。房地产开 发展的表现 整和补充 ，逐步实现“ 滚动 规划” 。 发是个体 经济行 为． 开发商从 自身利 益出发， 目 前 ，我 国一 些城 市仍存 在着房地产开 参考文献 ： 总是选择 区位 条件最好的地段，采用收益最 发背离城市规划 的现象 。 ［ １ ］ 曹伟． 城市 生态安全导 论． 中 国建筑 工 大的开发方式，要求更高的容积率 。如果缺 １ 、 过度 开发。 在追求收益的经营 目标驱 业 出版 社 ． ２ ０ ０ ４ ． �
黄明华：好的规划应该是协调的、和谐的规划
邹德 慈 ：
城 市规划 的核 心理论是物质环境
中 国工 程院 院士 、中国城市 规划 学会名誉 理事长 邹德慈认 为，
城市 规 划是 交 叉学 科 ， 涉及 经济 、社 会 、环 境 、地 理 、历 史 、艺 术、政 治等多个 方 面 ；城市 规划 的核心理 论仍 然是城市 物质环 境的 规划 设 计。 所 有相 交 叉 的相 关 学科 理 论都 是 “ 划 中 的理 论 ”。 规
“ 城市 与 区域 规划 ”是城 市研究和 规划 对象 的扩展 ，特别是城 在理 论上混淆，例如 ，用城市规划 的方 法做城市群的规划。
黄 明华 ：
好 的规划应 该是协调 的、和谐 的规划
西安 市建筑 科技 大学规划 设计研 究院总 规划 师黄明华认 为 ，好 的规 划应该 是协调 的 、和 谐的规 划，包 括十个 方面 ：第一 ，不 同类
名 家视 点
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勰 §，
刘 垣 ： 昌
实行土地年租 制将大大 降低房价
中国人 力资源 开发研 究会会 长刘福垣 认为 ，我国 目前房地 产以 售为主 的局面违 背经济 规律 ，如果 实行土 地年租 制， 改变房地 产联 体 流通和 单元楼 只售 不租 的现行体 制 ，个 人靠地 产致 富的可 能性 几 乎为零 ，这就大 大降低 了房 价和房租 ，大 大降低 城市化 的 门槛 ，可
型 、不同需 求的人之 间的 和谐 ；第 二 人 与周 边 自然 环境 的和谐 ； 第三 ， 人 与城 市设 施 的 和谐 ；第 四， 城市 每 一个 系 统 的和 谐 ；第 五 ，不 同系统 之 间的和谐 ；第六 ，规划编 制 的项 目组 里，不 同工种
房地一体交流发言材料
房地一体交流发言材料房地一体交流发言尊敬的领导、各位来宾、女士们先生们：大家好！我很荣幸能够站在这里，跟大家分享有关房地一体交流的话题。
房地一体化是指通过有效整合房地产与城乡规划、土地利用以及环境保护等方面的资源和政策，实现城乡一体的发展目标。
这一概念提出了一个全新的发展模式，对于推动城市可持续发展具有重要意义。
房地一体交流是促进城市规划与房地产发展的有效机制，通过这种机制，可以协调城市发展规划和房地产项目的需求与供给关系。
它能够为城市提供保障和支持，同时也为房地产投资者提供更多的发展机遇。
在房地一体化的交流中，城市规划和土地利用将与房地产产业的发展进行密切的对接，实现城市的有机发展。
首先，房地一体交流的实施可以促进城市规划与房地产开发的统一。
当前，我们面临城市化快速发展的挑战，城市人口不断增加，土地资源有限，城市规划的合理性和房地产的开发需求之间存在着紧张的关系。
通过房地一体交流，可以将城市规划与房地产发展的各个环节更加紧密地连接起来，使规划与开发在整个过程中形成良好的协调与合理的布局。
其次，房地一体交流还有助于提高城市建设的质量。
房地一体交流是对城市规划与房地产项目进行全面对接的过程，它使城市的发展不再是简单地追求规模与速度，而是更加关注城市的品质和可持续性发展。
通过合理的城市规划和土地利用，可以提高城市的空间格局布局和环境质量，创造良好的居住和工作环境，满足人们对于生活质量的需求。
第三，房地一体交流还有助于促进城市的产业升级与经济转型。
随着我国经济的不断发展，城市的产业结构也需要进行升级和调整。
通过房地一体交流，可以实现经济发展与城市规划的整合，进一步推动创新产业的发展，促进城市经济的转型升级。
与此同时，房地产业也将得到良好的发展机遇，可以通过与城市规划的对接，选择合适的业态与经营方式，提高项目的可持续发展能力。
最后，实施房地一体交流也有助于促进社会的和谐稳定。
房地一体交流强调了人与城市的和谐发展，强调了人民群众的利益和福祉的最大化。
地产开发商对城市规划的影响力分析
地产开发商对城市规划的影响力分析地产开发商在城市规划中扮演着重要的角色。
他们的决策和行动对城市的发展和变革具有深远的影响。
本文将分析地产开发商对城市规划的影响力，并讨论其中的利与弊。
一、地产开发商对城市规划的积极影响地产开发商作为建筑与地产行业的重要参与者，他们为城市规划带来了以下积极的影响：1. 促进城市经济发展：地产开发商投资兴建住宅、商业和工业项目，为城市创造就业机会，吸引资金流入，促进经济增长。
2. 提升城市形象和品质：地产开发商通过打造高品质的建筑和社区，提升城市的形象和品质，吸引人才和高端产业。
3. 改善城市基础设施：为了满足其项目的需要，地产开发商通常会投资建设基础设施，如道路、桥梁和公园等，从而改善城市的条件和便利性。
4. 创造宜居环境：地产开发商注重居住者的需求，开发出舒适、安全、便利的居住环境，为居民提供更好的生活质量。
二、地产开发商对城市规划的负面影响然而，地产开发商的行为也可能对城市规划带来一些负面影响：1. 商业化倾向：一些地产开发商过于追求经济效益，在项目中过度关注商业利益，而忽略了公共利益和城市发展的长远规划。
2. 高密度开发带来问题：为了获得更高的利润，一些地产开发商倾向于采用高密度开发模式，导致城市拥堵、环境污染等问题。
3. 不平衡的社会发展：一些地产项目过于专注于高端市场，导致城市内部发展的不平衡。
贫富差距和社会不公平问题可能会加剧。
4. 缺乏文化保护：在推动城市快速发展的同时，地产开发商往往忽视了城市的历史和文化遗产的保护，导致城市失去独特的文化特色。
三、加强地产开发商在城市规划中的监管与引导为了更好地发挥地产开发商在城市规划中的作用，我们应加强对其行为的监管与引导：1. 完善相关法规：建立健全的法规体系，明确地产开发商的权责和行为限制，强化对其行为的监管。
2. 加强城市规划部门的专业能力：提高城市规划部门的专业素养，加强对地产开发商的指导和管理，确保城市规划的科学性和可持续性。
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城市规划与房地产开发的和谐发展
发表时间：2010-01-08T08:41:22.607Z 来源：《赤子》2009年第20期供稿作者：党奇
[导读] 如今的人们，打开报纸、杂志、电视网络，随处的媒体都可见到房地产产业无所不在的广告
党奇（大连神洲众益集团，辽宁大连 116000）
摘要：简述城市规划与房地产开发的行为特点以及城市规划与房地产开发的矛盾。
并针对其所存在的问题进行浅显的分析。
关键词：城市规划；房地产开发；和谐发展
如今的人们，打开报纸、杂志、电视网络，随处的媒体都可见到房地产产业无所不在的广告。
到处都是楼盘分析，楼价趋势预测，房屋买卖中介，不知不觉房地产开发日益成为社会的经济龙头产业。
房地产业是一种城市形态的产业。
是社会城市化进程的一个重要表现与必然产物。
房地产业的兴起、发展都离不开城市这个主体环境。
它是在人群聚居的城市地区中，随着工业化、城市代的发展而发展，并形成的独立产业。
而房地产业在社会经济实践活动中的重要作用也主要是在城市这个环境中体现也来的。
因此，房地产业的发展与城市的发展有着密切联系，与城市规划有着密切的联系。
但我国的房地产业在实际运作中，由于起步晚、基础差等种种原因与城市规划的协调发展存在着不和谐之处。
从最开始的长期的滞后到后来的短期的过热，即使在经过调整后的今天，仍有一些矛盾存在。
该如何采取措施，才能促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动，使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。
试图就这一问题，进行一点浅显的分析。
1 何为城市规划？何为房地产开发？
城市规划即为：研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。
城市规划的任务是根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
房地产开发一般则指房地产开发企业以赢利为目的投资开发房地产项目，从立项、规划、土地出让或转让、拆迁、建设、到销售等一系列经营行为。
我国《城市房地产管理法》第2条对房地产开发下的定义是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设，房屋建设的行为。
2 城市规划与房地产开发的行为特点
城市规划是一种政府干预行为，规划方案多由政府部门组织编制，具有很强的计划性和政策性，考虑整体利益和长远利益；要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。
城市规划是一项政策性、科学性、区域性和综合性很强的工作。
它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
而房地产开发是指在依法取得土地使用权后，对地上、地下基础设施和房屋进行的综合开发与配套建设，是一种商品生产和管理的行为。
房地产开发多是企业或个人的经济行为，以谋求最大利润为目的，受市场经济规律的制约。
这决定了城市规划与房地产开发的不同特点。
3 城市规划与房地产开发的矛盾
城市规划的整体最优和房地产开发的个体最优城市规划考虑整个城市甚至更大区域范围内用地的合理组织，以求达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，具有全局性的特点。
房地产开发是个体经济行为。
开发商从自身利益出发，总是选择区位条件最好的地段，采用收益最大的开发方式，要求更高的容积率。
两者的出发点不同导致城市规划与房地产之间产生的必然的矛盾：城市规划在寻求城市发展的整体最优模式，立足于长远考虑。
而房地产开发的投资者和开发商最为重要的是如何使投入资金在最短时间内。
获得最大利润，市场经济成为衡量项目可行性的重要依据。
房地产开发更加着重于经济开发，有利于城市的经济发展。
以上的根本矛盾导致了现代城市建设中经常发生的一些问题。
比如，对公共开发的冷落，公共设施是城市发展的基础和必不可少的前提，为社会的利益服务。
但以市政设施、绿化、道路等公用设施为主体的公共开发。
由于缺少直接的经济利益，很少有人参与建设。
而商品房楼盘则存在过度开发现象，开发方为提高出房率，尽可能增大建筑密度，简单的行列式密集排列，往往导致居住区面貌单调，日照不足，居住环境质量下降等。
如果过份强调长远利益，会失去经济发展的机会；过分强调短期效益，则可能加重未来城市的负担和损害城市公众利益。
那么如何协调发展两者之间的矛盾，协调长远利益与短期利益的关系，使城市规划的宏伟蓝图通过房地产开发的短期活动来实现，城市得到稳步、协调的发展是我们重点思考的问题。
3.1城市规划必须有超前意识。
城市规划超前不仅能使房地产开发部门有一定的时间和思想、物质准备按照规划进行开发建设，而且能影响房地产开发的投资方向、策略，促进房地产业健康发展。
3.2开发方则应在委托规划设计时，在审查资质的基础上，设计输出除符合法律、法规外，一定要符合城市规划和开发企业的设计意图。
无论是单体建筑，还是联片开发，都应和周围的建筑及环境相协调，并体现出设计规划总体意图的建筑艺术。
加强自己身服务城市的意识，给市民提供一个舒适、幽雅的生活空间。
不能只顾自身经济效益，而不顾社会效益。
3.3在市场经济中，城市规划在城市发展过程中始终不具有开发的决定权，而只具有否决权，这导致了规划部门对城市建设的一些被动。
规划行政主管部门职能的更应该强调主观能动性，在控制性指标范围内适当的来控制划定地块的用地性质、开发强度和建筑形态。
控制性详规的各项控制指标应有一定的弹性和灵活性，也赋予开发方更大的设计方面的自由度，同时又符合规划要求，更好的吸引投资。
3.4房地产开发要服从城市规划，同时将开发过程中遇到的各种问题情况及时反馈给城市规划部门，双方共同协调解决问题。
4 城市规划与房地产开发的统一目标
城市规划与房地产开发两者共同为建设城市服务，从这一点看，它们的最终目标是一致的。
那么在最终目标一致的情况下，城市规划
要加强对房地产开发的管理，适应房地产开发的发展，使规划易于实施。
房地产开发更好的服从城市的整体规划和区域规划，充分尊重规划部门的意见，严格执行各项指标，更优的体现城市总体规划意识。
总之，城市规划与房地产开发要相互了解，协调互动，以实现城市规划与房地产开发的良性循环。
共同建设和谐发展的城市进程。