第八章 贸易保护的依据
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第8章 贸易保护的依据
二、幼稚产业的判定标准
❖以尚未实现的内部规模经济或外部规模经济的存 在为前提，判断幼稚产业必须比较现在与未来的发 展来决定。
（一）穆勒标准
❖ 实质就是强调内部规模经济的形成，假设与 其他国家的同类产业相比，本国产业面对一 条更为陡峭的向下倾斜的平均成本曲线，该 产业具有将来成本上的优势地位。
Байду номын сангаас
（二）巴斯塔布尔标准
❖战略性出口政策:出口补贴 ❖进口保护以促进出口 ❖战略性贸易政策的有效性
贸易政策的政治经济学分析
❖利益集团 ❖院外活动 ❖政府政策的制定
❖ 贸易保护主义的两类观点：
❖ 以国内扭曲为由的幼稚产业论：现实中完全 竞争很难存在，外部经济及垄断等国内扭曲 的存在会改变自由贸易的看法。
❖ 从收入再分配的角度出发，把贸易政策的制 定视为不同利益集团院外活动的结果。通常 这类观点统称为贸易政策或贸易保护的政治 经济学。
?一供求弹性与关税承担?o?q?p?pw?pw?pt?s?d???o?q?p?pt?pw?s?d?a?b?c?d?q1?q2?q3?q4?pt?e?o?q?p?qw?qt?md?xs?1?2?3?进口国市场?世界市场?e?bd??二最佳关税?最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失或边际损失与额外收益边际收益相等
第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点
一、凯恩斯的贸易保护观点 基本观点： ❖ 重商主义的“奖出限入”政策有其合理之处； ❖ 在一国有效需求不足的情况下，政府应该干预对外
贸易，保持贸易顺差，以扩大有效需求。 二、后凯恩斯主义的贸易保护观点 ❖ 基本观点：保持贸易收支顺差不仅能够在理论上扩
大本国的有效需求，而且能够以乘数的形式增加总 收入。
8贸易保护政策的理论依据
第八章 贸易保护政策的理论依据
第八章 贸易保护政策的理论依据
第一节 最优关税理论 第二节 幼稚产业保护理论 第三节 战略性贸易政策理论 第四节 贸易保护的政治经济学
第一节 最优关税理论
在大国情况下，关税可以改善本国的贸 易条件，这意味着关税可能改善本国的福利 水平，即实施贸易保护可获得更多的（与自 由贸易相比）利益，这一点正是源 美国第一任财政部长汉密尔顿倡导在美国独 立后初期实施贸易保护政策扶持国内产业与 英国的竞争 德国经济学家李斯特受美国政策的影响提出 幼稚产业保护理论，认为19世纪中期的德国 也应当实施贸易保护，促进本国产业发展
李斯特简介
弗里德里希•李斯特是古 典经济学的怀疑者和批判 者，是德国历史学派的先 驱者。李斯特的奋斗目标 是推动德国在经济上的统 一，这决定了他的经济学 是服务于国家利益和社会 利益。
如果一个植林者选择树秧，主 动栽培，在几十年内达到了同样的 目的，这倒不算是一个可取的方法 吗？历史告诉我们，有许多国家， 就是由于采取了那个植林者的办法， 胜利实现了它们的目的。
汉密尔顿的政策主张
政府必须用关税保护美国新建立的工业 ▪ 向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪ 实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪ 限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪ 为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪ 限制改良机器输出 ▪ 建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
一、供求弹性与关税承担
✓ 在大国情形下，关税负担是由国内消费者和 国外出口商共同承担的；双方承担的程度取 决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产 品的需求弹性。
✓ 一般而言，如果征税商品的供给弹性很小或 进口国对该厂商产品的需求有弹性，则出口 方要承担更多的关税 ；反之则由进口国承担。
第八章 贸易保护政策的理论依据
第一节 最优关税理论 第二节 幼稚产业保护理论 第三节 战略性贸易政策理论 第四节 贸易保护的政治经济学
第一节 最优关税理论
在大国情况下，关税可以改善本国的贸 易条件，这意味着关税可能改善本国的福利 水平，即实施贸易保护可获得更多的（与自 由贸易相比）利益，这一点正是源 美国第一任财政部长汉密尔顿倡导在美国独 立后初期实施贸易保护政策扶持国内产业与 英国的竞争 德国经济学家李斯特受美国政策的影响提出 幼稚产业保护理论，认为19世纪中期的德国 也应当实施贸易保护，促进本国产业发展
李斯特简介
弗里德里希•李斯特是古 典经济学的怀疑者和批判 者，是德国历史学派的先 驱者。李斯特的奋斗目标 是推动德国在经济上的统 一，这决定了他的经济学 是服务于国家利益和社会 利益。
如果一个植林者选择树秧，主 动栽培，在几十年内达到了同样的 目的，这倒不算是一个可取的方法 吗？历史告诉我们，有许多国家， 就是由于采取了那个植林者的办法， 胜利实现了它们的目的。
汉密尔顿的政策主张
政府必须用关税保护美国新建立的工业 ▪ 向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪ 实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪ 限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪ 为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪ 限制改良机器输出 ▪ 建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
一、供求弹性与关税承担
✓ 在大国情形下，关税负担是由国内消费者和 国外出口商共同承担的；双方承担的程度取 决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产 品的需求弹性。
✓ 一般而言，如果征税商品的供给弹性很小或 进口国对该厂商产品的需求有弹性，则出口 方要承担更多的关税 ；反之则由进口国承担。
国际经济学第五版关键词、复习与思考答案：第8章 贸易保护政策的理论依据
第八章贸易保护政策的理论依据一、关键词1. 最优关税。
最优关税是指使本国福利达到最大的关税水平。
2. 幼稚产业。
幼稚产业是指处于成长阶段、尚未成熟但具有潜在优势的产业。
3. 穆勒标准。
穆勒标准认为, 当某产业的规模较小、生产成本高于国际市场价格时，如果任其参与自由竞争，该产业必然会亏损。
如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济、降低成本，以致该产业最终能够完全面对自由竞争并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业加以扶植。
其强调的是将来成本上的优势地位。
4. 巴斯塔布尔标准。
巴斯塔布尔标准认为，判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较之后才能确定。
如果未来预期利润的贴现值小于目前的保护成本，那么对该产业进行保护是得不偿失的，因此该产业就不能作为幼稚产业加以保护；如果未来预期利润的贴现值大于保护成本，那么对该产业加以保护才是值得的。
5. 肯普标准。
肯普标准认为，如果某一产业能够产生外部经济效应，即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，但是只要在其保护之后，能够产生显著的外部经济效应，就仍有保护的必要。
6. 自我加强的比较优势标准。
克鲁格曼认为，在许多情况下，通过正反馈过程，产业似乎能创造自己的比较优势。
假设一个国家由于某种原因，某特定产业特别强大，那么这种情况可以导致外部经济，从而加强该产业的力量。
如果外部经济非常强大，国际分工模式就难以确定。
在产业成长的初期，或者在现存的比较优势模式不再适应技术或市场变化的转型时期，一个国家可能因为偶然的历史事件或者政府的支持，在某产业获得领先地位。
这种地位一旦确立，它就能够自我加强，并且一直存在下去。
7. 战略性贸易政策。
战略性贸易政策是指一国政府运用政策干预手段，把国外垄断企业的一部分垄断利润转移给本国企业或消费者的政策。
之所以称为“战略性”，是因为这种政府政策能够改变国内外垄断企业之间的竞争关系，使得本国垄断企业在国际市场的竞争中处于优势地位，并且获得国内经济利益。
第八章 贸易保护的依据
9
第三节 幼稚产业论
李斯特(Friedrich List,1789-1846)是德国历史学派的主要 李斯特 是德国历史学派的主要 先驱， 世纪末 世纪末、 世纪前半期德国著名的经济学家 世纪前半期德国著名的经济学家， 先驱，18世纪末、19世纪前半期德国著名的经济学家，系统的 保护贸易理论的主要创始人。 其主要代表作是1841年出版的 保护贸易理论的主要创始人 。 其主要代表作是 年出版的 政治经济学的国民体系》 《政治经济学的国民体系》。 李斯特，由于被德国容克贵族迫害， 年被迫全家迁往美国， 李斯特，由于被德国容克贵族迫害，1825年被迫全家迁往美国， 年被迫全家迁往美国 受到汉密尔顿思想的影响，形成了他的保护贸易主张， 受到汉密尔顿思想的影响，形成了他的保护贸易主张，1832年 年 他以美国驻德领事的身份回德，继续推动德国实行保护贸易政策， 他以美国驻德领事的身份回德，继续推动德国实行保护贸易政策， 抵制英国商品的竞争。后因经营实业破产，贫病交迫自杀。 抵制英国商品的竞争。后因经营实业破产，贫病交迫自杀。 其主要观点是： 其主要观点是：后起国家的新兴产业起步时如同幼儿一样没有自 立能力，在自由贸易环境下， 立能力，在自由贸易环境下，必然会被国外有竞争力的同类产业 所摧毁而永无长大的可能，因此在欠发达国家，政府必须通过征 所摧毁而永无长大的可能，因此在欠发达国家， 收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼稚产业。 收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼稚产业。 但在具体操作中存在以下两方面的困难，一是保护对象的选择。 但在具体操作中存在以下两方面的困难，一是保护对象的选择。 二是保护手段的选择。 二是保护手段的选择。
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汉密尔顿的保护关税论
1.制造业的优点：提高机械化水平，促 制造业的优点：提高机械化水平， 制造业的优点 进社会分工，扩大劳动就业， 进社会分工，扩大劳动就业，吸引移民 流入，加速国土开发，提供创业机会， 流入，加速国土开发，提供创业机会， 充分发挥个人才能， 充分发挥个人才能，自我消化农产原料 和生活必需品，保证农产品销路， 和生活必需品，保证农产品销路，稳定 农产品价格等等。而且， 农产品价格等等。而且，一个国家如果 没有一定的制造业基础，不但不能富强， 没有一定的制造业基础，不但不能富强， 而且很难保住其独立地位。 而且很难保住其独立地位。
《国际经济学》问答题(第一篇)答案
第一章国际贸易理论的微观基础1.如果国际贸易发生在一个大国和一个小国之间，那么贸易后，国际相对价格更接近于哪一个国家在封闭下的相对价格水平？你认为哪个国家在国际贸易中福利改善程度更为明显些？⑴ 贸易后，国际相对价格将更接近于大国在封闭经济（Closed economy）下的相对价格水平。
在李嘉图的两国贸易模型中，一个隐含的假设是，两国的规模大小相似。
因此，在自由贸易的情况下，两国各自放弃不拥有比较优势的产品而将所有的资源用于生产本国拥有比较优势的产品。
但在现实世界中，贸易中两国的大小可能相差很大。
例如：中国与斯里兰卡相比，无论是人口还是土地面积，前者都是后者的几十倍甚至一百多倍。
即使中国有生产小麦的比较优势，斯里兰卡有生产大米的比较优势，两国进行自由贸易，中国也不可能只生产小麦而不生产大米，因为即使把斯里兰卡全部生产的大米都出口到中国来也满足不了中国的最低消费。
因此，如果大国与小国发生贸易，小国可以只生产其拥有比较优势的产品，而大国则不会实行专业化只生产一种产品。
大国仍然需要两种产品都生产。
⑵ 小国（Small nation）与大国（Large nation）进行贸易，谁从自由贸易中获得的收益会更大呢？一般来说，贸易所得与贸易前后相对价格的变化幅度成正比。
换句话说，如果产品出口价格越高，或是进口产品的价格越低，一国从贸易中获得的利益就越大。
那么，小国与大国贸易，谁的价格变化会更大一些呢？假设：贸易前中国的大米市场的交易量为 1 亿吨，价格为每吨 1000 元。
斯里兰卡大米市场交易量为 100 万吨，价格为每吨 500 元。
发生贸易后中国从斯里兰卡进口了 50 万吨大米。
这 50 万吨大米对于 1亿吨的中国市场来说，只占 0.5％份额，影响甚微，对中国大米市场价格的影响不会很大。
但是，对于斯里兰卡来说，50 万吨意味着相当于原有市场的 50％现在出口到了国外，大米价格会大幅上升。
虽然自由贸易的结果会使两国的大米价格都发生变动，但相对于封闭时两国的市场价格来说，中国只降了一点点以至小到可以忽略不计，而斯里兰卡的大米价格则可以涨到非常接近于中国市场价格（将近每吨 1000 元）。
保护贸易政策的依据
补贴和奖励
出口补贴
通过给予出口企业补贴，提高 本国商品的出口竞争力，促进
本国商品的出口。
进口奖励
通过给予进口企业奖励，鼓励外 国商品的进口，满足本国市场需 求。
技术转移和合作
通过与外国政府和企业进行技术转 移和合作，促进本国产业的发展和 技术进步。
04
保护贸易政策的评价和争 议
保护贸易政策的正面效应
目的
保护贸易政策的目的是促进经济增长、就业和产业竞争力。通过限制外国产品的进口，保护本国企业 免受外国竞争的威胁，提高本国产业的竞争力，从而促进经济增长和就业。此外，保护贸易政策还可 以保护本国的自然资源和环境，防止过度开发和污染。
保护贸易政策的重要性
促进产业发展和就业
保护贸易政策可以促进本国产业的发展和就业机会的创造。通过限制外国产品的进口，为 本国企业提供了一个相对稳定的市场环境，促进了本国产业的发展和就业机会的创造。
要点三
国际规则约束
保护贸易政策可能受到国际规则的约 束。例如，世界贸易组织（WTO）对 各成员国的关税、补贴等保护贸易措 施都有一定的约束和限制。如果一国 采取的保护贸易政策违反了国际规则 ，可能会面临其他国家的诉讼和制裁 。
05
保护贸易政策的未来趋势 和展望
全球经济一体化对保护贸易政策的影响
影响贸易政策制定
保护贸易政策的依据
2023-11-04
目录
• 保护贸易政策策的措施和手段 • 保护贸易政策的评价和争议 • 保护贸易政策的未来趋势和展望 • 结论
01
保护贸易政策的概念和重 要性
保护贸易政策的概念
定义
保护贸易政策是一种国家通过干预市场和贸易，以促进本国产业发展和就业的政策。它包括一系列措 施，如关税、配额、补贴等，旨在保护本国企业免受外国竞争的威胁，同时提高本国产业的竞争力。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。 • 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。 • List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
有效保护率＝[（关税保护时生产过程的增值－自由贸易 是生产过程的增值）÷自由贸易时生产过程的增值] ×100％。即，
• 关税水平(Tariff level)：指一国进口关税的平均 税率，用简单算术平均法计算。
（三）按不同情况下的征税待遇分类
1．普通关税（Ordinary Customs Duties） • 普通关税又称为一般关税。如果某个国家或地区 同本国没有签署经济贸易互惠方面的友好协定， 那么对于从这些国家进口的原产货物就征收非优 惠性的关税，这种关税就是普通关税。普通关税 税率一般都比较高； 2．优惠关税(Preferential Duty） 其税率低于普通关税税率。 优惠关税一般有最惠国待遇下的关税、普遍优惠制 下的关税和特惠税等三种。
2、关税是执行对外贸易政策的重要手段之一，它能够起到调节进 出口贸易的作用。在出口方面，可以通过低税、免税来鼓励商品 出口；在进口方面，针对不同的商品制定不同的关税税率，以便 对不同商品的国内市场实施不同程度的保护或鼓励不同商品的进 口以满足国内的需求，或者针对不同的地区实施不同的关税税率， 以实施国别地区贸易政策。
贸易保护的理论依据
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
一般而言，如果征税商品的供给弹性很小，就意味着 外国出口商要承担更多的关税。因为出口商对进口国市 场依赖程度较大，如果出口商将税赋全部加到价格上， 由国内消费者承担关税，那么出口商在进口国的市场份 额就会面临较大的损失；另一方面，对出口商而言，该 进口国市场可能非常重要，以致没有其他市场可以替代， 于是出口商就不得不承担较多的关税。
如图9—1所示，曲线AB在C点的切线斜率为零。即 在这一点，进口国的福利水平达到最高。对应于这一 点的关税税率为T﹡，该税率即为最佳税率。
7/8/2020
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
7/8/2020
End 20
李斯特的保护幼稚产业学说（2）
2、主张生产力理论。他指出，英国、法国都是借助于 保护制度，使其工业获得发展的。从工业利益高于贸易 利益的观点出发，他进一步引申出国内市场比国外市场 重要，特别需要加以保护的观点。所以，一国在对外贸 易中实行什么样的贸易政策，首先要考虑的，是国内生 产力的发展，而不是从国际贸易中获得多少财富。
所以，在进口国的需求弹性较大且出口国的供 给弹性较小的情况下，征收关税可明显改善本国 的贸易条件，从而可能使本国福利增加。
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幼稚产业保护前后的变化与福利效应：图8-3
两个问题: 1、幼稚产业的遴选 2、保护方式：关税？出口补贴？
二、幼稚产业的判定标准 （一）穆勒标准 从规模经济的角度提出。 穆勒的标准： 当某一产业规模较小、其生产成本高于 国际市场价格的时候，如果政府给予一段时 间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分 实现规模经济，降低成本，那么该产业就可 以作为幼稚产业来加以扶植。
凯恩斯的总需求曲线
第四节 战略性贸易政策
一、基本思想： 1、由于市场结构的寡头垄断性质，国内产业 作为世界产业的一部分，赚取垄断利润。对 本国企业进行补贴和保护能够为本国赢得更 多的垄断利润； 2、一些特殊产业，如半导体产业的发展会对 国内其他产业产生溢出效应。在这种情况下， 补贴这些产业对整个国家有利，能够提高该 国的实际总收入。
图8-4
a图关税的福利效应 消费者剩余减少 a+e+f 生产者剩余增加 a 无税收收入（禁止性关税） 净社会福利=a-(a+e+f)=-(e+f) b图生产补贴的福利效应 消费者剩余不变 生产者剩余增加 a 政府支出 a+g 净社会福利=a-(a+g)=-g 比较：e+f>g 关税的净福利损失大于生产补贴的损 失，即关税的保护代价高于生产补贴。
坎普标准的实质：
（1）在存在规模经济的情形下，即使某一产业 符合穆勒和巴斯塔布尔的标准，政府的保护也 不见得是必要的。因为，企业自身的牟利性决 定了该产业会自动地发展下去； （2）在外部经济效应存在时，私人边际收益与 社会边际收益之间可能出现偏离。只要其在保 护之后，能够产生显著的外部经济效应，则仍 有保护的必要。 （3）与强调规模经济的前两个标准不同的是， 坎普标准更加强调外部经济效应与幼稚产业保 护之间的关系。
一、供求弹性与关税承担
大国情形下，关税负担取决于： 出口商产品的供给弹性 进口国对该产品的需求弹性 国外出口商承担关税较多，进口国贸易条件改善 的条件： 出口国供给弹性小 进口国需求弹性大 最佳关税收入的来源解释之一：改善贸易条件
二、最佳关税 1、定义： 最佳关税是使本国福利达到最大的关税 水平，是指在零关税和禁止性关税之间存在 某一最佳点，在这一点因贸易条件改善而额 外带来的额外损失。 2、最佳关税的确定 原则：在零关税与禁止性关税之间，寻找 某一最佳点，在这一点，因贸易条件改善而 额外获得的收益恰好抵消了因征收关税而产 生的生产扭曲和消费扭曲所带来的额外损失。 图8-1
穆勒标准的实质：
假设与其他国家的同类产业相比，本国产业 面对一条更为陡峭的向下倾斜的平均成本曲线。 穆勒标准强调的是将来成本上的优势地位。
（二）巴斯塔布尔标准:
从规模经济的角度提出，考虑保护成本 能否在未来得到补偿。 巴斯塔布尔标准： 判断一种产业是否属于幼稚产业，不光 要看将来是否具有成本优势，还要在将保护 成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴 现值加以比较之后才能确定。如果未来预期 利润的贴现值小于目前的保护成本，那么对 该产业进行保护是得不偿失的。
二、一个简化的分析
1、 基本假定 （1）假定存在利益集团：进口替代部门、 出口部门和消费者群体。 （2） 假设利益集团通过院外活动方式游 说政府部门政策制定者，使政策制定有利于 自己。 （3）院外活动需要一定的成本，并不是每 个人都愿意负担，成本的分担与其可获得的 收益成正比。 （4）进口替代部门的院外活动比较容易进 行；出口部门对保护政策的反对并不强烈； 消费者群体对贸易政策的态度可能最为暧昧。
早期代表人物：
汉密尔顿· 李斯特 李斯特认为各国经济发展的历史要经历5 个阶段，不同时期应采取不同的贸易政策。 P115 未开化时期 畜牧时期 农业时期： 自由贸易政策 农工业时期： 贸易保护政策 农工商时期： 自由贸易政策
一、幼稚产业的含义
指处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的 产业。为了实现潜在的优势而对该产业实行暂时性 的保护是完全正当的，因为如果不提供保护，该产 业的发展便难以继续，潜在优势也就无法实现。不 过应当注意的是，保护应该是暂时的，当该产业成 长起来以后就应该撤除保护，实行自由贸易。
三、最佳关税与抽取垄断租金 最佳关税收入的来源解释之二：抽取垄断租金 从垄断角度讲，征收最优关税还意味着从 出口商那里抽取一部分垄断租金，即关税带 来的利益来源于垄断厂商的一部分垄断利润。 在垄断存在的条件下，垄断出口商为保证 利润的最大化，将承担一部分关税负担。 如图8-2所示 1、进口国福利变化 2、出口商利润变化
外部经济
外部经济是指厂商、个人、社会从某种社会经 济活动中所获得的有利影响，而受益者原则上不必 为此付费。 • 外部经济理论认为，某些产业由于外部性，厂 商不能独享创新带来的收益，而且投资的风险很大， 私人投资明显不足，这在新兴高科技产业最为明显。 • 然而这些行业又往往具有战略性，其创造的知 识、技术、产品对国家的发展和社会的进步有不可 低估的作用。因而政府要选择适当的高科技产业加 以扶植，降低其投资的风险，吸引私人资本投入该 行业，推动战略性产业的成长。 产业间存在外部经济效应，即一种产业对于另 外一种产业的支撑效应，例如，如果半导体产业能 够导致计算机、飞机等产业产生更高的生产力。这 时就需要政府对能够产生强大外部经济效应的产业 给予一定程度的扶持。
四、关税战
最佳关税论虽然指出贸易保护可能使一国 获得比自由贸易更多的利益，但其成功的实 施必须以其他国家不采取相应的措施为条件。 一旦各参与国都采取报复措施，就会使得最 初征收关税国家的目的落空，最终甚至可能 爆发关税战。
第二节 幼稚产业论
幼稚产业论的基本观点： 从动态角度提出了保护那些具有潜在优势 的新兴产业观点，但这种保护只能是一种暂时 性的。 判别幼稚产业的标准主要有三种。穆勒标 准强调将来的竞争优势，而巴斯塔布尔标准认 为幼稚产业不仅强调将来的竞争优势，而且将 来的预期收益的现值能抵消现在的保护成本， 坎普标准则更为注重外部规模经济的重要性。
二、政策主张
1、战略性出口政策：出口补贴 如果市场结构是寡头垄断的，那么出口补贴可 提高本国企业在国际市场上的市场占有率，从而获 得更多的超额利润。若新增的利润能够抵消出口补 贴的成本，那么实行出口补贴就可提高本国福利。 2、进口保护以促进出口 通过保护厂商所在的国内市场，来提高其在国 外市场的竞争力，达到增加出口的目的。这种理论 是以寡头垄断、市场分割和规模收益为前提，从国 际竞争和竞争战略的角度来分析政府干预的理由与 作用的。
复习题
论述题： 1、什么是幼稚产业？它的三个判定标准及相应的实质 是什么？ 简答题： 1、课本126页第1题 2、试根据贸易政策政治经济学，解释进口限制政策的 制定过程。 3、请简述战略性贸易政策的基本思想、主张及其制约 因素。
第九章 贸易保护的依据
主要内容: 1、掌握幼稚产业保护理论中的三个标准 2、掌握战略性贸易政策的内容：战略性出口 政策和战略性进口政策 3、了解最佳关税理论、凯恩斯注意保护理论 和贸易保护的政治经济学的相关内容。 学习要求: 1、掌握幼稚产业保护理论中的三个标准。 2、掌握战略性贸易政策的内容。
本章结构图
三、制约因素
课本123页 4个制约因素 要有效实施战略性贸易政策，应该满足以 下4个条件： 1、有一个高效运转的政府 2、有充分可靠的信息可以利用 3、政策设计应该合理可行 4、厂商能够积极配合以及存在一个有利的国际环境。
第五节 贸易政策的政治经济学
有别于前面的理论，从实证的角度分析，即为何 会出现贸易保护？。 一、 贸易保护的政治经济学的涵义 1、思想基础： 任何一项经济政策都可能会影响到一国的收入分 配格局，因而不同社会阶层或利益集团对此会有不同 的反应，受益的一方会支持这一政策，受损的一方则 会反对，各方力量对比决定了政策的选择。 2、主要观点： 认为利益集团的院外活动会直接影响到政策的制 定以及保护水平的高低。
三、幼稚产业的保护方式：关税与生产补贴的比较 生产补贴要比关税等手段更为可取，因为 生产补贴只会造成生产扭曲，但可避免消费扭 曲，所以补贴与进口壁垒相比，保护成本更低。 （图8-4） 但在现实中，关税与补贴相比却更受各国 政府和产业的青睐，原因是政府在进行补贴时 不仅要考虑平衡预算，也要考虑其他产业的反 应；而关税操作简单，并且可以为政府赢得关 税收入。
第一节 最佳关税论
最佳关税论的核心思想： 从静态角度出发，认为在大国情况下，征 税关税可改善本国的贸易条件，只要贸易条件 效应能抵消关税的保护成本，那么征收关税就 能改善本国的福利。 在零关税和禁止性关税之间，对应于使 本国福利达到最大的那个关税称为最佳关税， 最佳关税的条件可表示为关税的边际收益等于 关税的边际成本。
预期利润的贴现值
巴斯塔布尔标准的实质： 巴斯塔布尔标准比穆勒标准要求更高， 即它要求被保护的幼稚产业在经过一段时期 的保护之后，不仅能够自立，而且还必须能 够补偿保护期间的损失。
（三）坎普标准
从外部经济效应的角度提出。 坎普标准： 幼稚产业保护应以实现保护产业的外部 经济效应为前提，即如果某一产业将来在经 过保护之后能带来外部经济效应，则暂时性 的保护是可以考虑的。
2、分析过程 政府最终选择贸易保护政策取决于社会 中各个集团的力量对比。进口替代部门对限 制进口政策的需求最为强烈，而其他利益集 团的反对活动可能并不明显。只要院外活动 成功后的利益所得能抵消院外活动成本，进 口替代部门就会积极行动，从而可能会使政 策制定倾向于贸易保护。政策的制定可能会 偏离国家整体福利最大化这一目标。 3、 理论意义 （1）此理论确实能解释许多原来所不能解 释的现象。 （2）可以合理解释贸易保护的民族主义。
第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点
GDP = C + I + G + X-M 均衡 AD=Y（GDP）
将贸易政策与宏观经济政策联系在一起，把贸易 政策作为实现总需求政策目标的一种选择。 奖励出口、限制进口是一国总需求政策的一部分 可使有效需求增加，从而使国民收入增长。