四议两公开实施方案
四议两公开实施方案

四议两公开实施方案一、建立选拔任用领导干部公开透明制度1.制定领导干部选拔任用的统一程序和标准,从源头上确保公正公平。
确立领导干部选拔任用的程序化、规范化和透明化方案,明确选拔任用的条件、程序和标准,并公开宣布。
2.设立独立的领导干部选拔委员会或采取其他公平公正的选拔方式。
成立由专业人员组成的选拔委员会,对候选人进行综合评估和选拔,确保选拔过程的公正、透明和权威性。
3.公布干部选拔任用的结果和理由。
在领导干部选拔任用结束后,公开宣布被选拔的领导干部名单,并解释背后的原因和考虑,接受广大干部和群众的监督。
二、建立权力运行透明化制度1.打破权力信息壁垒,规范权力运行程序。
建立权力运行的规范化程序,明确权力运行中的各个环节和责任,并对外公布权力的运行流程和决策机制。
2.加强权力运行监督体系的建设。
建立健全权力运行的监督制度,设立独立的监督机构职责清晰,责权统一,使监督成为日常运行的常态化机制。
3.发挥公众监督的作用。
通过建立各类举报渠道,加大对公众监督的支持力度,充分利用互联网和社交媒体等途径,让公众参与权力运行的监督和评议。
三、建立决策部署公开制度1.充分开展政策决策的征求意见。
对重大政策决策,公开征求社会各界的意见和建议,促进多元参与,并将意见和建议作为重要参考,提高决策的科学性和合理性。
2.公开解释决策的目的和依据。
对于已经通过的决策,要公开解释决策的目的和背后的依据,向社会公众说明决策对于公众利益的正面影响。
3.揭示决策的执行情况。
公开决策的执行进展情况,及时向社会公布决策的实施效果,接受社会监督和评价。
同时也要公开决策过程中遇到的困难和问题,展示对于问题的积极解决态度。
四、建立预算执行公开制度1.公开预算编制的程序和标准。
制定明确的预算编制程序和标准,确保预算编制的公正公平和合理性,并将其向社会公开透明。
2.公开预算的执行情况。
及时公布预算执行的情况,包括资金使用的具体情况、执行进度和效果,并接受社会监督和评价。
2023年四议两公开工作实施方案

2023年四议两公开工作实施方案引言为了进一步加强我国的信息公开工作,提高政府的透明度和责任感,2023年的四议两公开工作实施方案被制定出来。
该方案旨在促进政府机构的信息公开工作,推动政务公开向更高水平迈进。
一、四议两公开的概念和意义四议两公开是指四个讨论和两个公开。
四个讨论包括重大事项讨论、决策前专家评审、执法行政主要决策和公益诉讼法律问题的讨论;两个公开是指政府信息公开和部门预算公开。
四议两公开的实施对于各级政府机构具有重要意义。
一方面,通过四个讨论,政府可以聚焦重要议题,汇集各方意见,确保决策的科学性和公正性;另一方面,通过信息公开和预算公开,政府机构可以增加透明度,提升公众对政府决策的信任度,实现与公众的互动和沟通。
二、信息公开工作的实施1. 加强信息公开制度建设为了推动信息公开工作,政府机构需要加强信息公开制度的建设。
具体举措包括:•完善信息公开法律法规体系,制定、修订和废止相应的法律法规。
•建立健全信息公开工作机制,明确信息公开的责任主体和程序。
•加强政府信息库建设,建立统一的信息管理平台,确保信息的安全和可信性。
•完善信息公开申请和回复的流程,提高信息公开的效率和便利性。
2. 扩大信息公开的范围和途径政府机构应当扩大信息公开的范围和途径,提供更多类型的信息给公众。
具体举措包括:•将政府工作报告、年度计划、重大决策等重要文件进行公开。
•通过政府门户网站、移动应用程序等网络渠道,向公众提供便捷的信息获取途径。
•扩大政府信息公开的广度和深度,向公众解释政府决策的依据和原因。
3. 加强信息公开的宣传和培训政府机构应当加强信息公开的宣传和培训,提高公众的信息获取能力。
具体举措包括:•开展信息公开的宣传活动,提高公众对信息公开工作的认知度。
•组织信息公开的培训课程,提高政府机构的信息公开水平。
•利用新媒体工具,开展信息公开的推广活动,吸引更多公众参与。
三、部门预算公开工作的实施1. 健全部门预算公开制度为了推动部门预算公开工作,政府机构需要健全相应的制度。
乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案

乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案随着我国城乡一体化进程的深入推进,乡镇作为基层政权组织,其组织建设的重要性也日益凸显。
为进一步加强基层组织建设,推进乡镇治理体系和治理能力现代化,我们提出“乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案”。
一、四议四议包括民主议事、民主决策、民主监督和民主管理。
1. 民主议事:以民主方式召开乡镇代表大会、村民代表大会,吸收广大居民的意见,形成合理决策方案。
2. 民主决策:在充分听取各方面意见基础上,结合本地实际,采取召开村民代表会议、党代表大会、工会代表大会、妇女代表会议等形式,进行民主决策。
3. 民主监督:建立乡镇纪委、村民委员会、居民监督委员会等机构,通过监督检查和群众举报,发现问题及时处理。
4. 民主管理:发挥群众力量,推进乡镇建设和管理,促进各类社会组织发展,实现政府与民众之间相互联系、互动、支持和协调的目标。
二、两公开两公开包括财务公开和干部任免公开。
1. 财务公开:加强财务管理,全面公开乡镇资金来源、支出情况及公共设施建设进展等情况,防止财务违规行为的发生,确保资金使用公开、规范、透明。
2. 干部任免公开:建立完善的干部任免制度,加强干部考核,公开干部选拔与任免结果,增强干部公信力和权威性。
三、加强基层组织建设1. 完善乡镇组织机构,规范工作职责,明确工作内容。
2. 加强对乡镇领导干部的培训和考核,提高他们的管理能力和水平。
3. 通过建立志愿者组织、合作社等形式,增强群众参与乡镇建设的主动性和积极性,促进居民自治的发展。
4. 加强与社区组织的联系,发挥社区组织在社会服务和社区管理中的作用。
总之,本方案旨在通过四议两公开和加强基层组织建设,提升乡镇治理水平,实现乡镇良好发展,为实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。
四议两公开实施方案

四议两公开实施方案四议两公开实施方案一、背景和目的近年来,为了加强党风廉政建设和反腐败工作,我国提出了四议两公开的要求。
四议即指四种权力决策进行集体讨论,两公开即指两种决策结果要公开。
为了确保四议两公开工作的顺利进行,制定实施方案,对各项工作进行细化和明确。
二、四议细化方案1. 集体议事方案集体议事是指对重大问题进行集体讨论与决策。
具体细化方案如下:(1)议题确定:根据工作需要和重要性确定应当由集体讨论的议题,并制定议题的具体内容和范围;(2)会议组织:确定会议时间、地点、主持人等相关事宜,提前通知预会人员,并准备会议材料;(3)讨论程序:明确集体讨论的程序,包括发言顺序、时间限制、主题导向等;(4)决策结果:将集体讨论的结果正式记录并形成决议文件,确保所有出席人员对结果的知晓和认可。
2. 内部透明方案内部透明是指组织内部对重要决策结果进行公开,以提高决策的公信力。
具体细化方案如下:(1)公开内容:公开决策的目的、原因、过程、结果等相关信息,确保透明度和可验证性;(2)公开渠道:通过组织内部的公告栏、内部网站等途径,发布决策结果,使组织成员了解决策内容;(3)公开时间:决策结果应在确定后的合理时间内公开,确保公开的及时性和有效性;(4)公开反馈:组织成员可以对决策结果提出意见和建议,通过适当的渠道反馈给决策者,保障民主参预。
3. 对外公开方案对外公开是指对外界重要决策结果进行公开,增强组织的透明度和公信力。
具体细化方案如下:(1)公开对象:对外公开的对象包括各级政府、媒体、社会公众等相关方;(2)公开形式:可以通过新闻发布会、公告、官方网站等形式进行公开;(3)公开内容:公开决策的基本情况、意义、实施方式与措施等重要信息;(4)定期公开:按照一定的时间周期或者事件节点,定期公开决策结果,加强社会监督和反馈。
4. 决策结果监督方案决策结果监督是指对决策结果的执行情况进行监督和评估,确保决策的贯彻落实。
村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案为了促进乡村民主建设,推进农村产业升级,加强公共服务体系建设,我村决定推行“四议两公开”实施方案。
一、四议1. 议事规则每个村组定期召开村民议事会议,制定议事规则,规定议事程序、议事范围、议事方式等。
确保参会村民平等、公平的发言权和表决权。
2. 财务收支议事定期召开财务收支议事会,公开村庄收支情况,听取村民意见,分析和研究如何更好地支持村庄的发展,提高村庄的基础建设,扩大村庄公共服务。
3. 规划议事组织议事会讨论乡村发展战略、规划,听取村民对内容的建议和意见,并根据实际需求进行修改,最终制定具体实施方案。
4. 重大决策议事对重大事项(例如开展重大项目、改变乡村发展方向等)进行议事,听取村民的意见,并根据实际情况制定实施方案。
二、两公开1. 经济公开定期公开村庄的收入、支出、财务管理情况,包括年度预算、年度审核、收支公告等,让村民了解村庄的财政状况,监督村庄的财务管理。
2. 村庄信息公开包括村民代表、村干部联系方式、村庄规划、村庄干部任免名单等信息,让村民知道有关村庄的事情,方便他们了解问题并给出建议。
三、实施在推行四议两公开的实施过程中,我们将采取以下措施:1. 宣传教育对该方案的内容、目的、意义、流程等进行宣传教育,促进村民理解和支持,同时向村民提供必要的教育和培训,以提高村民的参与度和维护方案的有效性。
2. 落实人员明确落实四议两公开实施方案的责任人和部门,使村委会和工作人员定期地宣传、组织、协调议事会和公开村庄信息。
3. 实行公示在村委会和必要的场所进行公示,让村民知晓、了解村庄各项工作的进展,同时建立起村民反馈机制,及时修正问题,确保四议两公开的实施的正常运行。
四、总结四议两公开实施方案的推行,将有助于提高乡村居民的民主素质、增强村民对村庄的治理力度,提高乡村治理能力,推动乡村经济的发展和升级。
同时,我们也需要不断地反思、调整实施方案,以期逐步做到更加有针对性、完善的实施效果。
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景随着我国社会主义建设的深入发展,实现全面小康的目标越来越近,但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推进全面深化改革、提高党和国家工作的水平和效率,以及增强人民群众的满意度和参与度,我们决定在____年开始全面推行“四议两公开”工作法实施方案。
二、“四议两公开”工作法的内涵与目标“四议两公开”工作法是指:议事民主、议政民主、议法民主和议决民主,以及公开决策与公开执行。
(一)议事民主:注重党内民主,加强党内的集体决策,促进各种事情的充分讨论和民主决策。
(二)议政民主:重视人民代表大会制度,推动代表与人民的联系,充分发挥人民代表大会制度的作用。
(三)议法民主:强化法治思维,推动法律的科学立法和民主立法,提高法律法规的质量和透明度。
(四)议决民主:加强党群关系,提高党的决策的科学性和民主性,充分调动广大群众的积极性和创造性。
(五)公开决策:加强政府的决策透明度,拉近政府与公民的距离,通过公开决策提高政府的形象和公信力。
(六)公开执行:加强对政府决策的跟踪和监督,确保政策的贯彻落实,提高政府服务的效率和公正性。
三、推行“四议两公开”工作法的原则和方法(一)原则:1. 科学决策:推动决策的科学性和民主性,遵循客观、公正和可行的原则。
2. 民主参与:发挥民众的主体作用,加强社会各界对政策的参与和评议。
3. 依法决策:推动决策依法进行,注重程序的合法性和决策的合规性。
4. 透明公开:增强政府决策的透明度,提高公开决策的信息量和质量。
5. 跟踪监督:建立健全跟踪监督机制,确保政策的贯彻执行,防止滥用职权和权力寻租。
6. 促进协商:加强各方的协商和沟通,形成共识和稳定的决策结果。
(二)方法:1. 加强党内民主:通过党的组织生活、党员大会等形式,加强党内的集体决策和民主监督。
2. 深化人民代表大会制度:推动人民代表大会制度的民主化改革,加强代表与选民的联系和沟通。
3. 提高法律质量和透明度:加强对法律制定的民主程序和质量监督,确保法律的科学立法和透明程度。
2023年四议两公开实施方案

2023年四议两公开实施方案一、背景介绍面对日益加剧的社会问题和不断增长的社会压力,政府需要采取措施来解决这些问题并增加对公众的透明度。
其中,四议两公开是一种重要的方式,即四个必须进行讨论的议题,并将相关信息向公众公开。
在2023年,我们将实施以下四议两公开实施方案。
二、四议1. 就业问题就业一直是一个重要的社会问题。
为了解决失业人口增多的问题,政府将发起一系列针对就业的讨论。
这些讨论将包括就业机会的创造、培训项目的发展以及企业和政府之间的合作等。
政府将通过与企业和社会各界的合作来制定和实施创造就业机会的政策,同时还将加大对职业培训的投入,提高劳动力的素质和竞争力。
2. 教育问题教育是培养人才和推动社会发展的重要基础。
为了改善教育质量,政府将展开一系列有关教育的讨论,并向公众公开相关信息。
这些讨论将涉及到教育资源的优化分配、教育体系的改革和教学质量的提高等。
政府将加大对教育事业的投入,改善教育资源的分配,提升教师队伍的素质和水平,确保每个孩子都能接受良好的教育。
3. 医疗问题随着人口老龄化和疾病谱的变化,医疗问题变得越来越重要。
为了改善医疗服务质量,政府将组织一系列讨论,并将相关信息向公众公开。
这些讨论将涉及到医疗资源的合理分配、医疗体系的改革和医疗服务的质量提升等。
政府将加大对医疗事业的投入,提高医疗服务的质量和效率,保障人民群众的健康权益。
4. 环境问题环境保护是当今世界面临的重要问题之一。
为了减少环境污染和保护生态环境,政府将展开一系列讨论,并将相关信息向公众公开。
这些讨论将涉及到能源利用的优化、环境监管的加强和环境保护意识的培养等。
政府将加大对环境保护的投入,推动绿色发展,保护好每一寸绿水青山。
三、两公开1. 政府信息公开政府将加强对政府信息的公开,提高政府的透明度和公信力。
政府将建立健全政府信息公开制度,制定相关的政策和法规,并通过各种渠道向公众公开政府信息。
公众将有权了解政府的决策过程、政策依据和实际执行情况,以便能更好地参与和监督政府的工作。
2023年四议两公开实施方案范本

2023年四议两公开实施方案范本第一议:促进经济发展1.制定并实施“创新促进计划”,加大对科技和创新领域的投入,提升技术创新能力,推动科技成果转化。
2.建设智慧城市,加强信息化建设,提升城市管理和公共服务水平。
3.支持中小企业发展,为其提供贷款、减免税费等优惠政策,激发市场活力。
4.加强对外经济合作,推动参与全球经济治理体系建设,促进国际贸易和投资自由化便利化。
第二议:改善民生福祉1.加大教育投入,提高学校教育质量,确保每个孩子都能接受良好的教育。
2.扩大社会保障覆盖面,完善社会保障体系,确保每个人的基本生活能够得到保障。
3.加强医疗卫生体系建设,提升医疗水平,提高医疗服务的可及性和质量。
4.加强环境保护工作,制定并完善环保法规,推动绿色可持续发展。
第三议:加强党的建设1.加强党风廉政建设,建立健全反腐败制度,严厉打击腐败行为。
2.加强党员队伍建设,推动党的组织建设和培训工作,提高党员素质。
3.加强党的领导能力建设,加强干部培养和选拔工作,培养高素质领导干部。
4.深化党内民主,加强党内监督,推动党的建设提升到新的水平。
第四议:推进社会文明进步1.加强文化产业发展,推动文化创意产业融合发展,提升文化产业核心竞争力。
2.加强全民健身运动,增加体育设施建设,推广健康生活方式。
3.加强科学普及工作,提升公众科学素质,推动科技与社会的融合。
4.加强社会公益事业,推动志愿者服务,促进社会和谐发展。
两公开实施方案范本:1.对政策制定过程的公开a.制定政策草案时,向公众征求意见,开展公开座谈会和听证会,听取各方意见并合理采纳。
b.政策通过前应对公众进行宣传解读,向公众详细说明政策的具体内容和目标,增加透明度并减少信息不对称。
c.建立政策评估机制,对政策执行效果进行监测和评估,定期向公众公布评估结果。
2.对政务执行过程的公开a.建立政务平台,公开政务信息,包括行政审批流程、政府投资项目情况等,方便公众查询和监督。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
篇一:四议两公开实施方案为进一步加强党对农村工作的领导,不断拓宽党员群众参政议事渠道,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡党委研究决定在全乡推行四议两公开工作制度。
现就有关事宜安排如下:一、实行四议两公开工作制度的重要性和必要性实行四议两公开制度,是激发党员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段,是不断强化党对农村工作领导的重要形式,是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。
如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。
实行四议两公开制度,为村两委之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村两委关系,强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。
党员是基层党组织的主体,党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。
四议两公开制度,给党员参与党内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民党员成为动议、议事及监督的主体,通过党员主体地位的发挥,对唤起党员的责任意识、政治意识,激发活力,增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。
四议两公开制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村党组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进三务公开,不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。
通过四议两公开制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。
通过实行四议两公开制度,促使村干部与党员群众之间频繁接触,将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入党员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强党员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
五是维护人民群众根本利益的需要。
实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。
通过四议两公开制度来集中人民群众的智慧,对涉及村民切身利益的重大事项,让群众自己议、自己定、自己干、自己管,提高村务决策的运行质量,切实维护人民群众的根本利益。
二、四议两公开的内容和范围四议两公开即:支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。
主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入四议两公开工作范围。
三、四议两公开的程序(一)支部提议。
所有村重大事项的决策实施,由村党(总)支部提出初步意见和方案。
支部提议要坚持三个原则:一是依法提议原则。
村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。
二是实事求是原则。
村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和操作性。
三是民主集中制原则。
从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。
(二)两委商议。
由村两委成员共同对村党(总)支部的提议进行论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。
两委商议必须把握三个环节:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至两委班子成员,给两委成员充分考虑时间。
二是反复酝酿。
召开两委成员会议进行讨论,两委班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加,进行论证。
三是拟定方案。
根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求两委成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。
把两委的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。
党员大会审议要把握三个环节:一是会前准备,征求意见。
召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。
二是会议审议,形成意见。
本着维护群众和集体利益的原则,对党员提出的意见认真研究。
必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员,可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。
要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。
经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。
如确需组织实施,可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。
三是分片包户,宣传解释。
审议通过后,要划分党员分片包户责任区,发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入做好方案的宣传解释工作,为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。
把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论,并表决通过。
大会决议中要把握的三个环节:一是做好审议意见说明。
通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式,让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等,落实村民或村民代表的知情权。
二是召开会议进行表决。
组织村民代表或村民召开会议,严格按照程序表决决策事项,必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议,会议要先宣布审议意见并加以说明,后对审议意见进行表决。
对大多数人同意、少数人反对的决议事项,再次走访群众,弄清原因,做好解释工作,争取更多支持。
对未能通过的事项,深入分析原因,决策确实错误的及时中止,思路正确但条件不成熟或措施不完善的,待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)两公开。
公告决议公开一律在村活动场所和各片区三务公示栏公示7天,有村村通广播的,要发挥大喇叭作用进行公开,公开形式可以多样,力求群众明白,公开面广。
公示期满没有疑议的,村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议,按照各自职责组织实施。
对个别有疑议的群众,要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。
对群众反映普遍较大,疑议较多的,要对方案进行修改完善,并向群众公开。
落实中遇到突发情况需变更方案的,及时向党员群众通报,变化较大的继续启用四议两公开工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行,公开形式不定,但必须面广、清楚、细致,对涉及资金收支的,一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求一是加强领导,强化监督。
各村党总(支)部要高度重视,加强领导,认真落实四议两公开制度,并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务,抓好落实。
各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实,乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导,包村领导和驻村干部要全过程参与四议两公开工作。
乡党委还将四议两公开工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围,每半年进行述职。
二是完善机制,规范程序。
各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册》中详实记录四议两公开工作的实施过程。
要严把村民代表素质关,切实把有一定文化素质和参政议政能力,能够代表村民利益诉求的人选为村民代表,为四议两公开工作顺利实施提供人才保障。
各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程,整合村理财小组等群众监督组织作用,成立村监督委员会,对本村组织的工作进行全方位监督。
结合党员教育培训工作,狠抓干部培训,提升村干部开展四议两公开工作的水平,促进工作规范化建设,使四议两公开工作成为推动基层民主建设的长效机制。
三是严格考核,确保实效。
年底对四议两公开情况进行民主测评,在村干部年度考核中广泛征求群众意见,把群众满意率作为村两委班子和村干部考核定等的重要依据,确保推行四议两公开工作取得实效。
对不能按照四议两公开制度决策议事的,乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响,要对村党组织负责人进行组织处理。
篇二:四议两公开实施方案为进一步加强农村基层组织建设,完善党领导的村民自治机制,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程,努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。
结合实际,制定本实施方案:一、指导思想以党的xx大和xx届x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断深化和完善村级组织规范化建设工作,通过推行村级重大事项决策四议两公开工作法,实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一,巩固村级党组织的领导核心地位,扩大农村基层民主,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进基层组织建设年活动深入开展,为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求通过全面推行四议两公开工作法,巩固党在农村的执政基础,增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设,形成强大工作合力;积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展;拓展基层党员干部群众参政议事渠道,扩大农村基层民主,构建充满活力的民主管理新机制,充分调动广大党员群众干事创业热情,推动农村各项事业全面发展,为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序(一)主要内容。
推行四议两公开工作法,即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照四议、两公开的程序决策实施。
四议即:村党(总支)支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;两公开即:决议公开、实施结果公开。
(二)决策事项。
凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照四议两公开工作法决策、实施。
主要涉及七个方面:1、农村经济发展方面。
主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作计划,农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用等。
2、农村社会发展方面。
主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理,村庄建设规划和实施,村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设,社会治安综合治理,村规民约的制定等。
3、农村文化事业发展方面。
主要包括村级文化体育设施建设,开展群众性的文化、体育活动,广播电视村村通项目实施,农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。
主要包括村级集体土地承包经营,集体经济项目立项、承包和实施,集体资产购置和处理,农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让,集体林权划分,上级转移支付资金和集体资金支出,上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放,农村富民安居工程等项目户的确定和补助发放,强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。
主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设,村容村貌整治等。