司法行政简报

司法行政简报第十六期巴音郭楞蒙古自治州司法局编 2007年5月8日[工作动态]▲巴州司法局对巴音公证处工作进行检查▲轮台县举办司法助理员及法律服务工作者培训班▲焉耆县司法局大力开展人民调解试点工作，唱响“有纠纷去调解，有上访找司法”的主旋律▲博湖县司法局出台落实工作目标责任奖励办法▲博湖县司法局采取四项举措促博湖平安和谐建设▲和硕县加强人民调解员培训工作▲和静镇认真开展流动人口清查工作▲若羌县铁干里克司法所开展“送法进乡村”活动[公证律师]▲开展知识竞赛强化律师素质▲巴音公证处签订《依法执业保证书》▲上门宣传法律知识释解老人心中疑问[五五普法]▲和静县开展“世界地球日”宣传活动▲和静县成立“五五”普法讲师团▲若羌推进“五五”普法构建和谐社会[人民调解]▲库尔勒市新城司法所成功调解一起土地拆迁补偿纠纷▲博湖县博镇司法所调解解决一起群众上访事件▲焉耆县五号渠司法所制止一起民转刑案件▲和静县和静镇调处一起自杀纠纷▲和静县乃乡成功调处一起土地纠纷▲化解矛盾，维护和谐▲若羌依吞布拉克镇司法所成功调解一起土地承包合同纠纷[工作动态]巴州司法局对巴音公证处工作进行检查近日，巴州司法局纪检组长焦萍带领公证律师管理科相关人员对巴音公证处的各项工作进行了检查指导.针对检查中巴音公证处可能出现的问题隐患,焦组长从三个方面提出了指导性的意见和建议,一是建议在巴音公证处近期开展制度学习周活动,让每个公证员和公证辅助人员能够熟知各项制度,同时进行不断的完善,使建立的各项制度能够很好地得到贯彻落实;二是在办证数量多,卷宗多的情况下,克服困难,解决好卷宗及时归档的问题,要保证办证质量和卷宗质量;三是加强内部管理,加大业务调研工作.要求公证处的每一个人每年必须要完成两篇业务论文的任务,同时加大信息简报的报送工作,扩大巴音公证处的影响力.轮台县举办司法助理员及法律服务工作者培训班为进一步加强基层司法行政队伍建设，提高司法所长、司法助理员及法律服务工作者业务水平，全面提升司法行政服务新农村建设能力，近日，轮台县司法局举办了为期三天的司法助理员及法律服务工作者培训班。

全县各乡镇司法所所长、司法助理员及法律服务工作者共42人参加了培训。

为增强培训的实际效果，该县司法局精心筹划，采取专业知识授课、档案观摩评比、司法所长交流发言等形式丰富培训内容。

司法局局长吐尔逊〃库尔班同志重点讲解了民事纠纷调解工作、司法所规范化建设工作的任务、具体措施、操作方法等内容；副局长张迎春同志及局各科室负责人就社会主义法治理念、安臵帮教、普法依法治理、民主法治村（社区）创建、法律援助程序和条件、见证及协办公证事项、司法行政信息等内容进行了详细讲解。

司法所长就如何做好司法行政工作进行了广泛交流，并对司法所建设提出了意见和建议。

培训结束时，司法局对全体参加培训人员进行了业务知识和汉语知识测试。

焉耆县司法局大力开展人民调解试点工作，唱响“有纠纷去调解，有上访找司法”的主旋律近日，焉耆县司法局结合该县人民调解工作实际，以人民调解和解决信访事件相结合为切入点，及时成立人民调解试点工作领导小组，并制定了《焉耆县司法局人民调解试点工作安排意见》、《焉耆县司法局人民调解试点工作实施方案》、《人民调解试点工作时间进程表》、《2007人民调解工作调解纠纷数量化标准》，及时下发给各基层司法所，大力开展人民调解试点工作。

为带动全县人民调解工作在数量和工作质量上整体向前大幅度提高，推动基层司法行政工作以人民调解为业务主线向纵深方向进一步发展，该局初步定包尔海司法所、永宁司法所、五号渠司法所、七个星司法所为开展人民调解试点工作试点单位。

其余四个司法所也按照试点工作要求，逐步开展人民调解工作，以确保各乡镇的人民调解工作稳步有序地上台阶，该局为了各乡镇农牧民了解有了纠纷要找谁，加大了人民调解工作的宣传力度，将“有纠纷去调解，有上访找司法”的宣传口号，8个大宣传牌长6米宽70厘米，160个小宣传牌长40厘米宽12厘米，分别悬挂在了各乡镇的显目位臵，为各乡镇开展人民调解工作创造了浓厚的舆论氛围根据《人民调解试点工作时间进程表》，目前，各基层司法所的人民调解试点工作全部已在组织发动实施阶段。

博湖县司法局出台落实工作目标责任奖励办法为切实加强司法局三个文明建设工作，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作提供全方位的服务，抓好党风、政风和业务工作建设，确保年初我局签订的各项目标责任书落实，县司法局制定出台了工作目标奖惩办法。

具体办法是成立局落实工作目标领导小组，将各项工作目标任务分解到每干部个人，各负其责，对年度获得县委、县人民政府、自治州、自治区级表彰的，给负责该项工作的具体业务人员按300元、500元、800元分别给予奖励，对没有完成工作任务被通报批评的给予相应的处罚。

此办法的出台不仅调动了机关干部的工作积极性和工作责任性，增强争先创优意识，而且对促进机关干部素质建设，更好地围绕县委、县人民政府中心工作服务，全面加强机关建设，起到积极的促进作用。

博湖县司法局采取四项举措促博湖平安和谐建设为提升司法行政机关在构建“平安和谐博湖”中的职能作用，全面贯彻博湖县第七次党代会精神，博湖县司法局采取四项措施，力促博湖平安和谐建设。

一是积极开展人民调解规范化建设，提升服务我县社会稳定，经济发展大局的职能作用，把“有纠纷去调解，有上访找司法”做为化解矛盾纠纷实现执法为民的理念，进一步促进博湖县平安和谐稳定工作；二是积极开展司法所规范化建设，采取措施力争今年五个所达到州级甲级司法所，一个司法所争创自治区甲级司法所的工作目标；三是实行下乡蹲点工作，要求机关领导和干部包联乡镇司法所，每月抽出2—3天时间深入基层开展工作，加快乡镇司法所建设工作步伐，进一步夯实基层构建平安和谐社会的基础工作；四是制定司法局干部长期培训计划，定期进行法律、法规和党的路线、方针政策学习，不断增强干部政治和业务素质，为全面开创司法行政工作的新局面，奠定政治和业务基础。

和硕县加强人民调解员培训工作为加强人民调解员队伍建设，提高人民调解员的整体素质，和硕县司法局立足实际，积极指导，热情服务，全力做好人民调解员培训工作。

和硕县司法局同县法院于4月3日-4月20日对各乡（镇）、场21个村（居）人民调解委员会的760余名人民调解员进行了人民调解工作业务培训。

为保证培训工作扎实有效，不走过场，和硕县司法局组织专干，积极备课，在培训会上，他们把农村中常见的家庭婚姻，邻里纠纷，经济纠纷、土地纠纷等七个方面纠纷调解中的法律法规，方法经验，技巧的具体运用，结合身边的案例作了深入浅出地讲解，培训内容通俗易懂，可鉴性强。

通过举办人民调解业务工作培训，使农牧区的基层人民调解员学习、掌握了人民调解工作的基本知识，提高了调解文书的规范化制作水平，为充分发挥人民调解组织的“第一道防线”作用夯实了基础。

和静镇认真开展流动人口清查工作近日，针对农民工来疆打工的高峰期，和静镇司法所按照镇党委、政府的工作安排部署，与镇其他有关部门对全镇的九个社区和四个村进行了入户宣传，同时对出租房屋和流动人口进行了详细的登记，在登记过程中发放了该镇制作的平安建设、社会治安综合治理政策法规、安全防范、反邪教警示教育、“法律援助条例”以及人民调解等相关内容的宣传单，并将镇流动总站和各社区、村流动分站的地址和联系方式告诉新来该镇的流动人口，以方便他们办事。

截至目前，共清查流动人口1520人，发放宣传单8000余份。

若羌县铁干里克司法所开展“送法进乡村”活动今年四月是自治区第四个“宪法、法律宣传月”，为认真做好法制宣传各项工作，4月18日-19日，铁干里克司法所积极开展了“送法进乡村”活动。

在此次活动中，司法所工作人员采取专业人员授课、发放宣传资料、解答法律咨询、出动宣传车等多种宣传方式，对铁干里克乡辖区的果勒吾斯塘村、亚克吾斯塘村、托格拉克村、考干村四个村民委员会和波斯坦、萨依巴克、果勒吾斯塘三个村民小组的500余村民进行了《宪法》、《法律援助条例》、《农村土地承包法》以及涉及农民切身利益相关法律法规的宣传教育。

为了不耽误村民的劳作时间，司法所工作人员深入到田间地头或利用晚上时间有针对性的进行法律宣传教育，对农民群众咨询的养老保险、集资打井、修路等自己日常生活中遇到的法律难题进行解答，受到了村民的一致好评。

“送法进乡村”活动，共举办法制讲座6场次，发放宣传资料300余份，法律咨询120人次，出动宣传车5次。

[公证律师]开展知识竞赛强化律师素质近日，新疆正通律师事务所组织了一场别开生面的《物权法》知识竞赛。

此次竞赛活动采用抢答、问题回答、案例讨论的方式深入细致的对《物权法》进行了一次全方面的学习。

赛后，正通所的所有律师都深感：这是一次新法律知识的灌输和律师素质的“充电”。

这次知识竞赛，为正通所的各律师之间的素质比较和相互学习提供了良好的机会，使他们在繁忙的工作中感到了增添法律知识的快乐。

各律师事务所都应该采取多种形式加强对律师业务的学习和交流工作。

巴音公证处签订《依法执业保证书》为建设一支政治坚定、业务精湛、道德高尚、纪律严明、具有良好社会形象的法律服务队伍，近日，巴音公证处认真学习了巴州司法局2007年度全州司法行政系统法律服务行业纠风目标责任书的主要内容，并与公证处全体人员签订了《依法执业保证书》。

公证处主任与公证处全体人员共同签订依法执业保证书的做法，有利于促进公证行业的诚信建设，树立公证队伍的良好形象，对公证处加强内部管理，严肃公证员的执业理念，提高公证处的社会公信力，都将起到积极的促进作用。

全州各公证处都应在加强内部管理，提高公证质量上采取积极有效的措施。

上门宣传法律知识释解老人心中疑问近日，巴音公证处工作人员前往医院解答当事人有关问题，宣传有关公证法、公证程序规则、婚姻法及继承法等法律规定，使当事人清楚地了解如何依法处理财产，消除了当事人对法律规定的模糊认识。

今年77岁的李某因患心脏病等多种疾病一直住院治疗，现有一套住房和一些积蓄，为防止子女在其去世后对财产分割发生争执，想了解一些关于财产处分的相关法律规定，便拨通了巴音公证处的电话。

公证处人员接到电话后，考虑到李某的身体状况，便前往当事人所住医院，在老人床前，耐心详细解答了我国婚姻法、继承法、夫妻共同财产处分、子女继承权、遗嘱等法律知识及办理遗嘱公证的有关程序规定。

[五五普法]和静县开展“世界地球日”宣传活动今年４月２２日是第３８个“世界地球日”，宣传主题是：“善待地球、从节约资源做起”。

和静县以各种形式举行了纪念活动。

世界地球日当天，和静县普法办与县国土资源局联合，在县城步行街广场举办了咨询服务活动。

在步行街前门设立了咨询台，悬挂了宣传标语，摆放了宣传板，印发了宣传手册，向过往群众宣传“世界地球日”。