明清君主专制统治的演变
人教版高中历史必修一第4课明清君主专制的加强
措 结
施:
中央：废中书省和宰相，权 分六部
①宰相制度正式废除，君主专 果： 制进一步加强 ②皇帝政务繁多，难以应付
湖南省长沙市一中卫星远程学校
◎内阁的出现
湖南省长沙市一中卫星远程学校
◎内阁的出现
时期 明太 祖 措施 职 权 特 点 选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机 设置 密事物的决策，由于文渊阁处在宫中， 级别低， 侍从顾问 殿阁大学 阁臣又常在殿阁随侍皇帝，故称“内 很少参决政事 士 阁” 地位上升， 参与商讨 内阁产生 有衙署， 军国大事 参与机密事务 内阁发展 票拟权 地位更加重要
封建专制主义中央集权制的演变
朝代 秦 汉 实质 皇权 皇帝制度 汉承 三公九卿 秦制 内外 相权 朝制 中央 郡县制 郡国 制 州郡 地方 县 进程 建立 巩固 隋唐 三省 六部 制 州县 道州 县 宋 二府 三司 制 路州 县 元 中书 省 备注
君主 专制 中央 集权
行省 路府 州县
完善
加强
湖南省长沙市一中卫星远程学校
康熙
议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 集权于帝
雍正
设军机处 跪受笔录 承旨遵办 君主专制 顶峰
“共治国事 ” 内阁、六部 皇权受限
湖南省长沙市一中卫星远程学校
女真族： 奴隶社会 部落联盟
努尔哈赤
八旗
共 治 国 事
旗主：贝勒
湖南省长沙市一中卫星远程学校
皇 太 极
①1636年，皇太极将全部贝勒封王， 每旗又令设议政王大臣三员，组成 了共同议政形式，即议政王大臣会
◎内阁的出现
宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制
相 同 性质 不 职权 职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定一级行政机构 参与决策 内侍机构 侍从顾问
【高三历史一轮复习课件】第1讲 明清时期君主专制的强化
(3)措施 ①在中央设置主管边疆民族事务的理藩院,其职能是管理蒙古、新疆、西 藏等少数民族事务。 ②在西南地区大规模地施行“改土归流”。 (4)历史作用 ①近代中国的版图在康熙、雍正、乾隆时期基本奠定。 ②巩固了统一的多民族国家,大大加强了中央政府的统治。 4.平定三藩之乱:三藩是指平西王(云南)吴三桂、平南王(广东)尚可喜、 靖南王(福建)耿精忠. 1673年康熙帝决定撤三藩。这次平叛战争的胜利， 清除了地方割据势力，避免了一次国家大分裂，有利于多民族统一国家 的巩固和发展。同时中央集权制力量得到加强，提高了抗御外敌的能力。
【试题分析】 明朝初年,为加强皇权,废丞相、设内阁,皇帝直管六部。到 中后期,内阁权力上升,文官集团制约了皇权。为加强皇权,皇帝开始用宦 官集团来制约文官集团。材料中由严禁宦官读书识字到宦官读书识字逐 渐制度化正是这种斗争的表现,故A项正确;宦官的权力全都来自于皇帝,他 们只不过是皇帝跟大臣争权的工具而已,故B、D两项错误;到明朝中后期, 内阁权力上升,议政功能并未丧失,故C项错误。 答案:A
备考分析
1.高频考点:明清君主专制加强的内容、特点、 影响。 2.备考策略:(1)明代的内阁制和清朝的军机处,将 学习的重点放在这两个机构的权力和发挥的作 用上,在此基础上认识其本质。可以用“权力范 围无限大,决策权力无限小”来理解明代内阁和 清代军机处的地位和作用,认识两者不过是君主 专制强化的工具。(2)关注地理、建筑等与古代 政治制度的关系。(3)注意中西政治制度的比较, 如明、英的内阁等。
4.地方行政制度:朱元璋认为行省制度不利于中央对地方的控制,有碍于皇 权的集中。改行省为承宣布政使司。布政司掌管民政、财政;按察司,掌刑 法;都指挥司,掌军事。三者合为三司,原来行省的权力一分为三,三者各司 其责,互不统属,互相牵制,各自直属中央。 5.靖难之役，又称靖难之变，是建文元年(1399年)到建文四年(1402年)明 朝统治阶级内部争夺帝位的战争。 6.迁都北京:1421,明成祖(永乐帝)
明清时期的君主专制与中央集权
明清时期的君主专制与中央集权在中国古代历史的长河中，明清时期是君主专制与中央集权高度发展的阶段。
这一时期，政治制度的变革和调整对社会的发展产生了深远的影响。
明朝建立之初，明太祖朱元璋为了加强皇权，废除了丞相制度。
丞相一职在古代政治体系中具有重要地位，协助皇帝处理政务。
然而，朱元璋认为丞相权力过大，可能威胁到皇权，于是果断废除。
这一举措使得皇帝直接统领六部，皇权得到了极大的加强。
但与此同时，皇帝的政务负担也大大增加。
为了减轻皇帝的工作压力，明朝逐渐形成了内阁制度。
内阁成员起初只是皇帝的顾问，后来权力逐渐增大，拥有了“票拟”权，即对奏章提出处理意见。
但最终的决策权仍掌握在皇帝手中，皇帝通过“批红”来决定是否采纳内阁的意见。
内阁制度在一定程度上提高了行政效率，但并没有改变皇权至上的本质。
在监察制度方面，明朝设立了都察院和六科给事中。
都察院负责监察百官，六科给事中则负责监督六部。
这种严密的监察体系有助于维护朝廷的政治秩序，但也在一定程度上导致了官员们的谨小慎微和政治氛围的紧张。
明朝还实行了特务统治，设立了锦衣卫、东厂和西厂等特务机构。
这些机构直接听命于皇帝，负责侦察、缉捕和审讯等工作。
特务机构的存在虽然有助于皇帝掌控局势，但也造成了社会的恐怖气氛和官员百姓的不安。
清朝建立后，君主专制和中央集权制度得到了进一步的强化。
雍正时期，设立了军机处。
军机处最初是为了处理西北军务而设立的，后来成为了皇帝的核心决策机构。
军机处的官员都是皇帝亲信，他们秉承皇帝旨意办事，决策过程迅速而机密。
军机处的设立标志着君主专制达到了顶峰。
清朝在地方行政制度上，基本沿袭了明朝的行省制度，并进一步加强了对地方的控制。
通过督抚制度，加强了对地方官员的监督和管理。
明清时期的科举制度也发生了一些变化。
八股取士成为主要的选拔方式，考试内容局限于儒家经典，形式僵化。
这种科举制度虽然在一定程度上保证了选拔人才的标准，但也束缚了知识分子的思想，限制了学术和文化的创新发展。
中国古代君主专制制度的演变过程
中国古代君主专制制度的演变过程篇一：中国古代君主专制中央集权制演变1、中国古代君主专制主义中央集权制的演变(1) 含义：君主专制指国家政权统治形式，君主掌握最高权力，臣下必须服从君主；中央集权指国家政权分配形式，国家权力（军、政、财大权）集于中央，地方必须服从中央。
核心在于：皇帝控制国家核心人事大权，地方和中央必须绝对服从皇帝。
(2)发展历程：秦朝建立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明空前强化→清到顶峰。
⑶两对矛盾中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两对矛盾展开，即：一是地方与中央权力的矛盾；二是集中到中央的权力由谁来掌握。
一方面，西汉的七国之乱、东汉末的军阀割据、唐朝的安史之乱和五代十国的割据局面，都是由于地方权力过大，中央对地方失去控制而形成的。
另一方面，相权、宦官专权、外戚专权等现象，从本质上讲都是君主专制质变的产物，也是危及皇权专制的重要因素。
最能体现国家机器特征的是两种机构：官吏和军队。
官吏任免权和军权是国家权力中最基本的，这两个权力能否集中到中央是中央集权和地方割据的关键。
⑷中国古代专制主义中央集权制度的历史作用①加强君主权力。
秦始皇确立皇权至上的专制制度：从两汉到唐朝，王国、豪强、士族、节度使都曾是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。
②加强思想控制。
秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股取士，清朝的文字狱。
从控制对象的范围看、是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。
③中央机构。
秦始皇时期三公九卿；隋唐时期三省六部制；明清时期废丞相，设内阁，增设军机处，中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。
④官吏选拔制度。
秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期八股取士。
⑤对地方的控制。
秦汉时期的郡县制，王国问题的解决，士族势力的消亡，藩镇割据势力的强大与解决。
从汉至清君主专制的演变(共20张PPT)
预习作业★★
阶段 时代 中央官制 地方官制 监察制度 选官制度 确立 巩固 成熟 发展 强化 顶峰 整体趋势：
专制主义中央集权制度演变过程 阶段 时代 中央官制 地方官制 监察
选官制度
确立 巩固 成熟 发展
强化 顶峰
秦 汉 隋唐
宋 元
明 清
皇帝制度 三公九卿 布衣为相 中外朝制度
A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固
【答案】C 【解析】试题分析：本题考查汉代政治制度。两汉后期，特别是东汉后期 外戚专权、宦官干政是两大顽疾。年幼的皇帝大多是在外戚的帮助下继位 的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往 往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。所以本题正 确答案为C项。A项“皇帝依靠外戚抑制相权”不符合材料“执政大臣也主要 从他们之中选择”的信息；外戚是“外人”，因此B项“‘家天下’观念根深蒂固 ”错误；D项“刘氏同姓诸侯王势力强大”符合西汉前期的情况，而外戚干政 是在两汉后期。
C.避免了地方派系的形成
D.体现了政府是“天下人”的政府的观念
解析 经过察举制选用到中央的人才不能回到原籍做官，能 够有效地避免宗族势力对地方政权的影响，避免出现地方派 系，从而有效地加强了中央对地方的控制。D项的表述不符 合当时“家天下”的实际。
中国古代政治制度演变的特点:
• 1.呈现两大矛盾：一是中央集权与地方分权 的矛盾，二是皇权与相权的矛盾。
• 2.在中央政权，相权不断削弱，皇权不断加 强。
• 3.在中央和地方的关系中，中央权力不断加 强，地方权力不断消弱。
• 4、历代王朝都重视选官制度的建设，加强 对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。
第4课明清君主专制制度的加强
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
中国通史——明清朝代的更替
封建社会的由盛转衰——明清14世纪中期至19世纪中期，是我国历史上的明朝和清朝（鸦片战争以前）统治时期。
明朝时，统一的多民族国家进一步发展。
清朝奠定了我国今天疆域的基础。
这一时期，世界历史进展迅猛，东西方经济文化接触日益频繁，新航路的开辟使新旧大陆密切联系起来。
14、15世纪，欧洲地中海沿岸城市出现了资本主义萌芽。
17～18世纪，英、美、法三国先后发生资产阶级革命，世界历史进入新的时期。
相比之下，我国虽然从明朝中后期产生资本主义萌芽，但封建社会由盛转衰。
由于封建专制制度的束缚，生产力发展受到严重阻碍，清政府又推行闭关锁国政策，造成中国未能与时俱进，取得与世界同步的发展。
中国从明朝中期以后逐渐落伍了。
一、明朝建立和君主专制的加强1368年正月，朱元璋即帝位，定国号为大明，建元洪武，以应天为南京。
朱元璋就是明太祖。
二、靖难之役和营建北京明太祖把儿孙分封到各地做藩王，藩王势力日益膨胀。
他死后，孙子建文帝继位。
建文帝采取一系列削藩措施，严重威胁藩王的利益，坐镇北平的燕王朱棣起兵反抗，随后挥师南下，史称“靖难之役”。
1402年，朱棣攻破京师，战乱中建文帝下落不明。
同年，朱棣即位，就是明成祖。
第二年，改元永乐，改北平为北京。
1421年，北京城全部主体工程建成，朱棣正式迁都北京，称北京为京师。
明成祖令人在元大都的基础上营建了北京城，约有八十万能工巧匠，参加了营建工程。
其中最有名的是木工蒯祥，他主持了北京宫殿、园林、寺庙、陵寝等的设计营造，被誉为“蒯鲁班”。
北京城的布局突出了皇权。
城有三重，宫城外有皇城，皇城外有京城。
宫城又称紫禁城。
北京城高大的主体建筑都布置在中轴线上，中央官署集中在京城南部，鼓楼、钟楼位于城北。
城内建筑严格保持对称，烘托出宫城庄严的气氛。
黄色琉璃瓦屋顶和红墙相配，显得金碧辉煌，充分体现些封建皇帝的威严。
三、陕北起义明朝末年，天灾不断。
明朝政府又向农民加派三饷。
三饷总和超过正常田赋一倍以上，广大农民十室九空。
4明清君主专制空前加强和选官制度
《廿二史札记》卷三三《明内阁首辅之权最重》 “人主不亲政事，故事权下移，长君在御，尚以票拟 归内阁，至荒主童昏，则地近者权益专，而阁臣亦 听命矣”。
庙号 年号 宦官 主管
四
英宗
正统
王振 司礼监
大 权
宪宗
成化
汪直 司礼监
阉
武宗
正德
刘瑾 锦衣卫
熹宗 天启 魏忠贤 司礼监
３、影响：
（1）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制 进一步加强；
（2）皇帝政务繁多，身心疲惫；
（3）内阁制应运而生。
（4）导致太监乱政。
阅读材料：太祖自诛胡汪之后，遂不设丞相，而朝 廷之事皆分布六部，阁下诸臣但以备顾问而 已。……然各衙门章奏皆送阁下票旨（即票拟）， 事权所在，其势不得不重。后三杨（明朝三大臣） 在阁既久，渐兼尚书，其后散官加至保傅，虽无宰 相之名而有宰相之实矣。……
明宣宗：内阁大学士（票拟权）——发展
明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职
权） ——全盛
明 内 Y（政治地位上升情况）
阁
政
治
地 位 演 变
参与
侍
机密
票 拟 权
从 顾
事务 决策
图
问
“部权尽归内阁” X(时期)
O 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗
本质：皇权专制的产物，是为
皇帝提供顾问的内侍机构，而不 是决策机构，不能对皇权起制约 作用。
⑵皇帝政务繁忙，是因为朱元璋对内外诸司 作了哪些改革造成的？
中央：废丞相，权分六部。地方：废行省设三司
⑶什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？
殿阁大学士
３、影响：
（1）皇帝集皇权和相权于一身， 君主专制进一步加强；
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
康 熙 帝
设立南书房 三足 鼎立
议政王 大臣会 议
内阁
扩大皇权
a.设置目的、时间 地点、人选 b.职能 跪受笔录，承旨传达
人员简单
军机处的 设立
c.特点：简、速、密
办事效率高 地处内廷
d.影响：君主专制制度发展到顶峰
3、结果
①集皇权和相权于一身，加强了皇权；
②中国历史上延续一千多年的宰相制度从此 被废除，君主专制达到了新高度； ③皇帝政务繁多，身心疲惫。
（三）内阁的出现
1、创立原因
“人主以一人御天下，不可无辅臣”
2、内阁的形成和发展
明太祖：设殿阁大学士，侍从顾问
——奠定基础
明成祖： 正式设立内阁，参与机密事务的决策
本课小结
目的： 加强皇权，巩固统治 明朝 废除宰相制度 设立内阁制度
明清加强 措施： 君主专制
中枢分权 清朝： 设立军机处
作用：君主专制达到顶峰
早期的政治制度：王位世袭制、分封制、宗法制 过程 秦 汉至元 明清
专 制 主 义 中 央 集 权 制 度
特点
专制中央 集权制度 不断发展 积极方面
皇权不断强化 中央严格控制 地方
•资本主义民主制度建立 •工业化进程起步
进步
（2）中国
•君主专制强化 •自然经济占主导
落后
结论：绝对君主专制违背了世界发展 潮流，极大地妨碍了中国社会的进步 和资本主义萌芽的成长，中国的发展 开始大大落后于西方。
【问】请根据材料和所学知识， 谈 一谈专制主义中央集权制有哪些积 极作用？
积极作用：
① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发 展，利于维护祖国统一与领土完整。 ② 能有效地组织人力、物力和财力从事大 规模的生产活动和经济建设，利于社会经济 的发展。 ③ 在统一的环境下，利于各民族的融合， 利于各地区的经济文化交流。
文渊阁:位于故宫文华殿北面，明成祖朱棣正式在此 设立内阁，使殿阁大学士开始参与军国大事的商讨。 清朝乾隆以后，文渊阁成为皇家重要藏书地。
明成祖朱棣
课堂设问
思考：什么叫“票拟”？什么是“批红”？
你能否用现代词汇通俗地解释它？
票拟就是秘书起草的处理意见；
批红就是领导对其意见的认可或否定。
清代皇帝的批红 ——康熙御笔
后期（封建社会后期），产生了怎样严重的影 响？
1、明清绝对君主专制的消极影响
①皇帝决策：具有独断性、随意性，易出现失误； ②官场风气：使官吏唯上是从，助长因循守旧之风； ③官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污 腐化。 ④阻碍了资本主义早期萌芽的发展和社会的进步。
2、东西方拉开差距
（1）西方
明清君主专制统治的演变
一、明清加强君主专制的背景
【史料阅读 情景再现】
①力役过繁，赋敛过厚。 ——《明史·周敬心传》 ②据统计，明太祖在位的洪武间（1368-1398）， 全国大小武装起义达一百八十余次之多。
【设问】明清加强君主专制的背景是什么？
【总结】封建社会晚期：地主阶级更加腐朽， 社会矛盾更加尖锐，只有通过不断强化君主 专制，才能稳定和巩固封建统治。
军机处和议政王大臣会议的区别？
• 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。 军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班 子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只 能惟命是从，负责往下传达，连建议的权 力也没有。 • 这标志着我国的封建君主专制主义中央集 权制度达到顶峰。
问题探究： 君主专制制度在中国古代历史的
对皇权没有制 约性
结论：内阁首辅不同于宰相，不能 对皇权起到制约作用。
3、内阁的性质、特点及作用
性质：内阁不是法定的中央一级的行政机构 或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机 构,是君主专制强化的产物。
主要特点：非法定机构；没有决策权；是专 制皇权强化的产物；不是事实上的宰相。 作用：对皇帝决策和处理国家政务起辅助作 用，但对皇权没有制约作用；进一步巩固了 皇权至高无上的地位。
明 内 阁 政 治 地 位 演 变 图
Y（政治地位上升情况）
“部权尽归内阁” 参与 机密 事务 决策 票 拟 权
侍 从 顾 问
X（时期）
O
明太祖
明成祖
明宣宗
明神宗
皇 太 极
议政王大臣会议是清朝 初年由满洲贵族组成的商讨 和决定军国大事的最高权力
机关。
议政王大臣会议具有很 大的决策权，它决策的事， 连皇帝也难以更改。皇权受 到很大限制。
二、明朝君主专制加强到新高度
（一）地方：废行省，设“三司”
中央 布政司 按察司 都指挥司
（行政） （监察）
三司
（军政）
地方权力集 中到中央Fra bibliotek(二)宰相制度的废除
1、原因：
①直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权 ②根本原因：相权过大，威胁皇权。
2、措施
1380年，诛杀胡惟庸 裁撤中书省和丞相，权分六部 下令以后不许再立丞相
影响
消极方面
2012.9
胡惟庸案大捕杀
胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔朱元璋。 1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是 极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者 达3万余人，史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度， 使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。
三、清朝：君主专制的巅峰 ——军机处的设立
1．清初的内阁、六部与议政王大臣会议 2．康熙帝设立南书房 3．雍正帝设军机处
君主专制的巅峰时代
努尔哈赤
八旗旗主
皇太极
议政王大臣 会议
康熙
议政王大 臣会议 内阁、六部
南书房 集权于帝
雍正
设军机处
跪受笔录 承旨遵办 君主专制 顶峰
“共治国事 ” 内阁、六部 皇权受限
——正式确立 明宣宗： 授予内阁票拟权，对奏章拟出处理意见 ——发展 明神宗：内阁首辅权力扩大，“部权尽归内阁” ——全盛
议一议
明朝的内阁首辅就是 变相重设的宰相吗？
宰相制 性 质 职 权
内阁制 内侍机构 侍从、咨询 直接由皇帝决定
一级行政机构 行政、决策 选拔任命 有一定制约
任职方式
对皇权影响