隧道风险管理规章制度
铁路隧道工程风险管理技术规范
铁路隧道工程风险管理技术规范铁路隧道工程风险管理技术规范是为了针对铁路隧道工程造价、质量控制、施工进度控制、资源优化配置、安全生产等方面，综合考虑分析因素，实施各项技术措施，达到预期目标的技术规范。
这一规范的布局较为复杂，其主要内容涉及工程的主要方面：一、计划管理：在铁路隧道工程项目实施过程中，重视项目计划的管理，落实进度计划，按照项目的批准文件要求，有针对性地实施各项管理措施。
二、质量管理：质量管理是铁路隧道建设过程中最关键的环节，要求施工单位制定建设质量控制计划，根据计划进行施工作业过程质量控制，确保施工质量符合国家规范要求。
三、安全生产：隧道工程的安全生产要求高，施工前要对施工现场进行安全检查，完善安全防护措施；施工期间，要按照生产安全制度，做好安全管理，确保施工安全；施工后，要做质量验收，对现场安全环境作出审查，以保证铁路隧道工程安全运行。
四、经济优化：要通过经济分析方面的技术措施，提高施工效率，优化施工资源，降低各类施工进度、质量、安全等方面的成本，确保项目投资的最佳利用。
五、设备管理：设备的管理是铁路隧道工程施工项目的关键环节，主要是检查设备的操作质量和使用寿命，保证设备性能稳定，提高施工效率，并减少维护费用，为铁路隧道工程的质量和安全提供保证。
六、文件管理：文件管理是必不可少的，要求施工单位在施工过程中建立完善的文件管理体系，对技术文件、经营文件、财务文件等方面进行管理，以便对施工过程中的问题进行及时发现并妥善处理，有效降低风险。
总之，铁路隧道工程风险管理技术规范旨在综合分析各种因素，实施有效的技术措施，以便确保铁路隧道工程项目安全、高效、经济地进行建设。
未来，工程风险管理规范将继续得到完善，以便更好地满足施工单位、项目管理部门及投资方的要求，实现高质量、高效率及最低成本的铁路隧道建设。
隧道施工安全风险管理制度
一、总则为了确保隧道施工过程中的安全生产，预防和减少安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规和标准，结合我国隧道施工实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有隧道施工项目，包括隧道设计、施工、监理等各阶段。
三、安全风险管理制度1. 安全风险识别（1）施工单位应组织专业人员进行隧道施工安全风险识别，全面分析隧道施工过程中可能存在的安全隐患。
（2）安全风险识别应包括地质条件、施工工艺、机械设备、人员操作、环境因素等方面。
2. 安全风险评估（1）对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。
（2）风险评估应采用定性与定量相结合的方法，充分考虑风险发生的可能性、严重程度和可控性。
3. 安全风险控制（1）根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。
（2）风险控制措施应包括技术措施、管理措施、应急措施等。
4. 安全风险管理（1）建立健全安全风险管理体系，明确各部门、各岗位的安全责任。
（2）加强安全风险培训，提高员工安全意识和风险防范能力。
5. 安全监督与检查（1）施工单位应设立安全监督机构，负责对隧道施工安全风险管理工作进行监督。
（2）定期开展安全检查，发现问题及时整改。
6. 事故报告与处理（1）发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。
（2）按规定及时报告事故，对事故原因进行调查，追究责任。
四、责任与义务1. 施工单位应承担隧道施工安全风险管理的主体责任，确保安全生产。
2. 设计、监理、施工单位等相关单位应积极配合，共同做好安全风险管理工作。
3. 施工人员应严格遵守安全操作规程，提高安全防范意识。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由施工单位负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规和标准不一致之处，以国家法律法规和标准为准。
铁路隧道工程风险管理技术规范
铁路隧道工程风险管理技术规范概述隧道工程是铁路建设中不可或缺的一部分，但在隧道建设过程中，风险因素也十分重要。
为确保隧道工程建设的可行性和安全性，必须实行严格的风险管理与控制手段。
本文档旨在为隧道工程建设提供一套科学、合理、可行的风险管理技术规范。
质量要求铁路隧道工程风险管理技术规范的主要目的是确保隧道工程的建设质量。
下面就隧道工程的质量要求进行说明。
建设质量标准铁路隧道工程建设必须符合以下质量标准：•安全可靠：建设前必须进行全面的风险评估，确定隧道建设的安全性和可靠性，确保隧道在任何情况下都能保证运行的可靠性和安全性。
•环境保护：在隧道建设过程中，必须采取一系列的措施以确保环境保护，包括减少噪声和震动对周围环境的影响等。
•经济效益：隧道工程建设必须确保经济效益，即在保证工程质量和安全的前提下，尽可能降低建设成本，提高投资回报率。
风险管理体系铁路隧道工程建设风险管理需要建立完善的风险管理体系，包括：•风险评估：在建设过程中，必须对隧道建设的所有环节进行风险评估，确定风险等级，制定风险控制措施。
•风险控制：建立相应的风险控制机制，及时发现、监测、评估、控制各个风险环节。
•风险应急预案：建立完善的应急预案，一旦发生事故或其他紧急情况，能够及时有效地做出应对措施。
•风险监测：隧道工程完成后，需要建立风险监测系统，对隧道进行长期监测，及时了解隧道运行状况，并进行必要的维护和修缮工作。
风险管理实施风险评估隧道工程的风险评估需要从以下几个方面进行：•工程设计和建设方案：建立建设方案的风险评估，包括土质、岩石等材料的合理选择，安全、稳定等方面的风险评估，预先制定应对措施。
•地质勘探和分析：根据地质勘探数据对隧道地质环境进行评估，确定各种地质环境的风险因素，并研究应对措施。
•施工作业：根据施工作业的实际情况，进行风险评估，并提出施工作业控制措施。
•运营过程：根据隧道的使用情况，对隧道进行动态风险评估，确定运营过程中的风险管理和控制措施。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1. 引言为确保桥梁、隧道施工过程中的安全，防范各类安全风险，保护员工的生命安全和资产安全，订立本桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度。
2. 目的本制度的目的是规范桥梁、隧道施工安全风险评估的程序和要求，确保施工过程中的安全风险能够得到及时评估、识别和处理，从而减少事故的发生。
同时，通过对评估结果的管理和考核，提高施工人员的安全意识和管理水平。
3. 管理标准3.1 安全风险评估的分类依据施工中的实在风险，将安全风险评估分为以下几类：—施工过程中的物理风险，如倾倒、倒塌等；—施工现场环境的不安全因素，如高温、高压等；—施工料子的不合格或使用欠妥所引发的风险；—施工人员缺乏安全意识和操作规范所带来的风险；—其他可能的安全风险。
3.2 安全风险评估的程序•编制施工风险评估量划：在开展施工前，将施工过程中的各项风险进行评估量划的编制，包含风险评估的范围、方法和时间等；•风险识别和评估：通过现场勘察、风险识别和分析等方法，对施工过程中可能存在的风险进行评估和识别；•风险等级评定：依据评估结果，对风险进行分类和等级评定，确定风险的优先处理次序；•订立风险应对措施：依据风险评估结果，订立相应的风险应对措施，并进行合理的风险掌控；•风险跟踪和监控：对施工过程中的风险进行跟踪和监控，及时调整风险应对措施。
3.3 安全风险评估的责任分工•项目经理：负责组织编制施工风险评估量划，协调施工风险评估工作；•安全主管：负责现场施工风险的识别和评估，并订立风险应对措施；•监理人员：参加施工风险评估的监督和协调工作；•施工班组：负责依照风险应对措施进行施工，并保证施工过程中的安全。
4. 考核标准4.1 考核内容•安全风险评估量划的编制情况及合理性：评估量划是否依照要求进行编制，是否考虑了各类安全风险；•风险识别和评估的准确性和全面性：评估结果是否准确，是否充分考虑了全部可能存在的风险；•风险等级评定的合理性：依据评估结果，风险等级的划分是否合理；•风险应对措施的有效性：订立的风险应对措施是否有效，是否能够确保施工过程中的安全；•风险跟踪和监控的及时性和有效性：风险的跟踪和监控是否及时，是否能够及时调整风险应对措施。
铁路隧道工程风险管理技术规范
铁路隧道工程风险管理技术规范前言铁路隧道工程建设具有一定的风险。
为了保障工程建设的安全，必须采取可行的风险管理策略。
本文档旨在阐述铁路隧道工程风险管理的基本概念和规范，以提高铁路隧道工程建设的管理水平，减少工程风险，并确保工程建设的安全有序进行。
风险管理的基础概念风险定义风险是指在一定的条件下可能出现的损失或伤害。
在铁路隧道工程建设中，风险包括人员伤亡、财产损失等。
风险评估风险评估是指对一个工程项目中可能存在的风险进行识别、评估和分析，以便对风险进行有效的管理和控制。
铁路隧道工程风险评估应当覆盖隧道设计、施工、运营、维护的全过程。
风险控制风险控制是指采取相应的措施，降低风险的概率和发生的影响。
在铁路隧道工程建设中，风险控制包括采取技术措施、加强管理等多方面的手段。
风险评估方法辨识和分类对铁路隧道工程建设中可能出现的各种风险进行逐一辨识和分类，明确风险的性质和危害程度。
量化和分析对可能出现的风险进行概率和影响程度的量化，并通过分析来确定风险的等级和优先级，从而制定相关措施。
建立风险管理计划基于风险评估结果，建立相应的风险管理计划，制定合理有效的控制和管理措施，防范和应对可能发生的风险事件。
风险管理措施技术措施铁路隧道工程建设风险管理的核心是技术措施。
包括采取适当的隧道工程设计、合理的施工方案、安全的监测和检测方法等。
管理措施为加强风险管理，必须制定相应的管理措施，包括实行严格的安全制度和安全管理机制、加强施工现场的安全检查、重点区域的安全围栏等。
结论铁路隧道工程风险管理技术规范是铁路隧道工程建设中不可或缺的一部分。
通过辨识和分类、量化和分析、建立风险管理计划等方法来实现有效防范和应对风险，保障了铁路隧道工程建设的安全有序进行。
同时，技术和管理措施的同时采取，能更有效的控制和降低风险。
桥梁隧道施工安全风险评估管理制度
桥梁隧道施工安全风险评估管理制度桥梁和隧道施工是建设工程中的一项重要工作，而施工过程中存在较大的安全风险。
为了保证施工的安全性，必须制定一套科学合理的桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度。
下面是一份1200字以上的桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度。
一、制度目的桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度的制定旨在对施工中的安全风险进行科学评估和管理，确保施工过程中的安全性，减少事故发生。
二、适用范围本制度适用于所有桥梁和隧道施工项目，包括新建、改建、扩建等各类工程。
三、管理要求1.安全风险评估（1）桥梁和隧道施工前，项目部需组织对施工过程中可能发生的安全事故进行全面评估，确定可能存在的风险源和安全隐患。
（2）评估过程中，应采用科学的方法，结合项目特点，对各项施工工艺和设备进行综合分析，识别其安全风险。
（3）评估结果应及时更新，随施工进展进行动态调整，确保有效性。
2.风险等级划分（1）根据评估结果，将安全风险划分为不同等级，确定紧急处理措施和推进程度。
（2）将安全风险划分为高、中、低三个等级，高风险需立即采取控制措施，中风险需制定改进措施，低风险需加强管理监督。
3.控制措施（1）针对不同等级的安全风险，采取相应的控制措施。
（2）对于高风险，项目部应立即制定应急预案，明确责任分工，加强培训和演练。
（3）对于中风险，项目部应组织专门的安全技术交底和培训，强化施工人员的安全防范意识。
（4）对于低风险，项目部应加强日常管理，进行定期的安全检查和巡视。
4.安全培训（1）所有参与施工的人员，必须接受桥梁和隧道施工安全风险评估和管理的相关培训，确保具备相关的安全知识和技能。
（2）施工人员应定期参加安全技术交底和培训，了解施工过程中可能存在的风险和应对措施。
5.监督检查（1）项目部负责对施工现场进行监督检查，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。
（2）监督检查应随时在施工现场进行，及时发现和纠正存在的安全隐患。
（3）监督检查结果应及时上报，由项目部主管领导进行督办和落实。
隧道工程安全风险管理
隧道工程安全风险管理隧道工程是一项复杂而危险的工程，需要对安全风险进行有效的管理。
为了确保施工和使用过程中的安全，以下是一些关键的隧道工程安全风险管理措施。
首先，应进行全面的风险评估。
这包括对隧道工程可能面临的各种风险进行评估，如地质条件、洪水、地震等。
评估应包括定性和定量分析，以确定潜在的危险和可能的后果。
针对不同的风险，制定相应的应对措施。
其次，合理设计隧道结构。
隧道设计应遵循工程规范和标准，确保结构的强度和稳定性。
同时，对于可能存在的地质灾害风险，如地滑和岩爆，应采取相应的加固措施，以减少可能的灾害风险。
第三，采取有效的施工措施。
施工过程中，应建立完善的安全管理体系，确保各项工作按照规范进行。
例如，在隧道挖掘过程中，应采取适当的支护措施和排水措施，以减少地质灾害风险。
此外，应加强对施工人员的培训，提高他们的安全意识和技能。
第四，设立有效的应急预案。
隧道工程可能发生事故或突发事件，因此需要设立完善的应急预案。
预案应包括对可能的事故情况的应对措施和紧急救援程序。
同时，应确保预案能够及时有效地执行，并进行定期演练和评估，以提高应对突发事件的能力。
最后，加强监测和维护工作。
隧道工程在使用过程中，应建立健全的监测系统，对隧道结构、地质条件等进行实时监测，及时发现潜在的安全风险。
同时，应定期对隧道进行维护和检修，确保其正常运行和安全使用。
综上所述，隧道工程安全风险管理是确保隧道工程安全的关键措施。
通过全面的风险评估、合理的设计、有效的施工措施、健全的应急预案以及监测和维护工作，可以最大程度地减少安全风险，保障隧道工程的安全运行。
隧道工程安全风险管理是一个复杂而重要的课题。
隧道作为一种重要的交通和基础设施建设，其安全性直接关系到人们的生命财产安全。
为了确保隧道工程在建设和使用过程中的安全，需要在各个阶段中应对不同的风险，并及时采取相应的措施进行管理和控制。
首先，隧道工程安全风险管理的第一步是进行全面的风险评估。
工程隧道规章制度
工程隧道规章制度第一章总则第一条为了规范工程隧道的施工管理行为，确保工程质量和安全，保障工程人员的生命财产安全，制定本规章制度。
第二条适用范围：本规章制度适用于工程隧道的设计、施工、监理、验收等各个阶段的管理。
第三条遵守法律法规和国家标准，严格执行本规章制度，确保工程质量和安全。
第四条工程隧道的责任主体：业主单位、设计单位、施工单位、监理单位、相关监管部门、工程人员等均应遵守本规章制度。
第五条建立健全隐患排查制度，加强事故隐患的排查和整改工作，提高工程安全风险管理水平。
第六条建立健全事故应急预案，及时处置突发事件，保障人员安全。
第七条对违反本规章制度的行为，将依法进行追究责任，确保工程质量和安全。
第八条进行工程隧道施工前，应进行专业的勘察和设计，确保施工前的准备工作充分。
第二章设计阶段管理第一条建立完善的设计管理制度，确保设计方案合理、安全。
第二条设计的合理性：设计应符合相关标准和规范，保证工程质量和安全。
第三条设计文件齐全：设计文件应齐全清晰，便于施工单位准确施工。
第四条设计变更管理：设计变更应按照相关程序进行，必须经过审核批准。
第五条设计评审：设计方案应经过专业评审，确保设计合理性和安全性。
第三章施工阶段管理第一条施工单位应按照设计文件要求，进行施工，确保施工质量和安全。
第二条施工前准备：施工前应做好相关准备工作，包括施工方案的编制、施工机械设备的准备等。
第三条施工过程管理：对施工过程进行严格管理，确保施工质量和安全。
第四条施工人员管理：对施工人员进行培训和教育，做好施工安全保障措施。
第五条施工现场管理：对施工现场进行定期检查，及时发现并处理安全隐患。
第六条施工技术管理：做好施工技术的管理，保证施工质量。
第七条施工监理：监理单位对施工过程进行监督和检查，确保施工合格。
第八条施工验收：施工完成后，进行严格的验收工作，保证工程质量。
第四章验收和验收阶段管理第一条验收制度：工程隧道完成后，进行严格的验收工作，确保工程质量。
隧道风险安全管理制度
一、总则为加强隧道工程安全管理，预防和减少事故发生，保障施工人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《隧道施工与安全规范》等法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。
二、组织机构与职责1. 隧道工程项目部成立安全风险管理工作小组，负责隧道工程安全风险管理工作。
2. 安全风险管理工作小组职责：（1）负责隧道工程安全风险辨识、评估和管控；（2）制定安全风险管理制度和操作规程；（3）组织安全风险培训和教育；（4）监督检查安全风险管控措施落实情况；（5）对违反安全风险管理制度的行为进行处理。
三、安全风险辨识与评估1. 隧道工程安全风险辨识：（1）对隧道工程设计、施工、运营等环节进行风险辨识；（2）对地质条件、施工方法、机械设备、人员素质等因素进行风险辨识；（3）对可能引发事故的因素进行风险辨识。
2. 隧道工程安全风险评估：（1）对识别出的风险进行危害程度和发生概率评估；（2）根据评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
四、安全风险管控措施1. 重大风险管控：（1）制定专项应急预案；（2）采取隔离、封闭、监测等措施；（3）加强现场监管，确保各项措施落实到位。
2. 较大风险管控：（1）制定专项安全措施；（2）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（3）对存在较大风险作业人员进行安全培训。
3. 一般风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在一般风险作业人员进行安全培训。
4. 低风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在低风险作业人员进行安全培训。
五、安全风险培训与教育1. 隧道工程项目部定期组织安全风险培训，提高员工安全意识和技能。
2. 对新入职员工、转岗员工、特种作业人员进行安全风险培训。
3. 对存在较大风险作业人员进行专项安全培训。
六、监督检查与奖惩1. 隧道工程项目部定期开展安全风险检查，确保各项措施落实到位。
2. 对违反安全风险管理制度的行为，依法依规进行处理。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度（5篇）
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1.目的为切实抓好项目公路桥梁、隧道工程施工安全风险工作，在施工阶段建立安全风险评估制度，开展定向或定量的施工安全风险估测，增强施工安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工安全风险，严防重特大生产安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁、隧道施工建设安全。
2.编制依据依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(中华人民共和国交通运输部____年____月),结合项目工程实际,特制度本制度.3.术语定义风险：某一事故发生的可能性和严重程度的组合。
施工安全风险评估：针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险源分析、风险估测的系列工作。
4.适用范围本规定适用于目公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估管理。
5.职责5.1各施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警控制。
专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制，还应符合下列规定：5.1.1重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工单位技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证和复评估。
5.1.2施工单位应建立重大风险源的监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
5.1.3施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。
5.1.4适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
5.1.5当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。
5.2监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告；无风险评估报告，不得签发开工令。
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1 总则1．1 为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险治理，保证隧道施工安全，依照《铁路隧道风险评估与治理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合云桂铁路云南有限责任公司（以下简称“公司”）治理的隧道工程特点，制定本方法。
1．2 本方法所称风险治理是指参建各方通过风险打算、风险评估、风险操纵，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的治理要求，减少风险的阻碍，以较低、合理的成本获得最大安全保障的治理行为。
1．3 公司以设计时期隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。
1．4 本方法适用于公司管辖的隧道风险治理。
2 治理机构与职责2．1 公司成立隧道风险治理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的治理体制进行隧道风险治理。
2．1．1 领导小组组长：公司总经理副组长：公司主管生产、安全副总经理，设计院主管副院长、监理公司总监、施工单位集团公司主管副总经理组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计院项目经理、监理站总监理工程师、施工单位项目经理，外聘专家2．1．2 技术方案组组长：公司总工程师组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计单位技术负责人、监理单位总监、施工单位总工程师2．1．3 现场工作组组长：段落指挥部常务副指挥长组员：段落指挥部副指挥长、专业工程师，施工单位工程部长、项目分部经理，监理单位总监、监理组长2．2 工作职责2．2．1 领导小组职责：（1）组织制定隧道风险评估和风险治理工作实施方法；（2）组织相关单位分不在设计时期和施工时期开展风险评估工作；（3）审批技术方案组提报的I 级风险隧道施工技术方案；（4）检查、监督、协调和处理隧道风险治理工作中的有关问题；（5）负责事故抢险组织、指挥等工作。
2．2．2 技术方案组职责：（1）审查I 级风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；（2）审批II 级风险隧道施工技术方案；（3）分级建立专家评审组，组织I、II 级风险隧道施工技术方案论证；Ⅰ、Ⅱ级风险隧道专家组成员为:院士、设计大师、院校教授、国内知名隧道、地质专家各参建单位隧道技术负责人。
（4）检查技术方案落实情况。
（5）定期组织专家对重大疑难施工技术方案进行检查。
（6）依照现场工作组提报的资料，动态调整隧道风险等级。
2．2．3 现场工作组职责：（1）按公司标准化治理要求和隧道风险治理方法，组织现场落实批准的隧道风险技术方案；（2）对重大风险源进行全过程的卡控。
（3）组织编制应急预案并定期组织演练；（4）组织参建单位技术负责人论证其它隧道施工方案；（5）依照揭示地质，提请调整隧道风险等级和变更技术方案。
2．3 公司工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险日常治理工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。
3 风险治理3．1 各参建单位按照风险打算、风险评估、风险操纵的程序，对隧道设计和施工全过程进行风险治理。
3．2 参建各方应积极开展隧道风险治理，依照风险等级，从技术和治理两个方面落实风险治理内容。
3．3 施工单位要按治理层、技术层、作业层三个层次，建立相应的治理机构。
3．3．1 治理层要成立以项目经理负责，各职能部门参加的治理机构，负责本标段隧道的风险治理，制定风险治理打算，确定隧道风险治理的目标和准则，保证。
3．3．2 技术层要成立以项目总工程师负责的技术方案机构，负责本标段隧道的风险评估和技术方案制定报建设单位审批。
3．3．3 作业层要成立以项目副经理、项目分部经理、现场作业队长负责的现场卡控机构，负责按通过评估和审定的技术方案组织实施，并将实施过程中的变化情况及时报治理机构和技术方案机构。
3．4 各参建单位应结合工程特点，制定风险治理打算，确定隧道风险治理的目标和准则。
3．5 风险评估工作包括风险识不、风险可能和风险评价，各参建单位应按《铁路隧道风险评估与治理暂行规定》开展风险评估工作。
3．5．1 公司组织设计单位在开工前完成设计时期风险评估工作。
3．5．2 施工单位应对施工时期的风险进行评估并进行实时监测，施工时期的要紧风险源为：（1）设计文件提示的断层破裂带、富水破裂带、不同岩性接触带、浅埋段、岩溶水水平循环带、高水压地段、溶腔、穿越水库和公路段、高瓦斯地段、高地应力地段、膨胀性和挤压性围岩地段及洞内与地表水力联系强的地段。
（2）超前地质预报异常地段。
（3）监控量测异常地段。
3．5．3 当超前地质预报或监控量测出现异常时，应停止施工，并立即报告现场工作组，现场工作组应立即组织初步评估。
当初步评估结果为高度和极高风险时，报技术方案组组织评估，确定风险等级和技术方案。
3．6 风险操纵工作包括风险预警和施工过程操纵。
3．6．1 风险预警（1）施工单位应在洞口设置红、橙、黄、绿指示灯，向作业人员提示当天隧道施工风险等级。
绿灯表示风险等级低，黄灯表示高度风险，橙灯表示极高风险，红灯表示发生事故正在抢险。
（2）施工单位在接近安全风险源前应向参建各方发出预警，现场工作组接到预警后，要组织检查技术方案，加强过程操纵，指定专人包保，保证施工安全。
3．6．2 施工过程操纵3．6．2．1 风险隧道施工必须以“四化“手段为支撑，全面推行标准化治理。
3．6．2．2 加强落实公司“五个一”工作，即“一块牌、一根管、一根棍、一把尺、一张椅”，具体实施方法见附件。
3．6．2．3 人员培训（1）参建各方应建立安全生产培训制度，制定培训打算，对参建人员开展有针对性的培训。
未经培训或培训不合格者不得上岗。
（2）工程施工的项目负责人和专职安全治理人员应经专门的安全和逃生技能培训，考试合格后方可任职。
（3）施工单位治理人员和作业人员安全生产培训教育应有台帐，新进场人员和换岗作业人员岗前培训学时许多于20 学时，其它人员每年培训许多于20 学时。
3．6．2．4 施工单位必须针对每个隧道编制专项施工方案，明确施工方法、设备配备、劳力和材料安排和安全生产保证措施，经批准后执行。
专项施工方案中应针对可能遇到的坍方、突泥突水、岩爆、瓦斯爆炸和大变形等事故的危险因素制定专门的操纵措施。
3．6．2．5 超前地质预报纳入工序治理，严格按公司制定的《隧道超前地质预报治理方法》执行。
3．6．2．6 施工监控量测是确保隧道安全的重要手段，必须纳入工序治理。
监控量测工作严格按公司制定的《隧道监控量测治理方法》执行。
3．6．2．7 安全技术交底执行项目部、作业队、班组、作业人员逐级交底制度，使作业人员熟知各工序施工的具体要求和注意事项，确保施工安全。
3．6．2．8 隧道各工序施工前，必须坚持班前安全讲话，强调有针对性的安全注意事项，并按《铁路隧道工程施工安全技术规程》规定的安全检查表，逐项检查合格后，方可施工。
3．6．2．9 隧道开挖必须严格执行确定的工法，当隧道地质条件发生变化，应及时采取措施。
变换开挖工法必须报批。
3．6．2．10 操纵开挖循环进尺。
应依照围岩地质条件和初期支护钢架间距合理确定开挖循环进尺。
全断面开挖时，开挖进尺不得大于3．0 米；台阶法时，开挖进尺不得大于1．5 米；分部法开挖时，开挖进尺不得大于1．0 米。
当设计文件对开挖进尺另有要求时，按设计文件办理。
3．6．2．11 在洞口和掌子面附近悬挂揭示牌，标识施工的里程段落、支护参数、开挖进尺要求和注意事项，提醒作业人员规范施工，同时便于检查人员核对。
3．6．2．12 隧道洞内必须设置救生应急管。
救生应急管采纳直径108 毫米，壁厚5 毫米无缝钢管，自掌子面连通到距掌子面最近二衬完成地段。
3．6．2．13 在二衬端头设置作业人员休息区，供侯班人员和休息人员使用，尽量减少掌子面人员数量。
3．6．2．14 在掌子面附近边墙上悬挂救急箱，箱内放置救急药品和不易腐烂变质的食物，以应对突发事故；药品和食物定期更换。
3．6．2．15 当钢架侵入限界必须更换时，严格按照《铁路隧道工程施工技术指南》的工法和步骤实施。
3．6．2．16 对未衬地段建立巡检机制。
交接班时接班安全员对未衬地段的初期支护进行检查，无异常时其他人员方可进入掌子面，发觉异常变形和较大裂纹通知上班掌子面人员撤离，报项目部领导，由项目部安排对该地段加固处理。
当班作业时由当班安全员检查2~3 次，按上述流程进行办理。
3．6．2．17 对富水软弱围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道，必须进行防突涌水专项设计，编制专项施工方案。
3．6．2．18 当采纳注浆堵水措施时，严格执行公司制定的《隧道岩溶注浆治理方法》。
4 应急预案4．1 隧道施工前，施工单位须按《铁路隧道施工安全技术规程》编制应急预案。
4．2 参建各方必须建立应急组织机构及预警、指挥系统，指定专门的治理部门和人员负责应急救援预案治理工作。
4．3 应与附近医院、消防队，临近施工队伍及其他救援组织建立正式的互助协议，并做好相应的安排，确保在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。
4．4 隧道施工中必须配备必要的救援物资和设备器材，并设专人治理，对配备的应急救援机械设备、监测仪器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，应进行定期检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备能随时投入使用。
4．5 隧道施工必须事先规划逃生路线，并在隧道适当位置设置避难、急救场所，避难处应预备足够数量的逃生设备、抢救器械和生活保障品等。
4．6 隧道内交通道路及开挖作业等重要场所必须设置安全应急照明和应急逃生标志，应急照明应有备用电源并保证光照度符合要求。
4．7 隧道施工期间各施工作业面必须安装警报装置，警报装置的设置应符合下列规定：4．7．1 设置警报设备的场所，应有应急照明，并在停电时能够识不；4．7．2 使用电源的警报设备应配备备用电源；4．7．3 警报设备应采纳手动警报设备、自动警报设备、放置灯、广播设备用的扩音器及其他警报设备，组合使用，互为备用，保证其性能可靠。
4．8 隧道施工期间通信系统必须保证畅通，及时掌握现场情况。
同时应满足下列要求：4．8．1 必须在现场各应急组织相关部门、洞口值班室、开挖工作面及其他必要的地点设置通信设备；4．8．2 使用带电源的通话装置应配备备用电源，保证停电时不阻碍使用；4．8．3 通信设备应采纳洞内有线电话，并保证其性能可靠。
4．9 依照现场实际情况，必须定期组织应急预案的桌面演练或模拟演练。
演练前应结合施工环境改变和以往演练的情况制订打算，演练后应及时评审，并不断改进和完善应急救援体系。
4．10 隧道内所有施工作业人员必须通过应急救援培训。