中国地方政府数据开放平台报告(2017)
2017中 国大数据产业分析报告
2017中国大数据产业分析报告在当今数字化时代，大数据已经成为推动经济发展和社会进步的重要力量。
2017 年，中国的大数据产业经历了快速的发展和变革，展现出了强大的活力和潜力。
一、大数据产业的发展背景随着信息技术的不断进步，特别是互联网、移动互联网、物联网的普及，数据的产生和积累呈现出爆炸式增长的态势。
这些海量的数据中蕴含着巨大的价值，如何有效地收集、存储、处理和分析这些数据，成为了企业和政府面临的重要课题，也为大数据产业的发展提供了广阔的空间。
二、2017 年中国大数据产业的规模与增长2017 年，中国大数据产业规模持续扩大。
据相关统计数据显示，大数据产业的市场规模达到了_____亿元，同比增长了_____%。
在大数据产业链中，数据采集、数据存储、数据处理和数据分析等各个环节都取得了显著的增长。
其中，数据采集环节随着物联网技术的发展，传感器等设备的广泛应用，使得数据的来源更加丰富和多样化。
数据存储方面，云计算技术的成熟为大数据的存储提供了更高效、可靠和低成本的解决方案。
数据处理和分析环节，越来越多的企业开始重视数据分析的能力，投入大量资源进行技术研发和人才培养。
三、大数据产业的应用领域大数据在众多领域得到了广泛的应用，为各个行业带来了创新和变革。
在金融领域，通过对客户交易数据、信用记录等大数据的分析，金融机构能够更准确地评估风险，实现精准营销和个性化服务。
例如，银行可以根据客户的消费习惯和信用状况，为其提供定制化的理财产品和信贷服务。
在医疗健康领域，大数据可以帮助医疗机构更好地管理患者信息，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量。
通过对医疗数据的分析，还可以进行疾病预测和防控，为公共卫生决策提供支持。
在电商领域，大数据被用于用户行为分析、商品推荐和供应链管理。
电商平台可以根据用户的浏览历史、购买记录等数据，为用户推荐个性化的商品，提高用户的购买转化率和满意度。
此外，大数据在交通、教育、能源等领域也发挥着重要作用，推动着这些行业的智能化发展。
国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知
国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.05.03•【文号】国办发〔2017〕39号•【施行日期】2017.05.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知国办发〔2017〕39号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政务信息系统整合共享实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2017年5月3日政务信息系统整合共享实施方案“十二五”以来，通过统筹国家政务信息化工程建设，实施信息惠民工程等一系列举措，政务信息系统整合共享在局部取得了积极成效，但未能从全局上和根本上解决长期以来困扰我国政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。
为更好推动政务信息系统整合共享，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔2016〕73号）等有关要求，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人民为中心，紧紧围绕政府治理和公共服务的改革需要，以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标，加快推进政务信息系统整合共享，按照“内外联动、点面结合、上下协同”的工作思路，一方面着眼长远，做好顶层设计，促进“五个统一”，统筹谋划，锐意改革；另一方面立足当前，聚焦现实问题，抓好“十件大事”，重点突破，尽快见效。
（二）基本原则。
中国地方政府数据开放平台知多少？
中国地方政府数据开放平台知多少？作者：来源：《信息化建设》2017年第07期数据是国家的战略性资源，一个国家有大量基础性、关键性的数据掌握在各级各地政府部门手中。
在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，将政府数据最大限度地开放给社会进行开发利用，将有利于加强政府透明度，激发创新活力，提高服务水平，转变经济发展方式，提升政府治理能力。
2012年以来，我国已有近二十个地方政府陆续推出数据开放平台，先行先试，积极探索，积累了许多经验，也仍然面临着许多挑战。
自2012年上半年上海推出我国大陆地区第一个开放数据平台起，截止到2017年上半年，我国陆续上线了19个符合开放政府数据基本特征的地级以上平台。
目前上线的平台主要分布在东南部沿海地区，部分分布在西南与华中地区，长江以北分布较少。
其中，广东省地级市开放平台分布尤为集中。
在19个开放数据平台中，武汉开放的数据集最多，与上海、贵阳处于第一梯队，都开放了超过1000个有效数据集或接口；其次是青岛，开放了 847个有效数据集。
其后，无锡、深圳、北京开放了400 多个的数据集；佛山、东莞、广州、南海、浙江等地开放了 300多个。
总体来看，各地平台上满足可机读格式的数据集比例较高，贵阳、上海、青岛、东莞、佛山、南海、广州、哈尔滨等平台上开放的可下载数据集基本都满足了可机读格式。
但也有一些地方平台虽然开放的数据集总量不小，但其中不少数据集为DOC、PDF、JPG等不可机读格式。
在19个政府数据开放平台中，共有12个平台配有数据开放授权。
7个平台缺少专门的数据开放授权，占评估总体的36.8%，这其中有4个平台的网站声明与政府门户网站共享，并非专门针对开放数据平台制定，也没有专门涉及数据开放授权的内容。
经贸物流的数据集开放数量最高，包含了经济建设和企业服务等内容；其次为社会民生、机构团体的数据集，数据开放相对较少的主题为财税金融、农业农村和信用服务等。
上海平台上线时间最早，2012年上半年上线，至今数据已保持了9个时段的持续增长；北京平台于2012年下半年上线，持续增长时段为6个。
政府数据开放的兴起、现状和问题
府数据开放价值的认识不断 *
政府数据作为“治理 ”，
对数据的治
理，
于数据的治理* 加强国家治理体 治
理
的方式之一就是强化数据治理与数据利
用的 * 政府数据开放 包 数据 有 采 、
到安全开放利用全生命周期地高效地治理，以及包
括基于开放的政府数据利用，基于数据的决策+社
会治理
治理*
政府数据作"生产要素”，在现代工业社会、
而全面的顶层推动。设立相的基层管理机构，促
进政府数据开放战略的协同推进，制定数据管制 度。在横向上，建立跨部门、跨地区、跨行业的政
府数据资源整合、共享
制，统筹区域、部
门的工作。加强 的管理和横向的交流配合，实
现数据系统管 体制 制的 、 数据资源目 建
的规 、 数据资源共享与 换的 联、 数据
与安全管控的提升等。聽
》，
机构 开
美国
数据，
开了政府数据开放运动的 *
，3
国、澳大利亚、丹麦、韩国、日本等国家以及欧
盟、八国
国际政府组织也相继制定政府
数据开放政策等，以
政府数据开放。
全 政府数据开放
， 国政府数据开
放走向了政府议程并开 《关于
。2013年，国 需的 意
见》，
开发利用，推
动政用 业 、
业
机构
开放信息资源。我国 政府、上海、武汉等地方
时，用户可以据所需，组合应用数据，数据得以
其潜在价值*政府数据开放就是将政府机构产
生、收 或支 的所有数据，包 社会安全、E 卫生、教育、交通、能源、 理、统计资料、气象
原始数据
开放*政府数据是 ？物
，有
我国政府政务数据开放的问题与对策研究
智库时代·21·智言智语我国政府政务数据开放的问题与对策研究许玲玲（安徽大学管理学院，安徽合肥 230601）摘要：数据是一个国家重要的战略性资源，政府作为公共事务的管理者，手中掌握了大量的数据资源。
本文首先以目前已经建立数据开放平台的地市级及以上城市为基础，分析我国政府数据开放所取得的的成绩，然后分析依然存在的问题，最后给出针对性的建议，为我国的政府数据开放实践提供参考。
关键词：政务数据；开放；对策中图分类号：O225文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）16-0021-002目前，我国各地对数据开放的规定,主要出现在政务公开、大数据、互联网+、信息化、智慧城市、信息共享等相关领域的政策及法规当中，在保障国家机密、商业秘密和个人隐私的前提下，实行数据开放，有利于发挥数据的价值，释放数据的能量。
一、我国政府政务数据开放取得的成绩（一）数据集总量稳步增长根据复旦大学发表的《2018中国地方政府数据开放报告》，各地方政府数据开放平台的数据集数量已经初具规模，贵阳、青岛、上海等地的数据集总数已经超过了1000个，其他地区平台的数据集总量虽然不多，但相比2017年已经有了稳步增长。
（二）数据平台指引基本完善大部分地方政府的数据开放平台都提供了多种数据导航方式，较为常见的有按照主题分类与机构部门分类，虽然具体的主题名称和机构部门名称不尽相同，但基本可以覆盖常见的数据类型。
其中，上海和贵阳还推出了以业务场景进行分类，如上海的场景分类包括社会保险、婚育、学校教育与终身教育、培训与就业、就医与保健、交通出行、社区周边生活服务等。
此外，大部分数据平台还可以进行搜索查找，并根据时间、下载量等标准进行排序，满足用户的多样化查询需求。
（三）政策法规支持力度大数据开放是一项多领域交叉合作的系统工程，如2015年国务院出台的《促进大数据发展行动纲要》，明确提出“要形成公共数据开放共享的法规制度和政策体系，在 2018年底前建成国家政府数据统一平台，2020年底前逐步实现民生保障服务相关理论的政府数据集向社会开放”，这些政策法规为政府数据开放提供了法律依据，使政府数据开放的稳步、有序发展。
我国地方政府数据开放平台建设现状及问题分析
我国地方政府数据开放平台建设现状及问题分析作者：刘甲学来源：《经济研究导刊》2019年第35期摘; ;要：在大数据时代，政府应大力推进政府数据开放，使公众能够利用政府所掌握的大量原始数据，更好推动经济社会发展，同时对建设阳光政府具有重要意义。
针对15个代表性的政府数据开放平台，从优质数据量、数据格式、数据的获取和利用、用户反馈等方面进行了数据调研，发现存在平台优质数据体量小、数据更新慢、数据检索功能简单、数据下载程序繁杂、用户反馈不足、数据深层次利用较少等问题。
因此，我国地方政府数据开放平台应坚持以用户为导向，加大加深数据开放力度、提升数据更新速度、健全数据分类体系、完善数据检索功能、畅通数据沟通渠道。
关键词：数据开放;平台建设;地方政府中图分类号：D63;G203; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2019）35-0168-052015年8月，国务院公布了大数据发展纲要，明确要求各省市在2018年底前建立统一的数据开放平台。
因此，数据开放成为我国政务管理的新常态，各省级的数据开放平台纷纷上线。
经过近四年的发展，我国地方政府数据开放平台建设现状如何，本文通过调研来展开研究。
一、我国地方政府数据开放平台建设现状《2019中国地方政府数据开放报告》显示[1]，截至2019年4月，我国已有82个地方政府推出政府数据开放平台，其中省级地方政府13个、副省级与地市级地方政府69个。
鉴于精力有限，本文综合考量了各地方政府数据平台所在的地理位置、行政级别及成立时间等，共选取了12个省级平台、3个副省级平台作为对象進行调研（统计时间为2019年10月20日）。
这些平台是“中国开放数林指数”中排名较靠前的一些平台，它们的建设现状基本代表了我国地方政府数据开放平台的最新水平，因此通过它们的建设现状可以分析出我国地方政府数据开放平台建设过程中存在的问题。
（一）数据量数据量是衡量一个政府数据开放平台开放程度的重要指标，数据量越大覆盖主题越多，就越能满足不同用户群体的需求，其实际价值也越大[2]。
全国多省市政府数据开放平台一览（附表）
全国多省市政府数据开放平台一览（附表）多省市积极推动政府数据开放——以下附表——“十二五”期间，我国信息通信技术产业发展快速壮大，政务信息化水平不断提升，随着大数据时代的到来，公众对政府数据开放的呼声也越来越高。
2015年，国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中提到，在开放前提下加强安全和隐私保护，在数据开放的思路上增量先行，提出在2018年底前建成国家统一的数据开放平台。
全国多省市已建立政府数据开放网站2017年1月18日，贵阳市政府数据开放平台正式上线试运行，首批面向社会免费开放634个数据集以及101个API 资源，基本涵盖贵阳市级所有政府部门及相关直属事业单位共50余个部门。
据专门对全国各相关城市政府数据开放和效果评价的复旦大学数字与移动治理实验室评测报告，贵阳市政府数据开放平台已在全国处于领先水平。
国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中还提到，北京、上海、浙江、青岛、武汉这些地方政府都已经建立了专门的政府数据开放的网站。
据不完全统计，目前全国已有十余个省市建立了专门的政府数据开放网站。
根据资料统计显示，北京是开放政府数据最早的城市。
已建立政府数据开放网站的省市序号省市名称上线时间开放门（个）1 北京市北京政务数据服务网2012年392 上海市上海市政府数据服务网2014年6月403 浙江省浙江政务服务网2014年6月25日394 无锡市无锡政府数据服务网2014年7月28日375 武汉武201594市汉市政府公开数据网年4月29日6 青岛市青岛市政府数据开放网2015年9月23日587 重庆市重庆政府大数据平台2015年98 贵州省贵州省政府数据开放平台2016年9月30日659 广州市广州市政2016年10月46府数据统一开放平台20日10 广东省开放广东2016年10月26日4111 深圳市深圳市政府数据开放平台2016年11月21日2812 哈尔滨市哈尔滨政府数据开放2016年12月27日1813 贵阳市贵阳市政府数据开2017年1月18日50放平台据最新消息，目前广州市已归集51个部门约17.6亿条数据，建立约5.4亿条数据的信用主体库。
《2017中国大数据发展报告》
的爆 发式 上涨 。
年 中 国与 沿线 国家 贸 易总额 约 为９ ５ ３ ５ ． ９ 亿美 元 ，其 占 中国对 外 贸易 总额 的 比重达 ２ ５ ． ７ ％，较２ ０ １ ５ 年 上升 了０ ． ４ 个 百 分点 。
从 贸 易 市 场 看 ，东 南亚 是 最 大 的出 口 目的地 和最 大 的 进 口来 源 地 ，其 中越 南超 越 马 来 西 亚 ，成 为 我 国在 沿 线 国 家 中 最 大 的贸 易伙 伴 。广 东 是 国 内 与 沿线 国家 贸 易 规 模 最 大 的省 份 之 一 ，占全 国２ ０ ． ９ ％，其次 为 江苏 、浙江 、北京 ， 比 重均 高于 １ ０ ％。
挂 职 、参 与 项 目合 作 、兼 职 、离 岗 创 业 。指 导 意 见 明 确 ，
事 业 单 位 专 技 人 员 到企 业 挂 职 或 者 参 与项 目合 作 期 间 ，与 原 单 位 在 岗 人 员 同 等享 有 参 加 职 称评 审 、项 目 申报 、岗位 竞聘 、培 训 、考核 、奖 励 等 方 面权 利 。事 业 单 位 专技 人 员 在 兼 职 单 位 的 工 作业 绩 或 者 在 职 创办 企 业 取 得 的成 绩可 以 作 为 其 职 称 评 审 、岗位 竞 聘 、考核 等 的重 要 依 据 。 专技 人
据 统 计 ，２ ０ １ ６ 年 ，全 国 各地 积 极 部 署大 数 据 项 目 ，政 府 投 资 大数 据项 目数 量 整 体 呈 攀升 态 势 ，保 持较 高增 速 。
此外 ，全 国 各 大 国家 级 新 区 积 极 布局 大 数 据 产 业 ，吸 引大
市 ）发 布 大 数 据 发 展 指 数 。该 指 数 由 政 策 环 境 、人 才 状
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2017 中国地方政府数据开放平台报告
04 | 05
一专有式”是指开放数据统一汇聚在一个专门的平台上进行 开放，“统一嵌入式”是指开放数据统一汇聚为一个栏目板 块，嵌入在政府门户网站或政务服务网站上。各个条线部门 建设的非集中式开放数据的平台不在本报告的评估范围内。 以上。需要特别说明的是，作为国内最早开放数据的区级 政府，佛山市南海区在国内政府数据开放领域进行了先行探 被纳入此次评估的范围。 索，为持续跟踪比较，“数说南海网”作为唯一的区级平台 （3）平台所代表的地方政府的行政级别一般为地级市
义为“主动在网上公开政府信息，使任何人都能不受限制地 获取、再利用和再分发”2。根据世界银行的定义，开放数 据是“能被任何人出于任何目的不受限制进行自由利用、再 即这些数据必须被置于公共领域，或处于自由利用条款下， 受到最低程度的限制；二为技术性开放，即数据必须以机器 可读的、最好是非专属的、电子格式发布，从而使任何人可 使用通用的、免费的软件获取和利用这些数据，数据还应被 放置于公共服务器上，可被公开获取，不受密码或防火墙的 限制 3。 2015 年，《国际开放数据宪章》将开放数据界定为具
口形式获取的、结构化的数据集。即使名为“数据开放”平 台，但实质上只提供了非结构化的文本内容，不存在可通过 下载或接口形式获取的、 结构化的数据集， 更多属于传统 “信 息公开”性质的平台未纳入本次评估范围，如江西省人民政 府门户网站“用数据”模块、四川省人民政府网站上的“开 基于以上选择标准，被纳入本次报告评估的地方政府数
1
2 https:///egovkb/en-us/reports/un-egovernment-survey-2016 3 /en/essentials.html
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https:///opendata /sjkf/
福尼亚州，首次提出了开放政府数据的 8 大基本原则：完 整的、原始的、及时的、可公开获取的、可机器读取的、非 指不涉及隐私、安全和其他特定限制的数据 1。 歧视获取的、非专属的、免于授权许可的。会议还将“数据” 定义为“一切以电子形式存储的记录”，并指出公共数据是
2007 年 12 月，30 位开放数据倡导者聚集在美国加利
平台域名
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2.4 数据采集及分析 三 主要发现
3.1 总体分布
3.2 开放数据集总量 3.3 数据开放度 3.4 数据覆盖面 3.5 数据持续性 四 “开放数林” 指数分值与排名 4.1 各项指数均值 4.2 指数分值与排序 五 结论与建议
1. 背景与趋势
Background
一、背景与趋势
键性的数据掌握在各级各地政府部门手中。大数据建立在开 放数据的基础上，政府部门在履行行政职责过程中制作、获 取和保存了海量的数据资源，这些数据是整个社会的公共资 在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，将政府数 据最大限度地开放给社会进行开发利用，将有利于加强政府 提升政府治理能力。 源，应取之于民，还之于民，释放数据能量，创造社会价值。 透明度，激发创新活力，提高服务水平，转变经济发展方式， 近年来，开放政府数据已在全球范围内迅速推进。根据 数据是国家的战略性资源，一个国家有大量基础性、关
积累和数据监测分析制作完成。基于开放数据的原则与标 准，借鉴多家国际性评估报告实践，立足我国政府数据开放 可操作的评估框架，并基于该框架对我国现有的地方政府开 放数据平台进行综合评价，制作指数报告，提出优化建议。 成荫如盖、直至叶茂花开，终将成长为一片繁盛多样、平衡 稳定、循环持续的“开放数林”。 开放数据，蔚然成林。一棵棵开放“数木”的丛然并生、 的实际情况和发展阶段， 报告构建起一个系统科学、 多维度、
2017 中国地方政府数据开放平台报告
02 | 03
然面临着许多挑战。我国各级城市是公众集中生活的重要空 间，城市数据具有高密度高价值的特点，开放城市政府数据 有利于吸引社会各方基于城市的实际需求和应用场景对开 放数据进行融合利用， 创造社会经济价值， 并形成正向反馈， 进一步推动政府数据开放，构建起一个动态循环的开放数据 生态系统。在此背景下，复旦大学与“提升政府治理能力大 数据应用技术国家工程实验室”联合发布国内首个地方政府 数据开放报告《2017 中国地方政府数据开放平台报告》。 报告由复旦大学数字与移动治理实验室基于多年研究
10
8
8
7
四、“开放数林”指数分值与排名 27
五、结论与建议
目录 INDEX
03 04 04 04 06 07 08 08 10 11 16 24 27 27 27 30
一 背景与趋势 二 评估方法
2.1 定义、 原则与标准 2.2 评估范围 2.3 指标体系
地点
表 1 评估范围
北京市 广东省 贵州省 上海市 浙江省 广东省广州市 山东省青岛市 广东省深圳市 湖北省武汉市 湖南省长沙市 广东省东莞市 广东省佛山市 贵州省贵阳市 广东省梅州市 江苏省无锡市 广东省肇庆市 广东省湛江市 广东省佛山市南海区
层级 省级 省级 省级 省级 省级 副省级 副省级 副省级 副省级 副省级 地级 地级 地级 地级 地级 地级 地级 地级 区级
（4）平台上确实开放了电子格式的、可通过下载或接
放数据”模块和广东清远市人民政府网“数据开放”频道等。 据开放平台共 19 个，这些地方的平台符合政府数据开放的
1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 9
平台名称
北京市政务数据资源网 开放广东数据服务网 上海政府数据服务网 浙江政务服务网 贵州省政府数据开放平台
目录
Index
2017 中国地方政府数据开放平台报告
| 01
一、背景与趋势 二、评估方法 2.1 定义、原则与标准 2.2 评估范围 2.3 指标体系 三、主要发现
3 4 4 6 4
2.4 数据采集及分析 3.1 总体分布
3.2 开放数据集总量
3.3 数据开放度 11 3.4 数据覆盖面 16 3.5 数据持续性 24 4.1 各项指数均值 27 4.2 指数分值与排序 30 27
《2016 联合国电子政务调查报告》的数据，截止 2016 年， 联合国 193 个成员国中已有 106 个提供了开放数据目录。 印发的《促进大数据发展行动纲要》要求稳步推动公共数据 了《关于推进公共信息资源开放的若干意见》，要求着力推 进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。 2017 年 5 月，国务院办公厅又印发《政务信息系统整合共 站建设”。
标准包括免费、公开提供、非排他性、可利用结构、开放授 2017 年，国务院办公厅印发的《政务信息系统整合共
享实施方案》指出要向社会开放“政府部门和公共企事业单 位的原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集”。 国家公共数据开放的有关要求也指出要保证开放数据的完 方便公众在线检索、获取和利用。 整性、准确性、原始性、机器可读性、非歧视性、及时性， 本次评估根据以上定义、原则与标准，基于目前我国
名＋政府数据”、“地名＋数据”等关键词进行搜索，发现
备必要的技术和法律特性，从而能被任何人、在任何时间和 地点进行自由利用、再利用和分发的电子数据。该宪章还提 和可利用、可比较和互操作、致力于改善治理与公众参与、 出六项原则：以开放为默认原则、及时和全面、可公开获取
了截至 2017 年 4 月我国已上线的政府数据开放平台，并将 （1）平台域名中出现 ，作为确定其为政府官方 （2） 平台形式为 “统一专有式” 或 “统一嵌入式” 。 “统
我国政府也高度重视开放政府数据。2015 年 8 月，国务院 资源开放，加快建设国家政府数据统一开放平台。2017 年 2 月，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过
享实施方案》，明确要求“推动开放，加快公共数据开放网 2012 年以来，我国已有近二十个地方政府陆续推出数
数林指数”，持续追踪我国地方政府数据开放工作的推进与 深入，精心测量“数木”们的粗细、密度、材质与价值，助 力中国开放数据生态系统的形成与发展。
广州市政府数据统一开放平台 哈尔滨市政府数据开放平台 青岛市政府数据开放网 深圳市政府数据开放平台 长沙数据开放 数据东莞网
黑龙江省哈尔滨市
武汉市政府公开数据服务网
佛山市数据开放平台
贵阳市政府数据开放平台 无锡市政府数据服务网 湛江市政府数据服务网 数说南海网
梅州市人民政府数据开放平台 肇庆市人民政府“用数据”模块
《中国地方政府数据开放平台报告》将定期发布“开放
据开放平台，先行先试，积极探索，积累了许多经验，也仍
2. 评估方法
二、评估方法
2.1 定义、原则与标准
Methodology
致力于包容性发展和创新ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ4。 的十一个研究机构、评估指标、政府部门和咨询公司界定的 “开放数据”定义进行梳理后发现，最多被提及的开放数据 权和可再利用等 5。 纽约大学政府实验室（Govlab）对国际上具有代表性
《2016 联合国电子政务调查报告》将开放政府数据定
利用和分发，并最大程度保持原始出处和开放性的数据”。
所谓“开放性”，应具备两个维度的特性：一为法律性开放，
政府数据开放的实际情况和发展阶段，确定了报告的评估对 象、指标体系、数据采集分析方法、以及指数计算方法。 2.2 评估范围 ＋公开”、“政务＋数据资源”、 “政府＋数据服务”、 “地 符合以下条件的开放数据平台纳入评估范围： 认可的数据开放平台的依据。 报告根据公开报道，以及使用“数据＋开放”、“数据
目录 INDEX
03 04 04 04 06 07 08 08 10 11 16 24 27 27 27 30
一 背景与趋势 二 评估方法
2.1 定义、 原则与标准 2.2 评估范围 2.3 指标体系