水下隧道安全风险管理(新编版)
浅谈水下隧道安全风险管理
是飞速发展的当今社会 ，消除江河湖海 阻碍成为 必然 需求 ， 水
下隧道 的应用已逐渐成 为地下工程领域的一个 重要发展方向。 水 下 隧道 的 发 展概 况
三 、 同工 法 的 风 险特 点 不
１ 钻 爆 法 、
地下水环境 是非常 复杂的 。一方面 ， 地质勘探技 术尚存 在 在 一些局限性 ， 地质情况难 以准确掌握 ， 对 存在 一定 的不确定
性； 另一方面 ， 应对 地下水方面 我们 尚未 完全 掌握可靠成 熟 在 的施工手段 ，特别是对地下水处理施工完成后的效果判断 ， 还 需要进一步的工程探索。
１认 知 风 险 、
现在 对于地下工程领 域的探 索和 认知仍然 停留在较 低的 水平 ， 工程地质 、 水文地质 、 险定量 分析等 方面 研究不足以完 风 全揭示水下隧道所面临的所 有工程风险。目前的一些工程理论 尚停留在假说的基础 上 ， 定性 分析多于定 量分析 ， 目前采用的
二 、 险 分 析 风
由于 地 下 工 程 施 工 技 术 或 者 到 时 设 计 理 念 存 在 的局 限 性 ，
水下隧道投入运营状态后 ， 由于运 营荷 载 、 地质条件变化 、 突发 灾害性事件等情况的出现 ， 引起 水下隧 道主体 工程状 态发生变 化， 进而诱发安全风 险。例如 运营荷载对隧 道施工缝 处防水结 构的持续作用 ， 加速其老化或 者破损 ， 造成隧道 内渗漏水 严重 ， 降低水下隧道使 用功 能 ； 又如 隧道内发 生爆炸 、 火灾 等突发性 事件 ， 对隧道局部结 构造成破坏 ， 由于缺 乏救援通道 等设计 ， 通 风不能有效进行 、 积水 不能排除 、 员不能及时撤人 安全 区域 ， 人 扩 大 了人 员伤 亡 ， 至 导致 工程 主 体 报 废 。 甚
隧道施工中的风险管理和应急预案
隧道施工中的风险管理和应急预案隧道施工作为一项复杂而危险的工程项目，存在着各种潜在的风险。
为了确保施工过程的安全和顺利进行，必须采取有效的风险管理和应急预案措施。
一、风险管理1. 风险识别和评估在隧道施工前，必须进行全面的风险识别和评估。
这包括对施工地点、地质条件、环境因素和工程要求等进行全面的分析和评估。
通过这一过程，可以确定可能出现的风险，为后续的风险控制和应对做好准备。
2. 风险控制措施根据风险识别和评估的结果，采取相应的风险控制措施非常重要。
比如，在遇到地质条件复杂的地方，可以采用先进的勘探技术，确保隧道施工的安全性。
此外，设立适当的防护措施，如安全网、斜坡支护等，也是保障施工人员安全的重要手段。
3. 风险监测和反馈在施工过程中，需要不断监测和评估风险的变化，及时采取相应的调整措施。
这涉及到监测隧道内外的气体、地质和结构变化等。
一旦发现风险迹象，需要及时向相关人员进行报告，以便及时采取措施避免潜在的事故。
4. 健全的管理团队和系统一个健全的管理团队和系统是风险管理的关键。
需要有专业的风险管理人员，负责制定风险管理计划、监督风险识别和评估的执行，并协调应急预案的制定。
此外，还需要建立完善的信息化系统，用于风险数据的整理和分析。
二、应急预案1. 应急预案制定针对隧道施工可能出现的各种应急情况，需要制定详细的应急预案。
这包括对各类事故原因、应对措施和责任人进行明确的规定。
同时，应急预案还需要与相关部门进行沟通和协调，确保在发生应急情况时能够及时调动资源进行处理。
2. 应急演练应急预案的制定并不足以保证应急情况的处理能力，还需要进行定期的应急演练。
通过模拟各种应急情况，对应急预案的有效性和实施效果进行验证和完善。
这有助于提高施工人员的应急处理能力，确保能够做到迅速和有效地应对各类事故。
3. 应急救援设备和人员培训隧道施工中需要配备适当的应急救援设备，如各类防护装备、灭火器材等。
同时，需要对相关人员进行应急救援培训，确保他们具备应对突发情况的知识和技能，提高应急处置的水平。
公路隧道施工安全风险管理（4篇）
公路隧道施工安全风险管理隧道施工是公路建设中不可缺少的一环，然而，隧道施工的特殊性质使其面临着许多安全风险。
为了确保隧道施工的顺利进行和工人的安全，需要进行全面的风险管理。
本文将从隧道施工的安全风险、管理措施和案例分析等方面进行分析，以期对公路隧道施工安全风险管理提供参考。
一、隧道施工的安全风险1.地质灾害风险：隧道施工需要穿越山体或水下地质地貌，面临地质灾害的风险，如地震、滑坡、塌方等。
这些灾害可能导致隧道坍塌、防护设施被破坏等事故。
2.通风不畅风险：隧道施工现场常常产生大量尘土、烟雾等有害气体，通风不畅可能导致雾霾天气，影响工人的视线和呼吸道健康。
3.施工设备故障风险：隧道施工需要使用各种机械设备，设备故障可能导致事故发生，如起重机坠落、钻机失控等。
4.各种作业协作风险：隧道施工需要多个工种协作进行，协作中存在的通讯不畅、工序重复等问题可能导致事故发生。
5.火灾爆炸风险：隧道施工现场常常使用明火，火灾爆炸风险极高。
如电气线路短路、燃气泄漏等都可能引发火灾爆炸。
6.人员意外伤害风险：隧道施工需要工人高空作业、爬升设备等，存在意外坠落、被机械设备夹伤等风险。
二、隧道施工安全风险管理措施1.合理布局施工现场：根据隧道地质情况进行合理的施工现场布局，在可能出现灾害的地段设置监测设备，及时预警风险。
2.加强地质勘查：在施工前进行充分的地质勘查，了解隧道施工所面临的地质情况，制定相应的防灾措施和应急预案。
3.健全通风系统：隧道施工现场应建立完善的通风系统，确保工作区域空气的流通，减少有害气体对工人的影响。
4.加强施工设备维护：定期对施工设备进行检查和维护，确保设备的正常运行，减少设备故障带来的风险。
5.规范作业步骤：对隧道施工的各个环节进行规范，明确责任和工序，避免作业协作中的失误和重复。
6.消防安全管理：严格控制明火使用，对电气线路和燃气管道进行定期检查，做好消防器材的配置和维护。
7.加强人员培训和防护意识：对施工人员进行专业培训，提高他们的安全意识和自我保护能力，配备必要的防护设备。
海底隧道的安全管理制度
一、总则为保障海底隧道建设、运营过程中的安全，预防事故发生，保护人民生命财产安全，根据国家有关法律法规，结合海底隧道实际情况，特制定本制度。
二、安全管理组织1. 成立海底隧道安全管理领导小组，负责制定、实施、监督和检查海底隧道安全管理制度。
2. 设立安全管理办公室，负责日常安全管理工作。
三、安全管理制度1. 施工安全管理（1）施工单位应按照国家有关法律法规、技术标准和设计要求，编制施工组织设计，明确安全措施。
（2）施工过程中，严格执行安全操作规程，加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识。
（3）施工现场应设置安全警示标志，确保施工人员、设备、材料等安全。
（4）加强施工现场的安全检查，及时发现并整改安全隐患。
2. 运营安全管理（1）运营单位应按照国家有关法律法规、技术标准和设计要求，制定运营安全管理制度。
（2）加强运营人员的安全教育培训，提高安全意识。
（3）确保隧道内设备、设施完好，定期进行维护保养。
（4）建立健全应急预案，定期组织应急演练。
3. 应急救援管理（1）建立健全应急救援体系，明确应急救援组织机构、职责和程序。
（2）配备必要的应急救援设备和物资，确保应急救援工作顺利开展。
（3）加强应急救援人员的培训，提高应急救援能力。
（4）及时、准确、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失。
4. 安全检查与监督（1）定期开展安全检查，发现问题及时整改。
（2）对安全检查中发现的问题，实行责任追究制度。
（3）加强对施工单位、运营单位的安全监督，确保安全管理制度落实到位。
四、安全教育与培训1. 定期对施工、运营人员进行安全教育培训，提高安全意识。
2. 加强安全知识普及，提高员工的安全防范能力。
3. 对新入职员工进行岗前安全教育培训，确保其具备必要的安全知识。
五、奖惩措施1. 对在安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反安全管理制度、造成安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
隧道工程安全风险管理
隧道工程安全风险管理隧道工程是一项复杂而危险的工程，需要对安全风险进行有效的管理。
为了确保施工和使用过程中的安全，以下是一些关键的隧道工程安全风险管理措施。
首先，应进行全面的风险评估。
这包括对隧道工程可能面临的各种风险进行评估，如地质条件、洪水、地震等。
评估应包括定性和定量分析，以确定潜在的危险和可能的后果。
针对不同的风险，制定相应的应对措施。
其次，合理设计隧道结构。
隧道设计应遵循工程规范和标准，确保结构的强度和稳定性。
同时，对于可能存在的地质灾害风险，如地滑和岩爆，应采取相应的加固措施，以减少可能的灾害风险。
第三，采取有效的施工措施。
施工过程中，应建立完善的安全管理体系，确保各项工作按照规范进行。
例如，在隧道挖掘过程中，应采取适当的支护措施和排水措施，以减少地质灾害风险。
此外，应加强对施工人员的培训，提高他们的安全意识和技能。
第四，设立有效的应急预案。
隧道工程可能发生事故或突发事件，因此需要设立完善的应急预案。
预案应包括对可能的事故情况的应对措施和紧急救援程序。
同时，应确保预案能够及时有效地执行，并进行定期演练和评估，以提高应对突发事件的能力。
最后，加强监测和维护工作。
隧道工程在使用过程中，应建立健全的监测系统，对隧道结构、地质条件等进行实时监测，及时发现潜在的安全风险。
同时，应定期对隧道进行维护和检修，确保其正常运行和安全使用。
综上所述，隧道工程安全风险管理是确保隧道工程安全的关键措施。
通过全面的风险评估、合理的设计、有效的施工措施、健全的应急预案以及监测和维护工作，可以最大程度地减少安全风险，保障隧道工程的安全运行。
隧道工程安全风险管理是一个复杂而重要的课题。
隧道作为一种重要的交通和基础设施建设，其安全性直接关系到人们的生命财产安全。
为了确保隧道工程在建设和使用过程中的安全，需要在各个阶段中应对不同的风险，并及时采取相应的措施进行管理和控制。
首先，隧道工程安全风险管理的第一步是进行全面的风险评估。
水下隧道安全风险管理范文
水下隧道安全风险管理范文水下隧道作为一种重要的交通基础设施，为城市的交通运输提供了便利。
然而，由于其特殊的地理位置和环境条件，水下隧道面临着诸多安全风险。
为了保障水下隧道的安全运营，必须对其风险进行全面的管理。
本文将以某市水下隧道为例，探讨水下隧道安全风险管理的相关内容。
一、引言水下隧道是指位于水下的交通隧道，其具有负压、限制通风等特点，不仅需要承受地震、水压等自然灾害的考验，还需要应对车辆爆炸、火灾等事故风险。
因此，水下隧道的安全风险管理至关重要。
本文将结合实际案例，对水下隧道的安全风险进行分析，并提出相应的管理措施。
二、水下隧道的安全风险分析1. 自然灾害风险水下隧道所处位置的地质条件和水文情况，使其容易受到地震、滑坡、泥石流等自然灾害的影响。
地震可能导致隧道结构破坏，水压变化也可能对隧道造成压力。
因此，在水下隧道建设过程中，应开展地质勘察和水文勘测，评估地震、滑坡等自然灾害对隧道的影响程度，采取相应措施保障隧道结构的稳定性和安全性。
2. 交通事故风险水下隧道作为交通基础设施的一部分，车辆在隧道内行驶常常面临着交通事故的风险。
特别是在突发情况下，如车辆发生故障、出现火灾等，隧道内的车辆和乘客将面临严重威胁。
因此，有效的交通事故应急预案是保障隧道安全的关键。
预案中应包含应急疏散、灭火救援等措施，保障车辆和乘客的安全。
3. 爆炸风险水下隧道作为交通枢纽，常常承载着大量的交通工具和人员。
如果发生恶意爆炸等事故，将对水下隧道的安全运营带来严重影响。
因此，必须加强隧道的安全监控和防护措施，安装高清摄像头、烟感探测器等设备，加强对隧道的巡检和安全管理，及时发现并应对潜在威胁。
4. 管理不善风险水下隧道的安全运营不仅需要优良的设计和施工，还需要科学的管理和运营。
如果管理不善，将会导致隧道设施的腐蚀、疏通设备的故障等问题，进而影响隧道的安全性。
因此，水下隧道应建立健全的管理制度，明确责任和权限，加强设施的维护和保养，确保隧道的安全运营。
水下隧道安全风险管理
水下隧道安全风险管理水下隧道的安全风险管理是一项十分关键的任务，因为水下隧道的建设和运营涉及到海底的特殊环境和水文地质条件。
未经充分的风险评估和有效的风险管理措施，水下隧道可能面临多种安全风险，如地质灾害、海洋灾害、设计缺陷和施工问题等。
因此，本文将从以下几个方面对水下隧道的安全风险管理进行探讨。
首先，水下隧道的设计和建设前应进行充分的前期调查和风险评估。
在进行水下隧道设计前，应对该地区的地质、水文和海洋环境进行详尽的调查和研究，了解地质构造、水文地质条件、地下水位等信息。
在进行风险评估时，应将地质灾害、海洋灾害等因素考虑在内，比如地震、泥石流、海啸、风浪等可能对隧道安全造成威胁的因素。
同时，还应考虑到人为因素，如设计缺陷和施工问题可能导致的安全风险。
通过充分的前期调查和风险评估，可为后续的隧道设计、建设和运营提供参考依据。
其次，水下隧道的设计和建设过程中应采取科学的技术措施和管理措施来减少风险。
首先，在设计过程中应充分考虑地质和水文地质条件，采用合理的隧道断面和支护结构，以降低地质灾害风险。
其次，在施工过程中，应严格执行施工规范和质量控制标准，确保隧道的结构稳定和施工质量。
同时，还应采取必要的环境保护措施，减少对海洋生态环境的影响。
此外，还应加强对施工人员的培训和管理，提高他们的安全意识和技能水平。
通过采取科学的技术措施和管理措施，可有效减少水下隧道的建设风险。
第三，水下隧道的运营期应进行定期的安全检查和维护保养工作。
水下隧道在运营期间，可能会面临一系列的风险，如地震、风浪等自然灾害，以及人为因素造成的隧道结构损坏等。
因此，在运营期间应定期进行安全检查和维护保养工作，确保隧道的结构完好和安全可靠。
安全检查可以包括隧道结构的检测、水文地质条件的监测、设备设施的检修等内容，通过检查和维护工作，及时发现和排除隐患，保障水下隧道的安全。
最后，水下隧道的安全风险管理还需要建立健全的管理机制和法规制度。
管理机制可以包括建立专门的隧道安全管理机构和组织机构，明确各级管理人员和责任人的职责和权限，制定相关管理规章制度，加强对水下隧道安全的监管。
隧道工程施工风险管理及安全防范措施
隧道工程施工风险管理及安全防范措施隧道工程施工是一项复杂而危险的任务，涉及到很多风险因素。
为了确保施工过程的安全性和顺利性，需要进行风险管理并采取相应的安全防范措施。
首先，进行风险管理是非常重要的。
风险管理的目的是识别、评估和应对施工过程中可能出现的风险。
首先，可通过分析和评估施工现场的地质条件和环境因素，确定可能的风险来源，如地质灾害、水灾、火灾等。
其次，对每个风险进行定量或定性评估，确定其可能对施工造成的影响和潜在后果。
最后，制定相应的应对策略，采取措施降低风险发生的概率和减少潜在损失的程度。
接下来，需要采取一系列的安全防范措施。
其中，人员安全是最重要的。
施工现场应设立专门的安全管理部门，负责制定和执行安全规章制度，并组织培训和教育，确保每个工人都清楚自己的职责和安全操作规程。
同时，要落实施工现场的安全措施，如设置警示标志、围挡工地、划定安全区域等，避免工人误入危险区域。
此外，还应配备齐全的个人防护装备，如头盔、防护眼镜、耳塞、耐刺衣等，确保工人在施工过程中的身体安全。
此外，还需要做好设备安全管理。
施工现场使用的各种设备和机械都应符合国家标准和规定，并经过定期的维护和检修。
在使用过程中，要加强设备操作人员的培训和技术指导，严禁未经许可的人员操作设备，确保设备的正常运行和施工效果。
对于突发事件的应对，也需要制定应急预案。
应急预案应包括各种突发事件的处理流程和责任划分，以及需要调动的资源和相关部门的协调合作。
所有员工都应熟悉应急预案并进行定期的演练，以提高应对突发事件的能力和效率。
总之，隧道工程施工风险管理和安全防范措施是确保施工过程安全性和顺利性的关键步骤。
通过风险管理，可以预测和预防潜在风险，通过安全防范措施，可以减少事故发生的可能性和损失的程度。
同时，应急预案的制定和演练，可以提高应对突发事件的能力和效率。
只有全面进行风险管理并采取相应的安全措施，才能保障施工过程的安全性和顺利性。
水下隧道建设风险与对策,经验与教训
盾构机停机处工作舱气压设定计算简图
结合人员在压力舱的工作位置、泥浆参数及分布情冴，可以 计算出最小气压设定值为0.46MPa，小亍迕舱人员能够承受的最 大压力0.57MPa，因此从理论上既保证了开挖面的稳定，也保障
了迕舱人员的安全。
一、盾构法建设时风险与对策，经验与教训
2.5 研究实行饱和法开舱作业的高压换刀技术。
6、盾构推进段有孤石的风险与对策
珠海横琴越江隧道的经验
二、沉管法建设时的风险与对策
1、沉管法在河道水流含沙大幅减少的情况下，面临河床冲刷的风险
如长江中下游建设的水下隧道：武汉、南京、上海长江隧道，由亍面临长江三峡水电站、向家坝、溪洛渡、 乌东德、白鹤滩五大水电站（后四个发电功率为2.5个三峡电站）建成后水流含沙量的大幅减少，从而由中下 游河床冲淤丌平衡引起的冲刷，难以确保水下隧道在其生命周期内的安全运营。
10-2～10-1
既有泥皮型， 泥浆级密度、级 泥浆的密度、粘度、级配均
也有渗透带型
配
对成膜质量有影响
10-1～1
部分泥皮-渗 透带型，部分
难以成膜
泥浆级配
泥浆中需含有一定量的粉粒 或者粉细砂
＞1
难以成膜
泥浆级配
泥浆中须含有足够的堵塞地 层孔隙的颗粒
盾极施工防止开挖面失稳的对策,采用护盾泥加固开挖 面，其有效时间大大延长，甚至可达2-3天。 （福州土压平衡盾极和厦门地铁2号线泥水盾极跨海隧道 实例实验）
一、盾构法建设时风险与对策，经验与教训
2、盾构刀盘刀具磨损的风险与对策
检验压力舱的气密性：
压力舱中气压的设定（举例）
（1）室内模拟试验：
已知压力舱中心处提供的最小支护压力为0.51MPa，盾极机 开舱时压力舱泥浆液面降低3m，泥浆的密度设定为1.12g/cm3
隧道安全风险管理制度范本
一、总则为了加强隧道工程的安全管理，预防安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关法律法规、行业标准以及工程实际情况，特制定本制度。
二、管理原则1. 预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全工作贯穿于隧道工程的各个环节。
2. 责任明确：明确各级人员的安全责任，实行安全责任追究制度。
3. 综合治理：采取技术、管理、法律等多种手段，确保隧道工程安全。
4. 依法管理：严格执行国家有关法律法规和行业标准，确保隧道工程安全。
三、组织机构1. 成立隧道工程安全生产领导小组，负责隧道工程安全生产工作的全面领导。
2. 设立专职安全管理部门，负责隧道工程安全生产的具体实施。
3. 各施工班组设立安全员，负责本班组的安全管理工作。
四、安全风险辨识与控制1. 隧道工程开工前，对施工区域进行安全风险辨识，制定安全风险控制措施。
2. 对施工过程中可能出现的风险进行持续辨识，及时调整安全风险控制措施。
3. 定期开展安全风险评估，对高风险作业进行重点监控。
五、安全管理措施1. 严格执行安全技术操作规程，确保施工人员掌握安全操作技能。
2. 加强施工机械设备的检查、维护，确保设备安全可靠。
3. 严格执行隧道工程作业许可制度，对高风险作业进行审批。
4. 加强施工现场安全管理，确保施工现场整洁、有序。
5. 定期开展安全教育培训，提高施工人员安全意识。
六、事故报告与处理1. 事故发生后，立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。
2. 事故发生单位应立即向安全生产领导小组报告，并按规定向有关部门报告。
3. 事故调查组依法对事故原因进行调查，查明事故责任。
4. 依据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由安全生产领导小组负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规、行业标准相抵触之处，以国家法律法规、行业标准为准。
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水下隧道安全风险管理(新编
版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0165
水下隧道安全风险管理(新编版)
从生存需要的角度出发，人类选择了依水而建的原则，几千年的人类文明史也是人类不断征服江河湖海的历史。
江河湖海一方面为人类提供了种种便利，另一方面它也极大地限制了人类活动的空间，特别当今社会，如何消除江河湖海的阻碍成为社会的必然需求，因此水下隧道的应用就逐渐成为地下工程领域的一个重要发展方向。
而水下隧道的高风险也成为人们最为关注的问题，因此良好的风险管理成为水下隧道成果如否的关键因素。
1水下隧道的发展概况
水下隧道的发展可以追溯到公元前2180～前2160年的古巴比伦，那时候古巴比伦就修建了一条穿越幼发拉底河的人心隧道。
近代水底隧道始建于英国。
1807年英国在伦敦动工修建连接泰晤士河
两岸的人行隧道，我国从1960年开始也陆续修建了很多的隧道，尤其是进入二十一世纪以来，在中国水下隧道的建设呈现了迅猛发展的态势。
2风险分析
在工程领域，隧道安全风险高于其他工程是一个公认的事实，而在隧道工程中，水下隧道施工的安全风险又被认为是极高的。
总的来说存在着以下风险：
①认知风险。
目前的技术水平与工程理论对工程风险的认识和分析尚处于起步阶段，很多理论只是停留在假说的基础尚，存在着很多不确定性和不准确性。
而对工程客观风险认知的不确定性和不准确性则会对一个工程项目的风险管理产生很大的影响，在决策和设计阶段，高估风险会使设计过于保守，增大投资风险，复杂的工程措施也增加了施工风险；低估风险会因减少必要的工程措施而人为增大工程风险；在施工阶段，对工程客观风险认知的不确定性和不准确性将使得处于施工现场的工程技术人员和管理人员产生困惑，继而对一些工程理论或者检测手段、管理模型等产生不信任感，
而是更偏重于现场第一感觉，倚重感觉去进行风险管理，增加管理风险。
②决策风险。
在目前的建设环境下，尽管决策风险主要来自于建设单位，但是并不意味着其他参与各方不需要承担决策风险责任。
每个参建单位都存在决策问题，即使是在无法从源头扭转建设单位决策风险情况下，也必须在力所能及的范围内，以积极的态度做好本单位的风险管理决策，降低水下隧道工程风险。
以良好的风险管理控制来逐步扭转建设单位或者其他单位的观念，为工程的顺利开展创造条件。
③管理风险。
管理风险不仅仅存在于施工单位，对于建设、设计、监理等单位同样存在，如果某一方的风险管理存在问题，都有可能增加水下隧道工程风险。
我们所面临的一个客观现象是：很多人一提起安全风险管理，就把所有的责任全部推给施工单位，片面的要求施工单位不惜代价采用超出合同和设计的工程措施来保证安全。
从管理学角度分析，这种行为极大挫伤了施工单位风险预防的积极性，表面上减少了其他参建单位的风险，实际上增加了工程的
整体风险。
从法理和道德两个层面分析，一旦水下隧道出现重大工程事故，任何一方都不会因其采取了推卸、逃避责任的手段而会减轻其应当承担的责任，甚至有可能加重。
“掩耳盗铃”和“鸵鸟政策”都属于消极的方式，不利于安全风险管理，与己与人与单位都是毫无意义的，应当坚决地摒弃之。
④地质风险。
水下隧道的地质风险主要来自水下地质情况的复杂性和不确定性，不同的水下隧道施工工法对于工程地质和水文地质环境要求差别很大，在施工的过程中如果稍不注意就可能产生极大风险。
作为水下隧道工程最为关注的是与水有关的地质条件，是在工程进展的各个阶段必须密切关注的问题，可以简单分为两类：一类是与隧道施工阶段安全有直接关系的，如透水性、地质构造、围岩整体性、水压等；另一类是隧道运营后的安全有关系的，如地震情况、地下腐蚀环境、水位变化等。
细致和准确的地质勘探是成功化解地质风险的前提。
⑤运营风险。
由于目前工程施工技术存在着比较大的局限性，水下隧道投入运营后可能会与由于地质条件变化、突发灾害性事件
等而引起水下隧道主体工程状态发生变化，进而诱发安全风险。
3不同工法的风险特点
水下隧道的修建方式呈现多样性发展，以国内目前正在施工的隧道为例，广深港狮子洋隧道采用盾构法施工，一般地铁过江隧道也采用盾构法施工；厦门翔安海底隧道、青岛胶州湾海底隧道均采用钻爆法施工；广州生物岛市政的两个隧道采用沉管法施工；一些城市在穿越一些小型河流或湖泊时则采用围堰明挖法施工。
在工程界存在着对水下隧道究竟哪种工法更为安全的争论，笔者一直认为这类争论没有什么实际意义，个人认为：最合适工法的就是最安全的工法！所以问题的关键在于如何选择最合适的工法，在准确掌握水下隧道所处区域地质条件的基础上，根据不同工法的工程特点比选安全风险小、投资少的施工工法。
下面介绍一下各种工法所面临的风险。
①钻爆法：钻爆法存在的主要风险包括涌水、突水、围岩坍塌以及主体结构渗漏水等。
②盾构法：盾构法存在的主要风险有高水压、盾构不适应围岩条件、设备坏损被困、以及主体结构渗漏水等。
③沉管法：沉管法存在的主要风险包括涉水作业风险、防水结构失效、岸上段维护结构等。
④围堰明挖法：此法存在的主要风险包括基础处理、维护结构、防水结构失效等。
⑤冻结法：冻结法的最大风险是冻结失效或局部失效。
⑥铣挖法：该工法对围岩条件要求非常高，围岩透水性差、岩石硬度适于机械破碎切割等，因此应用较少，一般可以采用铣挖法施工的隧道原则上都可以采用钻爆法施工。
⑦悬浮法：悬浮法是一个处于理论探索阶段的新理论，其核心是将隧道分成若干管段（类似沉管），连接为一个隧道主体，悬浮在一定深度的水中，并通过锚索等锚固手段将隧道拉锚在水底岩层上，悬浮法最大工程风险在于能否解决工程材料问题和隧道姿态控制问题。
4全面风险管理
常规隧道施工过程中一旦出现某种事故，造成停顿，一般可以通过一定的工程处理措施，在原址上重新通过，对工程项目的建设不会造成根本性的影响。
但水下隧道则不同，一旦出现防水措施失效，造成涌水进入，往往会形成极为恶劣的后果，严重影响工期、
造成巨大经济损失，甚至造成整个工程项目的废弃、直至重新选址再建。
①决策阶段。
此阶段对于水下隧道的安全风险影响巨大，一旦某个环节出现决策失误将会对工程建设产生严重影响。
决策阶段的风险管理应注意以下几个问题：避免“先入为主”的思想；做好地质勘查工作；做好专家评审工作，尽可能规避地质风险；合理的投资控制；必要的冗余设计理念。
②施工阶段。
进入施工阶段，施工单位自然成为水下隧道安全风险管理的主要责任主体，对于施工单位如何进行风险管理的问题，大家已经谈了很多，本文只简要谈两个问题，不局限于施工单位。
地质复勘。
考虑到每个工程施工单位的施工能力、施工水平等存在一定的差异性，在工程进行施工前，应根据施工单位的具体情况和工程地质勘探的情况，有针对性的适当安排地质复勘或者补充地质勘测，在制订工程概算时如能列入地质复勘，将有助于降低工程风险，特别是复杂的水下隧道工程项目建设单位应鼓励施工单位开展地质复勘。
反应迅速的动态管理。
由于地下工程存在较强的时空效应现象，特别是水下隧道处于水底的环境，出现特殊工况后，必须迅速应对处理，否则一旦贻误处理时机，可能会酿成严重后果。
③运营阶段。
此阶段的风险管理可以按照三个方面进行。
工程状态监测。
主要包括工程本体的状态监测、外部环境监测以及工程运营状况监测三个方面。
本体状态监测应在渗漏水情况、实体耐久性、工况环境等方面设置必要的手段进行监测；外部环境监测是对隧道本体所在区域环境条件进行监测的过程；运营状况监测则应在隧道内通行情况、空气质量等方面进行实时监测。
建立相应的应急机制。
成立专门的应急机构，并制定出各类具有针对性的应急预案。
准备好相应的应急人员、设备、物资。
根据应急预案进行人员、设备、物资等方面的准备工作，特别是要对有关应急人员开展定期的应急训练，以确保发生突发事件时，能够迅速投入使用，将事件控制在初发阶段，最大限度减少灾害损失。
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