四议两公开制度
四议两公开制度模板
四议两公开制度模板一、前言为了加强党的基层组织建设，提高党的执政能力，保证党的路线方针政策落到实处，推进基层民主政治建设，保障人民群众的民主权利，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，结合实际工作，制定本制度。
二、四议两公开制度内容四议：党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。
两公开：决议公开、实施结果公开。
三、四议两公开制度程序1. 党支部会提议（1）党支部对重大事项进行调查研究，广泛征求党员和群众的意见。
（2）党支部根据调查结果，提出初步意见和方案。
（3）党支部召开支部会议，对初步意见和方案进行讨论，形成决议。
2. 两委会商议（1）两委成员对党支部的提议进行论证，提出修改意见。
（2）两委成员就修改后的方案进行表决，形成决议。
3. 党员大会审议（1）党支部将两委通过的决议向党员大会报告。
（2）党员对决议进行审议，提出意见和建议。
（3）党支部根据党员的意见进行调整，形成最终决议。
4. 村民代表会议或村民大会决议（1）党支部将党员大会审议通过的决议向村民代表会议或村民大会报告。
（2）村民代表会议或村民大会对决议进行审议，形成决议。
5. 决议公开（1）将最终决议向全体村民公开，接受群众监督。
6. 实施结果公开（1）对决议的实施结果进行公开，接受群众监督。
四、四议两公开制度的要求1. 坚持党的领导，确保党的路线方针政策落到实处。
2. 坚持依法办事，严格遵守法律法规，保障人民群众的民主权利。
3. 坚持发扬民主，充分听取党员和群众的意见，保证决策的科学性和民主性。
4. 坚持求真务实，从实际出发，解决人民群众的实际问题。
五、四议两公开制度的监督和考核1. 党的基层组织要加强对四议两公开制度的实施情况进行监督，确保制度落到实处。
2. 党的基层组织要定期对四议两公开制度进行考核，总结经验教训，不断完善制度。
六、附则本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
本制度的解释权归党的基层组织所有。
四议两公开制度
四议两公开制度四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，四议两公开制度。
主要针对村集体资产处置、经济社会开展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济开展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。
二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。
所有村重大事项的决策施行，由村党(总)支部提出初步意见和方案。
支部提议要坚持“三个原那么”：一是依法提议原那么。
村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。
二是实事求是原那么。
村党(总)支部要充分考虑本村经济根底、社情民意、承受才能，确保提议具有针对性和操作性。
三是民主集中制原那么。
从群众最关心最需要的事着手，深化群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保施行后可以惠及群众。
(二)“两委”商议。
由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进展论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。
“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。
二是反复酝酿。
召开“两委”成员会议进展讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进展论证。
三是拟定方案。
根据与会人员意见，对提议进展修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目的同向、工作同步。
(三)党员大会审议。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。
党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见，资料共享平台《四议两公开制度》(s://..)。
召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题理解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。
二是会议审议，形成意见。
“四议两公开”工作制度
“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
该工作法由河南省邓州市率先提出。
“四议两公开”工作制度为进一步加强基层组织建设，根据我村制定的《推广“168”农村基层党建工作模式的实施方案》，制定如下工作制度。
一、公开内容凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括：1、新农村建设长期规划和年度工作计划；2、村集体土地的承包、租赁情况；3、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况；4、集体经济项目的立项、承包等的建设情况；5、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；6、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。
二、工作程序进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部提议。
村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报镇党委批准、备案。
提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。
提议后：形成书面材料并存档。
2、村“两委”会商议。
村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
四议两公开制度通用
四议两公开制度通用四议两公开制度（四有制度、两个规定）是中国共产党的思想工作制度，是推动中国共产党领导和党的事业发展的重要制度之一、四议两公开制度的核心内容是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的四有之实，充分发扬争论风气，大胆开展思想理论的下结论，使党内思想理论的讨论与争论成为推动党的思想理论建设的动力。
具体内容是：四有制度──批评与自我批评有制度；民主生活会有制度；大事谈干部、小事谈生活有制度；上下级干部交错检查有制度。
两公开制度──党委对党的领导，上级对下级的工作有公开制度；权力重新调整，重大问题上通报、不要掩盖有公开制度。
首先，四议两公开制度能够有效推动党组织的理论创新。
党的基本理论是党的指导思想和行动纲领，只有不断进行思想理论的讨论与争论，才能保持党的理论的鲜活性和战斗力。
四议两公开制度的实施，可以使党员干部不断加强思想的交流和思想的碰撞，推动党的理论创新，不断提升党的原则性、科学性和战斗力。
再次，四议两公开制度能够有效发挥批评与自我批评的作用。
批评与自我批评是党的优良传统和作风，是党内正风肃纪、净化党风政风的重要方式。
通过四议两公开制度，可以促使党员干部主动接受批评，自我检讨，找出自身存在的问题和不足之处，并进行改正。
这有利于加强党员干部的自我约束和自我提高，促进党的事业不断发展。
最后，四议两公开制度能够有效提升党的形象和信任度。
通过对党的领导和党的工作进行公开制度，可以增强党的透明度和公正性，提高党的形象。
公开机关工作的原则和决策过程，有利于广大党员和群众了解和参与党的事务，增强党的信任度。
同时，四议两公开制度也可以有效避免腐败和权力滥用的问题，为党执政兴国提供了良好的制度保障。
总之，四议两公开制度在中国共产党中的通用性十分广泛。
它通过坚持四有制度、两个规定，推动党组织的理论创新、发挥党内民主、加强批评与自我批评、提高党的形象和信任度，为党的事业发展提供了有力的制度支持。
四议两公开制度对于中国共产党领导下的思想建设、组织建设和制度建设等方面具有重要意义，应进一步完善和推广。
四议两公开程序和流程
四议两公开程序和流程四议两公开是指"四个议题、两个公开"，是指中国党政机关推行的一项重要制度，用于加强党的纪律和党内政治生活的监督，提高党的执政能力和群众的满意度。
下面将详细介绍四议两公开的程序和流程。
四议是指党组织对重大决策事项进行慎重研究和广泛讨论的制度。
具体包括：党委(党组)会议的议事规则、对重大方针政策的研究论证、对重大事项的集中讨论和决策、对选人用人的民主评议。
这些议题涉及到党的重大决策以及关系到党和政府的重要方针政策，必须经过党组织的充分讨论和充分听取各方面意见，形成决策的科学性和公正性，确保具有广泛的代表性和民主性。
两个公开是指将党委会议和领导班子会议的相关事项公开，提高党内决策的透明度和公开度。
具体包括：党委会议公开，即党委会议成员向所在单位和承担监督职能的上级党组织报告会议议程和讨论结果；党委领导班子会议公开，即党委领导班子对所取得的决策和工作进行公开报告。
两个公开的目的是保证党的决策公开透明，避免权力滥用，增加党员群众的监督力度，促进党内民主和党的纪律的执行。
四议两公开的程序和流程如下：一、四议1.决策前的研究论证：党委(党组)召集相关人员进行专题研讨，梳理问题、查阅资料、分析情况，形成初步意见和建议。
2.议题集中讨论：党委(党组)组织会议，对重大决策事项进行集中讨论，听取与会人员的不同意见和建议，形成集体意见。
3.民主评议选人用人：党委(党组)组织选人用人民主评议会，广泛征求群众对拟任用人员的意见和建议，形成科学、公正的决策。
4.决策实施：对经过四步论证和讨论的重大决策事项，经党委(党组)表决决定后，实施具体的工作计划，并进行跟踪和评估。
二、两个公开1.党委会议公开：党委会议前，通过内部通知和会前准备文件，告知单位和上级党组织相关会议事项，并邀请有关人员参加会议。
会上进行议题的讨论，形成决策和意见后，向单位和上级党组织报告会议议程和讨论结果。
2.党委领导班子会议公开：党委领导班子会议后，负责对所取得的决策和工作进行公开报告。
什么是“四议两公开”
什么是“四议两公开”《四议两公开》是指领导干部的“四议两公开”工作制度，即所谓的“民主生活会”、“组织生活会”、“民主评议领导干部”、“谈心谈话”、公开领导干部个人有关事项和职务操守等“两公开”。
一、民主生活会民主生活会是中共党内重要的民主集中制的形式之一。
通过这种形式，党员干部可以对党组织进行民主检查和监督，进一步加强了党内的民主集中制。
二、组织生活会组织生活会是党组织定期召开的集体学习、思想交流和组织生活的重要形式。
通过组织生活会，党组织可以统一思想，明确目标，激发干部的工作热情。
三、民主评议领导干部民主评议领导干部是中共党内的一种民主监督制度，能够有效地推动干部工作，检查干部的工作质量，同时也可以使干部加强自我反思，进一步提高工作水平。
四、谈心谈话谈心谈话是领导干部与普通群众或者下属直接沟通和交流的一种形式，通过它可以了解群众的需求和思想，及时做出正确的决策。
五、公开领导干部个人有关事项公开领导干部个人有关事项是加强干部廉政建设，推进反腐败工作的重要一环。
通过公开领导干部的个人有关事项，可以促进干部的廉政自觉性和道德修养，增强泛博群众的监督意识。
六、公开领导干部职务操守等公开领导干部职务操守等也是推进反腐败工作的重要一环。
通过公开干部职务操守等，可以加强干部的廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。
本文档所涉及的法律名词及注释如下：1.民主集中制民主集中制是中国共产党的一种制度，是在民主基础上实行集中和在集中指导下实行民主的制度。
2.干部干部是原指管理或者执行组织中某一重要工作的人员，现泛指担任管理职务的人员。
3.监督监督指对某一事物的行为进行严密或者公开的监视、监测、监督和检查，以维护它的合理性、公正性和正当性。
4.廉政建设廉政建设是指在政治、经济、文化、社会等各个方面建立起良好的社会风气，强化反腐败和廉洁理念，营造风清气正的政治生态。
四议两公开制度
四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层党组织中，党员代表大会、党员大会、支部委员会、党小组会议四个议事机构要定期召开，讨论和决定本单位的重要事项，并向党员和群众公开会议情况和决议结果的制度。
四议两公开制度是加强基层党组织建设，推进党内民主和群众民主，保障党员权利和群众利益的重要措施。
二、目的四议两公开制度的目的是：●增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的积极性和创造性。
●促进基层党组织的民主化和规范化，提高党组织的领导水平和工作效率。
●加强基层党组织与群众的联系和沟通，提高群众的满意度和信任度。
●推动基层党组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面发挥先锋模范作用。
三、内容四议两公开制度的内容主要包括：●党员代表大会：由选举产生的党员代表参加，每年至少召开一次，讨论和决定本单位的重大事项，如选举支部委员会、审查工作报告、制定工作计划等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
●党员大会：由全体党员参加，每季度至少召开一次，讨论和决定本单位的一般事项，如学习党章党规、传达上级精神、评选优秀党员等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
●支部委员会：由支部书记、副书记、委员组成，每月至少召开一次，讨论和决定本单位的日常事项，如安排学习活动、检查工作落实、处理纪律问题等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。
四、程序四议两公开制度的程序主要包括：●召集：由各级党组织负责人或授权人员根据工作需要提出召集意见，并确定会议时间、地点、主题、议程等，并提前通知参会人员。
●准备：由各级党组织负责人或授权人员根据会议主题和议程，准备会议材料，如报告、决议、建议等，并提前发放给参会人员。
●开展：由各级党组织负责人或授权人员主持会议，按照议程安排，组织参会人员进行发言、讨论、表决等，并做好会议记录。
●公开：由各级党组织负责人或授权人员在会议结束后，及时向全体党员和群众公开会议情况和决议结果，采取张贴、发放、宣传等形式，并接受监督和反馈。
四议两公开是指什么「趣百科」
四议两公开是指什么「趣百科」文档模板范本：四议两公开是指什么？一、概述四议两公开是中国共产党提出的一种新型民主制度，即基层民主建设中的四个议事环节和两个公开环节。
具体包括群众代表大会议事、村民小组会议事、工厂企业班组会议事和学生家长会议事四个议事环节，以及村务公开和工厂企业公开两个公开环节。
四议两公开制度旨在促进基层民主建设，提升群众自治水平，保障群众合法权益，推进社会稳定和发展。
二、四议1. 群众代表大会议事群众代表大会是基层民主制度的法定形式，是履行代表职责、保障群众权益、促进社会发展的基本途径。
在群众代表大会议事环节中，代表们提出各自意见建议，并就待议事项进行表决，最终形成决议案。
2. 村民小组会议事村民小组是基层社区组织的基本形式，通过定期召开村民小组会议，让村民们参预基层民主管理。
在村民小组会议事环节中，村民代表提出各自意见建议，商议解决问题，并向上级组织汇报。
3. 工厂企业班组会议事工厂企业班组会议事是工人代表群众自治的重要途径。
在班组会议事中，工人代表提出各自的意见建议，并商议解决问题，保障工人合法权益，促进企业稳定和发展。
4. 学生家长会议事学生家长会议事是学生家长代表参预学校管理和教育的一个重要环节。
在学生家长会议事中，家长代表提出各自的意见建议，并针对学生教育管理问题进行讨论和商议。
三、两公开1. 村务公开村务公开是指村民代表大会决议和村民自治方案等村务事项，通过宣传、公示等方式，让村民了解村务事项的形成过程和结果，维护群众知情权和监督权。
2. 工厂企业公开工厂企业公开是指企业生产经营情况、财务状况等相关信息以及企业管理方案、奖惩措施等企业管理事项通过公示、公开披露等方式呈现给工人代表和职工群众，维护工人群众知情权和监督权。
四、简要注释四议两公开：指群众代表大会议事、村民小组会议事、工厂企业班组会议事和学生家长会议事四个议事环节，以及村务公开和工厂企业公开两个公开环节。
群众代表大会：`群众代表大会是基层民主制度的法定形式，是履行代表职责、保障群众权益、促进社会发展的基本途径。
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民主社区“四议两公开”制度
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
一、基本原则
（一）坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。
（二）坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序
（一）明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
（二）规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。
具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。
提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②
委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。
提议后：形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。
商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。
商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
3、党员大会审议。
对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。
具体而言，审议前：社区“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。
审议中：①召开党员会，书记主持，居委会主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。
审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。
4、居民代表会议或居民会议决议。
党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在社区党支部领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过。
具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见。
决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。
决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。
经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要进行公告。
公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。
公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。
公告的时间：公告时间不少于7天。
公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。
公告期间，社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。
公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。
决议公开期满后应立即组织实施决议，在实
施决议的过程中要按照以下四步进行。
一是在社区党支部领导下，居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
二是接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。
三是在实施中出现问题后，居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。
四是如遇突发问题需变更方案，应及时向居民代表会议和党员大会通报。
变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。
决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。
发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。
具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，居民代表大会讨论、表决，表决结果作为社区最终处理结果。